Osnovy_pravovogo_regulirovania_mezhdunarodnykh_..


1.Основы правового регулирования международных автомобильных перевозок. Среди всех видов транспорта особое место принадлежит автомобильному, способному с наибольшей эффективностью обеспечить удовлетворение потребности внешнеторговых фирм в перевозках грузов. Преимущество автомобильного транспорта перед другими видами состоит в следующем:- Маневренность, доставка грузов без промежуточных перегрузок, во все пункты, в которые может доехать автомобиль. Именно эта характеристика в большей степени, чем любая другая, принимается во внимание, когда во внутренних перевозках отдают предпочтение автомобильному транспорту по сравнению с другими видами транспорта.- Срочность и регулярность доставки. Время доставки груза может быть назначено довольно точно.- Упаковка. Часто упаковка требуется в меньших объемах, или же вообще не требуется по сравнению с перевозкой другими видами транспорта.Ритмичность, регулярность, бесперебойность, надежность, высокая скорость доставки продукции из пунктов производства в пункты потребления в строго обусловленные сроки, без потерь, порчи и повреждения товара, с минимальными издержками являются важнейшими критериями эффективности и качества транспортного обеспечения внешнеэкономических связей.Организация международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров регламентируется нормативными актами, которые разработаны различными правительственными и неправительственными организациями и их органами.В настоящее время в мире существует около 40 правительственных и неправительственных международных организаций, которые в той или иной степени занимаются вопросами автомобильного транспорта и международных автомобильных перевозок.Наибольшее значение для развития международных автомобильных перевозок имеет деятельность Комитета по внутреннему транспорту (КВТ) Европейской Экономической Комиссии (ЕЭК) Организации Объединенных Наций (ООН) и Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ). Европейская Экономическая Комиссия (ЕЭК) была создана в 1947 году по решению Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН).Она призвана осуществлять мероприятия, направленные на развитие экономики европейских стран, организацию экономического сотрудничества между ними, а также выполнять различные исследования в соответствии с общими направлениями ее деятельности.Значительное место в работе ЕЭК ООН занимают вопросы водного, железнодорожного, и особенно автомобильного транспорта. Эти вопросы входят в компетенцию Комитета по внутреннему транспорту (КВТ) ЕЭК и его вспомогательных органов.Комитет по внутреннему транспорту (КВТ) ЕЭК является межправительственным общеевропейским органом, который призван заниматься в Европе многочисленными транспортными вопросами.Он был создан в 1947 году и в течение первых лет своей деятельности должен был принять неотложные меры для разрешения транспортных проблем, возникших в Европе в связи с окончанием второй мировой войны.Наряду с этим, Комитет с самого начала своей деятельности стал заниматься и другими проблемами, рассчитанными на более длительный срок.Выступая в качестве консультативного органа и не принимая никаких действий в отношении любой страны без согласия ее правительства, Комитет по внутреннему транспорту:-запрашивает и обобщает мнения международных транспортных организаций по вопросам, которые их касаются, и устанавливает сотрудничество с этими организациями на согласованных с ними условиях;-изучает координацию различных видов международного внутреннего транспорта и разрабатывает рекомендации о проведении желательных мероприятий в этом направлении;-дает рекомендации, которые, по его мнению, могут способствовать устранению в области европейского внутреннего международного транспорта дискриминационных мероприятий и излишних ограничений;-обеспечивает между правительствами обмен информацией по всем вопросам, входящим в компетенцию Комитета;-собирает существующую документацию и способствует унификации и развитию статистики и документации;-изучает проблемы международного внутреннего европейского транспорта и на основе результатов этого изучения разрабатывает конкретные мероприятия, направленные на решение этих проблем;-дает рекомендации по пересмотру существующих в Европе Конвенций и соглашений в области европейского внутреннего транспорта и заключений новых соглашений и Конвенций;-доводит до сведения ЕЭК вопросы, связанные с внутренним транспортом, которые могут иметь непосредственное влияние на общую экономику Европы;-дает ЕЭК заключения, которые она может потребовать по вопросам внутреннего европейского транспорта и выполняет другие задания, которые Комиссия может ему поручить.Членами Комитета являются все европейские государства - члены ЕЭК, а также США. Другие страны могут быть приглашены ЕЭК для участия в работе Комитета на условиях, устанавливаемых ЕЭК. Сессии Комитета проводятся раз в год в Женеве.Комитет имеет право создавать вспомогательные органы и возлагать на них изучение специальных проблем между сессиями Комитета. В числе вспомогательных органов Комитета имеются: подкомитет по автомобильному транспорту;-рабочая группа по таможенным вопросам; -рабочая группа по статистике транспорта; -рабочая группа по перевозке опасных грузов; -рабочая группа по перевозке скоропортящихся грузов; -рабочая группа по конструкции транспортных средств; -рабочая группа по безопасности движения.Практике известны лишь два средства, которые могут создавать необходимые основу и одновременно рамки для нормального функционирования транспортных связей между странами. Такими средствами являются внутреннее законодательство и межгосударственные соглашения (международный договор). Теоретически можно представить себе использование также обычая, однако его возможности как средства регулирования весьма ограничены.В настоящее время основным источником правовой регламентации международного сообщения на всех видах транспорта является не внутреннее законодательство, а международные соглашения. Такие международные соглашения регламентируют широкий круг отношений, возникающих при установлении транспортных связей между государствами.Транспортные конвенции, несмотря на их многочисленность, не содержат указаний по многим вопросам, возникающим в ходе организации и осуществления перевозок грузов и пассажиров между странами, а некоторые виды международных сообщений не являются в настоящее время предметом достаточно широких межгосударственных соглашений. В этих случаях регламентация международного сообщения должна осуществляться при помощи норм внутреннего законодательства, ибо другого правового источника нет.
К примеру, Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Французской Республики “О международных автомобильных грузовых перевозках” определяет, что “По всем вопросам, которые не урегулированы этим Соглашением или международными конвенциями, участниками которых являются Договаривающиеся Стороны, будет применяться законодательство, которое действует на территории каждой из Договаривающихся Сторон”. Таким образом, источниками правового регулирования международных автомобильных перевозок являются: а) Двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении; б) Многосторонние конвенции и соглашения, разработанные в рамках ООН; в) Нормы внутреннего законодательства.Основные таможенные конвенции и соглашения, регулирующие международные перевозки. 2. Российская Федерация является участницей следующих международных конвенций и соглашений в области транспорта:- Европейского соглашения о международных автомагистралях (СМА, 1975 г.);- Конвенции о дорожном движении (1968 г.);- Протокола о дорожных знаках и сигналах (1949 г.);- Конвенции о дорожных знаках и сигналах (1968 г.);- Протокола о разметке дорог к Европейскому Соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожных знаках и сигналах (1973 г.);- Соглашения о принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств (1958 г.);- Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, 1970 г.);- Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ, 1956 г.);- Таможенной конвенции о временном ввозе частных дорожных перевозочных средств, подписанной в Нью-Йорке 4 июня 1954 г.;- Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.);- Таможенной конвенции, касающейся контейнеров (1972 г.);- Международной конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (1982 г.);- Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ, 1957 г.);- Соглашения о международной перевозке скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС, 1970 г.);- Таможенной Конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров (06.12.1961 г.);- Конвенции о временном ввозе (26.06.1990 г.);- Конвенции о международной автомобильной перевозке пассажиров и багажа (КМАПП) между государствами СНГ (9.10.1997 г.).3. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) была разработана под эгидой Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН).
Она берет свои истоки в двух предыдущих конвенциях ЕЭК ООН: одна - по грузовым автомобилям, и вторая - по грузовым автомобильным перевозкам, которые вступили в силу 16 июня 1949 года. Эти два соглашения носили временный характер и охватывали лишь небольшое число европейских стран.Однако, что касается товаров, следующих транзитом, нужно было найти способ обеспечения целостности товара, в целях применения к ним транзитной системы обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов в виде депозита, гарантии или залога, и для того, чтобы к импортируемым товарам таможенные формальности применялись в пункте назначения, а не на границах.Решение было найдено в виде использования книжки МДП и допущенных по типу конструкции транспортных средств, которые должны быть должным образом опечатаны.Предварительное соглашение 1949 года было настолько успешным, что, следуя рекомендациям МСАТ, 17 стран подписали Конвенцию МДП 1959 года, разработанную Комитетом по внутреннему транспорту ЕЭК ООН, которая, введя освобождение от уплаты пошлин на импортируемые транспортные средства, определила, что грузы, перевозимые под таможенными печатями и пломбами в допущенных по типу конструкции транспортных средствах, не должны подвергаться досмотру в пути. Уплата соответствующих пошлин и налогов откладывалась до прибытия товара к месту назначения. В настоящее время Конвенция МДП ратифицирована 68 договаривающимися сторонами во всем мире.Конвенция МДП была пересмотрена в 1975 году с учетом новых видов транспорта с применением морских контейнеров, а затем контейнеров для внутренних перевозок и съемных кузовов, для облегчения комбинированных железнодорожных - автодорожных перевозок.С момента вступления в силу в 1978 году, Конвенция МДП 1975 года была обновлена 20 раз. Самые последние поправки вступили в силу 12 августа 2006 года с добавлением Приложения 10, касающегося системы электронного контроля за использованием книжек МДП, больше известной как SafeTIR.ПРИНЦИП ДЕЙСТВИЯ СИСТЕМЫ ТИРПрошедший после принятия Конвенции ТИР 1975 г. период убедительно доказал привлекательность этой системы как для перевозчиков, так и для таможенных органов, прежде всего, в силу ее эффективности и простоты, а именно:для того, чтобы обеспечить перемещение товаров в международных сообщениях с возможно минимальным доступом к ним во время их нахождения в пути и с максимально возможным таможенным обеспечением во всех странах, через которые эти товары следует к месту назначения, система ТИР отвечает четырем требованиям, образующим основу этой системы.Эти требования состоят в следующем:– грузы должны перевозиться в транспортных средствах (автомобилях, прицепах, полуприцепах, контейнерах и т.д.), исключающих доступ к этим грузам;– все налоги, пошлины, сборы, связанные с риском перевозки через территории всех стран следования товара, должны быть обеспечены гарантией, имеющей международную силу;– товары должны сопровождаться специальной формы книжкой (карнетом), принятой в международной практике и признанной в качестве контрольного документа в стране отправления товара, в странах транзита груза и в стране назначения товара;– меры, принимаемые органами таможенного контроля в стране отправления товара, должны быть взаимно признаны в странах транзита и назначения товара. Ниже дается краткое описание перечисленных четырех требований, предъявляемых системой ТИР.4. Документы на транспортное средство, необходимые при МАП.Документы, необходимые для осуществления международных автомобильных перевозок.При осуществлении международных автомобильных перевозок, все необходимые документы условно можно разделить на три категории: Личные документы, документы на транспортное средство; документы на груз.К личным документам относятся:1. Паспорт с правом выезда за границу (с открытыми визами).2. Медицинская страховка.3. Водительское удостоверение в соответствии с Конвенцией о дорожном движении.4. Свидетельство ADR[12].5. Командировочное удостоверение (на Литву выписка из приказа).6. Личная медицинская книжка (при перевозке пищевых продуктов по СНГ).7. Регистрационные листки (тахограммы, заполненные и незаполненные).8. Свидетельство о подготовке (переподготовке).9. Документ на таможенное оформление личных вещей.К документам на транспортное средство относятся:1) Свидетельство о регистрации и договор аренды, если владелец и перевозчик не совпадают.2) Сертификат о прохождении технических осмотров и сертификат (талон) техосмотра.3) Свидетельство о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами (с прилагаемыми фото).4) Свидетельство о допущении к перевозке опасных грузов по Европейскому Соглашению ADR.5) Регистрационная карточка на перевозку опасных грузов.6) Свидетельство (табличка) о допущении к перевозке скоропортящихся пищевых продуктов (для стран СНГ - санитарный паспорт).7) Свидетельства (сертификаты) об экологической и другой безопасности.8) Страховка гражданской ответственности владельца транспортного средства (зеленая, синяя, оранжевая карта или на требуемый период по конкретному государству).9) Страховка на транспортное средство (добровольная). Разрешения: двусторонние (на въезд-выезд), транзитные, в(из) третьи государства, универсальные (по некоторым государствам взамен двусторонних, транзитных и в(из) третьи страны), на автобусные перевозки регулярные и нерегулярные, а также специальные (негабаритные, тяжеловесные, опасные грузы).10) Лицензионная карточка.11) Путевой лист.12) Карты DKV, UTA, ESSO, SHELL (квитанции и т.п.) на заправку и сервисное обслуживание или гарантия оплаты за оказание технической и другой помощи.13) Документы, подтверждающие плату за дороги, нахождение на территории, сборы и т.п.14) Документ на таможенное оформление транспортного средства (при необходимости).К документам на груз относятся:1) Товарно-транспортная накладная (ТТН) на условиях Конвенции CMR, заполненная (при перевозке) с прилагаемыми документами:a. Отгрузочная спецификация (например, форма ТН-2).b. Счет-фактура.c. Сертификаты и свидетельства:- ветеринарные;- фитосанитарные;
- медико-санитарные;- качества;- соответствия техническим стандартам;- происхождения и др.2) Акт загрузки автомобиля, паспорт сделки (до 1-й внутренней таможни).3) Контракт на поставку[13].4) Карнет TIR или грузовая таможенная декларация (ГТД).5) Термограммы или Лист контроля температурного режима груза.6) Аварийная карточка при перевозке на условиях ADR.7) Страховка на груз.8) Незаполненный экземпляр (или два экземпляра) ТТН.9) Незаполненный карнет-TIR.10) Отчетные документы (не требуются до конца рейса):a. По заправке квитанции (счета) и справки по обмену валюты.b. Регистрационные листки (тахограммы).c. Документы на перевезенный груз.d. Другие окончательно оформленные документы.В настоящее время для выполнения международных автомобильных перевозок применяются следующие основные типы разрешений:- разрешение на один рейс (на поездку туда и обратно);- разрешение на многократные поездки, которое может использоваться максимальное количество раз в пределах периода его действия;- разрешение на определенное количество поездок;- разрешение на транзитный проезд;- специальное разрешение на перевозку грузов в (из) третьи страны;- разрешение на выполнение нерегулярных пассажирских перевозок;- многостороннее разрешение.При заключении двусторонних соглашений о международном сообщении в соглашения включается статья с перечнем грузов, на перевозки которых не требуется разрешений. К такой номенклатуре грузов относятся:- движимое имущество при переселении;- выставочные грузы (экспонаты, оборудование и материалы);- транспортные средства, животные, а также различный инвентарь и имущество для проведения спортивных соревнований;- театральный реквизит, музыкальные инструменты, оборудование и принадлежности для киносъемок, радио и телевизионных передач;- тела и прах умерших;- поврежденные автотранспортные средства и др.Однако на практике использование данной «лазейки» для перевозчика возможно в редких случаях, так как разрешение применятся, либо только для въезда либо только для выезда из страны, а подобрать грузы, для перевозки которых не требуется разрешение при следовании туда и обратно, не всегда возможно.

5. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДПТаможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 г.) - международное соглашение, принятое в 1975 г. под эгидой Европейской экономической комиссии ООН. Целью Конвенции является создание системы транспортировки грузов, упрощающей процедуры оформления грузов при пересечении им границ.Книжка МДП (Carnet TIR) – международный таможенный документ, который представляет собой краеугольный камень всей транзитной системы и подтверждает то, что в отношении перевозимых по процедуре МДП товаров существует международная гарантия.На сегодняшний день Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ) - единственная международная организация, которая получила (под контролем Исполнительного совета МДП) право на централизованное изготовление и распространение книжек МДП среди национальных гарантийных объединений в соответствии с договорными обязательствами, утвержденными Административным комитетом МДП. В свою очередь, каждое национальное гарантийное объединение выдает книжки МДП перевозчикам своего государства на условиях, определенных в декларации - обязательстве перевозчика.Первая страница обложки, а также отрывные листки и корешки, сгруппированные по два, являются наиболее важной частью книжки МДП для таможенного контроля и действия гарантийной системы. Комплект из двух отрывных листков и двух корешков используется в каждом государстве, на территории которого осуществляется операция МДП.Предъявление должным образом заполненной перевозчиком именной книжки МДП, содержащей подписи и печати международной организации и выдавшего её гарантийного объединения, уже само по себе является доказательством существования и действительности гарантии. Книжка МДП действительна до завершения перевозки МДП в таможне назначения при условии, что операция начата в таможне отправления в сроки, установленные выдавшим книжку МДП гарантийным объединением.6. Основные требования системы МДПМинимальные требования, предъявляемые к лицам, желающим получить допуск к процедуре МДП:1) наличие опыта осуществления международных автоперевозок не менее 6 месяцев;2) устойчивое финансовое положение, обеспечивающее выполнение обязательств перевозчика, предусмотренных Конвенцией МДП;3) отсутствие серьезных или неоднократных нарушений таможенного и налогового законодательства РФ и задолженности по уплате таможенных пошлин.4) наличие знаний в области применения книжки МДП.Ю/л и ф/л (перевозчики), желающие получить допуск к процедуре МДП, представляют в ассоциацию международных автоперевозчиков (АСМАП) письменное заявление, к которому прикладываются необходимые документы и обязательство выполнять ряд требований, в том числе соблюдать таможенные правила и положения Конвенции МДП.АСМАП рассматривает представленные документы и в течение недели со дня подачи заявления и необходимых материалов направляет их в ФТС РФ, которая в течение 3 недель со дня получения документов из АСМАП проверяет отсутствие у перевозчика серьезных или неоднократных нарушений таможенных правил и сообщает АСМАП результаты проверки не позднее недели после ее завершения.7. Содержание граф книжки МДППравила заполнения книжки МДП
Эти Правила заполнения граф (рубрик) книжки МДП определяют порядок заполнения книжки МДП на таможенной территории Украины на товары, которые перевозятся между таможнями с соблюдением условий выполнения МДП.1. Первая (титульная) страница обложки книжки МДПграфы 6-12 - держателем книжки МДП.Исправления и изменения в эти графы, кроме графы 8, вносятся только должностным лицом таможенного органа, заверяются его подписью и оттиском ЛНП. В графе 1 "Действительна для принятия грузов таможней места отправки до (включительно):" указывается дата, до которой книжка МДП может быть предъявлена таможне отправки (срок действия книжки МДП).В графе 2 "Выдана (кем)" указывается наименование гарантийного объединения, которое выдало книжку МДП.В графе 3 "Владелец" указываются наименование и полный почтовый адрес держателя книжки МДП.В графе 4 "Подпись представителя гарантийного объединения, которое выдало документ, и печать этого объединения" проставляется подпись должностного лица гарантийного объединения, которая должна быть заверена специальной печатью этого объединения.В графе 5 "Подпись секретаря международной организации" проставляется подпись секретаря МСАТ.В графе 6 "Страна(ы) отправки" указывается страна(ы), из которой(ых) начинается МДП.В графе 7 "Страна(ы) назначения" указывается(ются) страна(ы), в которой(ых) завершается МДП или операция МДП.В графе 8 "Регистрационный(ые) номер(а) дорожного(ых) транспортного(ых) средства(в)" указывается(ются) регистрационный(ные) номер(а) транспортного(ых) средства(в), на котором(ых) перевозятся товары.В графе 9 "Свидетельство(а) о допуске дорожного(ых) транспортного(ых) средства(в) (номер и дата)" указывается(ются) номер(а) свидетельства(в) о допуске дорожного(ых) транспортного(ых) средства(в) и (или) прицепа(ов) к перевозкам грузов под таможенными печатями и пломбами и срок его(их) действия.Графа 10 "Опознавательный(е) номер(а) контейнера(ов)" заполняется, если товары перевозятся в контейнере(ах). Указывается(ются) опознавательный(е) номер(а) контейнера(ов).В графе 11 "Другие замечания" указываются все сведения, которые гарантийное объединение считает нужным сообщить таможенному органу при выдаче книжки МДП, или сведения, внесенные в нее по требованию таможенного органа.В графе 12 "Подпись владельца книжки" проставляется подпись держателя книжки МДП.В правом верхнем углу 4-й страницы обложки размещен отрывной купон с номером книжки МДП, который при изъятии книжки МДП таможенным органом возвращается ее держателю с отметкой о причинах изъятия. Отметка делается должностным лицом таможенного органа, осуществившим изъятие книжки МДП, и заверяется его подписью и оттиском ЛНП.
8. Действия перевозчика при ДТП При повреждении груза в результате дорожно-транспортного происшествия и в других случаях водитель обязан предпринять все возможные разумные меры по предотвращению дальнейшего повреждения или хищения груза. Он должен вызвать на место происшествия органы ГИБДД или милиции (полиции) и получить документ, подтверждающий факт дорожно-транспортного происшествия или повреждения груза. Водитель должен незамедлительно сообщить в свое транспортное предприятие о дорожно-транспортном происшествии или повреждении груза и обратиться в ближайшее представительство страховой компании для получения дальнейших инструкций. При повреждении груза или дорожно-транспортном происшествии на территории Российской Федерации водитель также обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров и транспортных средств.9. Требования и условия при получении книжки МДП1. При получении книжки МДП в выдающей ассоциации проверьте, чтобы на первой странице обложки были правильно указаны наименование и адрес Вашей организации, срок действия книжки МДП, а также чтобы она имела достаточное количество страниц, на которых правильно отпечатаны номер книжки МДП и номер страницы.2. Сразу после получения книжки МДП заполните графу 4 каждого отрывного листа, включая желтый манифест, и гр. 5 Протокола, указав наименование предприятия, идентификационный номер держателя книжек МДП, адрес и страну.3. Ни при каких обстоятельствах не разрешается:удалять или вырывать страницы из книжки МДП;самостоятельно изменять срок действия книжки МДП4. Перед началом поездки Вы должны:заполнить графы с 6 по 10 (и при необходимости - графу 11) на первой странице обложки и убедиться, что в графе 12 стоит подпись;заполнить графы 2-12 и поставить подпись и дату в графах 14 и 15 на всех страницах, включая желтый манифест.5. Рекомендуется перевести грузовой манифест, чтобы избежать задержек на таможнях. Помните, что грузовой манифест является таможенной декларацией, и он должен быть правильно заполнен, поскольку используется для определения размера Вашей ответственности в случае нарушений.6. Проинструктируйте каждого водителя о необходимости, по мере возможности, проведения проверки соответствия наименования, веса, количества, маркировки и нумерации товара сведениям, приведенным в грузовом манифесте книжки МДП и в других имеющихся коммерческих документах.7. В договорах на перевозку должно быть предусмотрено присутствие водителя при загрузке и разгрузке транспортного средства.8. До начала перевозки по процедуре МДП убедитесь в наличии всех сопроводительных документов.9. Проинструктируйте водителя о необходимости делать оговорки в соответствующих документах, в частности - в накладной CMR, в случаях загрузки товаров без его присутствия, а также когда у него нет возможности проверить содержимое грузовых мест (напр., при перевозке опломбированных контейнеров или прицепов). Запомните, что оговорки должны быть сделаны не только в накладной CMR, но и в накладной грузоотправителя/ экспедитора или/и должны быть подписаны ими или представителями таможенных органов. Подобные оговорки могут способствовать освобождению Вас от ответственности за расхождение между сведениями, указанными в книжке МДП, и содержимым транспортного средства (п. 2 ст. 39 Конвенции МДП).10. За исключением случаев, когда книжка МДП используется для перевозки тяжеловесных и громоздких грузов (см. Раздел 3 <Использование книжки МДП для перевозки тяжеловесных и громоздких грузов>), перевозки МДП могут осуществляться только с использованием допущенных автотранспортных средств (ст. 12 Конвенции МДП). Вы должны обеспечить, чтобы оригинал действующего Свидетельства о допущении транспортного средства к перевозкам под таможенными пломбами всегда следовал с транспортным средством. Для избежания возможных проблем на маршруте рекомендуется, чтобы данное Свидетельство было действительно на протяжении всей поездки, а не только в ее начале.11. Вы также должны прикрепить к автотранспортному средству таблички МДП установленного образца размером 250 х 400 мм, где белым цветом на голубом фоне написаны латинские буквы TIR высотой 200 мм и шириной не менее 20 мм (приложение 5 к Конвенции МДП). Одна табличка должна быть помещена спереди, а другая аналогичная табличка - сзади транспортного средства или состава транспортных средств. Таблички должны быть размещены так, чтобы они были хорошо видны, они должны быть съемными или закрывающимися, когда транспортное средство не используется для перевозки по процедуре МДП (ст. 16 Конвенции МДП).12. Постоянно проверяйте Ваши транспортные средства, чтобы убедиться в том, что их конструкция не подверглась изменениям, способствующим осуществлению контрабанды, со стороны третьих лиц (напр., фальшивые перегородки, следы свежей сварки, переделка кабины).13. Водитель должен быть под роспись четко проинструктирован о том, что он обязан прибыть исключительно в таможенный орган назначения (кроме случаев доставки товаров в адрес уполномоченных грузополучателей на территории ЕС, как это указано в Разделе 6 <Использование книжки МДП>), расположить транспортное средство на уполномоченном таможенном складе и обеспечить представление книжки МДП, транспортного средства и товаров только сотруднику таможни. Вы должны проинструктировать водителя о том, чтобы он сохранил все квитанции (чеки, копии пропуска), подтверждающие въезд и выезд с территории склада.14. Водитель должен быть под роспись проинструктирован о соблюдении мер безопасности в ходе перевозки, включая необходимость осуществления остановок в охраняемых парковочных зонах (см., напр., брошюру МСАТ/ЕКМТ).15. Водитель не должен отклоняться от установленного маршрута движения и соблюдения инструкций, данных ему, без Вашего предварительного согласия, которое следует из оформленного клиентом в письменной форме дополнения к заявке на перевозку с четким указанием причины изменений, которые были одобрены таможенными органами и Вами.16. Проинструктируйте водителя о том, чтобы он в пути ни при каких обстоятельствах не сообщал третьим лицам информацию о перевозимом товаре и пути следования.17. Рекомендуется, чтобы транспортные средства были оборудованы системой слежения GPS, а водители были бы обеспечены мобильной связью для постоянного информирования Вас о ходе осуществления перевозки.10. Конвенция о договоре международной перевозке грузов (КДПГ), область применения, принципы.1. Настоящая Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов транспортными средствами за вознаграждение, когда место принятия груза и место, предназначенное для сдачи груза, указанные в договоре, находятся в двух разных странах, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции, независимо от местожительства и национальности сторон договора.2. При применении настоящей Конвенции под “транспортным средством” следует понимать автомобили, автомобили-тягачи, прицепы и полуприцепы, так как они определяются в статье 4 Конвенции о дорожном движении от 19 сентября 1949 года.
3. Настоящая Конвенция применяется также тогда, когда перевозки, входящие в область ее применения, осуществляются государствами или правительственными учреждениями, или организациями.4. Настоящая Конвенция не применяется:a) к перевозкам, осуществляемым согласно международным почтовым конвенциям;b) к перевозкам покойников;c) к перевозкам обстановки и мебели при переездах.5. Договаривающиеся Стороны согласились не изменять положения настоящей Конвенции путем специальных соглашений между двумя или несколькими Договаривающимися Сторонами, за исключением отмены ее применения к их пограничным перевозкам или разрешения использования накладных, представляющих право собственности на груз при перевозках, осуществляемых исключительно в пределах своих территорий.
1. Когда транспортное средство, содержащее груз, часть пути перевозит по морю, железной дороге, внутреннему водному пути или воздушным путем, и, кроме случая, когда применяются положения статьи 14, груз с транспортного средства не перегружается, настоящая Конвенция применяется ко всей перевозке в целом. Однако, если будет доказано, что утрата груза, его повреждение или просрочка в доставке произошли во время перевозки, осуществляемой другим видом транспорта, и не были вызваны действием или упущением автомобильного перевозчика, а были вызваны событием, которое могло произойти только во время и по причине перевозки, осуществляемой этим другим видом транспорта, ответственность автомобильного перевозчика определяется не настоящей Конвенцией, а таким образом, каким определялась бы ответственность перевозчика другого вида транспорта, если бы договор перевозки груза был бы заключен отправителем с перевозчиком другого вида транспорта в соответствии с императивными нормами закона о перевозке груза этим видом транспорта.Однако, если такие императивные нормы отсутствуют, то ответственность автомобильного перевозчика определяется настоящей Конвенцией.2. Если автомобильный перевозчик также осуществляет перевозки и другими видами транспорта, его ответственность также определяется пунктом 1 настоящей статьи, как если бы его функция автомобильного перевозчика и функция перевозчика другим видом транспорта осуществлялись бы двумя различными лицами.11. Ответственность перевозчика по КДПГ, освобождение от ответственности.1.Перевозчик несет ответственность за полную или частичную утрату груза или за его повреждение, происшедшее с момента принятия груза к перевозке и до момента его сдачи, а также за просрочку в доставке.2.Перевозчик освобождается от этой ответственности, если утрата груза, его повреждение или просрочка в доставке произошли по вине заявителя требования, вследствие инструкции заявителя требования, не вызванной виной перевозчика, дефекта, свойственного грузу, или обстоятельств, избегнуть которые перевозчик не мог и последствия которых он не мог предотвратить.3.Перевозчик не освобождается от ответственности по причине дефектов транспортного средства, которым он пользуется для осуществления перевозки, или вины лица, у которого был взят в аренду автомобиль, или агентов и служащих последнего.4.При условии соблюдения пунктов 2 и 5 статьи 18, перевозчик освобождается от лежащей на нем ответственности, когда утрата или повреждение груза являются следствием особого риска, неразрывно связанного с одним или несколькими из перечисленных ниже обстоятельств:
a) с использованием открытых безтентовых транспортных средств, если такое использование было специально согласовано и указано в накладной;b) с отсутствием или дефектами упаковки, в случаях, когда грузы, перевозимые без упаковки или без надлежащей упаковки, подвержены порче или повреждению;c) с обработкой, погрузкой, укладкой или выгрузкой груза отправителем или получателем, или лицами, действующими от имени отправителя или грузополучателя;d) с естественными свойствами некоторых грузов, вследствие боя, коррозии, самопроизвольного гниения, усушки, нормальной усадки или воздействия паразитов и грызунов;e) с недостаточностью или неудовлетворительностью маркировки или нумерации грузовых мест;f) с перевозкой живых животных.5.Когда согласно настоящей статье перевозчик не несет ответственности за некоторые обстоятельства, вызвавшие ущерб, то он несет ответственность только в том объеме, в каком обстоятельства, за которые он ответственен согласно настоящей статьи, способствовали возникновению ущерба.12. Понятие СMR, порядок приема груза к перевозке по CMR Международная товарно-транспортная накладная - транспортный документ, выдаваемый для перевозки товаров автомобильным, железнодорожным или речным транспортом.ПРОЦЕДУРА ПРИЁМА ГРУЗА
Проверка сопроводительной документацииПри прибытии транспортных средств на склад в пункте назначения, в первую очередь, проверяется наличие сопроводительных документов:- товарно-транспортной накладной (CMR)- товарных документов (инвойсов, счет-фактур, упаковочных листов и т.д.)- технического паспорта, сертификата соответствия, удостоверения о качестве- других документов, необходимых для приёма данного вида товаровПроверяется содержание сопроводительных документов на предмет их соответствия условиям, зафиксированным в договоре поставки:- отправитель- получатель- количество- ассортимент- упаковкаОтсутствие какого-либо из этих документов не должно приостанавливать приемку товара. В этом случае составляется Акт о фактическом наличии товара, а в Акте приёмки продукции указывается, какие документы отсутствуют.Внешний осмотр транспортного средства, тары и упаковки на предмет возможного несанкционированного доступа к товаруПеред непосредственной разгрузкой транспортного средства лицо, ответственное за приёмку товара, проверяет:- наличие пломб на транспортных средствах или на контейнерах (исправность пломб, оттиски на них, соответствие их номеров номерам, указанным в ТТН(CMR))- состояние транспортного средства, отсутствие следов вскрытия или механических повреждений кузова транспортного средства (контейнера), пломб, запорных устройств- исправность тары
В случае обнаружения нарушений, а также отсутствия или неисправности пломб, составляется Акт об осмотре состояния транспортных средств (тягач, прицеп/полуприцеп, контейнер) и/или делается отметка в ТТН(CMR).Разгрузка транспортного средства. Предварительная приемка: проверка количества и целостности упаковки поступившего товараЗачастую, так называемая первичная приёмка, которая заключается в пересчёте грузовых мест и осмотре внешнего вида упаковки, производится одновременно с разгрузкой товаров. После завершения разгрузки лицо, ответственное за приемку товара, в большинстве случаев обладает достаточной информацией для оформления товаросопроводительных документов.К выгрузке можно приступать после того, как водителем предоставлены все товаросопроводительные документы. До этого момента необходимо предпринять меры по обеспечению сохранности транспортного средства с грузом, обеспечить целостность пломбы, предоставить водителю доверенность на получение груза. В процессе выгрузки каждое грузовое место должно быть визуально проверено на предмет целостности упаковки, механических повреждений или следов вскрытия.При приёмке получателю необходимо удостовериться в соответствии фактического количества мест указанному в товаросопроводительных документах.Отсутствие водителя на выгрузке допустимо только в случае уважительных причин объективного характера.13. Соглашение о режиме труда и отдыха экипажей автотранспортных средств при международных перевозках. Европейским соглашением установлены следующие требования к режиму труда и отдыха членов экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки:1) для всех водителей установлена максимальная продолжительность управления транспортным средством:- общая продолжительность управления (под которой понимается продолжительность управления на протяжении любых двух недель) не должна превышать девяносто часов;- ежедневная продолжительность управления (под которой понимается продолжительность управления между любыми двумя периодами ежедневного отдыха или между ежедневным периодом отдыха и еженедельным периодом отдыха) не должна превышать девяти часов. Она может быть увеличена дважды в течение любой одной недели до десяти часов;- после максимум шести ежедневных периодов управления водитель должен получить еженедельный период отдыха, составляющий в общей сложности сорок пять последовательных часов. Этот период отдыха может быть сокращен до минимум тридцати шести последовательных часов, если он используется в обычном месте приписки транспортного средства или в месте приписки водителя, или до минимум двадцати четырех последовательных часов, если он используется в любом другом месте. Любое сокращение продолжительности отдыха должно быть компенсировано эквивалентным временем отдыха, если оно используется целиком до конца третьей недели, которая следует за данной неделей. Еженедельный период отдыха может быть отложен до конца шестого дня, если общая продолжительность управления на протяжении шести дней не превышает максимального времени, соответствующего шести ежедневным периодам управления транспортным средством;- в случае международных пассажирских перевозок, за исключением перевозок на регулярных линиях, еженедельный период отдыха предоставляется после максимум двенадцати ежедневных периодов управления и, соответственно, этот отдых может быть отложен до конца двенадцатого дня, если общая продолжительность управления на протяжении двенадцати дней не превышает максимального времени, соответствующего шести ежедневным периодам управления транспортным средством;2) для водителей, управляющих транспортными средствами, производящими перевозки в международном автомобильном сообщении, установлены следующие перерывы:- после управления в течение четырех с половиной часов водитель должен сделать перерыв по крайней мере на сорок пять минут, если не наступает период отдыха;- указанный перерыв может быть заменен перерывами продолжительностью не менее пятнадцати минут каждый, распределенными на протяжении периода управления или сразу после этого периода таким образом, чтобы это соответствовало в целом продолжительности управления четыре с половиной часа плюс продолжительности отдыха сорок пять минут;- в течение рассмотренных перерывов водитель не должен выполнять никакой другой работы. Время ожидания и время, не используемое для управления и проведенное в движущемся транспортном средстве, на пароме или в поезде, не рассматривается в качестве другой работы. Соблюдаемые перерывы не могут рассматриваться в качестве ежедневных периодов отдыха.Продолжительность отдыха для водителей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, устанавливается по следующей схеме:- в течение каждых двадцати четырех часов водитель должен иметь непрерывный ежедневный отдых продолжительностью не менее одиннадцати часов, который может быть сокращен до минимум девяти часов непрерывного отдыха не более трех раз в течение любой одной недели при условии, что до конца следующей недели в качестве компенсации водителю предоставляется отдых эквивалентной продолжительности. Ежедневный период отдыха может использоваться на транспортном средстве, если на нем имеется спальное место и это транспортное средство находится на стоянке;- в те дни, когда продолжительность отдыха не сокращается, период отдыха может быть разбит на два или три отдельных периода в течение двадцати четырех часов, один из которых должен составлять не менее восьми последовательных часов. В этом случае минимальная продолжительность отдыха увеличивается до двенадцати часов;- если в течение каждых тридцати часов транспортным средством управляли по крайней мере два водителя, каждый водитель должен иметь период отдыха продолжительностью не менее восьми последовательных часов;- в течение каждой недели один из рассмотренных периодов отдыха должен составлять в качестве еженедельного отдыха в общей сложности сорок пять последовательных часов. Этот период отдыха может быть сокращен до минимум тридцати шести последовательных часов, если он используется в обычном месте приписки транспортного средства или в месте приписки водителя, или до минимум двадцати четырех последовательных часов, если он используется в любом другом месте. Любое сокращение продолжительности отдыха должно быть компенсировано эквивалентным временем отдыха, если оно используется целиком до конца третьей недели, которая следует за данной неделей;- еженедельный период отдыха, который начинается в течение одной недели и продолжается в течение следующей недели, может быть присоединен к одной из этих недель;- как указано выше, в случае международных пассажирских перевозок, за исключением перевозок на регулярных линиях, еженедельный период отдыха предоставляется после максимум двенадцати ежедневных периодов управления и, соответственно, этот отдых может быть отложен до конца двенадцатого дня, если общая продолжительность управления на протяжении двенадцати дней не превышает максимального времени, соответствующего шести ежедневным периодам управления транспортным средством. В этом случае еженедельный период отдыха может быть перенесен на ту неделю, которая следует за неделей, за которую полагается этот отдых, и присоединен к еженедельному периоду отдыха этой второй недели;- любой отдых, который используется в качестве компенсации за сокращение ежедневного и/или еженедельного периода отдыха, должен присоединяться к другому периоду отдыха продолжительностью не менее восьми часов и предоставляться по просьбе заинтересованного лица в месте стоянки транспортного средства или приписки водителя.Для водителей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, продолжительность отдыха устанавливается по следующей схеме:- та часть ежедневного периода отдыха, которая проводится на суше, должна использоваться до или после той части ежедневного периода отдыха, которая проводится на борту парома или в поезде;- период между двумя промежутками ежедневного отдыха должен быть, по возможности, короче и ни в коем случае не может превышать одного часа до погрузки или после выгрузки, причем таможенные формальности должны быть включены в операции по погрузке или выгрузке. Ежедневный период отдыха, прерываемый, таким образом, должен увеличиваться на два часа;- в течение обоих промежутков отдыха водитель должен располагать спальным местом.Несмотря на то что комментируемой статьей и Европейским соглашением о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, установлена обязательность соблюдения водителями при осуществлении международных автомобильных перевозок режима труда и отдыха, установленного названным международным договором, в работе международных автоперевозчиков нередко случаются вынужденные простои, нарушения режима труда и отдыха, неизбежные в процессе многочасовых стояний в пробках и очередях на пограничных пунктах пропуска, которые практически выбивают перевозчиков из графика. Пытаясь наверстать упущенное, они нередко превышают скорость движения, что приводит к тяжелым авариям.14. Понятие «Инкотермс – 2010»Инкоте́рмс (англ. Incoterms, International commerce terms) — международные правила в формате словаря, обеспечивающие однозначные толкования наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли, прежде всего, относительно франко — места перехода ответственности от продавца к покупателю. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договоров международной купли-продажи, которые определены заранее в международном признанном документе.Основные принципы, регулируемые в терминах Инкотермс:распределение между продавцом и покупателем транспортных расходов по доставке товара, то есть определение, какие расходы и до каких пор несет продавец, и какие, начиная с какого момента, — покупатель.момент перехода с продавца на покупателя рисков повреждения, утраты или случайной гибели груза.дату поставки товара, то есть определение момента фактической передачи продавцом товара в распоряжение покупателя или его представителя — например, транспортной организации — и, следовательно, выполнения или невыполнения первым своих обязательств по срокам поставки.За рамками Инкотермс остаются правила перехода права собственности с продавца на покупателя, а также последствия невыполнения сторонами обязательств по договору купли-продажи товаров, включая основания освобождения сторон от ответственности, что регламентируется нормами применимого права или Венской конвенцией.
15. Понятие базисных условий поставок группы Е. - группа Е: обязательства продавца минимальны и ограничиваются предоставлением товара в распоряжение покупателя;EXW (любые виды транспорта) EX Works ( ... named place) Франко завод ( ...название места)Переход рисков: В момент передачи товара на складе продавцаЭкспортные таможенные формальности: Ответственность покупателяИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяEXW (от англ. Ex Works – «с места работы») - торговый термин, означающий «самовывоз». Ответственность продавца заканчивается при передаче товара покупателю или нанятому им перевозчику в помещении продавца (например, складе или магазине). Продавец не отвечает за погрузку товара на транспорт, все расходы по вывозу товара со склада, перевозке, таможенному оформлению несёт покупатель. Всегда употребляется с указанием местоположения продавца, например, EXW London.16. Понятие базисных условий поставок группы F. - группа F: обязательства продавца ограничиваются отправкой товара, основная перевозка им не оплачена;FCA (любые виды транспорта) Free Carrier (...named place) Франко перевозчик (...название места)Переход рисков: В момент передачи перевозчику на складе продавцаЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяFAS( морские и внутренние водные перевозки) Free Alongside Ship (... named port of shipment) Франко вдоль борта судна (... название порта отгрузки)Переход рисков: В момент размещения товара вдоль борта суднаЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяFOB ( морские и внутренние водные перевозки)Free On Board (... named port of shipment) Франко борт (... название порта отгрузки)Переход рисков: С момента полной погрузки на борт суднаЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяFCA (от англ. Free Carrier – «франко-перевозчик»). Этот термин всегда употребляется с указанием места поставки. Он означает, что продавец выполняет своё обязательство по поставке, когда поставляет товар, очищенный от пошлин на экспорт, перевозчику, назначенному покупателем, в указанном месте. Если поставка происходит в помещениях продавца, то продавец несёт ответственность за погрузку. В любом другом месте продавец такой ответственности не несёт.
FAS (от англ. Free Alongside Ship – «франко вдоль борта судна») - означает, что продавец несёт расходы по доставке в порт отправления. Обязательства продавца по доставке товара считаются выполненными после того, как товар размещен вдоль борта судна на причале или на лихтерах (в согласованном порту отгрузки). Покупатель оплачивает расходы по погрузке, фрахту судна, страхованию, разгрузке и доставке до пункта назначения. Риски переходят в момент доставки на причал порта погрузки.FOB (от англ. Free On Board — «франко-борт», буквально — бесплатно на борт судна) — термин, использующийся для обозначения условий поставки груза, определения стороны, на которую ложатся расходы по транспортировке, и точки передачи ответственности за груз от продавца к покупателю. Условия FOB предусматривают, что продавец обязан доставить товар в порт и погрузить на указанное покупателем судно, расходы по доставке товара на борт ложатся на продавца.17. Понятие базисных условий группы С.- группа С: продавец организует и оплачивает перевозку без принятия на себя связанных с ней рисков;CFR( морские и внутренние водные перевозки)Cost and Freight (... named port of destination) Стоимость и фрахт (... название порта назначения)Переход рисков: С момента полной погрузки на борт суднаЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяCIF ( морские и внутренние водные перевозки)Cost, Insurance and Freight (... named port of destination) Стоимость, страхование и фрахт (...название порта назначения)
Переход рисков: С момента полной погрузки на борт суднаЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяCIP (любые виды транспорта) Carriage and Insurance Paid Тo (... named place of destination) Фрахт/перевозка и страхование оплачены до (...назв.места назначения)Переход рисков: В момент доставки/передачи перевозчикуЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяCPT (любые виды транспорта) Carriage Paid To (... named place of destination) Фрахт/перевозка оплачены до (...название места назначения)Переход рисков: В момент доставки/передачи перевозчикуЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяCFR (от англ. Cost and Freight — «стоимость и фрахт») — означает, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе - оплачивает пошлины). Риск потери или повреждения, а также дополнительные расходы после перехода товара через поручни судна переходит на покупателя.
CIF (от англ. Cost, Insurance and Freight — «стоимость, страхование и фрахт») — означает, что обязательства продавца считаются выполненными, когда товар перешёл через поручни судна в порту отгрузки, а продажная цена включает в себя стоимость товара, фрахт или транспортные расходы, а также стоимость страховки для морских перевозок.CPT (от англ. Carriage Paid To — «фрахт и перевозка оплачены до…») — международный торговый термин, который применяется по отношению ко всем видам транспорта, включая смешанные перевозки. Продавец несёт расходы по фрахту и перевозке к пункту назначения. Покупатель оплачивает страхование груза. Риски переходят в момент доставки груза первому перевозчику.CIP (от англ. Carriage and Insurance Paid to – «фрахт, перевозка и страхование оплачены до…») — международный торговый термин, который означает, что продавец доставит товар названному им перевозчику. Кроме этого, продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного пункта назначения. Ответственность продавца заканчивается после доставки товара перевозчику. Если перевозчиков несколько, то ответственность заканчивается после доставки товара первому перевозчику. Покупатель несёт все риски и любые дополнительные расходы, произошедшие после того, как товар был доставлен.18. Понятие базисных условий группы D.- группа D: расходы и риски продавца максимальны, так как он обязан предоставить товары в распоряжение покупателя в оговоренном месте назначения (обеспечить прибытие).DAT (любые виды транспорта) Delivered At Terminal (... named terminal of destination) Поставка на терминале (... название терминала)Переход рисков: В момент доставки товара на терминал покупателяЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяDAP (любые виды транспорта) Delivered At Piont (... named point of destination) Поставка в пункте (... название пункта)Риски: В момент доставки товара в пункт указанный покупателемЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность покупателяDDP (любые виды транспорта) Delivered Duty Paid (... named place of destination) Поставка с оплатой пошлины (... название места назначения)Переход рисков: В момент передачи товара в распоряжение покупателяЭкспортные таможенные формальности: Ответственность продавцаИмпортные таможенные формальности: Ответственность продавцаDAT (от англ. Delivered At Terminal — «поставка на терминале») — международный торговый термин, который может применяться при поставках любым видом транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта. Он означает, что продавец осуществляет поставку товара в согласованный с покупателем терминал в поименованном порту или ином месте назначения. Продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного пункта назначения.
«Терминалом» может быть любое место, например, причал, склад, контейнерный двор, авиа-, авто- или железнодорожный терминал. Продавец несет все риски, связанные с доставкой и разгрузкой товара.Сторонам рекомендуется наиболее точно определить терминал и, по возможности, определенный пункт на терминале, с доставкой товара на который обязательства продавца считаются выполненными.DAP (от англ. Delivered At Point – «поставка в пункте») — международный торговый термин, который может применяться при поставках любым видом транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта. Термин означает, что готовый к разгрузке товар передается покупателю на прибывшем транспортном средстве в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.Сторонам следует наиболее точно определить пункт в согласованном месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец. Продавец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного пункта назначения. DAP требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза товара, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, в том числе, уплачивать импортные пошлины. При намерении сторон возложить на продавца выполнение таможенных формальностей для ввоза, уплату любых импортных пошлин и выполнение иных таможенных формальностей для ввоза, целесообразно использование термина DDP.DDP (от англ. Delivered, Duty Paid – «доставлено, пошлина оплачена») — термин употребляется с указанием места прибытия. Он означает, что ответственность продавца заканчивается после того, как товар доставлен в указанное место в стране покупателя. Все риски, все расходы по доставке груза (налоги, пошлины и прочее), ответственность за порчу и потерю товара до этого момента несёт продавец. Он также несёт ответственность за таможенную очистку. В договор могут быть добавлены положения, освобождающие продавца от оплаты отдельных дополнительных формальностей.
19,20 Ответственность продавца, покупателя и перевозчика при поставках товаров в соответствии с условиями инкотермс, переход право собственности 21. Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГСоглашение европейских государств о международных перевозках опасных грузов. Создан по инициативе ООН.Опасный груз — это груз, который в результате транспортного происшествия нанесёт вред здоровью или жизни людей и/или окружающей среде.Виды опасностей:Взрывоопасность. Огнеопасность. Ядовитость (токсичность). Едкость (коррозийность). Радиоактивность. Окисление (свойства способствующие горению).Грузы делятся на классы опасности в соответствии с классификацией договора ADR:1 класс — взрывчатые материалы и предметы;2 класс — сжатые, сжиженные и растворённые под давлением газы;3 класс — легко воспламеняющиеся жидкости;4.1 класс — легко воспламеняющиеся твёрдые вещества;4.2 класс — самовозгорающиеся вещества;4.3 класс — вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при соприкосновении с водой;5.1 класс — окисляющие вещества;5.2 класс — органические пероксиды;6.1 класс — ядовитые вещества;6.2 класс — побочные продукты переработки животных и инфекционные вещества;7 класс — радиоактивные материалы;8 класс — коррозирующие вещества;9 класс — прочие опасные вещества.22. Классы грузов по соглашению ДОПОГ
. Классификация опасных грузов. Класс 1. Взрывчатые вещества и изделия.Определения:Взрывчатые вещества - твердые или жидкие вещества (или смеси веществ), которые способны к химической реакции с выделением газов при такой температуре, таком давлении и с такой скоростью, что это вызывает повреждение окружающих предметов.Подкласс 1.1 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия с опасностью взрыва массой, когда взрыв мгновенно охватывает весь грузПодкласс 1.2 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия, не взрывающиеся массойПодкласс 1.3 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия, обладающие опасностью загорания с незначительным взрывчатым действием или без негоПодкласс 1.4 взрывчатые и пиротехнические вещества и изделия, представляющие незначительную опасность взрыва во время транспортировки только в случае воспламенения или инициирования, не дающие разрушения устройств и упаковокПодкласс 1.5 взрывчатые вещества с опасностью взрыва массой, которые настолько нечувствительны, что при транспортировании инициирование или переход от горения к детонации маловероятныПодкласс 1.6 изделия, содержащие исключительно нечувствительные к детонации вещества, не взрывающиеся массой и характеризующиеся низкой вероятностью случайного инициированияКласс 2. ГазыНазвание класса 2 охватывает чистые газы, смеси газов, смеси одного или нескольких газов с одним или несколькими другими веществами и изделия, содержащие такие вещества.Определения: Газ - вещество, которое при температуре 50°С имеет давление паров более 300 кПа (3 бара) или является полностью газообразным при температуре 20°С и нормальном давлении 101,3 кПа.Класс 3. Легковоспламеняющиеся жидкостиНазвание класса 3 охватывает вещества и изделия, содержащие вещества этого класса, которые являются жидкостями в соответствии с подпунктом а) определения термина "жидкость", имеют давление паров при температуре 50°C не более 300 кПа (3 бара) и не являются полностью газообразными при температуре 20°C и нормальном давлении 101,3 кПа и имеют температуру вспышки не выше 60°C. Название класса 3 охватывает также жидкие вещества и твердые вещества в расплавленном состоянии с температурой вспышки выше 60°C, которые предъявляются к перевозке или перевозятся в горячем состоянии при температуре, равной их температуре вспышки или превышающей ее. Эти вещества относятся к № ООН 3256. Название класса 3 охватывает также жидкие десенсибилизированные взрывчатые вещества. Жидкие десенсибилизированные взрывчатые вещества – это взрывчатые вещества, растворенные или суспендированные в воде или других жидких веществах для образования однородной жидкой смеси с целью подавления их взрывчатых свойств. В таблице А главы 3.2 такие вещества отнесены к № ООН 1204, 2059, 3064, 3343, 3357 и 3379.
Класс 4.1 Легковоспламеняющиеся твердые вещества, самореактивные вещества и твердые десенсибилизированные взрывчатые веществаНазвание класса 4.1 охватывает легковоспламеняющиеся вещества и изделия, десенсибилизированные взрывчатые вещества, являющиеся твердыми веществами в соответствии с подпунктом a) определения термина "твердое вещество", и самореактивные жидкости или твердые вещества. Знаки опасности. Опасность класса 4.1. легковоспламеняющиеся твердые вещества, самореактивные и твердые десенсибилизированные взрывчатые веществаКласс 4.2 Вещества, способные к самовозгораниюВ класс 4.2 входят пирофорные вещества и самонагревающиеся вещества и изделия. Пирофорные вещества – вещества, включая смеси и растворы (жидкие или твердые), которые даже в малых количествах воспламеняются при контакте с воздухом в течение пяти минут. Эти вещества класса 4.2 наиболее подвержены самовозгоранию Самонагревающиеся вещества и изделия – вещества и изделия, включая смеси и растворы, которые при контакте с воздухом без подвода энергии извне способны к самонагреванию. Эти вещества воспламеняются только в больших количествах (килограммы) и лишь через длительные периоды времени (часы или дни). Знаки опасности. Опасность класса 4.2. вещества способные к самовозгораниюКласс 4.3 Вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при соприкосновении с водойВ класс 4.3 входят вещества, которые при реагировании с водой выделяют легковоспламеняющиеся газы, способные образовывать с воздухом взрывчатые смеси, а также изделия, содержащие такие вещества Знаки опасности. Опасность класса 4.3. вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при соприкосновении с водойКласс 5.1 Окисляющие веществаКласс 5.1 охватывает вещества, которые, сами по себе необязательно являясь горючими, могут, обычно путем выделения кислорода, вызывать или поддерживать горение других материалов, а также изделия, содержащие такие вещества Знаки опасности. Опасность класса 5. Окисляющие вещества.Класс 5.2 Органические пероксидыВ класс 5.2 включены органические пероксиды и составы органических пероксидовОпределения: Органические пероксиды – это органические вещества, которые содержат двухвалентную структуру -О-О- и могут рассматриваться в качестве производных продуктов пероксида водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикаламиКласс 6.1 Токсичные веществаКласс 6.1 охватывает вещества, о которых известно по опыту или в отношении которых можно предположить, исходя из результатов экспериментов, проведенных на животных, что они могут – при однократном или непродолжительном воздействии и в относительно малых количествах – причинить вред здоровью человека или явиться причиной смерти в случае их вдыхания, всасывания через кожу или проглатывания
Класс 6.2 Инфекционные веществаК этому классу должны относиться генетически измененные микроорганизмы и организмы, биологические продукты, диагностические образцы и живые зараженные животные, если они отвечают критериям отнесения к данному классу.Определения: Инфекционные вещества - вещества, о которых известно или имеются основания полагать, что они содержат патогенные организмы. Патогенные организмы определяются как микроорганизмы (включая бактерии, вирусы, риккетсии, паразиты, грибки) и другие инфекционные агенты, такие как прионы, которые могут вызывать заболевания людей или животных.Класс 7 Радиоактивные материалыОпределения Радиоактивный материал - это любой материал, содержащий радионуклиды, в котором концентрация активности, а также полная активность груза превышают значения, указанные в ДОПОГ.Класс 8 Коррозионные веществаКласс 8 охватывает вещества и изделия, содержащие вещества этого класса, которые в силу своих химических свойств воздействуют на эпителиальную ткань – кожи или слизистой оболочки – при контакте с ней или которые в случае утечки или просыпания могут вызвать повреждение или разрушение других грузов или транспортных средствКласс 9 Прочие опасные вещества и изделияКласс 9 охватывает вещества и изделия, которые во время перевозки представляют опасность, не охваченную названиями других классов.23. Права и обязанности водителей при перевозке опасных грузов.Требования к водителям транспортных средств, перевозящих опасные грузы - Водитель транспортного средства при перевозке опасных грузов обязан соблюдать Правила дорожного движения, настоящие Правила и инструкции по перевозке отдельных видов опасных грузов, не вошедших в номенклатуру, приведенную в Правилах. - Водитель, выделяемый для перевозки опасных грузов, обязан пройти специальную подготовку или инструктаж. - Специальная подготовка водителей транспортных средств, постоянно занятых на перевозках опасных грузов, включает: изучение системы информации об опасности (обозначения транспортных средств и упаковок); изучение свойств перевозимых опасных грузов; обучение приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при инцидентах; обучение действиям в случае инцидента (порядок действия, пожаротушение, первичные дегазация, дезактивация и дезинфекция); подготовку и передачу донесений (докладов) соответствующим должностным лицам о происшедшем инциденте. - Водитель, временно занятый на перевозках опасных грузов, обязан пройти инструктаж по особенностям перевозки конкретного вида груза.- Водители, постоянно занятые на перевозках опасных грузов, обязаны проходить медицинский осмотр при поступлении на работу и последующие медицинские осмотры в соответствии с установленным графиком, но не реже одного раза в 3 года, а также предрейсовый медицинский контроль перед каждым рейсом по перевозке опасных грузов. - Водители, временно занятые на перевозках опасных грузов, обязаны проходить медицинский осмотр при назначении их на данный вид перевозок и предрейсовый медицинский контроль перед каждым рейсом по перевозке опасных грузов. - В транспортных документах должна быть сделана отметка о прохождении водителем, назначаемым на перевозку опасных грузов, специальной подготовки или инструктажа и медицинского контроля. - К перевозке опасных грузов допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства данной категории не менее трех лет и свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвержденным программам для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов. - Водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе следующие транспортные документы: лицензионную карточку на транспортное средство с отметкой "Перевозка ОГ"; путевой лист с указанием маршрута перевозки в соответствии с требованиями раздела 2.6 и Приложения 7.11 настоящих Правил, с отметкой "Опасный груз", выполненной красным цветом, в верхнем левом углу и указанием в графе "Особые отметки" N опасного груза по списку ООН; свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов (Приложение 7.12); аварийную карточку системы информации об опасности (Приложение 7.5); товарно - транспортную накладную; адреса и телефоны должностных лиц автотранспортной организации, грузоотправителя, грузополучателя, ответственных за перевозку дежурных частей органов ГАИ МВД России, расположенных по маршруту движения. - При перевозке опасных грузов водителю запрещается отклоняться от установленного и согласованного с ГАИ МВД России маршрута и мест стоянок, а также превышать установленную скорость движения. - В случае вынужденной остановки водитель обязан обозначить место стоянки знаком аварийной остановки или мигающим красным фонарем согласно Правилам дорожного движения и знаками, запрещающими остановку, предусмотренными настоящими Правилами (пункт 4.1.9). - При поломке автомобиля в пути следования и невозможности устранения на месте силами водителя технической неисправности водитель должен вызвать машину технического обеспечения перевозок и сообщить о месте своей вынужденной стоянки в ближайшие органы ГАИ МВД России. - В случае возникновения инцидента водитель обязан: не допускать посторонних лиц к месту инцидента; сообщить о случившемся инциденте в ближайший орган ГАИ МВД России и при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь; вызывать аварийную бригаду (раздел 2.13); оказать первую медицинскую помощь пострадавшим; в соответствии с указанием аварийной карточки принять меры по первичной ликвидации последствий инцидента; по прибытии на место происшедшего инцидента представителей органов ГАИ МВД России и здравоохранения проинформировать их об опасности и принятых мерах и предъявить транспортные документы на перевозимый груз. - За время движения по маршруту перевозки водитель обязан периодически осуществлять контроль за техническим состоянием транспортного средства, а экспедитор - за креплением груза в кузове и за сохранностью маркировки и пломб. - Водителям транспортных средств, перевозящих опасные грузы, запрещается осуществлять заправку автомобилей топливом на автозаправочных станциях общего пользования. Заправка топливом этих транспортных средств осуществляется в соответствии с требованиями пункта 2.9.14 настоящих Правил. - При управлении транспортным средством с опасным грузом водителю запрещается: резко трогать транспортное средство с места; производить обгон транспорта, движущегося со скоростью более 30 км/час; резко тормозить; двигаться с выключенным сцеплением и двигателем; курить в транспортном средстве во время движения (курить разрешается во время остановок не ближе чем в 50 м от места стоянки транспорта); пользоваться открытым пламенем (в исключительных случаях для приготовления пищи огонь можно разводить на расстоянии не ближе 200 м от стоянки транспорта); оставлять транспортное средство без надзора. - Запрещается на транспортном средстве, перевозящем опасный груз, одновременно перевозить другой груз, не указанный в товарно - транспортной документации (пункт 5.1.9), а также посторонних лиц.
24. Соглашение ЕСТР, цель принятия, санкции за нарушения
Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). Цель создания , увеличение безопасности на дорогах, нормирование часов отдыха. Штраф накладывается на предприятие при не выполнении этого соглашения или нарушения их. В размере от 500 000 до 1 000 000.25. Режим труда и отдыха. 1.Ежедневная продолжительность управления автотранспортным средством не должна превышать 9 часов. Она может быть увеличена максимум до 10 часов не более двух раз в течение недели.2. Еженедельная продолжительность управления автотранспортным средством не должна превышать 56 часов.3. Общая продолжительность управления автотранспортным средством в течение любых двух последовательных недель не должна превышать 90 часов.4. После периода управления в течение четырех с половиной часов водитель делает перерыв не менее чем на 45 минут, если не наступает период отдыха.5. Этот перерыв может быть заменен перерывом продолжительностью не менее 15 минут, за которым следует перерыв продолжительностью не менее 30 минут. В течение этих перерывов водитель не выполняет никакой другой работы.6. Перерывы, соблюдаемые на основании пунктов 4 и 5 настоящих Правил, не могут рассматриваться в качестве ежедневных периодов отдыха.7. Ежедневная продолжительность общей работы, в том числе управления транспортным средством не должна превышать 13 часов. Продолжительность общей работы может быть продлена до 15 часов в сутки. Водитель может иметь не более трех рабочих дней продлённых до 15 часов общей работы между любыми двумя еженедельными периодами отдыха.8. Максимальная продолжительность непрерывной другой работы (молотки) и управления транспортным средством не должна превышать шести часов, после чего водитель делает перерыв не менее чем на 45 минут, если не наступает период отдыха.9. Водитель использует ежедневные и еженедельные периоды отдыха.10. В течение каждых 24 часов водитель должен иметь непрерывный ежедневный отдых продолжительностью не менее 11 часов. Если часть ежедневного периода отдыха, которая попадает на этот 24-часовой период, составляет, как минимум, 9 часов, но менее 11 часов, то данный ежедневный период отдыха рассматривается в качестве сокращенного ежедневного периода отдыха. Ежедневный период отдыха может использоваться на автотранспортном средстве, если на нем имеется спальное место и автотранспортное средство находится на стоянке.11. В отступление от пункта 8 настоящих Правил в течение 30 часов после окончания ежедневного или еженедельного периода отдыха водитель, входящий в состав экипажа из нескольких человек, имеет новый ежедневный период отдыха продолжительностью, не менее 9 часов.12. Ежедневный период отдыха может быть увеличен до нормального еженедельного периода отдыха или сокращенного еженедельного периода отдыха.13. Водитель может иметь не более трех сокращенных ежедневных периодов отдыха между любыми двумя еженедельными периодами отдыха.14. В течение каждой рабочей недели водитель должен иметь еженедельный отдых, который должен составлять 45 последовательных часов. Этот период отдыха может быть сокращен до 36 часов, если он используется в месте приписки автотранспортного средства или в месте приписки водителя, или до 24 часов, если он используется в любом другом месте. Любое сокращение продолжительности отдыха должно быть компенсировано предоставлением соответствующего времени отдыха целиком до конца третьей недели. Еженедельный период отдыха начинается не позднее, чем по окончании шести 24-часовых периодов, начинающихся после завершения предыдущего еженедельного периода отдыха.15. Отдых, который используется в качестве компенсации за сокращение еженедельного периода отдыха, присоединяется к другому периоду отдыха продолжительностью не менее девяти часов.16. По усмотрению водителя ежедневные периоды отдыха и сокращенные еженедельные периоды отдыха за пределами места приписки могут использоваться на транспортном средстве, если на нем имеются специально установленные приспособления для сна каждого водителя, предусмотренные конструкцией транспортного средства, и если это транспортное средство находится на стоянке.17. Водители экипажа, состоящего из нескольких человек, имеют нормальный еженедельный период отдыха, не менее 45 часов каждую неделю. Этот период может быть сокращен не менее чем до 24 часов (сокращенный еженедельный период отдыха). Однако каждое сокращение компенсируется эквивалентным периодом отдыха, если он используется целиком до конца третьей недели, следующей за рассматриваемой неделей.18. Еженедельный период отдыха, попадающий на две недели, может быть отнесен к любой из этих недель, но не к обеим сразу.19. В случаях, когда водитель на участке маршрута сопровождает автотранспортное средство, перевозимое на пароме или по железной дороге, он должен располагать спальным местом, и его нормальный ежедневный отдых может прерываться не более двух раз. Этот перерыв не должен превышать одного часа до погрузки или после выгрузки. При этом операции по таможенному оформлению включаются в операции по погрузке или выгрузке.20. Для того, чтобы не ставить под угрозу безопасность дорожного движения и достичь удобного места стоянки, водитель может отходить от положений настоящих Правил в той мере, в которой это необходимо для обеспечения безопасности находящихся на автотранспортном средстве лиц, автотранспортного средства или находящегося на нем груза. Водитель указывает характер и причину отхода от этих положений в регистрационном листе, диаграммном диске или на распечатке контрольного устройства не позднее чем в момент прибытия в подходящее место стоянки.21. Перевозчик организовывает автомобильные перевозки и инструктирует членов экипажа таким образом, чтобы они могли соблюдать положения настоящих Правил.22. Перевозчик постоянно контролирует время управления, часы другой работы и время отдыха, используя личные контрольные книжки. В случае обнаружения нарушений настоящих Правил он устраняет их и принимает меры к недопущению их в будущем. 23. Перевозчик обеспечивает, чтобы при составлении согласованных договорных графиков перевозки соблюдались положения настоящих Правил.24. Водители автотранспортных средств обеспечивают правильную эксплуатацию тахографа, своевременное включение и переключение тахографа на соответствующие режимы работы.25. В том случае, когда водитель находился в отпуске по болезни или в ежегодном отпуске или если он управлял транспортным средством, не подпадающим под действие положений настоящих Правил он предоставляет бланк подтверждения деятельности по форме согласно приложению.32. Сырьевой и инновационный вариант, развития российской экономики. Для стран с сырьевой направленностью экономики характерно проявление «голландской модели» развития. Характерными симптомами являются: увеличение объемов экспорта сырья, уменьшение объемов отечественного производства, снижение темпов развития национальной экономики, рост курса национальной валюты, что приводит к снижению конкурентоспособности обрабатывающих отраслей промышленности, в первую очередь, это относится к отраслям не занятым в сырьевом секторе экономики. Основной рост сырьевой экономики в целом пришелся на период с 2000 г. – I полугодие 2008 г. Цены на нефть в этот период достигали своего исторического максимума в районе 150 долларов за баррель, затем рост сменился резким падением, и к началу 2009 г. цена составляла 30–40 долларов за баррель, что привело к снижению уровня ВВП на 12,8% по отношению к предыдущему периоду. Поставлена цель долгосрочного развития путем модернизации и повышения энергоэффективности экономики, развития новых энергетических, информационных, телекоммуникационных и медицинских технологий.33. Транспортная стратегия России на период до 2030 годаМинистерство транспорта разработало Транспортную стратегию, согласно которой в развитие дорог, портов и авиации до 2030 года будет вложено более 172 триллионов рублей.Согласно Стратегии, до 2030 года протяженность автодорог в России должна удвоиться и превысить 1 млн. 350 тыс. км. В стране должно быть 500 аэродромов гражданской авиации вместо 315. Пропускная способность морских портов должна возрасти в 2,4 раза, в эксплуатацию необходимо ввести более 20 тыс. км новых железнодорожных линий, а 12 тыс. км железных дорог должны стать скоростными.К 2020 году число аэропортов должно быть увеличено до 357, а еще через 10 лет — до 500. При этом они будут располагаться так, чтобы 90% населения жило на расстоянии максимум 100 километров от аэропортов и люди могли легко добраться до них. По прогнозам Минтранса, в 2020 году число перевезенных пассажиров будет 126 миллионов в год, а в 2030-м — 240 миллионов в год. Отметим, что по данным экспертов в 2007 году услугами авиации воспользовалось только 3 миллиона человек — 2% населения.По прогнозам транспортников к 2030 году подвижность населения нашей страны за счет использования всех видов транспорта вырастет до 13,5 тысяч километров на человека, или в 2,2 раза. По этому показателю будет превзойден уровень развитых стран (10 тысяч километров на человека). Планируется, что к 2030 году большинство населенных пунктов России будут связаны с общей системой автомобильных дорог. Проект Транспортной Стратегии предусматривает сокращение к 2030 году доли граждан, проживающих в населенных пунктах, не обеспеченных выходом на сеть автомобильных дорог общего пользования, с 10% до 2% населения.Согласно Стратегии, планируется резко повысить коммерческую скорость доставки грузов и довести ее до 1400 километров в сутки. При этом ритмичность доставки товаров приведет к уменьшению складских запасов до норматива 3-6 дней, что приведет к снижению транспортных издержек в конечной цене российской продукции с нынешних 20% до 13%. Экспорт транспортных услуг к 2030 году вырастет почти в 7 раз, а объем перевозок только транзитных грузов увеличится с 28 миллионов тонн до 100 миллионов тонн.34. Панъевропейский транспортный коридорНапомним, что Панъевропейский транспортный коридор — это система автомобильных дорог в Центральной и Восточной Европе. Первоначально эта система была определена на II панъевропейской конференции по транспорту на Крите в 1994 году, дополнения внесены на III конференции в Хельсинки в 1997 годуРоссия включена в состав 2-го и 9-го Панъевропейских транспортных коридоров. Правительство РФ, понимая важность интеграции российской транспортной системы в общеевропейскую и стремясь максимально привлечь владельцев транзитных грузов на свои транспортные магистрали, выступило с предложениями по развитию МТК № 2 и 9.В российской части коридора № 2 находятся аэропорты Московского транспортного узла, Нижнего Новгорода, а также имеющиеся и сооружаемые терминальные комплексы в Смоленске, Вязьме, Москве и Московской области, Владимире и Нижнем Новгороде.Продление МТК № 2 до Екатеринбурга с последующим выходом коридора на Транссибирскую магистраль, как предложила наша страна, создаст сухопутный маршрут обеспечения связей между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, конкурентный морскому транспорту.Транспортный коридор № 9 призван обеспечить движение транзитных грузов по автомобильным, железнодорожным и водным магистралям России между странами Севера и Юга Европы и странами Ближнего Востока. Практически коридор обеспечивает движение грузов между портами Балтийского, Черного и Каспийского морей. Предложение Министерства транспорта России продлить коридор № 9 в направлении Новороссийска и Астрахани нашло поддержку в европейских странах и будет способствовать увеличению грузопотока по коридору № 9 в страны Юго-Восточной Азии.Особенность коридора № 9 состоит том, что помимо коридора № 2 он стыкуется с международными транспортными коридорами № 3 и 5 на Украине в районе Киева, а также с коридорами № 4 и 7 в Румынии, что обеспечивает транспортировку грузов через Россию между Азией и странами Центральной и Южной Европы37. Ассоциация автомобильных перевозчиков в России. Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) создана в 1974 году, объединяет более 4300 российских предприятий и организаций, осуществляющих международные перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении, и имеет свои филиалы и представительства во всех федеральных округах России. АСМАП является членом:Международного Союза Автомобильного Транспорта (IRU) - консультативного органа при ООН, объединяющего автоперевозчиков 72 стран мира;Международной федерации экспедиторов (FIATA);Торгово-промышленной палаты РФ;Российского союза промышленников и предпринимателей;Ассоциации российских экспедиторов;Союза транспортников России.АСМАП принимает участие в работе органов по транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН, поддерживает связи с национальными ассоциациями перевозчиков всех стран. АСМАП - гарантийное объединение на территории России по таможенной конвенции по международной перевозке грузов с применением книжки МДП (1975 г.).
38. Условия допуска российских перевозчиков в МАП.1) наличие лицензии на перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области лицензирования. Указанное требование не распространяется на перевозчиков, осуществляющих некоммерческие перевозки;2) наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;3) соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее именуются - ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;4) устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие собственного имущества, стоимость которого в расчете на 1 транспортное средство, осуществляющее международные автомобильные перевозки, составляет не менее 50 тыс. рублей или в расчете на 1 тонну разрешенной максимальной массы указанного транспортного средства - не менее 2,5 тыс. рублей. Достаточным является соответствие одному из показателей);5) обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.39. Условия временного ввоза транспортных средств на территорию РФ.1. Временный ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при соблюдении следующих условий:- если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства- если транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство используется тем российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом- если транспортное средство не используется на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках- если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства2. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временно ввезенное транспортное средство используется российским лицом либо зарегистрировано за российским лицом, а также если другие условия, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, не соблюдаются, при условии, что в течение срока временного ввоза транспортного средства право собственности на транспортное средство не переходит к российскому лицу.3. В случаях если полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не применяется в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также если не соблюдаются условия, при которых применяется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в отношении транспортных средств применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном настоящим Кодексом в отношении временно ввозимых товаров (статья 212).4. Таможенный режим временного ввоза в отношении транспортных средств завершается их обратным вывозом в сроки, предусмотренные статьей 272 настоящего Кодекса. С разрешения таможенного органа таможенный режим временного ввоза в отношении временно ввезенных транспортных средств может быть также завершен по правилам, установленным статьей 214 настоящего Кодекса для завершения таможенного режима временного ввоза товаров.40. Таможенные платежи.Таможенные платежи - таможенные пошлины (ввозные и вывозные), налоги (ввозные НДС и акциз), сборы (за таможенное сопровождение, за таможенное оформление), взимаемые таможенными органами в области таможенного дела. Кроме таможенных платежей, таможенные органы наделены правом взимания иных платежей, не отнесенных ТК РФ к таможенным платежам. Такими платежами являются: - внутренние налоги (подпункт 26 пункта 1 ст. 11 ТК РФ); - специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины (пункт 3 ст. 318 ТК РФ). Внутренние налоги, а также специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины взимаются таможенными органами в порядке, установленном ТК РФ для взимания таможенных платежей (абзац 2 пункта 2, пункт 4 ст. 236 ТК РФ и пункт 3 ст. 318 ТК РФ). Все виды платежей, взимаемых таможенными органами, включая средства, получаемые в счет возмещения затрат на хранение товаров на складах временного хранения и таможенных складах таможенных органов, подлежат перечислению в федеральный бюджет . Различные виды таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, выплат и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации. При перемещении через таможенную границу РФ и в других случаях, установленных Таможенным кодексом РФ, уплачиваются следующие Т. п.:1) таможенная пошлина;2) налог на добавленную стоимость;3) акцизы;4) сборы за выдачу лицензий и возобновление их действия;5) сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление его действия;6) таможенные сборы за таможенное оформление;7) таможенные сборы за хранение товаров;8) таможенные сборы за сопровождение товаров;9) плата за информирование и консультирование по вопросам таможенного дела;10) плата за принятие предварительного решения;11) плата за участие в таможенных аукционах.Т.п. уплачиваются: непосредственно декларантом или иным заинтересованным лицам; до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации; в валюте РФ или в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральным банком РФ, за исключением случаев, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте. В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Т.п. уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов РФ в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом РФ совместно с Министерством связи РФ и Министерством финансов РФ. (см. Отсрочка и рассрочка уплаты таможенных платежей), (см. Обеспечение уплаты таможенных платежей), (см. Взыскание таможенных платежей и меры ответственности), (см. Возврат излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей).41. Таможенный контроль и внутренний таможенный транзит.Таможенный контроль — это одно из средств реализации таможенной политики Российской Федерации, представляющее собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения участниками таможенно-правовых отношений требований норм таможенного законодательства. Его основная цель — определение с помощью различного рода проверок соответствия проводимых участниками таможенно-правовых отношений операций и действий в сфере таможенного дела требованиям норм таможенного законодательства и выявление на основе этого таможенных правонарушений (нарушений таможенных правил Внутренний таможенный транзит1. Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.2. Внутренний таможенный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения (статья 92), из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации, между складами временного хранения, таможенными складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.3. Положения настоящей главы не распространяются на товары, перевозимые воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров, а также на товары, перевозимые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.4. Перевозка товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита может осуществляться любым перевозчиком, в том числе таможенным перевозчиком.

Приложенные файлы

  • docx 18449711
    Размер файла: 78 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий