Osnovy_antikorruptsionnoy_politiki


Преподаватель: Доцент кафедры «Маркетинга и права» к.ю.н. Османова Д.Б..
2. Пререквизиты курса: Для эффективного усвоения дисциплины необходимо знание дисциплин: психология, культурология, основы права, экономическая теория, история Казахстана.
3. Постреквизиты курса: дисциплины по специальностям в зависимости от траектории обучения.
4. Назначение курса. Дисциплина направлена на формирование антикоррупционного мировоззрения, культуры студентов.
5. Цель: формирование системы знаний по противодействию коррупции и выработка на этой основе гражданской позиции по отношению к данному явлению.
6. Задачи дисциплины:
- дать комплексные знания о сущности и факторах коррупции, ее различных проявлениях;
- развить правовую культуру личности, способствующую противодействию коррупции;
- вооружить знаниями, умениями и навыками по противодействию коррупции;
- развить навыки, умение критического анализа коррупционных явлений.
7. Содержание дисциплины: «Основы антикоррупционной культуры» является целостной междисциплинарной системой знаний для всех специальностей и направлений подготовки бакалавров.
8. Форма занятий:
При изучении дисциплины «Основы антикоррупционной культуры» используются различные формы проведения занятий: лекция, семинар, кейс-стади, дебаты, мозговой штурм, коучинг, копинг-стратегии, тренинг и другие интерактивные формы и методы обучения. Форма и методы изучения материала определяются с учетом особенностей специальности и траектории обучения.
9. В результате изучения курса обучающийся должен:
знать:
- сущность коррупции и причины её происхождения;
- меру морально-нравственной и правовой ответственности за коорупционные правонарушения;
- действующее законодательство в области противодействия коррупции.
уметь:


владеть навыками:
-реализовывать ценности морального сознания и следовать нравственным нормам в повседневной практике;
-работать над повышением уровня нравственной и правовой культуры;
-задействовать духовно-нравственные механизмы предотвращения коррупции.
-анализа ситуации конфликта интересов и морального выбора;
- совершенствования антикоррупционной культуры;
-действия в ситуации конфликта интересов.
-
.
6. Календарно-тематический план
№ п/п Название темы Количество часов неделя
Лекции Практ.
занятия
СРСП СРС Очная форма
Модуль 1
1. Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 2 2 4 4 1,2
2. Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
2 2 4 4 3,4
3. Психологические особенности природы коррупционного поведения
1 1 2 2 5
4. Формирование антикоррупционной культуры
1 1 2 2 6
5. Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи 1 1 2 2 7
Модуль 2
6. Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры 2 2 4 4 8,9
7. Правовая ответственность за коррупционные деяния
2 2 4 4 10,11
8. Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах 2 2 4 4 12,13
9. Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества 2 2 4 4 14,15
Итого 15 15 30 30 15
Заочная форма
Модуль 1
Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 1 1 2 6 1
Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
1 1 2 6 1
Психологические особенности природы коррупционного поведения
1 1 2 6 1
Формирование антикоррупционной культуры
1 1 2 6 2
Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи 1 1 2 6 Модуль 2
Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры 1 1 2 6 2
Правовая ответственность за коррупционные деяния
1 1 2 6 2
Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах 1 1 2 6 3
Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества 1 1 2 6 3
Всего 9 9 18 54 3
Содержание тем:
№ Тема по ГОСО Содержание темы
Модуль 1
1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 1.1 Историческое развитие понятия «коррупция»
1.2 Понятие коррупции как антисоциального явления
1.3 Идея нетерпимости к коррупции
1.4 Трансформация коррупции в современных государствах
2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
2.1 Реформирование системы социально-экономических отношений Казахстанского общества как фактор противодействия коррупции
2.2 Совершенствование процесса оказания государственных услуг
2.3 Модернизация государственного планирования
2.4 Реализация концепции «Электронного правительства»
2.5 Совершенствование антикоррупционного законодательства
3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
3.1 Психологические механизмы коррупционного поведения
3.2 Личностные детерминанты коррупционного поведения
3.2.1 Профилизация субъект-субъектных отношений в различных поведенческих моделях
3.2.2 Особенности формирования свойств личности под влиянием коррупциогенных факторов
4 Формирование антикоррупционной культуры
4.1 Правовое и нравственное сознание как элементы антикоррупционной культуры
4.2 Общественный контроль за коррупцией
4.3 Значение антикоррупционной культуры
4.4 Антикоррупционная культура в зарубежных странах
4.5 Новая идеология противостояния коррупции
5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи 5.1 Особенности формирования антикоррупционной культуры детей младшего школьного возраста
5.2 Особенности формирования антикоррупционной культуры подростков
5.3 Особенности формирования антикоррупционной культуры студентов
6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры 6.1 Нетерпимость к коррупции в этнических культурах РК
6.2 Формирование нетерпимости к коррупции как фактор национальной безопасности в РК
7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
7.1 Коррупционные деяния, влекущие дисциплинарную ответственность
7.2 Коррупционные деяния, влекущие административную ответственность
7.3 Коррупционные деяния, влекущие уголовную ответственность
8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах 8.1 Морально-этическая ответственность в обществе
8.2 Морально-этическая ответственность в семье
8.3 Морально-этическая ответственность в трудовом коллективе
9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества 9.1 Ответственность за коррупцию в различных религиозных вероисповеданиях
8. Список основной и дополнительной литературы
Нормативные правовые акты
О борьбе с коррупцией: Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 г. N 267
О государственной службе: Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453-I
О Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 119.
6.1 Обязательная литература:
1. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986
2. Антикоррупционная правовая политика: учеб. пособие / Е. Алауханов. - Алматы: Заң әдебиетi, 2009. - 256 с.
3. Нравственность как основа становления новой генерации государственных служащих. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011.
4. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления / В. Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 с. - Библиогр.: 234 с.
5. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А.Алякринского / С. Роуз-Аккерман. - М.: Логос, 2003. - 356 с.
6. Болеев Т.К. Психологические механизмы коррупционного поведения// Государственное управление и государственная служба №1,2015.
6.2 Рекомендуемая литература:
1. Противодействие коррупции и улучшение стандартов государственных услуг: опыт Новой Зеландии, Австралия и Малайзии. - London: DAI, 2006
2. Власть, коррупция и честность: Науч. изд.: Пер. с англ. / А. А. Рогоу. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - 176 с. - (Антология зарубеж. и отеч. мысли)
3. "Беловоротничковая" преступность в США через призму мирового финансово-экономического кризиса: Моногр. /О. Г. Карпович, Н. А. Шулепов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 207 с. - Библиогр.: 195 с.
4. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией в Республике Казахстан / О. А. Абдыкаримов. - Астана: Акад. гос. упр. при Президенте РК, 2005. - 19 с.
5. Коррупция как социальное явление и меры её предупреждения: Учеб. пособие. /Г. С. Мауленов. - Астана: Акад. гос. службы при Президенте РК, 2005. - 96 с.
6. Антикоррупционное законодательство РК : учеб. пособие / Б. А. Жетписбаева. - Астана: Акад. гос. упр. при Президенте РК, 2011. – 157 с.
7. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан: Учеб. пособие /Б. А. Жетписбаева. - Астана: Акад. гос. упр. при Президенте РК, 2008. - 327 с.Казахский университет экономики, финансов и международной торговли
Преподаватель: Доцент кафедры «Маркетинга и права» к.ю.н. Османова Д.Б..
2. Пререквизиты курса: Для эффективного усвоения дисциплины необходимо знание дисциплин: психология, культурология, основы права, экономическая теория, история Казахстана.
3. Постреквизиты курса: дисциплины по специальностям в зависимости от траектории обучения.
4. Назначение курса. Дисциплина направлена на формирование антикоррупционного мировоззрения, культуры студентов.
5. Цель: формирование системы знаний по противодействию коррупции и выработка на этой основе гражданской позиции по отношению к данному явлению.
6. Задачи дисциплины:
- дать комплексные знания о сущности и факторах коррупции, ее различных проявлениях;
- развить правовую культуру личности, способствующую противодействию коррупции;
- вооружить знаниями, умениями и навыками по противодействию коррупции;
- развить навыки, умение критического анализа коррупционных явлений.
7. Содержание дисциплины: «Основы антикоррупционной культуры» является целостной междисциплинарной системой знаний для всех специальностей и направлений подготовки бакалавров.
8. Форма занятий:
При изучении дисциплины «Основы антикоррупционной культуры» используются различные формы проведения занятий: лекция, семинар, кейс-стади, дебаты, мозговой штурм, коучинг, копинг-стратегии, тренинг и другие интерактивные формы и методы обучения. Форма и методы изучения материала определяются с учетом особенностей специальности и траектории обучения.
9. В результате изучения курса обучающийся должен:
знать:
- сущность коррупции и причины её происхождения;
- меру морально-нравственной и правовой ответственности за коорупционные правонарушения;
- действующее законодательство в области противодействия коррупции.
уметь:


владеть навыками:
-реализовывать ценности морального сознания и следовать нравственным нормам в повседневной практике;
-работать над повышением уровня нравственной и правовой культуры;
-задействовать духовно-нравственные механизмы предотвращения коррупции.
-анализа ситуации конфликта интересов и морального выбора;
- совершенствования антикоррупционной культуры;
-действия в ситуации конфликта интересов.
-
.
6. Календарно-тематический план
№ п/п Название темы Количество часов неделя
Лекции Практ.
занятия
СРСП СРС Очная форма
Модуль 1
1. Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 2 2 4 4 1,2
2. Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
2 2 4 4 3,4
3. Психологические особенности природы коррупционного поведения
1 1 2 2 5
4. Формирование антикоррупционной культуры
1 1 2 2 6
5. Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи 1 1 2 2 7
Модуль 2
6. Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры 2 2 4 4 8,9
7. Правовая ответственность за коррупционные деяния
2 2 4 4 10,11
8. Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах 2 2 4 4 12,13
9. Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества 2 2 4 4 14,15
Итого 15 15 30 30 15
Заочная форма
Модуль 1
Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 1 1 2 6 1
Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
1 1 2 6 1
Психологические особенности природы коррупционного поведения
1 1 2 6 1
Формирование антикоррупционной культуры
1 1 2 6 2
Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи 1 1 2 6 Модуль 2
Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры 1 1 2 6 2
Правовая ответственность за коррупционные деяния
1 1 2 6 2
Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах 1 1 2 6 3
Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества 1 1 2 6 3
Всего 9 9 18 54 3
7. План семинарских занятий, заданий СРСП и СРС
План лекций
№ Тема Вопросы лекции
Модуль 1
1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 1.1 Историческое развитие понятия «коррупция»
1.2 Понятие коррупции как антисоциального явления
1.3 Идея нетерпимости к коррупции
1.4 Трансформация коррупции в современных государствах
2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
2.1 Реформирование системы социально-экономических отношений Казахстанского общества как фактор противодействия коррупции
2.2 Совершенствование процесса оказания государственных услуг
2.3 Модернизация государственного планирования
2.4 Реализация концепции «Электронного правительства»
2.5 Совершенствование антикоррупционного законодательства
3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
3.1 Психологические механизмы коррупционного поведения
3.2 Личностные детерминанты коррупционного поведения
3.2.1 Профилизация субъект-субъектных отношений в различных поведенческих моделях
3.2.2 Особенности формирования свойств личности под влиянием коррупциогенных факторов
4 Формирование антикоррупционной культуры
4.1 Правовое и нравственное сознание как элементы антикоррупционной культуры
4.2 Общественный контроль за коррупцией
4.3 Значение антикоррупционной культуры
4.4 Антикоррупционная культура в зарубежных странах
4.5 Новая идеология противостояния коррупции
5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи 5.1 Особенности формирования антикоррупционной культуры детей младшего школьного возраста
5.2 Особенности формирования антикоррупционной культуры подростков
5.3 Особенности формирования антикоррупционной культуры студентов
6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры 6.1 Нетерпимость к коррупции в этнических культурах РК
6.2Формирование нетерпимости к коррупции как фактор национальной безопасности в РК
7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
7.1 Коррупционные деяния, влекущие дисциплинарную ответственность
7.2 Коррупционные деяния, влекущие административную ответственность
7.3 Коррупционные деяния, влекущие уголовную ответственность
8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах 8.1 Морально-этическая ответственность в обществе
8.2 Морально-этическая ответственность в семье
8.3 Морально-этическая ответственность в трудовом коллективе
9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества 9.1 Ответственность за коррупцию в различных религиозных вероисповеданиях
7.1. План семинарских (практических) занятий
№ Наименование тем и вопросов литература неделя
Модуль 1
Тема 1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции»
1.1 Историческое развитие понятия «коррупция»
1.2 Понятие коррупции как антисоциального явления
1.3 Идея нетерпимости к коррупции
1.4 Трансформация коррупции в современных государствах 1-5 Д.Л 1,2
Тема 2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
2.1 Реформирование системы социально-экономических отношений Казахстанского общества как фактор противодействия коррупции
2.2 Совершенствование процесса оказания государственных услуг
2.3 Модернизация государственного планирования
2.4 Реализация концепции «Электронного правительства»
2.5 Совершенствование антикоррупционного законодательства 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 3,4
Тема 3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
3.1 Психологические механизмы коррупционного поведения
3.2 Личностные детерминанты коррупционного поведения
3.2.1 Профилизация субъект-субъектных отношений в различных поведенческих моделях
3.2.2 Особенности формирования свойств личности под влиянием коррупциогенных факторов 1-5 Д.Л 5
Тема 4 Формирование антикоррупционной культуры
4.1 Правовое и нравственное сознание как элементы антикоррупционной культуры
4.2 Общественный контроль за коррупцией
4.3 Значение антикоррупционной культуры
4.4 Антикоррупционная культура в зарубежных странах
4.5 Новая идеология противостояния коррупции 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 6
Тема 5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи
5.1 Особенности формирования антикоррупционной культуры детей младшего школьного возраста
5.2 Особенности формирования антикоррупционной культуры подростков
5.3 Особенности формирования антикоррупционной культуры студентов 1-5 Д.Л 7
Тема 6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры
6.1 Нетерпимость к коррупции в этнических культурах РК
6.2Формирование нетерпимости к коррупции как фактор национальной безопасности в РК 1-5 Д.Л 8,9
Тема 7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
7.1 Коррупционные деяния, влекущие дисциплинарную ответственность
7.2 Коррупционные деяния, влекущие административную ответственность
7.3 Коррупционные деяния, влекущие уголовную ответственность 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 10,11
Тема 8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах
8.1 Морально-этическая ответственность в обществе
8.2 Морально-этическая ответственность в семье
8.3 Морально-этическая ответственность в трудовом коллективе 1-5 Д.Л 12,13
Тема 9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества
9.1 Ответственность за коррупцию в различных религиозных вероисповеданиях 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 14,15
7.2 План занятий СРСП

Наименование темы
Литература Неделя
Тема 1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции»
1.1 Историческое развитие понятия «коррупция»
1.2 Понятие коррупции как антисоциального явления
1.3 Идея нетерпимости к коррупции
1.4 Трансформация коррупции в современных государствах 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 1,2
Тема 2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
2.1 Реформирование системы социально-экономических отношений Казахстанского общества как фактор противодействия коррупции
2.2 Совершенствование процесса оказания государственных услуг
2.3 Модернизация государственного планирования
2.4 Реализация концепции «Электронного правительства»
2.5 Совершенствование антикоррупционного законодательства 5-10 Д.Л. 3,4
Тема 3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
3.1 Психологические механизмы коррупционного поведения
3.2 Личностные детерминанты коррупционного поведения
3.2.1 Профилизация субъект-субъектных отношений в различных поведенческих моделях
3.2.2 Особенности формирования свойств личности под влиянием коррупциогенных факторов 1-5 О.Л., 5-10 Д.Л. 5
Тема 4 Формирование антикоррупционной культуры
4.1 Правовое и нравственное сознание как элементы антикоррупционной культуры
4.2 Общественный контроль за коррупцией
4.3 Значение антикоррупционной культуры
4.4 Антикоррупционная культура в зарубежных странах
4.5 Новая идеология противостояния коррупции 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 6
Тема 5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи
5.1 Особенности формирования антикоррупционной культуры детей младшего школьного возраста
5.2 Особенности формирования антикоррупционной культуры подростков
5.3 Особенности формирования антикоррупционной культуры студентов 5-10 Д.Л. 7
Тема 6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры
6.1 Нетерпимость к коррупции в этнических культурах РК
6.2Формирование нетерпимости к коррупции как фактор национальной безопасности в РК 1-5 О.Л., 5-10 Д.Л. 8,9
Тема 7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
7.1 Коррупционные деяния, влекущие дисциплинарную ответственность
7.2 Коррупционные деяния, влекущие административную ответственность
7.3 Коррупционные деяния, влекущие уголовную ответственность 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 10,11
Тема 8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах
8.1 Морально-этическая ответственность в обществе
8.2 Морально-этическая ответственность в семье
8.3 Морально-этическая ответственность в трудовом коллективе 5-10 Д.Л. 12,13
Тема 9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества
9.1 Ответственность за коррупцию в различных религиозных вероисповеданиях 1-3 О.Л, 1-5 Д.Л 14,15
8. График проведения СРСП
№ Тема СРСП Форма проведения Неделя проведения и количество часов
1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» Изучение конспектов лекций и подготовка конспекта дополнительной литературы, выполнение упражнения 1,2-2
2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
Изучение конспекта лекции и подготовка конспекта дополнительной литературы, решение ситуационной задачи 3,4-2
3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
Изучение конспекта лекции и подготовка конспекта дополнительной литературы, сбор статистической информации, решение ситуационных задач 5-1
4 Формирование антикоррупционной культуры
Изучение конспекта лекции и подготовка конспекта дополнительной литературы, составить глоссарий, решить задачу, написание реферата 6-1
5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи Изучение конспекта лекции, составление конспекта рекомендованной литературы, составить глоссарий, кроссворд 7-1
6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры Изучение конспекта лекции рекомендованной литературы, решение ситуационной задачи, написание реферата 8,9-2
7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
Изучение конспекта лекций рекомендованной литературы, решение ситуационных задач, составить глоссарий 10,11-2
8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах Изучение конспекта лекций и рекомендованных литературных источников, подготовка сообщений, составить глоссарий, 12,13-2
9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества Изучение конспектов лекции и рекомендованной литературы, решение ситуационных задач, подготовка и написание реферата 14,15-2
9. График выполнения и сдачи заданий по СРС
№ Тема задания Форма контроля Срок сдачи
1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» Устный опрос 1,2
2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
Устный опрос
Решение задач 3,4
3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
Устный опрос
Решение ситуационных задач 5
4 Формирование антикоррупционной культуры
Устный опрос
Написание реферата 6
5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи Устный опрос
Дискуссия 7
6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры Устный опрос
Решение задач
Написание реферата 8,9
7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
Устный опрос
Решение ситуационных задач
Кроссворд 10,11
8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах Устный опрос
Тестирование 12,13
9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества Коллоквиум 14,15
10. Виды контроля
10.1. Общая шкала оценки знаний
Буквенная оценка Цифровой эквивалент баллов %-е содержание усвоения учебной дисциплины Оценка по традиционной системе
А 4,0 95-100 отлично
А" 3,67 90-94 В+ 3,33 85-89 хорошо
В 3,0 80-84 В" 2,67 75-79 с+ 2,33 70-74 удовлетворительно
с 2,0 65-69 С" 1,67 60-64 D+ 1,33 55-59 D 1,0 50-54 F 0 0-49 неудовлетворительно
10.2. Шкала выставления рейтинга студентов
Вид
контроля Критерии оценки Неделя Итоги 1-го рейтинга (Р1) Неделя Итоги 2-го рейтинга (Р2)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 Посещение * * * * * * * * * 2 Конспект лекций * * * * 3 Коллоквиум * * * 4 Выполнение заданий СРСП * * * * * * * * * * 5 Выполнение заданий СРС (курсовая работа) * * * * * * * * * * • Выполнение заданий рубежного контроля * 7 Другие виды (указать какие виды) * * Экзамен 40 Доля от итоговой оценки 60 30 30
Итоговая оценка по дисциплине вычисляется по формуле:
Итоговая оценка = РК1 + РК2 *0,6 + Э*0,4
2
10.4 Критерии оценки знаний обучающихся.
Студент может получить максимальный балл, штрафные и поощрительные баллы, указать на результат оценки. При устном ответе на оценку студент может (и должен) использовать терминологию, которая соответствует предмету курса. При оценке письменных работ студента учитываются структура, содержание, ссылки и стандарты оформления.
10.5. Политика академического поведения.
Студенту для освоения данной дисциплины требуется:
- активно участвовать в учебном процессе, выполнять требования к поведению и внешнему виду обучающихся;
- не опаздывать на занятия без уважительной причины;
- отключать звонки сотовых телефонов на время занятий;
- быть терпимым, доброжелательным и выдержанным.
8. Список основной и дополнительной литературы
Нормативные правовые акты
О борьбе с коррупцией: Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 г. N 267
О государственной службе: Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453-I
О Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 119.
6.1 Обязательная литература:
1. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986
2. Антикоррупционная правовая политика: учеб. пособие / Е. Алауханов. - Алматы: Заң әдебиетi, 2009. - 256 с.
3. Нравственность как основа становления новой генерации государственных служащих. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011.
4. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления / В. Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 с. - Библиогр.: 234 с.
5. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А.Алякринского / С. Роуз-Аккерман. - М.: Логос, 2003. - 356 с.
6. Болеев Т.К. Психологические механизмы коррупционного поведения// Государственное управление и государственная служба №1,2015.
6.2 Рекомендуемая литература:
1. Противодействие коррупции и улучшение стандартов государственных услуг: опыт Новой Зеландии, Австралия и Малайзии. - London: DAI, 2006
2. Власть, коррупция и честность: Науч. изд.: Пер. с англ. / А. А. Рогоу. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - 176 с. - (Антология зарубеж. и отеч. мысли)
3. "Беловоротничковая" преступность в США через призму мирового финансово-экономического кризиса: Моногр. /О. Г. Карпович, Н. А. Шулепов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 207 с. - Библиогр.: 195 с.
4. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией в Республике Казахстан / О. А. Абдыкаримов. - Астана: Акад. гос. упр. при Президенте РК, 2005. - 19 с.
5. Коррупция как социальное явление и меры её предупреждения: Учеб. пособие. /Г. С. Мауленов. - Астана: Акад. гос. службы при Президенте РК, 2005. - 96 с.
6. Антикоррупционное законодательство РК : учеб. пособие / Б. А. Жетписбаева. - Астана: Акад. гос. упр. при Президенте РК, 2011. – 157 с.
7. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан: Учеб. пособие /Б. А. Жетписбаева. - Астана: Акад. гос. упр. при Президенте РК, 2008. - 327 с.Казахский университет экономики, финансов и международной торговли
ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЙ
№ Тема СРСП Форма проведения Неделя проведения и количество часов
1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» Изучение конспектов лекций и подготовка конспекта дополнительной литературы, выполнение упражнения 1,2-2
2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
Изучение конспекта лекции и подготовка конспекта дополнительной литературы, решение ситуационной задачи 3,4-2
3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
Изучение конспекта лекции и подготовка конспекта дополнительной литературы, сбор статистической информации, решение ситуационных задач 5-1
4 Формирование антикоррупционной культуры
Изучение конспекта лекции и подготовка конспекта дополнительной литературы, составить глоссарий, решить задачу, написание реферата 6-1
5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи Изучение конспекта лекции, составление конспекта рекомендованной литературы, составить глоссарий, кроссворд 7-1
6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры Изучение конспекта лекции рекомендованной литературы, решение ситуационной задачи, написание реферата 8,9-2
7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
Изучение конспекта лекций рекомендованной литературы, решение ситуационных задач, составить глоссарий 10,11-2
8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах Изучение конспекта лекций и рекомендованных литературных источников, подготовка сообщений, составить глоссарий, 12,13-2
9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества Изучение конспектов лекции и рекомендованной литературы, решение ситуационных задач, подготовка и написание реферата 14,15-2
КАРТА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ДИСЦИПЛИНЫ
Специаль-ность Дисцип-лина Наличие основной учебно-методической литературы в экз. Контингент студентов Примечание
На электронных носителях УМКД Наличие устаревшей/новой литературы
к/о
р/о
к/о р/о к/о р/о Таможенное дело Основы антикоррупционной культуры Учебно-методический комплекс дисциплины Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986 Антикоррупционная правовая политика: учеб. пособие / Е. Алауханов. - Алматы: Заң әдебиетi, 2009. - 256 с. Маттеи У., Суханов Е.А.
Основные положения права собственности.-М.: Юристъ,1999.-384с.
Нравственность как основа становления новой генерации государственных служащих. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011. Международное уголовное право. Учебное пособие. Кудайбергенов М.Б.-Алматы: Гылым,1999.-362с.
Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления / В. Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 с. - Библиогр.: 234 с. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А.Алякринского / С. Роуз-Аккерман. - М.: Логос, 2003. - 356 с. ЛЕКЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС
Тема 1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции».
Цель занятия: дать определение понятия уголовного права, разъяснить студентам вопросы строения системы уголовного права, рассмотреть основные категории науки уголовного права, уяснить методологическую основу правового регулирования отрасли.
План лекции:
1.1 Историческое развитие понятия «коррупция»
1.2 Понятие коррупции как антисоциального явления
1.3 Идея нетерпимости к коррупции
1.4 Трансформация коррупции в современных государствах
Ключевые слова: уголовное право, отрасль законодательства, отрасль права, отрасль знаний, уголовный закон, принципы.
Коррупция – это довольно сложное и неоднозначно понимаемое понятие, которое имеет исторический характер, развивается во времени и существенно зависит от социальных условий и традиций той или иной страны. В советский период официальная пропаганда навязывала обществу представление о том, что коррупция – это взяточничество. Большинству граждан в это было довольно легко поверить, поскольку для них единственной формой коррупции, в которую они или их близкие, знакомые и коллеги были вовлечены, действительно являлось взяточничество. Но такое внимание к одной из форм коррупции и в советский период, и, особенно, в современный представляется малозначимым, закрывающим более опасные для общества и государства формы коррупции.
В постсоветский период с развитием денежного обращения, фондового рынка и рынка ценных бумаг, предоставления гражданам возможностей приобретать и владеть любой собственностью, в том числе, недвижимостью и средствами производства, наибольшие финансовые потери для общества и государства стали приносить коррупционные сделки, связанные с перераспределением и нецелевым использованием бюджетных финансовых средств, а также уклонением от налогов через коррупцию налоговых органов. 
Коррупцию в разных странах (и в разных регионах России) нередко определяют национальные, этнические, религиозные и правовые традиции. Например, в некоторых странах преподнести небольшой подарок чиновнику на день рождения или на праздник считается естественным действием, тогда как в других странах факт получения такого подарка будет восприниматься как грубое нарушение норм общественной морали.
Коррупция может проявляться в преступлениях, правонарушениях, различных этических отклонениях в поведении, в нарушении норм морали и нравственности. Она может проявляться также в использовании должностным лицом своего служебного статуса для незаконного обогащения. Довольно часто коррупция проявляется в прямом воровстве денег или иных государственных или общественных ресурсов. Но наличие некоторых и даже всех перечисленных признаков может и не быть связано с коррупцией, что создаёт существенные трудности в её квалификации.
Среди различных методов исследования коррупции общественными науками следует отметить прежде всего философско-этический подход, который исторически сложился в качестве самого первого объяснения этого феномена. Первым автором, предложившим объяснение коррупции, был древнегреческий мыслитель Гесиод (VIII-VII вв. до н.э.), который в работе «Труды и дни» изложил свое представление о неизбежном движении человечества от «золотого века» к веку «железному» через порчу нравов. Морально-нравственные отношения людей и их «порча» в концепции Гесиода были представлены основой всех исторических изменений общественных отношений и процессов.
Среди современных сторонников «морально-этических» методов борьбы с коррупцией можно назвать представителей международной организации «Транспэренси Интернэшнл», по мнению которых коррупция является следствием недостатка в обществе этических правил и не соблюдением моральных норм. Главным средством борьбы с коррупцией, по мнению сторонников этого подхода, должно быть установление и принятие строгих этических норм и правил в государственных структурах, бизнесе и в других сферах общества. Несомненно, в такой точке зрения присутствует известная доля истины, так как ослабление моральных устоев в обществе неизбежно ведет к пренебрежению и нормами права, запрещающими коррупционные схемы и действия.
Однако этическая точка зрения на коррупцию, на наш взгляд, исходит из слишком общего подхода к сложному и многообразному социальному явлению, каким является коррупция, и потому не смогла выработать и предложить действенной системы борьбы с этим социальным злом.
Наиболее глубокий и разносторонний теоретический анализ феномена коррупции позволяет, по нашему убеждению, произвести социально-философский и философско-политологическийподход (метод), так как именно в нем содержатся базисные понятия и представления о самом государстве, его основном предназначении, диалектике его развития. Вне такого подхода все конкретно-социологические концепции и факты утрачивают своё значение и приводят к искажению представлений об изучаемом явлении и его сущности. 
Общефилософский уровень, который позволяет оценить коррупцию не в узком смысле, как какое-либо отдельное явление, а в совокупности всеобщих принципов, философских категорий, всеобщих законов, выступающих инструментами познания действительности. Использование указанного метода по отношению к познанию коррупции позволяет реализовать принципы объективности, всесторонности, причинности, применить при исследовании такие категории как пространство, время, движение, качество, количество и др.
Общенаучный уровень позволяет познать коррупцию, используя совокупность многих принципов и категорий, применяемых, в том числе и политологией. Указанный метод, основываясь на абстрагировании, обобщении, моделировании, анализе, индукции и дедукции и др. методах способствует получению более качественного результата в познании сущности коррупции.
Что касается третьего уровня познания коррупции, то он основывается на использовании специальных методов частных наук – социологии, экономики, политологии, права и др., позволяющих предметно, в рамках отдельной дисциплины, изучить специфику коррупционных отношений.
История человечества свидетельствует, что нравственность общества есть продукт общественно-политического бытия человека, а не врожденное природное его качество. Следовательно, чтобы управлять обществом государство должно заботиться о нравственности и морали каждого его члена, так как мораль сама по себе никакой особой власти над людьми не имеет иначе, как только через власть государства. На необходимость государства регулировать нравственные основы и общественную мораль указывал Платон, Спиноза, Гоббс, Кант, Руссо, Шопенгауэр и др. известные ученые прошлого.
Начало философско-политологическому методу исследования коррупции было положено политическими теориями Платона (427-347 до н.э.) и Аристотеля (384-322 до н.э.), в которых принципиальную роль играло представление о «порче» государственного устройства общества, «порче» политических нравов граждан, приводящей общество к самым серьезным социально-политическим последствиям. Древнегреческие философы Платон и Аристотель в своих работах неоднократно упоминали о разлагающем и разрушающем воздействии злоупотребления властью и взяточничества на экономическую, политическую и духовную жизнь общества. 
Аристотель определял тиранию как неправильную, испорченную, т.е. коррумпированную форму монархии. В работе «Политика» он выделял коррупцию как важнейший фактор, способный привести государство если не к гибели, то к вырождению. Борьбу с коррупцией Аристотель рассматривал как основу обеспечения государственной стабильности и честности носителей этой власти. При этом древнегреческий философ увязывал представителя власти с носителем высокой морали и нравственности (в понимании того времени). «Самое главное при всяком государственном строе, – указывал древнегреческий мыслитель, – это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться». Однако следует отметить, что этой же проблемой занимался и учитель Аристотеля древнегреческий философ Платон, который в своих работах «Государство», «Политик», «Законы» весьма детально рассматривал феномен коррупции как "злоупотребление властью должностными лицами". 
По существу, древнегреческими философами были заложены основы политической науки и такого ее важнейшего раздела, как теория коррупции государственной власти. Впоследствии эти теоретические достижения были ассимилированы конкретными эмпирическими науками – социологией, криминологией, правоведением и др., и вошли в состав уже современных теоретических представлений о коррупции как социальном явлении. 
В философии Гегеля существенную роль, как известно, играет диалектика. Для него диалектика – это «движущая душа всякого научного развёртывания мысли и представляет собой единственный принцип, который вносит в содержание науки имманентную связь и необходимость». Применительно к диалектическому развитию общества Гегель отдавал должное праву, и поэтому социальный прогресс он видел, с одной стороны, в расширении на всех членов общества всей полноты прав («прав человека»), которой в древности пользовались лишь некоторыечлены общества, а, с другой стороны, – во всё большем торжестве в обществе и самого права, то есть – в движении к так называемому правовому обществу, в котором, с одной стороны нет бесправных, а, с другой, – нет и произвольных («волюнтаристских»), неправовых способов управления обществом. Другими словами, все члены общества должны в идеале обладать одинаковыми правами, и во всех её сферах должно торжествовать право и закон.
Однако, встав и на эту точку зрения, мы все же не избавляемся до конца от древнегреческой гесиодовско-фукидидовской антитезы, через призму которой в основном и оценивается до сих пор человеческая история. Античные философы речь вели не о праве, а о морали. Человечество вполне может прогрессировать не только в материальном, но и в правовом отношении, и при этом одновременно деградировать в отношении моральном.
Весьма интересным является определение коррупции, данное итальянским мыслителем, писателем и политическим деятелем Николо Макиавелли (1469 - 1527). Автор работ о государстве и государственном устройстве определял коррупцию как "использование публичных возможностей в частных интересах". В работах «Государь» и «Рассуждения на первую декаду Тита Ливия» он сравнивал коррупцию с болезнью: в самом начале заболевания ее трудно распознать, но легче лечить, а когда она запущена, то ее уже легче распознать, но труднее лечить. Аналогичное происходит и с коррупцией в государственном устройстве и управлении. Если своевременно обнаружить зарождающийся недуг, что дано лишь мудрым правителям, то избавиться от него нетрудно, если же он запущен так, что всякому виден, то никакое снадобье уже не поможет. Получившему свободу, но развращенному народу, по утверждению Н. Макиавелли, крайне трудно остаться свободным. 
В римском праве термин "сorrumpire" понимался как разламывать, портить, разрушать, повреждать, фальсифицировать, подкупать и первоначально обозначал противоправное действие в отношении судьи. Он обозначал участие нескольких лиц в "порче" или "повреждении" нормального хода судебного процесса. Позднее этот термин стал применяться для определения "порчи" (то есть, коррупции) в управлении делами общества и означал подкуп и продажность служебных действий.
Этимологически термин «коррупция» действительно происходит от латинского слова "Corruptio", означающего «порча, подкуп». Эти два слова определяют понимание коррупции. 
Подводя итог анализу феномена коррупции, понимаемого в предельно широком, социально-философском смысле как порчи социальных норм, лежащих в основе социальной и политической жизни общества, необходимо кратко сформулировать следующие основные выводы. Во-первых, понятие порчи (регресса, коррупции), равно как и его противоположности – понятие прогресса (совершенствования) может относиться, как показывает историко-теоретический анализ, к трем различным сферам общественной жизни – материально-экономической, политико-правовой и морально-нравственной. При этом прогресс в одной из этих сфер не означает автоматического прогресса и в остальных двух. Иначе говоря, развитие общества и его социально-политических институтов представляет собой противоречивое сочетание прогрессивных и регрессивных социально-исторических изменений, протекающих одновременно в различных сферах общественной жизни. Во-вторых, во времена Средневековья, Возрождения, в эпоху Просвещения и Нового времени также существовала коррупция, и богатые люди активно участвовали в коррумпировании высших должностных лиц, а зачастую и покупали государственные должности.
В современной социологии коррупция рассматривается и определяется с двух точек зрения: как форма девиантного поведения отдельной личности и как особый социальный институт,встроенный в систему всех других, в том числе политических институтов. Так, по мнению оксфордского профессора К. Фридриха, «коррупция – это девиантное поведение, ассоциированное с определенной мотивацией, в частности с получением личной выгоды за общественный счет». Аналогичным методом определяют коррупцию и некоторые российские ученые-правоведы. «Коррупция, – пишет В.К. Максимов, – в общественно-социальном значении представляет собой девиантное поведение публичных должностных лиц, выражающееся в нелегитимном использовании, вопреки интересам общества и других лиц, имеющихся у них полномочий, вытекающих из них возможностей, а также иных общественных ресурсов, доступ к которым они имеют в связи со своим статусом и фактическим положением, для извлечения выгоды в личных, узко групповых или корпоративных целях». Однако в этом определении коррупция рассматривается как девиантная форма поведения только «публичных должностных лиц», а не всех членов общества. Получается в некотором роде одностороннее определение, которое не включает в коррупционные отношения тех, кто обращается к "публичным должностным лицам, дает им взятки и т.д. Такой подход, с нашей точки зрения не совсем научен.
Среди ученых-социологов, рассматривающих коррупцию как особый социальный институт, можно выделить Л.В. Гевелинга, которому принадлежит следующее определение этого феномена: «Коррупция – это деструктивная по отношению к действующим на данной территории общественным нормам и господствующей морали система социальных связей, которые характеризуются использованием должностных полномочий для получения материальной и (или) нематериальной выгоды». Под это понятие коррупции подпадают все так называемые «теневые» явления, институты и социальные процессы.
В последнее время феномен коррупции начинает привлекать все большее внимание экономистов, исследующих его с позиций своей науки. Так, американские ученые А. Крюгер, Р.Ф. Притцль, С. Роуз-Аккерман и другие в своих исследованиях показывают негативное влияние коррупции на эффективность национальной экономики и мировой экономической системы в целом. С.Роуз-Аккерман, например, пишет, что культурные различия и мораль добавляют свои нюансы и частности, однако для понимания того, где "искушение коррупции является наиболее ощутимым и где оно оказывает наибольшее воздействие, необходим общий экономический подход".
Среди экономистов в настоящее время преобладает понимание коррупции как формы извлечения своеобразной бюрократической ренты за монопольное положение чиновника на рынке, что приводит экономику в целом к повышению в ней экономических издержек. Р.Ф. Притцль, например, рассматривает государственную коррупцию как нелегальный рынок прав собственности. Представители же классического экономического либерализма, рассматривающие государство как своеобразный антипод рынка, считают, что любое правительственное вмешательство в экономику неизбежно приводит в ней к «провалам государства» (с экономической точки зрения). Коррупция, по их мнению, и является выражением такого провала.
Коррупцией в экономическом понимании считается деятельность должностных лиц государственного или муниципального управления и бизнеса, приносящая финансовые потери и потери других ресурсов для государства, местных сообществ, бизнеса, для развития экономики страны в целом, а также в некоторых случаях – для развития социальной сферы. Опасность тех или иных коррупционных действий чаще всего оценивается по уровню финансовых потерь, которые они могут принести при корыстной мотивации своих противоправных действий.
Однако рассмотрение коррупции с сугубо экономической точки зрения, хотя и помогает понять некоторые ее особенности и оценить экономический ущерб обществу от коррупционной деятельности, тем не менее не позволяет, на наш взгляд, все же охватить этот феномен во всей его сложности и проявлениях не только в сфере экономики. Поэтому экономический подход дает нам возможность исследовать коррупцию лишь с одной ее стороны, но далеко не самой существенной.
Российские исследователи, в частности, Я.И. Гилинский, отмечают, что в «современном обществе, включая российское, коррупция – социальный институт, элемент системы управления, тесно взаимосвязанный с другими социальными институтами политическими, экономическими, культурологическими". По мнению Я.И. Гилинского, коррупция представляет собой "сложный социальный феномен, порождение общества и общественных отношений, одно из проявлений продажности".
Б.В. Волженкин, определяет коррупцию как «социальное явление, заключающееся в разложении власти, когда государственные (муниципальные) служащие и иные лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, используют свое служебное положение, статус, авторитет занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или в групповых интересах». В данном определении коррупция определяется как корыстное злоупотребление своими полномочиями только со стороны государственных (и муниципальных) служащих.
Коррупцией в социологическом понимании чаще всего считается использование неформальных связей и отношений при решении политических, государственных и муниципальных проблем в личных или корпоративных интересах. Процедуры решений таких проблем нередко связываются с фаворитизмом и клиентелизмом, особенно в области принятия кадровых решений и последующего содействия деятельности получившим таким образом свои назначения должностным лицам.
Правоведы, дают свое определение коррупционным проявлениям. В частности, А.Г. Корчагин и А.М. Иванов отмечают, что «... механизм коррупции в принципе может предусматривать два варианта коррумпированного поведения: в одном случае имеет место взаимодействие двух субъектов, каждый из которых при помощи коррупционной связи стремится удовлетворить свой интерес, в другом – коррупционная деятельность сводится к действиям лишь одного лица (коррупционера), которое самостоятельно (без взаимодействия с иным субъектом) удовлетворяет свой личный интерес или интерес иного лица (лиц) при помощи предоставленной ему власти». 
Правовед С.В. Максимов выделяет среди главных признаков коррупции "использование государственными или иными публичными служащими (в том числе депутатами и судьями) либо служащими коммерческих или иных организаций (в том числе международных) своего статуса для незаконного получения имущества, прав на него, услуг или льгот (в том числе неимущественного характера) либо предоставление названным лицам таких имущества, прав на него, услуг или льгот (в том числе неимущественного характера)". Однако в определении С.В. Максимова понятие коррупции распространяется на злоупотребления служебным положением не только государственных служащих, но и служащих частных коммерческих организаций. 
Доктор юридических наук, профессор В.В. Лунеев, в отличие от своего коллеги по цеху, демонстрирует более широкое понимание коррупции, отмечая, что она "не сводится к примитивному взяточничеству, особенно в условиях рыночной экономики, свободной торговли и демократии. Лоббизм, фаворитизм, протекционизм, взносы на политические цели, традиции перехода политических лидеров и государственных чиновников на должности почетных президентов корпораций и частных фирм, инвестирование коммерческих структур за счет госбюджета, перевод государственного имущества в акционерные общества, использование связей преступных сообществ и т.д. являются завуалированными формами коррупции". 
Однако, на наш взгляд, упоминаемые В.В. Лунеевым явления, хотя и могут быть «завуалированными формами» коррупции, но все же сами по себе в большинстве упоминаемых им случаев таковыми не являются. В частности, лоббизм, взносы на политические цели, традиции перехода бывших государственных служащих в коммерческие структуры, инвестирование государственных средств в частные предприятия, перевод государственного имущества в частные акционерные общества – все это может осуществляться и в законных, общественно полезных формах и без причинения кому-либо материального и морального ущерба.
Таким образом, определения коррупции, данные правоведами в рамках теории государства и права, нам представляются не совсем удовлетворительными. Как правило, они отражают лишь отдельные, хотя и очень важные стороны этого сложного социального явления. Такое положение можно объяснить их попытками поместить феномен коррупции в прокрустово ложе своей отраслевой науки. А это не всегда удается: часть никогда не заменит целого.
Исследователь Г.И. Богуш, критикующий узкий подход к определению понятия коррупции в теории государства и права, дает своё толкование этому явлению, но опять с правовой точки зрения. "Как явление правовое, – замечает он, – коррупция, на наш взгляд, может пониматься как противоправное использование субъектами власти и управления своего служебного положения вопреки интересам службы в корыстных целях, а также противоправное предоставление таким лицам материальных или иных преимуществ иными лицами за действия (бездействие), совершаемые в их пользу с использованием своего служебного положения". Как видно из этого нового определения, коррупция понимается шире, чем подкуп-продажность государственных служащих. К коррупции Г.И. Богуш относит все корыстные злоупотребления служебными полномочиями в государственном, муниципальном и частном секторах, а также различные формы подкупа-продажности служащих. При этом он оговаривается, что не претендует на безупречность, однако делает возможным выделить признаки коррупции, которые должны найти свое место "в любом юридическом ее определении – социальная сущность (разложение власти), нормативный характер (запрещенность нормами права), корыстная мотивация".
Следовательно, с государственно-правовой точки зрения, непременным условием коррупции является ее противоправный, криминальный характер. Поэтому коррупцией в юридическом понимании считается преступление, связанное с использованием служебного положения или социального статуса должностного лица в личных или корпоративных интересах. Чаще всего, такой интерес сводится к получению незаконных доходов, а правонарушения или преступления сводятся к тем или иным вариантам получения или дачи взяток. Предметом взятки или коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Выгодами имущественного характера могут быть также занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и т.п.
Без нарушения законов или иных правовых норм (должностных инструкций и т.п.) никакое социальное действие не может быть отнесено к криминальным и коррупционным даже и в том случае, если должностное лицо, его совершившее, извлекло из этого какую-то личную выгоду или позволило извлечь такую выгоду третьим лицам. Так, например, решение о победителе в тендере по госзакупкам на получение государственного заказа, дает определенную выгоду только одним участникам тендера, другие же остаются объективно в проигрыше. Но если решение о победителе конкурса было принято с соблюдением всех установленных процедур и правил, предусмотренных действующим законодательством, то как можно отнести проведенный тендер или госзакупку к коррупционным действиям. 
Таким образом, коррупция в России приобрела многочисленные формы и виды, а в коррупционные отношения втянуты сотни тысяч, если не миллионы россиян, что, безусловно, ослабляет государство, негативно влияет на происходящие в стране политические процессы и преобразования. И чтобы успешно бороться с той или иной разновидностью коррупции, надо знать как она возникает, какие стадии проходит и каковы тенденции её развития.
Рекомендуемая к изучению литература:
Взаимосвязь уголовного и административного права в правоприменительной деятельности ОВД: Учебное пособие //Под ред. проф. Наумова А.В. М.: МВШ МВД СССР, 1990.
Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970.
Игнатов А.Н. Введение в изучение уголовного права. Уголовный закон. Уголовное право: Курс лекций. Лекция 1. М., 1996. 55 с.
Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан (Общая часть): Учебник – Алматы, 1998 г.
Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976.
Карпец И.И. Уголовное право и этика. М., 1985 г.
Ковалев М.И. Советское уголовное право: Курс лекций. Вып.1. Введение в уголовное право. Свердловск, 1971 г.
Кругликова Л.Л. Проблемы теории уголовного права: Избранные статьи (1982-1999 гг.). Ярославль, 1998 г.
Курс уголовного права. Общая часть. Т.1: Учение о преступлении: Учебник/ под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. – М. , 1999 г.
Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права; М., 1988.
Тема 2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
Цель занятия: раскрыть особенности уголовной ответственности в системе нормативно-правовых актов РК, уяснить основания уголовной ответственности
План лекции:
2.1 Реформирование системы социально-экономических отношений Казахстанского общества как фактор противодействия коррупции
2.2 Совершенствование процесса оказания государственных услуг
2.3 Модернизация государственного планирования
2.4 Реализация концепции «Электронного правительства»
2.5 Совершенствование антикоррупционного законодательства
Ключевые слова: Уголовной ответственности, Юридическая ответственность, Юридический аспект
В любой стране политической и правящей элите, государственным должностным лицам разных уровней "доступны" все существующие формы преступного поведения. Однако когда говорят, что "политика - грязное дело" или "власть портит людей", прежде всего, предполагается функциональная аморальность, противоправность или криминальность должностных лиц.
Анализ борьбы с коррупцией в отдельных странах указывает на огромный разрыв между декларируемыми принципами равенства всех граждан перед законом и реальной практикой привлечения к уголовной ответственности, на заметное смещение уголовно-правового контроля от преступной власти, интеллекта и богатства к преступлениям бедности, примитивизма и слабо адаптированных субъектов, от преступлений правящей и служивой элиты к преступлениям, совершаемым управляемым ей народом.
Величина указанных деформаций свидетельствует о масштабах национального лицемерия в той или иной стране. Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика - следствие общих политических, социальных и экономических проблем страны. Коррупция всегда увеличивается, когда страна находится в стадии модернизации, переживает не просто модернизацию, а коренную ломку общественных, государственных и экономических устоев. Поэтому неудивительно, что она следует общим закономерностям развития, в том числе - негативным.
В условиях, когда государство находится на грани духовного и финансового банкротства, усиление коррупции ведет к дальнейшему ослаблению института государственной власти, скептическому отношению к ней со стороны граждан, формирует в народе социальную пассивность, деморализует общество, возбуждая в нем агрессивность. Нынешний кризис - это кризис отношений народа и власти. Коррупция становится не только разновидностью преступности, но и способствует тесному сращиванию криминальных структур с исполнительной и законодательной властью, проникновению организованной преступности в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями, средствами массовой информации, другие сферы общественной жизни.
Организация и проведение приватизации, создание инвестиционно-приватизационных фондов, обворовавших население, свидетельствует о значительных масштабах коррумпированности чиновников, не способных и не желающих думать об экономической безопасности граждан нашей страны. Это подтвердил и последующий денежный этап приватизации, в рамках которого появился новый вид злоупотребления - биржевые спекуляции, цель которых - уход от уплаты налогов и ориентация на иностранных инвесторов. Это приводит к очередному обвалу национальной валюты, а акции, от которых будет стремиться избавиться директорский корпус как от непосильной ноши, станут легкой добычей для преступного бизнеса.
Используя несовершенство отечественного законодательства, коррумпированная "верхушка" общества отправляет огромные суммы капитала, соразмерные с доходной частью республиканского бюджета за границу. Вернуть эти средства обратно становится затруднительным (прим. авт. - одной из мер является легализация средств, полученных незаконным путем). Одновременно с этим Правительству Республики Казахстан ежегодно приходится обращаться в МВФ с просьбами о предоставлении кредитов. Взамен от страны требуют целый ряд уступок, в том числе и утраты самостоятельности в проведении реформ. С каждым годом мы воочию убеждаемся, что западное финансирование нашей экономики отнюдь не бескорыстно. Игнорирование проблем экономической безопасности может привести к потере национальной независимости.
Все это происходит на фоне экономического и социального кризиса, продолжающегося в Казахстане уже более 5 лет, который, по оценке известного советолога, профессора Джорджтаунского и Оксфордского университетов С. Коуэна, "настолько грандиозен, что надо говорить о процессе, не имеющем прецедента в XX веке".
Анализ показателей жизненного уровня казахстанцев свидетельствует, что в самом начале 90-х гг. разница в доходах 10% самых богатых соотечественников и 10% малообеспеченных граждан не превышала 3 раз. Однако уже в 1992 г. разрыв увеличился до 7,5 раз, в 1993 г. - до 11 раз, в 1994 г. - до 13-16 раз, в 1995 г. - до 18-20 раз, а в 1997 г. - до 30 раз[117, с. 23].
Все это приводит к тому, что значительная часть населения постепенно погружается в «болото» социального пессимизма. У многих появляется агрессивность, они начинают искать «врага», ответственного за их нищенское состояние (события в мкр. «Бакай», мкр. «Шанырак» и т.д.). Объектом недовольства в первую очередь становятся органы власти всех уровней. Авторитет власти при этом резко падает. В свою очередь у "богатого" формируется чувство временщика - незаконное обогащение посредством рейдерства, а капитал вывезти в западные страны или выгодно вложить в недвижимость, при этом спекулируя ценами.
Обнищание масс ведет к росту преступности в целом, а значит и организованных форм ее проявления. Структуры организованной преступности, накопив огромный материальный, финансовый и политический капитал, приобрели реальную возможность прорыва к рычагам активного влияния на процессы формирования ряда аспектов внешней и внутренней политики страны.
Одной из проблем должной борьбы с коррупцией в органах власти является существование тесной взаимосвязи между политической (или государственной) и экономической элитами. Сращивание государственного и частного секторов экономики остается по-прежнему весьма заметным, в особенности в разгар преобразовательных процессов. Ускоренное развитие частного сектора должно было бы сопровождаться введением жесткого законодательства и практики, призванных, с одной стороны, защитить нарождающийся частный сектор от вмешательства государства, а с другой - позволяющих публичной власти осуществлять контроль за частным сектором с точки зрения соблюдения законности.
Тесная взаимосвязь экономической и политико-административной элит приводит к их опасному сращиванию. Выступая в качестве "консультантов" предприятий и банков, многочисленные функционеры получают немалые дивиденды и гонорары.
Согласно данным Агентства по делам государственной службы Республики Казахстан общий объем коррупционных услуг в Казахстане оценен в размере 156 млрд. тенге. При этом самая высокая коррупционная емкость у таможни (17 млрд.) и судов (13 млрд.). К примеру, поступления от таможни в 2006 году составили 91 млрд. тенге, а объем взяток - 17,4 млрд. тенге (1/5 часть). Там же, доля налоговой службы в системе коррупционных «услуг» не на последнем месте находится. По уровню коррумпированности НК МФ РК находится на 20 месте среди 34 государственных органов, на 21 месте по среднему размеру взяток (20 тыс. тенге) и на 15 месте по объему рынка коррупционных услуг (4,8 млрд. тенге).
Одним из проблемных вопросов на протяжении последних нескольких лет является выполнение доходной части бюджета и должный контроль за ее расходной частью. Здесь коррупция царит как на первом, так и на втором этапе. Ведь для того чтобы исполнить доходную часть бюджета необходимо, по большому счету, не так уж и много. Это, с одной стороны, нормальное налоговое законодательство, позволяющее производственным предприятиям развиваться, и одновременное ужесточение санкций (уголовных, административных) за сокрытие и неуплату налоговых платежей и сборов. С другой - поэтапное ограничение наличного денежного оборота и, прежде всего, избавление от множества организаций, занимающихся только обналичиванием денежных средств, о чем подробно говорилось выше, а также сведение к минимуму так называемых взаимозачетов, за которыми кроются коррупция и массовые злоупотребления.
Вместе с тем особое беспокойство вызывает отсутствие должного контроля за целевым расходованием с таким трудом собираемых бюджетных средств. Ведь получается, что государство обкрадывает само себя. Например, субвенции, выделенные государством местной администрации, школе или предприятию, на пути к конкретному получателю расхищаются частично или полностью, причем чаще всего с непосредственным участием чиновников администраций. Бюджетная зависимость ряда регионов Казахстана (Кызыл Ординская область, Мангыстауская область и т.д.) от воли столицы создает благоприятную почву для коррупции.
Трансферт денежных фондов от центральной администрации к администрации региональной предоставляет возможность для хищений как одной (в г. Астана), так и другой (в области) сторонами. Классическим примером является расхищение средств, предназначавшихся для оказания помощи жертвам землетрясения в Жамбылской области (2001 г.).
Отличительная особенность коррупции в Казахстане от таких стран, как Италия и Китай, заключается в том, что наши политики всех уровней, особенно в предвыборный период, громогласно заявляют о развращенности и нечестности государственных чиновников, а также о необходимости борьбы с коррупцией. Однако, когда дело касается кого-либо из близкого окружения крупного чиновника, то реакция совершенно противоположная.
Итак власти борются с коррупцией, в то же время прекрасно сознавая, что она стала уже образом жизни. Общество убежденно, и не без основания, что богатство небольшой горстки представителей элиты не могло быть нажито честным путем, однако, опускает руки, не высказывая протеста. Правительственные чиновники, отвечающие за экономику, осуждают издержки коррупции, которые сдерживают развитие, уменьшают производственную прибыль, отпугивают зарубежных партнеров, но зачастую сами же и питают коррупцию.
Отсутствие реальной борьбы с условиями, порождающими коррупцию, приводит к ее распространению как по горизонтали, так и по вертикали, захвату новых учреждений и сфер влияния, способствует образованию коррупционных сетей или сообществ. Коррупция в таких условиях стремится захватить не только экономику, но и политику. В результате стране и обществу наносится невосполнимый гигантский ущерб. Эффективность рыночной экономики резко снижается, а существующие демократические институты разрушаются. Усугубляется экономическое и политическое неравенство населения, увеличивается бедность, растет социальная напряженность. Под угрозу ставится целостность страны и сохранение ее конституционного строя. В итоге коррупция превращается в проблему, угрожающую национальной безопасности страны.
По многочисленным наблюдениям, в том числе и проведенным автором, на протяжении ряда последних лет в Казахстане явно усматривается определенная закономерность. Она связана с тем, что как только в СМИ и среди общественности поднимаются вопросы о коррумпированности конкретных чиновников, а правоохранительные органы начинают активные действия, в стране происходят дестабилизирующие события (движение «Хизб-ут-Тахрир» и т.д.), т.е. события, на которые отвлекается общественное мнение.
В Казахстане продолжается активная работа по искоренению коррупции. Она приобретает все более системный характер. В основу деятельности по искоренению в стране коррупции положено требование Главы государства о неуклонной ответственности всех, невзирая на должностное положение, прошлые заслуги или общественный статус. Так, по статистическим данным, за пять месяцев 2007 года в сравнении с аналогичным периодом 2006 года почти на 12 процентов возросла выявляемость коррупционных преступлений. В два раза увеличилось число выявленных наиболее опасных преступлений. Возросло также количество уголовных дел, возбужденных правоохранительными органами в отношении государственных чиновников. За совершение коррупционных преступлений привлечено 462 лица, что на 7,9 процента больше аналогичного периода 2006 года. В том числе 70 лиц переданы суду. Следует отметить работу дисциплинарного совета при Агенстве по делам государственной службы РК. Так, только за 2006 год рассмотрено более 5 тысяч обращений граждан, наказаны 1553 государственных служащих и должностных лица [120].
Казахстанские власти сами обеспокоены потерей поддержки в обществе. Необходимость продлять свое существование посредством выборов заставляет власти (когда осознанно, когда инстинктивно) заботиться об усилении своей легитимности. Очевидно, что борьба с коррупцией - один из эффективных инструментов решения этой задачи. Антикоррупционная риторика с удовольствием применяется представителями всех частей политического спектра. Однако любые шаги по ограничению коррупции носили до сих пор либо символический, либо фрагментарный характер. К сожалению, наши публичные политики никак не могут понять то обстоятельство, что все тайное рано или поздно становится явным, и если уж выбрал политическую стезю, то необходимо быть честным и порядочным.
В Республике Казахстан в условиях переходного периода проблема нечистоплотности чиновников приобрела особую криминологическую остроту и политическую значимость. О коррупции государственных служащих постоянно говорится не только в СМИ, наших и зарубежных, но и на самом высоком государственном уровне. В своих Посланиях народу Казахстана Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев отмечает необходимость усиления борьбы с коррупцией в органах власти.
При подготовке программы борьбы с коррупцией необходимо учитывать следующие положения:
1. Абсолютная победа над коррупцией невозможна. При нормальном состоянии власти и общества коррупция является технологически полезным сигналом о неполадках в методах работы власти.
2. Не существует стран, фактически обреченных на масштабную и хроническую коррупцию, так же, как и не существует государств, в которых отсутствует коррупция.
3. Ограничение коррупции не может быть разовой кампанией. За окончанием любой кампании всегда может последовать новый, более страшный виток коррупции.
4. Коррупцию нельзя ограничить только законодательными методами и борьбой с ее проявлениями. Более того, в условиях, когда коррупция достигла больших масштабов и проникла на весьма высокие уровни власти, более эффективна борьба против условий, порождающих коррупцию, чем неподготовленная атака на ее проявления.
5. Борьба с коррупцией достигает успеха, если она всеохватна, комплексна, ведется постоянно, на это должны быть направлены все силы и властей, и общества.
6. Антикоррупционная программа должна реализовываться на высшем уровне политического руководства страны и при максимальном сотрудничестве с институтами гражданского общества.
7. Потери, которые несут от коррупции государство и общество в Казахстане, настолько велики, что любые разумные затраты на реализацию антикоррупционной программы обеспечат быструю отдачу, в несколько десятков раз превышающую вложения.
коррупция власть преступление экономический
2. Причины и условия, порождающие коррупцию в Республике Казахстан
Рассматривая коррупцию, как социальное явление, возникает закономерный вопрос: почему она существует? В чем причины, порождающие ее? В отечественной философской науке под причинностью (от лат. - causa) принято понимать объективную связь между явлениями, одно из которых - причина - при определенных условиях порождает другое - следствие[118, с. 240]. Исходя из этого философского положения в отечественной криминологии утвердилось мнение, что под причинами как преступности в целом, так и коррупции, следует понимать те социальные явления, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие.
В обращении Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева к гражданам республики говорится: «Коррупция все глубже проникает различные сферы нашей жизни, искажает экономическую политику и стратегию развития страны, ведет к прямому и косвенному хищению государственного бюджета и государственной собственности». А значит, оказывает все более серьезное и негативное влияние на социальную сферу, которая так нуждается сегодня в поддержке.
В условиях неизбежных издержек переходного периода в сознании граждан, особенно у части подрастающего поколения, может сформироваться и укрепиться глубоко безнравственная позиция, согласно которой основной способ достижения высокого уровня жизни связан с деятельностью, противоречащей закону. Например: назначается новый министр или аким, всю старую команду отправляют в отставку или в резерв, в связи с этим проявляются элементы коррупционного характера, то есть происходит набор новой команды по «жузовским», родовым признакам, что ни в каком законе не закреплено. А отставные работники даже не могут обратиться в судебные органы по вопросу восстановления в прежней должности, так как назначенные «сверху» оказываются сильнее. Все происходящее не остается без внимания со стороны общества, но при этом нет правового контроля со стороны государства. Это отражается в первую очередь на молодежи, а что может быть пагубнее, чем потеря целого поколения.
Коррупция становится нормой, а не исключением, в том числе и среди политической, правящей и экономической элиты. А это означает, что правоохранительные органы, во многом зависящие от обстоятельств, с одной стороны, слабы бороться с институциональной коррупцией, с другой - подчинены в этих делах не только и не столько закону. Могучий конгломерат (бюрократия - бизнес - организованная преступность), получивший название «железный треугольник», живет только по своим законам. Связь между коррупцией и порождающими ее проблемами двусторонняя[119, с. 56]. С одной стороны, эти проблемы усугубляют коррупцию, а их решение может способствовать уменьшению коррумпированности, а с другой - масштабная коррупция консервирует и обостряет проблемы переходного периода, мешает их решению. Отсюда следует, что, во-первых, уменьшить и ограничить коррупцию можно, только одновременно решая проблемы и условия ее порождающие, и, во-вторых, решению этих проблем будет способствовать противодействие коррупции со всей решительностью и по всем направлениям.
Как справедливо отмечают некоторые ученые, проблемы, порождающие коррупцию, можно условно разделить на общие и специфические.
К общим относятся те, которые свойственны не только Казахстану, но и большинству стран, переживающих переходный период от централизованной к рыночной экономике. Вот некоторые из этих проблем:
1. Неукорененность демократических политических традиций.
2. Слабость гражданского общества, отрыв общества от власти. Демократическое государство в состоянии решать свои проблемы только в кооперации с институтами гражданского общества. Ухудшение социально-экономического положения граждан, всегда сопровождающее начальные стадии модернизации, вызываемое этим разочарование, приходящее на смену прежним надеждам, - все это способствует отчуждению общества отвласти, изоляции последней. Между тем ни низовая, ни верхушечная коррупция не могут быть подавлены без усилий общественных организаций.
3. Неэффективность институтов власти. Тоталитарные режимы строят громоздкий государственный аппарат. Речь идет, прежде всего, об исполнительной власти. Бюрократические структуры стойки и хорошо выживают при самых тяжелых потрясениях, причем, чем энергичней преобразования, тем больше энергии и изобретательности тратится аппаратом на собственное сохранение. В итоге окружающая жизнь стремительно меняется, а бюрократические институты и, следовательно, система управления отстают от этих изменений. В ранний период становления независимого Казахстана было отчетливо видно, как реагировала система управления на усложняющиеся и множащиеся проблемы - «плодила» свои системные пороки, увеличивая аппарат, вводя дополнительные иерархические уровни управления, создавая огромное число безответственных координационных структур. Практически то же самое мы имеем и сейчас, то есть ежегодно происходят так называемые "сокращения" количества государственных служащих в определенных процентах. Однако на деле все сокращения сводятся только к увеличению количества новых подразделений. Итог прост - чем сложнее и неповоротливее система управления, чем больше несоответствие между ней и проблемами, которые она должна решать, тем легче в ней угнездиться коррупции.
Неэффективность государства проявляется и в том, что после разрушения номенклатурной системы не появилась новая, современная, закрепленная в нормативных актах, система отбора и продвижения государственных служащих, прежде всего, по своим профессиональным и морально-деловым качествами. В результате новая волна чиновников содержит немало «проходимцев», идущих на государственную службу с заранее обдуманными намерениями использования своего служебного положения в целях, весьма далеких от благородных. Нередко наблюдается прямое делегирование "агентов влияния" из коммерческих либо еще хуже криминальных структур в административные органы.
4. Неразвитость и несовершенство законодательства. В процессе преобразований обновление фундаментальных основ экономики и экономической практики существенно обгоняет их законодательное обеспечение. Достаточно напомнить, что в Казахстане начало приватизации (ее партийно-номенклатурный этап) проходило в отсутствии законодательного регулирования и жесткого контроля.
Если раньше, при советском строе, коррупцию часто порождал контроль над распределением основного ресурса - фондов, то на начальных этапах реформ чиновники стали разнообразить сферы контроля: льготы, кредиты, лицензии, приватизационные конкурсы, право быть уполномоченным банком, право реализовывать крупные социальные и инвестиционные проекты и т.п. Экономическая либерализация сочеталась, во-первых, со старыми принципами чиновничьего контроля за ресурсами, а, во-вторых, с отсутствием законодательного регулирования новых сфер деятельности. Именно это является одним из признаков переходного периода и служит благодатной почвой для коррупции.
Неразвитость законодательства проявляется в плохом качестве законов, несовершенстве всей правовой системы, нечеткости законотворческих процедур. Здесь различные виды коррупции порождаются:
- противоречивостью законодательства, что позволяет чиновникам создавать себе идеальные условия для вымогательства и шантажа граждан (клиентов), особенно на низовом уровне;
- незавершенностью законов, изобилующих двусмысленностями, пробелами, многочисленными отсылочными нормами. Довершение законодательного регулирования перекладывается на подзаконные акты органов исполнительной власти, подготовка которых практически неподконтрольна. Тем самым создаются условия для появления нечетких, "закрытых", плохо доступных инструкций (в основном написанных "под себя"), создающих дополнительные условия для коррупции;
- отсутствием законодательного регулирования процедур подготовки нормативных и иных регулирующих и распорядительных актов (законов, Указов, постановлений и т.п.), что существенно облегчает возможности для коррупции. Все это усугубляется общим пренебрежением к процедурной строгости. 5. Трудности преодоления наследства тоталитарного периода не являются доминирующими среди прочих причин и условий коррупции, хотя они оказали свое влияние на ее сохранение в обществе.
Другое обстоятельство - преодоление слияния власти и экономики, свойственного тоталитарным режимам с централизованной системой управления экономикой. Естественное разделение труда между властными институтами, призванными создавать условия для нормального функционирования экономики, и свободными агентами рынка до сих пор не сформировалось. Административные органы в Казахстане продолжают, особенно на региональном уровне, работать по тем правилам, которые устанавливают сами для себя. Такая ситуация неизбежно порождает коррупцию.
Кроме того, стремительные и кардинальные преобразования в Республике Казахстан происходят при сохранении порядка 70% государственных служащих, причем на своих местах остались многие из тех, кто не был в состоянии приспособиться к новым условиям и начать свой самостоятельный бизнес или применить в нем свой талант и профессионализм. Значит, остались не самые лучшие, осталась большая часть носителей старых стереотипов закрытости власти и приверженцев возможности ее вмешательства во все сферы жизни. Вместе с тем оставались и приходили те, кто видел богатые возможности извлечения личной выгоды из административных полномочий.
6. Экономический упадок и политическая нестабильность. Обнищание населения, неспособность государства обеспечить государственным служащим достойное содержание подталкивают и тех, и других к нарушениям, приводящим к массовой низовой коррупции. Это подкрепляется старыми советскими "традициями блата" и принципом "ты - мне, я - тебе".
Политическая нестабильность в государстве формирует чувство неуверенности среди чиновников разного уровня, особенно высшего эшелона власти. Не имея в этих условиях никаких гарантий самосохранения, они также легче поддаются соблазну коррупции. Специфические современные проблемы являются продолжением тех, которые по проявлению или происхождению уходят корнями в советский период. Некоторые из них усугублены условиями переходного периода:
1. Низкая эффективность судебной системы.
2. Неразвитость правового сознания населения.
3. Привычная ориентированность правоохранительных органов и их представителей на защиту исключительно "интересов государства" и "общественной собственности ".
4. Традиция подчинения чиновников не закону, а инструкции и начальнику.
Как и поиск адекватного определения коррупции, выявление ее причин происходит в самых разных направлениях. Большинство западных исследователей связывают коррупцию с чрезмерным вмешательством государства в жизнь общества. Чем больше государство вмешивается, тем больше оно издает законов, чем больше оно наращивает бюрократический аппарат, тем выше риск возникновения параллельных структур, рынков и процессов, выходящих за рамки правового поля.
Коррупция порождается различными видами взаимодействий между государством и гражданами, сосуществующими в единой политической системе. В то же время демократия и свободный рынок не являются панацеей от коррупции. Переход от авторитарного строя к демократическому вовсе не способствуют снижению размеров "откупа". Скорее он ведет к пересмотру принятых в данной стране норм общественного поведения и морали. Если процесс демократизации не сопровождается принятием и жестким исполнением законов, регулирующих конфликт интересов, пределы финансового обогащения и подкупа, стремление людей к личному богатству могут полностью подорвать новые и еще хрупкие демократические институты. Либерализация экономики, не сопровождаемая аналогичными реформами государственных структур, вызывает у чиновников большой соблазн ухватить свою долю богатства у новых капиталистов. Другая часть исследователей видят в расширении рыночного регулирования причину утраты государством его статуса выразителя общих интересов, подрыва общественных ценностей под влиянием погони за прибылью, что порождает нелояльность по отношению к государству индивидов и организаций, теряющих всякую надежду на интеграцию или выживание в рыночном обществе. Именно в государственном регулировании политической, экономической и социальной сферы они видят гарантию порядка и справедливости.
Таким образом, во-первых, различные интерпретации причин коррупции противоречат друг другу, а во-вторых, ни одну из них нельзя считать безупречной. По нашему мнению, истина должна быть где-то посредине.
Анализ специальной криминологической литературы по проблеме преступности, в том числе и коррупции, а также отдельным формам ее проявления, как отечественных, так и зарубежных специалистов, позволяет выделить некоторые группы причин и условий (факторов), детерминирующих коррупцию как свое закономерное следствие. К таковым факторам по содержанию или сферам социальной жизни относятся: правовые, организационно-управленческие, воспитательные, идеологические, социально-экономические и другие причины и условия.
К правовым факторам, детерминирующим коррупцию, многие отечественные специалисты относят ненадлежащее правовое регулирование некоторых сфер деятельности и недостатки в действующем законодательстве. В числе таковых наиболее часто выделяются:
1. Ненадлежащая регламентация служебных полномочий должностных лиц органов государственной власти и управления.
2. Недостаточная эффективность действующего уголовного законодательства об ответственности за конкретные формы проявления коррупции. 3. Ненадлежащее правовое регулирование финансирования предвыборных компаний в органы государственной власти и местного самоуправления.
4. Отсутствие комплексной правовой базы, направленной на борьбу с коррупцией, в том числе и политической направленности.
5. Наличие законодательного закрепления иммунитета от уголовного преследования определенных субъектов политики, как представителей государственной власти, так и претендентов на эти должности (кандидатов в Президенты РК, депутаты Парламента РК и др.), поскольку любое освобождение от ответственности порождает нарушение существующих норм поведения и противно цели борьбы с коррупционной преступностью, выражающейся в неотвратимости применения уголовного закона за каждое преступление и к любому лицу независимо от его политического статуса. Кроме того, нарушение справедливости в области правосудия приносит обществу и моральный вред, поскольку влияет на психику гражданин, деформирует их правосознание, вызывает неуважение к закону и политической деятельности. О необходимости отмены иммунитета от уголовного преследования за коррупционные преступления говорилось отечественными юристами уже давно, и они в свое время отменялись, однако вновь восстанавливались уже для другой категории лиц.
6. Несовершенство избирательного законодательства, не обеспечивающего реальную зависимость избираемых лиц от своих избирателей. Группа организационно-управленческих факторов, детерминирующих коррупцию, включает в себя:
a) незначительное количество конкурсов на замещение вакантных высших государственных должностей, наличие системы профессиональных служащих и политических назначенцев;
b) отсутствие эффективного финансового и иного контроля за деятельностью субъектов политики;
c) нестабильность государственной службы;
d) отсутствие специальных независимых служб, осуществляющих финансовый контроль при проведении выборов или конкурсов для занятия соответствующей должности в органах государственной власти;
e) неэффективность деятельности государственных органов в борьбе с коррупцией, вызванная, в числе прочих причин, и отсутствием в масштабах страны самостоятельного, максимально независимого специального органа по противодействию коррупции, который бы наряду с другими функциями изучал причины и условия коррупции и вырабатывал конкретные меры по ее снижению;
f) отсутствие надлежащих форм социального контроля за сферой политических отношений и деятельностью представителей органов государственной власти и кандидатов на эти должности как со стороны государства, так и общества;
g) отсутствие политической воли высших должностных лиц государства как по отношению к борьбе с коррупцией в масштабах страны, так и к отдельным случаям ее проявления.
К числу идеологических и воспитательных факторов, детерминирующих коррупцию, можно отнести:
- проведение так называемых кампаний по борьбе с коррупцией во всех ее формах и проявлениях, которые скорее приносят вред, чем положительный эффект, поскольку они преследуют, чаще всего, политические цели и являются одним из способов достижения их, потому что, зачастую лица, добившиеся поставленных перед собой политических целей (занятие или сохранение за собой соответствующей должности), после этого забывают освоих обещаниях по поводу повышения эффективности борьбы с этим социальным явлением;
- несформированность политической культуры гражданского общества, что отражается в первую очередь на процессе выборов, когда часть избирателей отдает свои голоса за небольшие денежные суммы или материальные ценности, получая незначительную имущественную выгоду, а во-вторых, в восхвалении или, наоборот, в огульной критике субъектов политики без какой-либо серьезной предварительной проработки и анализа их предвыборных программ;
- отсутствие либо недостаточно хорошо налаженная работа в образовательной системе по антикоррупционному воспитанию подрастающего поколения;
- недостаточная работа СМИ по антикоррупционному воспитанию населения. К сожалению, СМИ довольно часто используют коррупционную тематику по заказу конкретных лиц для достижения определенных целей, где наряду с конкретными фактами коррупционного поведения провозглашаются сведения дезинформационного характера, что в дальнейшем играет на руку коррупционерам и приводит к недоверию населения к СМИ.
Социально-экономические условия коррупции. В экономической сфере в последние годы происходили бурные изменения, появлялись новые непривычные сферы и формы активности, к чему труднее всего приспосабливались властные институты. Именно здесь более всего ощущался рост коррупции. Ниже приведем далеко не полный перечень основных сфер государственного присутствия в экономике, изобилующих коррупцией.
1. Приватизация государственной собственности везде служит серьезным источником коррупции. В Казахстане это обстоятельство усугублялось масштабностью приватизации и слабостью контроля за ее ходом.
Объектом преступных махинаций является государственная собственность, экономическое благополучие государства. Продолжавшийся несколько лет слабо контролируемый процесс приватизации привел к фактической передаче государственной и общественной собственности в частные руки, в основном за бесценок либо по явно заниженной стоимости, что создало благоприятные условия для внедрения в экономику откровенно криминальных элементов.
Наиболее распространенные нарушения - присвоение денежных средств и взятки. Почти в половине регионов страны к уголовной ответственности привлечены занятые приватизацией чиновники из руководства администраций, территориальных комитетов по управлению имуществом, фондов имущества.
К этому следует добавить многочисленные случаи, не подпадающие под прямую уголовную ответственность: оценивание приватизируемых объектов по заниженным суммам, манипуляции условиями конкурсов, скупка предприятий чиновниками через доверенных лиц. Не случайно именно приватизация стала в последнее время полем для политических схваток, в которых главное оружие - компрометирующие материалы и обвинения в коррупции.
2. Распределение бюджетных средств - еще одна благодатная сфера для коррупционеров. Взяткой сопровождается почти половина актов по выдаче государственных кредитов или распределения бюджетных средств. Этому благоприятствует неуклюжая налоговая система, согласно которой деньги, собираемые в регионах, должны попасть в республиканский бюджет, а потом снова вернуться в регион в виде трансфертов, что, несомненно, порождает вертикальную коррупцию. Коррупцию подстегивают нереальные и нереализуемые бюджеты, которые позволяют чиновникам решать, кому сколько недодать, кому перевести деньги раньше, а кому - позже. По той же причине недофинансирования создаются внебюджетные фонды различных ведомств, манипуляции с которыми также сопровождаются коррупцией. Отсутствие должного контроля за расходованием бюджетных средств как на республиканском, так и на региональных уровнях, также в достаточной мере питает коррупцию.
Распределение бюджетных средств происходит также через государственные заказы и закупки. До недавнего времени и здесь царили закрытость и бесконтрольность, порождавшие безудержную коррупцию.
3. Предоставление эксклюзивных прав (льгот, в том числе - по экспорту и импорту, налогам, лицензирование и т.п.) - благодатная почва для коррупции. К этой же категории следует отнести такие коррупциогенные рычаги, как отсрочки налоговых платежей, предоставление налоговых освобождений, предоставление льгот заемщикам бюджетных средств, продление кредитных договоров, предоставление государственных гарантий и т.д.
4. Банковская сфера в нашей стране начала преобразовываться на рубеже конца 80-х-начала 90-х гг. Фактически происходила ненормативная приватизация существенной части государственного банковского сектора. Создание системы уполномоченных банков, которым передавались в управление бюджетные средства, в условиях высокой инфляции было для последних источником получения колоссальных прибылей. Естественно, и здесь коррупция пустила глубокие корни. По данным правоохранительных органов, банковская сфера является одной из самих криминализированных. Этому способствует и ныне действующее законодательство о банках и банковской деятельности.
Сотрудничество чиновников с коммерческими банками позволило цивилизовать формы получения взяток и от традиционных конвертов (а затем - чемоданчиков) с наличностью помогло перейти к льготным кредитам, завышенным в десятки, а то и сотни раз процентам по вкладам и другим более утонченным формам благодарности.
5. Противозаконный лоббизм в законодательных органах труднее всего поддается контролю и уголовному преследованию, прежде всего из-за гипертрофированной депутатской неприкосновенности.
6. Правоохранительные органы и экономическая преступность зачастую сращиваются и создают среду, являющуюся существенным препятствием для борьбы с коррупцией. Создаются так называемые "комплексные бригады", зарабатывающие деньги на развале уголовных дел; за взятки организуется давление правоохранительных органов на конкурентов в коммерческой сфере; немало фактов поступления работников правоохранительных органов на службу в коммерческие структуры "по совместительству" в виде так называемых "крыш", а также создания различных фирм под патронажем стражей порядка. Немало случаев, когда близкие родственники чиновников высокого ранга из налоговых или таможенных органов вдруг, независимо от квалификации, оказываются на весьма денежных должностях в коммерческих структурах, особенно в кредитно-финансовой, топливно-энергетической и других прибыльных сферах. Не менее удачливы в этом плане и родственники высокопоставленных служащих из других органов власти.
В последнее время коррупция очень прочно укоренилась в правоохранительных органах. В этих условиях адвокаты делают взятки эффективным инструментом защиты своих клиентов. Недаром в СМИ появляются публикации в виде некоего "прейскуранта" на взятки, в том числе в правоохранительных органах.
Условия для низовой коррупции. Привлекательность низовой коррупции в том, что при минимальном риске для обеих сторон она обладает специфической ценностью не только для получателя (или вымогателя) взятки, но и для взяткодателя. Взятка помогает решать постоянно возникающие бытовые проблемы (при прописке, при оформлении различных правоустанавливающих документов на недвижимость, при получении различных разрешений, лицензий и т.д.), она же служит небольшой платой за постоянную возможность мелких нарушений законов, инструкций.
Масштабная низовая коррупция предельно опасна, поскольку, во-первых, создает благоприятный психологический фон для существования остальных форм коррупции и, во-вторых, взращивает вертикальную коррупцию. Последняя же является исходным материалом для формирования организованных коррупционных структур и сообществ.
Низовая коррупция пронизывает все сферы, в которых рядовой гражданин сталкивается с необходимостью обращаться к государству, или, наоборот, государство считает необходимым тревожить гражданина. Приведем основные сферы наиболее подверженные низовой коррупции:
1. Жилищно-коммунальная сфера, как показывают социологические опросы населения Казахстана, воспринимается им как самая коррумпированная. По мнению 72% опрошенных граждан, сегодня установился почти легальный тариф на взятку: граждане, обращающиеся в государственные органы этой сферы (к примеру, ГПРЖС), знают или при необходимости узнают "кому, и сколько нужно давать"'. Казалось бы, появление рынка жилья должно привести к уменьшению коррупции в этой сфере. Однако укорененность ее здесь чрезвычайно высока.
2. Правоохранительные органы, и, прежде всего, органы внутренних дел, находятся на втором месте. Наиболее весомый вклад в этот высокий результат вносит, прежде всего, служба УДП. Так, согласно результатам изучения общественного мнения населения г. Алматы по проблемам коррумпированности органов власти (опрошено 300 чел.), первенство занимает именно УДП (63%). Помимо происшествий на дорогах граждане часто вступают в коррумпированные отношения с органами внутренних дел при выдаче водительских прав, разрешений на хранение огнестрельного оружия и в иных подобных случаях.
3. Налоги и таможенные сборы - также обширное поле деятельности для низовой коррупции.
4. Призыв на военную службу за предшествующие десять лет ежегодно сталкивается с постоянными трудностями. Не секрет, что более половины молодых людей, особенно из состоятельных семей, освобожденных от призыва в армию, добились этого с помощью взяток.
В добавление к перечисленному можно привести еще целый ряд ситуаций, попадание в которые сопряжено с высокой долей вероятности соприкосновения с коррупцией:
- сбор штрафов и иных платежей с населения разными ведомствами;
- выдача лицензий либо разъяснений на занятие различными видами деятельности;
- выдача разрешений на строительство и наделение земельными участками;
- предоставление в аренду помещений, зданий, сооружений;
- осуществление контроля со стороны уполномоченных государственных органов и служб (пожарные, СЭС, торговые инспекции и т.п.), от которых зачастую страдает мелкий бизнес в РК.
Взаимодействие представителей власти с гражданином возникает в двух случаях. Первый - когда орган власти должен предоставить ему некоторые услуги (выдать лицензию, разрешение, предоставить справку). В этих ситуациях коррупции способствуют (помимо ранее перечисленных) следующие обстоятельства:
- наличие и продолжающееся увеличение сферы государственных услуг, охваченных разрешительным принципом;
- незнание гражданами своих прав на получение услуг и обязанностей чиновников на их предоставление;
- относительная закрытость информации об обязанностях чиновников и правах граждан;
- монополия ведомств на предоставление услуг и усложненность бюрократических процедур;
- структурные особенности органов власти, при которых одно ведомство обладает полномочиями и по принятию властных решений, и по оказанию услуг.
Второй - когда органы власти, выполняя свои ограничивающие и регулирующие функции, обязывают гражданина поделиться своими ресурсами с государством, взыскивая обязательные платежи или налагая штрафы за нарушения действующих норм. В этих ситуациях коррупции способствуют (помимо ранее указанных) следующие условия:
- отсутствие удобных процедур реализации гражданином своих обязательств;
- неадекватность шкал штрафных санкций, способствующих уклонению от их уплаты с помощью взяток.
Социально-психологические условия коррупции. Происходящая криминализация общества оказывает губительное влияние на психику людей, деформирует их правовое сознание. Оно характеризуется сложным переплетением двух взаимоисключающих тенденций - позитивного и негативного отношения к праву. Существование таких тенденций в сознании одних и тех же субъектов свидетельствует о дезинтеграции ценностной структуры различных групп населения. Все более нарастает правовой нигилизм - негативное отношение к праву, неверие в его возможность служить эффективным регулятором общественных отношений.
Сознание многих деформировано, двойственно, противоречиво, поскольку пытается сочетать несовместимые стереотипы и установки. Накопление негативных эмоций, разносторонних раздражителей и стимулов достигает запредельного напряжения, угрожает постоянным срывом. Отсюда заметная невротизация и психопатологизация населения.
События последних лет по масштабам изменений, тотального переосмысления действительности породили в некоторых группах населения панические настроения. Во многих слоях нашего общества происходящее воспринимается как национальная катастрофа. Представления такого рода активно поддерживаются и эксплуатируются заинтересованными лицами и группами в эгоистических интересах, в борьбе за власть и богатство.
Существующая морально-психологическая атмосфера в обществе, несомненно, оказывает серьезное влияние на уровень коррупции в органах власти. Большинство чиновников рано или поздно сталкиваются с обстоятельствами, в которых они впервые должны сделать выбор: принимать или не принимать коррупционное решение. Наиболее часто названные обстоятельства бывают с чиновниками низшего и среднего звена, работающих в непосредственном контакте с гражданами (при выдаче различных лицензий, разрешений, справок и т.д.). Появление этих обстоятельств зависит как от обсуждавшихся выше проблем и условий, порождающих коррупцию, так и от социально-психологических факторов. Поняв их природу, легче определить, что надо делать для борьбы с коррупцией.
На индивидуальном (групповом) уровне можно выделить следующие признаки, присущие коррупционерам:
- остроумность и злоречивость;
- потребность во внешнем покое, скрытность;
- продажность и предательство государственных (и иных) интересов;
- ярко выраженное стремление к самосохранению (используя для этого подкуп);
- стремление жить сегодняшним днем;
- наличие дружеских отношений и стремление к таковым "с сильными мира сего", использование их влияния.
В целом наиболее характерными чертами коррупции являются:
- высокое общественное положение субъектов;
- изощренно-интеллектуальные способы и средства достижения целей;
- огромный материальный и моральный ущерб, причиняемый обществу;
- исключительная латентность и согласительный характер;
- "понимающее" отношение властей к этой группе преступников.
Среди наиболее распространенных мотивов - компенсация за ущерб, связанный с прохождением службы. К потере нравственного иммунитета подталкивает:
- упоминавшееся выше ощущение нестабильности;
- низкая зарплата, не соответствующая квалификации и ответственности работы (исследование, проведенное Всемирным банком, показало, что основной причиной коррупции является низкая зарплата чиновников);
- несправедливость при продвижении по службе;
- хамство или некомпетентность начальства;
- отсутствие или несовершенство антикоррупционного законодательства;
- относительная безнаказанность "крупных" коррупционеров.
Бороться с этим можно, соответствующим образом меняя систему государственной службы и принимая антикоррупционное законодательство.
Специалисты отмечают, что в переходные периоды коррупционное решение подчас рассматривается чиновником как своего рода диверсия против новой системы. Взяточник представляет себя идейным борцом с "преступным режимом", являясь между тем тривиальным стяжателем.
На наш взгляд, можно выделить еще несколько социально-психологических факторов, порождающих коррупцию:
- Сложившееся и существующее в обществе мнение о том, что вся власть продажная и все покупается и продается. Принятие первого коррупционного решения может облегчаться информационной средой, окружающей чиновника. Честный чиновник, каждый день слышащий и читающий одно и то же: "У нас берут все!", может начать воспринимать себя "белой вороной", неудачником, которому даже взяток никто не предлагает. Такому остается только дождаться "удачного случая". Вместе с тем существует другая категория "белых ворон", уклоняющихся от получения либо дачи взяток и к которым относятся как к чужим, с настороженностью, и в некоторых случаях стараются избавиться от них.
- Существующие в обществе стереотипы двойной морали. Важная особенность социально-психологического климата в обществе, способствующая процветанию коррупции, - двойной моральный стандарт. Население охотно поддерживает публичные обвинения в коррупции, меры государственного воздействия на нее, но для решения собственных проблем соглашается принимать "правила игры", предложенные или навязанные коррупционерами, т.е. коррупция, особенно низовая, является принимаемой "по умолчанию" частью быта. Продолжают существовать зоны, почти закрытые для действий правоохранительных органов, борющихся с коррупцией. Обвинения в коррупции стали настолько обыденными и расхожими, что грань между нормой и отклонением стирается. Чиновник может стать коррупционером не только после принятия критического решения, но и в результате плавного перехода от действий "пограничного" характера к преступным. Это облегчается тогда, когда не налажены четкие технологии управления, принятия решений, когда размыты полномочия и сферы ведения, а также когда отсутствует Кодекс этики государственного служащего. В переходные периоды плавное вползание в коррупцию облегчается также следованием устаревшим, но еще действующим традициям, культурным стереотипам.
Специфика переходного периода - смешение традиций и культурных стереотипов, свобода практически беспрепятственной конвертации одних форм капитала в другие. В результате должностные лица рассматривают свою службу как продолжение рынка, а демократию трактуют как свободу преобразования нормального рынка в рынок коррупционных услуг.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Во-первых, уменьшить и граничить коррупцию можно, только одновременно решая проблемы и условия, ее порождающие; во-вторых, решению этих проблем будет способствовать противодействие коррупции со всей решительностью и по всем направления.
К проблемам, порождающим коррупцию, относятся те, которые свойственны не только РК, но и большинству стран, находящимся в стадии модернизации, в первую очередь - переживающим переходный период от централизованной к рыночной экономике. Во-первых, различные интерпретации причин коррупции, противоречат друг другу, во-вторых, ни одну из них нельзя считать безупречной. По нашему мнению, истина должна быть где-то посредине.
Только изучив должным образом причины и условия, порождающие коррупцию, можно определять и вырабатывать конкретные меры по ее ограничению и снижению.
Заключение
Коррупция - это социальное явление, заключающееся в разложении общества и государства, когда государственные служащие, лица, уполномоченные на выполнение государственных и иных управленческих функций, в том числе и в частном секторе, используют свое служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности вопреки интересам службы и установленным нормам права и морали в целях личного обогащения или в групповых интересах.
Остановимся на признаках данного явления:
1) социальное явление, которое влечет за собой разложение всего гражданского общества и государства, когда коррупционные деяния становятся повседневной нормой жизни общества;
2) круг субъектов данного правонарушения - государственные служащие, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, а также лица, уполномоченные на выполнение управленческих функций в частном секторе;
Рекомендуемая к изучению литература
Алакаев А.М., Красиков Ю.А. Понятие преступления. Множественность преступлений. Уголовное право. Курс лекций. Лекции 2-3. М., 1996. 104 с.
Бишимбаева А. Актуальные вопросы законодательного закрепления уголовного проступка // Право и государство, №3, 2007.-С.109.
Галахова А.В. Вопросы учения о преступлении в практике и руководящих постановлениях Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР: Учебное пособие. М., 1979. 72 с,
Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве/ М.: Юридическая литература, 1975. 184 с.
Кадников Н.Г. Категории преступлений и проблемы уголовной ответственности.- М., 2005.
Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутренних дел, М., 1984.
Ковалев М.И. Понятие преступления в советском уголовном праве. Свердловск, Изд. Уральского ун-та, 1987. С.206.
Козлов А.П. Понятие преступления.- СПб, 2003.
Костяркина И.О. Преступление и проступок в советском уголовном праве. М., 1988.
Лекция 3. Психологические особенности природы коррупционного поведения
Цель занятия: раскрыть особенности уголовного закона в системе нормативно-правовых актов РК, уяснить порядок действия уголовного закона, рассмотреть вопросы сотрудничества с зарубежными странами и проблему выбора уголовной нормы для применения.
План лекции:
3.1 Психологические механизмы коррупционного поведения
3.2 Личностные детерминанты коррупционного поведения
3.2.1 Профилизация субъект-субъектных отношений в различных поведенческих моделях
3.2.2 Особенности формирования свойств личности под влиянием коррупциогенных факторов
Ключевые слова: уголовный закон, экстрадиция, действие закона.
Коррупция на политическом уровне представляется реальной угрозой суверенитету нашей страны наряду с такими явлениями, как экономическая дезинтеграция, истощение природных ресурсов и международный терроризм. Несмотря на такую значимость данной проблемы в науке до сих пор рассматривались преимущественно юридические, экономические и социальные аспекты коррупции, в то время как психологические аспекты коррупционного поведения оставались за рамками внимания ученых.
Целью монографии являлось обоснование психологической природы коррупционного поведения государственных служащих как нового научного направления психологии. В данной работе показано, что это новое научное направление характеризуется собственным предметом, категориально-понятийным аппаратом, методологическими подходами и методами исследования, прикладными областями и практическими применениями.
В качестве предмета исследования коррупция может быть выделена в рамках не только права, социологии, экономики и политологии, но и философии, истории, педагогики и психологии. В рамках психологии  речь идет о выделении предметных областей исследования психологии коррупции в рамках различных отраслей психологической науки.Предмет исследования коррупции в рамках психологической науки можно определить как особенности коррупционного поведения субъекта государственной власти. В работе показано, что анализ проблемы коррупции может проводиться в рамках различных отраслей психологической науки: юридической психологии, социальной психологии, психодиагностики, психологии развития и др.
Одним из ведущих источников деструктивного поведения, коррупции и взяточничества выступает конфликт интересов личности госслужащего. Рассогласование мотивационной структуры личности актуализирует механизмы принятия решения и прогнозирование возможных последствий личностного выбора. Конфликт интересов в деятельности государственных служащих обусловливается их личностными особенностями, особенностями трудовой мотивации и должностным статусом.
 Во главу концепции коррупционного поведения становится теория отчуждения, которая является одним из объяснительных механизмов данного явления. В работе выведен Закон коррупционной нормы: коррупция является нормой в системе государственной службы в условиях тотального отчуждения госслужащих от нормосообразного поведения. Следствием этого закона является тезис: система с высоким коррупционным давлением вытесняет из своих рядов лиц с высокой антикоррупционной устойчивостью.
В настоящем исследовании введены и определены новые операциональные понятия: коррупционное поведение, коррупционное давление, антикоррупционная устойчивость, склонность к коррупции.
В работе вводится понятие «Коррупциогенная личность» - это определенный социальный тип, обладающий высокой склонностью к коррупции и низкой антикоррупционной устойчивостью. В ситуации коррупционного давления такая личность с большей вероятностью выберет коррупционное поведение и с очень низкой вероятностью откажется от него.
Основным препятствием на пути реализации противокоррупционных мер, а в психологической плоскости  - основным препятствием нравственного выбора в профессиональном поведении государственного служащего - является процесс маргинализации государственных служащих, поскольку он противоречит таким психологическим категориям, как ответственность, нравственная позиция, и совесть.
В работе приведен сравнительный анализ идеального и коррупционного поведения госслужащих, который показал существенные различия в их ценностно-смысловой сфере, в частности для идеального госслужащего свойственна нормосообразность, а для коррупционера – отчуждение от норм.
В данной монографии приводятся примеры эмпирического исследования коррупционного поведения госслужащих, а также описывается опыт проведения противокоррупционного тренинга по авторской программе. Предлагаемая система профилактики коррупционного поведения в виде «Антикоррупционного тренинга» способствует формированию антикоррупционной устойчивости у молодежи.
В завершении работы дается обоснование диагностической методики «АКорД» - антикоррупционной диагностики, основанной на трех измерительных шкалах: самодостаточность, субъективная семантика и саморегуляция. Чтобы диагностировать уровень антикорррупционной устойчивости необходимо учитывать индивидуальную систему субъективных значений. Это возможно в случае использования методов психосемантики.
Данная методика может стать серьезным и эффективным диагностическим инструментарием для выявления такой сложной, скрытой и комплексной характеристики, как антикоррупционная устойчивость. Методика апробирована, произведена ее проверка на надежность и валидность. Сравнение данных, полученных с помощью этой методики, на выборке осужденных по статьям 290-295 Уголовного кодекса РФ и выборке действующих государственных служащих показали статистически значимые различия по уровню антикоррупционной устойчивости (у осужденных он ниже на уровне р0,05).
Результаты исследования целесообразно использовать: в дальнейших теоретических исследованиях проблемы коррупционного поведения, в диагностике и прогнозировании коррупционного поведения, социально-психологических тренингах антикоррупционной устойчивости, преподавании юридической психологии и смежных с ней дисциплин.
Монография предназначена для психологов, социологов, юристов и других специалистов, занимающихся исследованием коррупции и коррупционного поведения.
Рекомендуемая к изучению литература:
Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. "О введении в действие Уголовного кодекса Республики Казахстан". Алматы: Санат, 1997.
Закон Республики Казахстан в редакции закона от 15 июня 1991 г. "О порядке опубликования и вступления в силу законов Казахской ССР и других актов, принятых Верховным Советом Казахской ССР и его органами, Президентом Казахской ССР"// Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990. №19; 1992. №5.
Закон Республики Казахстан "О гражданстве "//Ведомости Верховного Совета РК. 1991. № 52. 28 декабря.
Барков А.В. Уголовный закон и раскрытие преступления. М., 1980.
Благов Е.В. Норма уголовного права: структурный аспект. М., 1961. С.91-99.
Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб: Изд. СПбГУ, 1995. С.257.
Бойцов А.И. Толкование уголовного закона// Вестник ЛГУ. Сер. 6. 1991.Вып.З.С.97-Ю9.
Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М., 1967.
Брайнин Я.М., Тилле А.А. Обратная сила закона. М., 1969.
Тема 4 Формирование антикоррупционной культуры
Цель занятия: проанализировать историю развития признаков преступления в теории уголовного права и в уголовном законодательстве, рассмотреть категории, виды преступлений и определить их место в системе правонарушений в целом.
План лекции:
4.1 Правовое и нравственное сознание как элементы антикоррупционной культуры
4.2 Общественный контроль за коррупцией
4.3 Значение антикоррупционной культуры
4.4 Антикоррупционная культура в зарубежных странах
4.5 Новая идеология противостояния коррупции
Ключевые слова: преступление, малозначительное деяние, действие, бездействие, общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость, единичное преступление, единое преступление, множественность
Департаментом агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Жамбылской области проведена очередная лекция со студентами факультета гуманитарно – социальных наук Таразского Государственного Университета им. М. Х. Дулати. Заместителем руководителя Департамента Г.С. Турсунбаевым были представлены видеоролики на антикоррупционные темы и презентация, в которой отразились ключевые положения Антикоррупционной стратегии РК на 2015-2025 гг. Со своей вступительной речью выступил первый проректор ТарГУ А.Б. Абдуалы. Он подчеркнул, что молодежь играет важную роль в противодействии коррупции и каждый гражданин должен проявить активное участие в борьбе с этим социологическим злом.В ходе встречи студенты проявили свое негативное отношение к коррупции и предложили свои методы по ее предотвращению. Г. С. Турсунбаев отметил, что антикоррупционное воспитание, будь то в школе, университете или в обыденной жизни, необходимо воспринимать всерьез и надолго: как одно из условий формирования зрелого и ответственного гражданского сообщества самостоятельных, независимых, способных к самореализации и объединению для общего блага людей.
В системе высшего образования коррупция представляется как одно из преступлений, которое проявляется в среде субъектов, наделенных властными полномочиями, - это получение в нарушение установленного законом порядка лицом, состоявшим на государственной или общественной службе, каких-либо преимуществ за совершение законного действия (или бездействия) по службе [64, с. 58-61].
С целью обоснования искомого понятия рассмотрим следующие его составляющие: «культура», «антикоррупционная деятельность», «антикоррупционная культура».
Начнем анализ с понятия «культура». Феномен культуры относится к центральным, фундаментальным понятиям философии, так как, будучи неповторимым по своей сложности социальным явлением, связано с наиболее важными социальными процессами. При этом «культура» является и одним из наиболее употребляемых в современном языке слов, что ведет к его многозначности и многообразию в словоупотреблении. Более того, термин «культура» нередко используется для обозначения сложных понятий в самых различных научных дисциплинах. Еще в 1871 г. английский этнограф Э.Б.Тейлор предложил классическое определение культуры как некоего комплекса, включающего знания, верования, искусство, мораль, законы, обычаи и другие способности и навыки, усвоенные человеком как членом общества [193].
Итак, будучи содержательным и многогранным явлением, культура требует сохранения своей целостности и структуризации. Отсюда, когда мы ведем речь о духовной или материальной культуре (например, музыка, театр, религия; или растениеводство, компьютерное обеспечение производства и т.д.), то мы классифицируем различные области культуры; более того, мы не только относим культуру к различным областям действительности, но и саму действительность, и деятельность человека в этих областях.
Тем не менее, на сегодняшний день точного, всеми принятого определения культуры не существует (их более 500), поскольку оно представляет собой сложное междисциплинарное понятие, предполагающее свои собственные трактовки в различных отраслях знания.
Так, культура может рассматриваться как способ и результат человеческой деятельности в отличие от уже имеющегося опыта в той или иной области (Э.Б.Тэйлор) [193]. Отсюда, она рассматривается как совокупность достижений человечества в производственном, общественном и умственном отношении (СИ. Ожегов) [141, с. 268]; или как совокупность научных, нравственных, социальных, художественных и технических ценностей, созданных людьми, а также процессы взаимодействия с этими ценностями и создания новых (В. Оконь) [142].
Культура может представлять собой социально-прогрессивную творческую деятельность индивида в различных сферах бытия и сознания, что является, в конечном счете, диалектическим единством процессов создания ценностей, норм, установок и т.д., и освоения культурного наследия, направленного на преобразование действительности и на превращение культурного общечеловеческого опыта во внутреннее богатство личности [204].
Исходя из этого, а также с учетом заявленной проблематики, отметим, что культура во всей ее палитре является многоаспектным понятием, представляющим собой процесс, систему, деятельность, способы этой деятельности, отношения, норму и результат. В данном контексте, духовная культура охватывает сферу сознания и всю совокупность результатов духовной деятельности, вследствие чего пробуждается, поддерживается и развивается личностное начало человека. Отсюда духовная культура это не накопление знаний как таковых, а, прежде всего, способность индивида к сознательным и ответственным поступкам.
Ведь и в самом слове «культура» (от лат. cultura) соединяются существительное «культ» (cultus) и глагол «colo», также имеющие свои группы значений, тем или иным образом, отражающиеся в современном звучании этого слова. Исходя из этого, в контексте понятия «антикоррупционная культура студентов вуза» мы выбрали такие значения, как изучение, деятельное осуществление, насаждение, взращивание.
В рамках этих значений понятие «культура» охватывает всю совокупность традиций конкретного сообщества, где культивируется определенная система ценностей и идей; где определяется поведение членов социума через значимые для них нравственные устои; где определяются конкретные условия для формирования личности. Таким образом, культура, по сути, представляет собой некую систему моделей сообщества, включающие в себя нормы и правила поведения, обычаи и традиции и т.д. Во взаимодействии с этими реалиями личность становится членом данного общества, приобщаясь к тем ценностям, зафиксированным в культуре. Культуре любого развитого общества присуща высокая степень разнообразия; и индивид, примеряясь к тем или иным образцам, находит для себя подходящую социально-культурную нишу в соответствии со своими ценностными ориентациями. Однако в своем стремлении к познанию действительности человек иногда приходит к пересмотру существующих в культуре представлений и даже ценностей данного сообщества. Данный процесс преодоления инерции и консерватизма и обеспечивает продвижение общества вперед.
Ведущие принципы формирования антикоррупционной культуры студентов в учебно-воспитательном процессе вуза
Как известно, для достижения цели образования необходимо обеспечение единства теоретического и практического компонентов обучения. Это важно еще и для реализации принципа связи теории и практики с тем, чтобы способствовать повышению качества обучения и формирования необходимых личностных качеств студентов.
Однако практика такова, что заданная цель обучения часто не достигается полностью из-за доминирующей организации аудиторных занятий в рамках вузовской системы. Отсюда, на аудиторных занятиях студенты не реализуют имеющуюся у них потребность в проявлении своих организаторских способностей. Именно здесь на помощь приходит внеаудиторная работа. Это связано еще и с тем, что деятельность студентов в свободное время обладает определенной формирующей силой в силу не регламентированности действий. Например, отсутствие жесткой регламентации позволяет преподавателям и студентам наладить интересные и продуктивные формы работы, привлекая, в частности, в этот процесс и разного рода специалистов. Когда речь заходит об индивидуальном правосознании молодого человека, то процесс обучения необходимо осуществлять с выходом за рамки традиционного образовательного процесса, т.е. в специально организованную деятельность студентов во внеурочное время.
Таким образом, решение вопроса об обеспечении единства повышения качества правового просвещения и практического формирования антикоррупционных установок обучение становится наиболее продуктивным на основе использования, наряду с проведением лекций и семинаров, мощного потенциала и внеаудиторной деятельности студентов.
При интеграции аудиторной и внеаудиторной работы со студентами и неформальном взаимодействии их с преподавателями создаются условия для актуализации знания и понимания права молодыми людьми; стимулируется ответственность за соблюдение правовых норм; решается проблема искоренения правового нигилизма и укрепления законопослушности.
К внеаудиторным занятиям обычно относятся занятия, проводимые вне учебного плана по общевузовскому плану внеаудиторной работы, однако обязательно учитывается программный материал во внеаудиторное время. Определение содержания и вида внеаудиторной работы со студентами, как правило, осуществляется на основании научно-методических интересов преподавателей, так и пожеланиями самих студентов. Отсюда, внеаудиторная работа должна носить самостоятельный характер, предоставляя, в свою очередь, в распоряжение преподавателя дополнительный резерв времени для дальнейшего формирования антикоррупционных установок.
Следует отметить, что внеаудиторная деятельность должна быть основана на принципе добровольности всех субъектов данного процесса; более того, не подлежать оценке со стороны педагога, который принимает участие в нем наряду со студентами. Однако в планировании, а также и в проведении преподавателем внеаудиторных занятий важно учитывать тот факт, что они будут наиболее продуктивными тогда, когда каждое мероприятие будет являться определенным звеном в образовательном процессе вуза, поскольку принцип интеграции аудиторной и внеаудиторной работы со студентами должен способствовать достижению конечной цели: формированию антикоррупционной культуры студентов и, в конечном счете, формированию неприятия к коррупционным преступлениям, что, так или иначе, окажет влияние на формирование установки на отказ от коррупционных действий в будущем.
Так, внеаудиторные занятия, хотя и отличаются от аудиторных по формам и видам, тем не менее, они тесно связаны по общим целям. Так, связь лекции (или семинара) и внеаудиторной работы осуществляется через общность тематики, связанной с правом и формированием антикоррупционных установок, что должно способствовать повышению антикоррупционного правосознания, расширению интереса студентов к выработке персонифицированного понимания коррупционного поведения, стремлению их к изучению законодательной деятельности в области коррупции. Преследуя те же цели обучения, внеаудиторная деятельность через увлекательные формы вызывает у студентов определенный эмоциональный настрой, что, по-своему, облегчает достижение намеченных образовательных целей. Более того, раскрепощенная обстановка во время внеаудиторного занятия, где отсутствуют какие-либо прямые указания, развивает инициативу молодых людей, снимая у них психологические комплексы и направляя эмоциональную и интеллектуальную энергию в русло активного вовлечения в правовое поле разбираемых ситуаций через рассуждения, диспуты, анализ и т.д.
Однако используя принцип интеграции аудиторной и внеаудиторной работы со студентами, следует подчеркнуть, что цели внеаудиторной работы преподавателей по формированию установок по соблюдению правовых норм, а отсюда и нетерпимого отношения к коррупции продуктивно организуют деятельность студентов обычно в том случае, если происходит полное совпадение с их личностными установками. Например, определенная часть студентов желают расширить свой кругозор по применению права, другие стремятся больше узнать о причинах коррупции, третьи - использовать свое знание и понимание права в своей будущей специальности, иные - разбираться в тонкостях и нюансах в делах с коррупционной составляющей и т.д. Поэтому, если цели внеаудиторной работы по укреплению правовой компетенции на каком-то этапе не совпадают с целями студента, а значит, у него будут отсутствовать мотивы деятельности, то вся система интеграции этих форм учебной работы может оказаться просто формальной. События политической, социальной, экономической, культурной жизни; резонансные судебные дела; конкурсы и форумы юристов; крупные достижения в юридической практике должны находить отклик на аудиторных и внеаудиторных занятиях. Таким образом, единая система аудиторной и внеаудиторной работы может стать важным ресурсом интенсификации образовательного процесса по формированию антикоррупционной культуры студентов вуза.
Проектирование модели педагогического обеспечения формирования антикоррупционной культуры студентов вуза
Правильное значение термина «коррупция» (грязь) дают 13,4% испытуемых. 53% испытуемых часто встречаются с данным понятием в жизни, 76,8% студентов считают взяткой деньги, 93% студентов воспринимают взятку как объективную жизненную реалию, к которой необходимо будет приспособиться и им. 53,9% студентов считают, что коррупция не оказывает никакого влияния на экономическое состояние в России, 13,4% студентов отмечают, что коррупция это наиболее важный фактор, который оказывает негативное влияние на экономическое развитие страны, 32,7% считают, что это не играет решающей роли. Наиболее коррумпированными учреждениями студенты называют министерства и ведомства (86%).
89,3% студентов на вопрос о принятии «отката» приняли бы предложение в случае значительной для себя материальной выгоды, 5,35% студентов приняли бы предложение, если бы считали, что это не отразится негативно на деятельности компании и коллектива, 5,35% никогда не приняли бы подобного предложения. На вопрос о том сталкивались ли они с необходимостью дачи взятки, 89,3% студентов ответили, что да, часто, 10,7% ответили, что да, постоянно. На вопрос возможно ли сейчас поступить в престижный вуз, используя только свои знания 51,8% испытуемых ответили, что да, 17,8% считают, что это практически не возможно, 10,7% считают, что нет, 19,7% считают, что для этого нужна еще и удача. На вопрос считаете ли вы, что коррупционные отношения в России со временем прекратятся 53,9% студентов считают, что нет, как показывает история, коррупция в России была, есть и будет, 19,7% отмечают, что да, если внести высшую меру наказания - смертную казнь, за все формы проявления коррупции, 26,4% студентов считают это возможным. Основной причиной, по которой бы не смогли дать взятку испытуемые называют финансовые трудности (71,4%), боязнь уголовного наказания (26,4%), моральные убеждения (2,2%). На вопрос снизит ли введение специальных предметов, рассказывающих об этике управления предрасположенность выпускников к участию в коррупционных отношениях 53,9% студентов ответили, что да, безусловно, 26,4% ответили, что нет, 19,7% отметили, что да, но не значительно.
На вопрос что обязан сделать государственный служащий, если ему поступит заманчивое коррупционное предложение 52,7% испытуемых ответили, что подписать документы, положить конверт с деньгами в ящик стола, 19,6% ответили, что нужно яростно вскричать «Это что, взятка?» и швырнуть деньги прямо в лицо наглецу, 27,7% студентов отметили, что нужно сообщить в прокуратуру.
Изучая результаты в контрольной группе до эксперимента, мы выявили, что 80,2% студентов не могут дать четкого определения понятию «коррупция», 17,1% испытуемых могут дать не четкое, расплывчатое определение данному понятию, 2,7% студентов дают четкое определение понятию «коррупция». Правильное значение термина «коррупция» (грязь) дают 16,2% испытуемых. 63% испытуемых часто встречаются с данным понятием в жизни, 76,6% студентов считают взяткой деньги, 92% студентов воспринимают взятку как объективную жизненную реалию, к которой необходимо будет приспособиться и им. 51,9% студентов считают, что коррупция не оказывает никакого влияния на экономическое состояние в России, 11,4% студентов отмечают, что коррупция это наиболее важный фактор, который оказывает негативное влияние на экономическое развитие страны, 36,7% считают, что это не играет решающей роли. Наиболее коррумпированными учреждениями студенты называют министерства и ведомства (84%). 85,6% студентов на вопрос о принятии «отката» приняли бы предложение в случае значительной для себя материальной выгоды, 5,4% студентов приняли бы предложение, если бы считали, что это не отразится негативно на деятельности компании и коллектива, 9% никогда не приняли бы подобного предложения. На вопрос о том сталкивались ли они с необходимостью дачи взятки, 88,3% студентов ответили, что да, часто, 11,7% ответили, что да, постоянно. На вопрос возможно ли сейчас поступить в престижный вуз, используя только свои знания 53,8% испытуемых ответили, что да, 17,1% считают, что это практически не возможно, 9% считают, что нет, 20,1% считают, что для этого нужна еще и удача. На вопрос считаете ли вы, что коррупционные отношения в России со временем прекратятся 53,8% студентов считают, что нет, как показывает история, коррупция в России была, есть и будет, 17,1% отмечают, что да, если внести высшую меру наказания - смертную казнь, за все формы проявления коррупции, 29,1% студентов считают это возможным. Основной причиной, по которой бы не смогли дать взятку испытуемые называют финансовые трудности (76,6%), боязнь уголовного наказания (20,1%), моральные убеждения (3,3%). На вопрос снизит ли введение специальных предметов, рассказывающих об этике управления предрасположенность выпускников к участию в коррупционных отношениях 63% студентов ответили, что да, безусловно, 20,1% ответили, что нет, 16,9% отметили, что да, но не значительно.
Ход и результаты опытно-экспериментальной работы по формированию антикоррупционной культуры студентов вуза и анализ ее результатов
Таким образом, мы можем говорить, что уровень развития мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры в обеих группах низкий и составляет 54,5% (61 человек) в экспериментальной группе и 51,4% (57 человек) в контрольной группе. Средний уровень в экспериментальной группе составил 33% (37 человек), в контрольной группе - 35,1% (39 человек), высокий уровень в экспериментальной группе составил 12.5% (14 человек), в контрольной группе - 13,5% (15 человек).
В результате использования t-критерия Стьюдента до эксперимента мы выяснили, что t3Mn= -0,53 при р = 0,05, t3Mn tKp. т.е до эксперимента достоверных отличий между экспериментальной и контрольной группой по данному показателю не обнаружено (см. Приложение № 21).
Уровни развития мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры в экспериментальной и контрольной группах на формирующем этапе исследования
В таблице и на рисунке видно, что уровень развития мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры на формирующем этапе в обеих группах низкий и составляет 42,4% в экспериментальной и 50% в контрольной группе. Средний уровень в экспериментальной группе составил 37,9%, в контрольной группе -36%, высокий уровень в экспериментальной группе составил 19,6%, в контрольной группе - 13,9%.
После эксперимента в экспериментальной группе по ценностям произошли следующие изменения: среди терминальных ценностей выделились такие ценности, как активная деятельная жизнь, интересная работа, общественное признание, продуктивная жизнь, счастье других, уверенность в себе, материально-обеспеченную жизнь, развлечения (ценности описаны по мере их ранжирования студентами экспериментальной группы, таким образом на первом месте у студентов экспериментальной группы после эксперимента активная деятельная жизнь, на втором интересная работа и т.д.). Из инструментальных ценностей в экспериментальной группе после эксперимента мы выделили: ответственность, самоконтроль, твердая воля, честность, эффективность в делах, независимость, непримиримость к недостаткам к себе и других, высокие запросы (таким образом, ценность высокие запросы находится после эксперимента на последнем месте). В контрольной группе значимых изменений по доминантам ценностей не произошло.
По методике Р.Кеттела в экспериментальной группе после эксперимента мы выделили следующее: фактор Е поменял свою полярность, теперь доминирует покорность, но не во всех ее проявлениях, доминирование в некоторых областях жизни по-прежнему присутствует. Фактор G в экспериментальной группе также поменял свою полярность, теперь основной характеристикой становится: высокая нормативность, сильный характер; добросовестный; настойчивый, ответственный. Упорный, стойкий, решительный; достойный доверия; эмоционально дисциплинирован, собранный; совестливый, имеет чувство долга; соблюдает моральные стандарты и правила. Настойчивость в достижении цели; точность, деловая направленность. Фактор Н после эксперимента по-прежнему преобладает, также можно сказать, что фактор N приобрел срединные значения (откровенный, естественный, непосредственный, прямой. Довольствуется имеющимся. Слепо верит в человеческую сущность). В контрольной группе изменений не произошло.
Результаты изучения уровня развития мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры студентов экспериментальной и контрольной группы на контрольном этапе исследования представлены в таблице 2.15 и на рисунке 2.15.
Из таблицы и рисунка следует, что высокий уровень мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры студентов повысился с 12,5% до 26,8% (изменения на 14,3%), средний уровень повысился с 33% до 42,9% (изменения на 9,9%), низкий уровень понизился с 54,5% до 30,3% (изменения на 24,2%). Таким образом, мы можем говорить, что по изучаемому показателю произошли изменения, доминирующим после эксперимента стал средний уровень развития мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры, что говорит о эффективности проведенной работы.
В результате применения t-критерия Стьюдента мы выявили, что в экспериментальной группе различия между средними значениями мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры до эксперимента и после его проведения достоверны, так как t3Mn tKp (t3Mn= -7,7 при р = 0,01). Мы не выявили достоверных отличий в контрольной группе до и после эксперимента. Также мы выяснили, что существуют достоверные различия между средними значениями мотивационно-ценностного критерия антикоррупционной культуры в экспериментальной и контрольной группе после эксперимента, так как t3Mn tKp (t3Mn= 5,3 при р = 0,01) (см. Приложение № 21).
Далее представим результаты изучения уровней развития антикоррупционной культуры в контрольной и экспериментальной группе на констатирующем этапе эксперимента, они представлены в таблице 2.17 и на рисунке 2.17.
Анализ таблицы и рисунка позволяет нам сказать, что до эксперимента в обеих группах доминирует низкий уровень развития антикоррупционной культуры и составляет 55,4% (62 человека) испытуемых экспериментальной группы и 53,2% (59 человек) испытуемых контрольной группы. Средний уровень антикоррупционной культуры в экспериментальной группе составляет 33% (37 человек), в контрольной группе - 34,2% (38 человек). Высокий уровень в экспериментальной группе составляет 11,6% (13 человек), в контрольной группе - 12,6% (14 человек).
В результате использования t-критерия Стьюдента до эксперимента мы выяснили, что 1Эмп= 0,88 при р = 0,05, t3Mn tKp. т.е до эксперимента достоверных отличий между экспериментальной и контрольной группой по данному показателю не обнаружено
Лекция 5. Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи
Цель занятия: разъяснить студентам особенности предварительной преступной деятельности, указать на виды оконченного преступления, рассмотреть специфику добровольного отказа от совершения преступления.
План лекции:
5.1 Особенности формирования антикоррупционной культуры детей младшего школьного возраста
5.2 Особенности формирования антикоррупционной культуры подростков
5.3 Особенности формирования антикоррупционной культуры студентов
Ключевые слова: стадии преступления, неоконченное преступление, приготовление, покушение, оконченное преступление.
Ханты-Мансийск стал центром проведения двухдневного форума, посвящённого формированию антикоррупционного поведения в молодёжной среде. Организаторами данного мероприятия выступили региональная Общественная палата Югры, Дума, Молодёжный парламент при Думе автономного округа пятого созыва.
В конференции принимают участие председатель Общественной палаты региона Любовь Чистова, заместитель Председатель окружного парламента Александр Сальников, руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Югры Ольга Белоножкина, главный федеральный инспектор по автономному округу аппарата полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Дмитрий Кузьменко, директор Института политических коммуникаций некоммерческого образовательного учреждения «Университет профессиональной политики», член комиссии по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Андрей Худолеев, заместитель председателя Молодёжного парламента при Думе Югры Александр Деменко, руководители и представители органов окружной законодательной и исполнительной власти, преподаватели, студенты ряда учебных заведений.
Программа, рассчитанная на 18-19 ноября, предполагает проведение пленарного заседания, участники которого –  руководители, специалисты органов государственной власти и местного самоуправления муниципалитетов, осуществляющие управление в сфере образования, преподаватели истории и обществознания, руководители молодёжных объединений и клубов, члены Молодёжной палаты при Думе Югры, учащиеся высших и средних общеобразовательных учреждений.
Первый день конференции начался с работы межвузовского дискуссионного клуба «Югра – нулевая терпимость к коррупции», где под руководством опытных педагогов, специалистов в сфере противодействия коррупции, студенты и учащиеся, получившие ранее в качестве домашнего задания разработку антикоррупционных роликов, провели деловую игру.
Открывая пленарное заседание, участников поприветствовал заместитель Председателя Думы Югры Александр Сальников, который сказал, что антикоррупционное воспитание является направлением молодёжной политики, а также выступает решающим фактором повышения эффективности борьбы с коррупцией в России. Именно антикоррупционное образование и воспитание молодёжи способствуют решению указанной проблемы посредством устранения глубинных причин, связанных с массовым сознанием, правовой и политической культурой, её порождающих.
Александр Иванович подчеркнул, что за последние годы на федеральном и региональном уровнях принят целый ряд законодательных документов в сфере противодействия коррупции, и одним из таких актов является распоряжение Правительства РФ «О программе по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы». Подводя итог сказанному, вице-спикер окружного парламента отметил: «Убеждён, что программа конференции станет хорошим подспорьем в оценке эффективности реализуемых мероприятий и постановке задач по дальнейшей деятельности». Он также пожелал участникам форума плодотворной, интересной работы.
В выступлении Любови Чистовой отмечено: «Именно молодёжная среда должна защитить будущее от проявлений коррупции, которая, как бацилла, коснувшись человека, нередко сопровождает его всю жизнь. Чтобы избежать этого, необходима серьёзная, целенаправленная работа, и вы с ней, уверена, справитесь. Желаю вам здесь, на форуме, получить нужную информацию и полезный опыт».
Кроме того, прозвучали приветствия Дмитрия Кузьменко, Ольги Белоножкиной, ряда представителей органов исполнительной власти округа.
Рекомендуемая к изучению литература:
Дурманов Н.Д. Стадии совершения преступления по советскому уголовному праву. – М., 1962.
Иванов В.Д. Ответственность за покушение на преступление (На основании практики судебных и следственных органов Казахской ССР). – Караганда, 1974.
Иванов В.Д. Предупреждение и пресечение преступлений на различных стадиях преступлений. – Ростов-на-Дону, 2000.
Каиржанов Е.И., Шалгимбаев М.Х. Ответственность за приготовление к преступлению и покушение на преступление по Уголовному кодексу РК: Практ.пособие. – Алматы, 2001.
Саламатов Е.А. Институт добровольного отказа от преступления в уголовном праве Республики Казахстан: Монография. – Алматы, 2002.
Дагель П.С. О косвенном умысле при предварительной деятельности// Вопросы государства и права.
Дурманов Н.Д. Стадии совершения преступления. Советское уголовное право. М., 1955.
Лекция 6. Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры.
Цель занятия: рассмотреть признаки множественности преступлений и дать определение, проанализировать формы и виды множественности, выявить различия в их понимании, раскрыть виды множественности, не нашедшие отражение в УК РК.
План лекции:
6.1 Нетерпимость к коррупции в этнических культурах РК
6.2 Формирование нетерпимости к коррупции как фактор национальной безопасности в РК
Ключевые слова: множественность, рецидив, повторность.
В процессе пленарного заседания выступили докладчики, подробно и разносторонне осветившие тему конференции. Среди представленной информации – формирование антикоррупционного стандарта на государственной и муниципальной службе автономного округа, краудсорсинг как эффективный способ участия молодёжи в антикоррупционной политике. Кроме того, озвучены данные о результатах служебной деятельности УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по линии противодействия коррупции в регионе и роли СМИ в формировании антикоррупционного сознания и воспитания правовой культуры у граждан.
Важным этапом деятельности форума является и работа в группах, где студентам и преподавателям учебных заведений  представлена возможность обсудить вопросы формирования антикоррупционного сознания в контексте гражданского образования молодёжи, поучаствовать в деловой игре «Человеческие отношения или коррупция? Границы допустимого». Темы дискуссионных площадок – «Оценка эффективности воздействия различных форм антикоррупционных агитационных материалов», «Особенности антикоррупционной информационной кампании, направленной на молодёжную аудиторию».
Представители общественных объединений предпринимателей, представители отраслевых бизнес-ассоциаций, государственных и муниципальных служащих, ответственных за развитие малого бизнеса, поучаствуют в круглом столе «Новации антикоррупционного законодательства: опыт применения и анализ эффективности».
Тема другого круглого стала – «Повышение квалификации педагогических работников государственных образовательных организаций автономного округа по формированию антикоррупционного поведения у обучающихся (предоставление информации о разработанных методах по обеспечению соответствия учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся, действующему законодательству Российской Федерации и законодательства автономного округа о противодействии коррупции)». Это мероприятие ориентировано на школьных педагогов, государственных и муниципальных служащих, осуществляющих управление в сфере образования и работу с молодёжью.
Завершится первый день форума «Творческим калейдоскопом», в ходе которого студенты учебных заведений представят номера художественной самодеятельности и раскроют свои таланты.
Сегодня, 19 ноября, в повестке дня – доклады рабочих групп по представлению сценариев антикоррупционных роликов, выступление экспертов с оценками представленных участниками материалов. Кроме того, продолжится пленарное заседание, состоится деловая игра дискуссионного клуба «Югра – нулевая терпимость к коррупции» и семинар-тренинг «Внедрение антикоррупционных стандартов в практику работы молодых предпринимателей».
Работа конференции завершится разработкой рекомендаций, способствующих формированию правосознания, правовой культуры неприятия молодым поколением коррупции как явления, несовместимого с ценностями современного правового государства. Такое направление деятельности будет осуществляться и в дальнейшем, в частности, в рамках предмета обществознание в учебных заведениях планируется внедрить антикоррупционный курс.
Кроме того, будут вручены награды победителям конкурса антикоррупционных роликов, сценариев, рекламных материалов. Также участники форума получат удостоверения о прохождении краткосрочного обучения на семинарах-тренингах, круглых столах, деловых играх.
Рекомендуемая к изучению литература:
Бузынова С.П. Множественность преступлений и ее виды. – М., 1998.
Каиржанов Е.И., Накипов Б. Рецидивная преступность: состояние и профилактика. – Алматы, 1996 г.
Фролов Е.А., Галиакбаров Р.Р. Множественность преступных деяний как институт уголовного права. – Свердловск, 1967.
Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреждения рецидивных преступлений. – Алматы: Баспа, 1997.
Яковлев А.М. Совокупность преступлений по уголовному праву. – М., 1960.
Дагель П.С. Множественность преступлений. Владивосток., 1969.
Зелинский А.Ф. Рецидивы преступлений (структура, связи, прогнозирование). Харьков, 1980.
Иногамова- Хегай Л.В. Конкуренция уголовного права. М., 1999.
Караев Т.Э. Повторность преступлений. М., 1983.
Лекция №7. Правовая ответственность за коррупционные деяния
Цель: освоение основных понятий, целей и назначения наказания
План лекции:
7.1 Коррупционные деяния, влекущие дисциплинарную ответственность
7.2 Коррупционные деяния, влекущие административную ответственность
7.3 Коррупционные деяния, влекущие уголовную ответственность
Ключевые слова: Уголовное наказание, условное осуждение
Коррупция является одной из самых острых социальных проблем современности, требующей неотложного решения. В Украине она угрожает национальной безопасности, становлению гражданского общества, демократии, социальному прогрессу, системно и комплексно воздействует на деятельность властных и политических институтов, подрывает доверие граждан к власти, осложняет отношения с зарубежными государствами.
Стоит заметить, что как украинские, так и зарубежные ученые-правоведы, практики не дают однозначного четкого определения понятия коррупции, достаточно противоречивым является вопрос об ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений. Учитывая указанное и учитывая необходимость гармонизации украинского законодательства с международными нормами и правовыми стандартами, которые регулируют соответствующие аспекты предотвращения и противодействия коррупции, а также для определения единого подхода к решению указанных аспектов проблемы противодействия этому явлению целесообразно предоставить взвешенное толкование, в плоскости действующего антикоррупционного законодательства, основных понятий относительно юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также рассмотреть законодательное урегулирование соответствующих отношений, проанализировать особенности и порядок производства по таким делам, что и предложено в этой статье.
Антикоррупционное законодательство - это пакет законов, направленных на преодоление этого опасного явления. В статье внимание уделено анализу положений двух законов Украины - «Об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения».
Новациями этих законов является прежде всего установление ответственности юридических лиц по коррупции и определение порядка привлечения их к ответственности. Примечательно, что четкое разграничение уголовной и административной ответственности за коррупцию устраняет недостатки перед ним законодательства, когда слишком широкое толкование норм закона приводило к избежанию ответственности за коррупционные деяния. Немаловажным видится существенное расширение круга субъектов ответственности за такие правонарушения: от Президента Украины к должностным лицам, которые получают заработную плату за счет государственного или местного бюджета, юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.
Так, в ст. 1 Закона Украины «Об ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений» определена сфера его действия «Настоящий Закон в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе с коррупцией, Уголовной конвенции о борьбе с коррупцией и Закона Украины" О принципах предотвращения и противодействия коррупции "устанавливает ответственность юридических лиц за совершение их уполномоченными лицами коррупционных правонарушений». В этой статье предусмотрено, что действие Закона не распространяется на юридических лиц публичного права, которые полностью содержатся за счет государственного или местного бюджетов, а также международные организации.
Этим Законом (ст. 2) предусмотрена ответственность юридического лица за совершение от его имени и в его интересах руководителем такого юридического лица, его основателем, участником или другим уполномоченным лицом самостоятельно или в соучастии любого из преступлений, предусмотренных такими статьями Уголовного кодекса Украины: ст. 209 «Легализация (отмывание) денежных средств и другого имущества, добытых преступным путем», ст. 235-4 (часть первая или вторая) «Коммерческий подкуп», ст. 235-5 (часть первая или вторая) «Подкуп лица, предоставляющего публичные услуги», ст. 364 «Злоупотребление властью или служебным положением», ст. 365 «Превышение власти или служебных полномочий», ст. 368 «Получение взятки», ст. 369 «Предложение или дача взятки», ст. 376 «Вмешательство в деятельность судебных органов».
В ст. 3 рассматриваемого Закона определены виды взысканий, которые могут быть наложены судом на юридических лиц, а именно: штраф; запрет заниматься определенным видом деятельности; конфискация имущества, ликвидация юридического лица.
В этой статье отмечается, что: «2. Взыскание, предусмотренные пунктами 2 и 4 части первой настоящей статьи, м?? Могут применяться только как основное взыскание, а предусмотренные пунктами 1 и 3 части первой настоящей статьи, - как основное и как дополнительное взыскание.
Взыскание не может быть применено к юридическому лицу, если прошло больше года со дня возникновения оснований, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона ».
зависимости от степени тяжести преступления, совершенного должностным лицом, учредителем, участником или другим уполномоченным лицом юридического лица, суд назначает штраф в следующих размерах (ст. 4):
«за преступление небольшой тяжести - от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан
за преступление средней тяжести - от двух тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан
за тяжкое преступление - от п пятки тысяч до десяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан
за особо тяжкое преступление - от десяти до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан ».
Суд может запретить юридическому лицу заниматься определенным видом деятельности на срок от трех месяцев до трех лет (ст. 5).
В ст. 6 говорится о конфискации имущества, заключается, как это установлено законом, в принудительном и безвозмездном изъятии в собственность государства имущества, доходов, полученных юридическим лицом в результате совершения преступлений лицами, указанными в статье 2 настоящего Закона. Далее дополнительно отмечается, что в случае невозможности конфисковать имущество или доходы, суд взыскивает с юридического лица сумму, равную их стоимости.
Как указано в ст. 7, ликвидация юридического лица может быть применена судом только в случае совершения лицами тяжкого или особо тяжкого преступления. Не применимо указанный вид взыскания к юридическим лицам, которые осуществляют деятельность в области, имеющей стратегическое значение для безопасности государства.
Одним из основных нововведений законодательного акта, анализируется, является четкое и последовательное определение порядка привлечения к ответственности юридических лиц, совершивших коррупционное правонарушение.
Так, в ст. 9 предусмотрено, что производство по делу в отношении юридических лиц ведется прокурором, который направлял дело в суд осуществлял надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела или закрытия дела в отношении лиц, указанных в ст. 2 Закона.
Основания к возбуждению производства по делу в отношении юридических лиц предусмотрены в статье 10 рассматриваемого Закона.
Производство по делу в отношении юридических лиц возбуждается при наличии обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу, которым установлена ​​виновность физического лица в совершении любого из преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Украины и указанных в ст. 2 этого Закона, либо определения или постановления о прекращении уголовного дела по основаниям (нереабилитувальних), предусмотренных п. 4, 8 ч. 1 ст. 6, ст. 7 (порядок освобождения от уголовной ответственности и от наказания вследствие изменения обстановки), п. 1 (с деятельным раскаянием), п. 4 (с передачей лица на поруки коллективу предприятия, учреждения или организации) ч. 1 ст. 71 (закрытии уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, с примирением обвиняемого, подсудимого с потерпевшим, с применением принудительных мер воспитательного характера, с передачей лица на поруки или с истечением сроков давности) Уголовно-процессуального кодекса Украины.
Производство по делу в отношении юридических лиц возбуждается также в случае отказа в возбуждении уголовного дела в отношении лиц, указанных в ст. 2 этого Закона по основаниям, предусмотренным пунктами 4 (вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также в связи с помилованием отдельных лиц), 8 (в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам) ч. 1 ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Украины, которая предусматривает обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.
Руководители органов государственной власти, юридических лиц, их структурных подразделений в случае выявления коррупционного правонарушения или получения информации о совершении такого правонарушения работниками соответствующих органов государственной власти, юридических лиц обязаны в пределах своих полномочий принять меры по прекращению такого правонарушения и немедленно письменно сообщить о его совершении специально уполномоченного субъекта в сфере противодействия коррупции.
Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения» ст. 257
Кодекса Украины об административных правонарушениях дополнена ч. 2 и 3 следующего содержания:
«Протокол о совершении коррупционного правонарушения вместе с другими материалами в трехдневный срок с момента его составления направляется в местный общий суд по месту совершения коррупционного правонарушения.
Лицо, составила протокол о совершении коррупционного правонарушения, одновременно с направлением его в суд направляет органу государственной власти, органа местного самоуправления, руководителю предприятия, учреждения или организации, где работает лицо, привлекаемое к ответственности, сообщение о составлении протокола с указанием характера совершенного правонарушения и нормы закона, которая нарушена ».
Статья 277 Кодекса Украины об административных правонарушениях дополнена ч. 4 следующего содержания:
«Срок рассмотрения административных дел о коррупционных действиях приостанавливается судом, в случае если лицо, в отношении которого составлен протокол об кор-ционное административном пра?? Опорушення, умышленно уклоняется от явки в суд или по уважительным причинам не может туда явиться (болезнь, нахождение в командировке или на лечении, в отпуске и т.д.) ».
Кодекс Украины об административных правонарушениях дополнен статьей 277-1 - «Уведомление о рассмотрении дела»:
«Повестка лицу, привлекаемому к административной ответственности, вручается не позднее чем за трое суток до дня рассмотрения дела в суде, в котором указываются дата и место рассмотрения дела.
Другие лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях, уведомляются о дне рассмотрения дела в тот же срок ».
Статья 285 названного Кодекса дополнена частью следующего содержания:
«Постановление о наложении административного взыскания за коррупционные административном правонарушении в трехдневный срок со дня вступления в законную силу направляется соответствующему органу государственной власти, органа местного самоуправления, руководителю предприятия, учреждения или организации, государственном или избирательном органа, владельцу юридического лица или уполномоченному им органу для решения вопроса о привлечении лица к дисциплинарной ответственности, отстранении согласно законодательству от выполнения им функций государства, если иное не предусмотрено законом, а также устранение причин и условий, способствовавших совершению этого правонарушения ».
Попутно отметим, что основные подходы к пониманию коррупции можно свести к следующему:
коррупция - это сложное и многоаспектное (экономическое, политическое, правовое, моральное) социальное явление, состоящее из целого комплекса противоправных действий
^ коррупция как явление возможно только в сфере реализации публичной власти, в частности в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления
^ коррупционные отношения складываются по поводу выполнения (реализации) лицом, официально наделенной властью или должностными полномочиями, властных (должностных) полномочий
^ правовая сущность коррупции заключается в неправомерном использовании лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, предоставленной ему власти, служебного положения
^ коррупционными могут быть признаны только такие неправомерные действия наделенного властью или соответствующими должностными полномочиями лица, которые направлены на удовлетворение корыстного или иного личного интереса данного лица или интереса третьих лиц.
заключение заметим, что для принятия взвешенных, правильных решений в контексте проблемы, которая рассматривалась, необходимы глубокие знания действующего антикоррупционного законодательства Украины, четкое понимание всех его положений, в чем, надо надеяться, поможет предлагаемая статья.
1. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986
2. Антикоррупционная правовая политика: учеб. пособие / Е. Алауханов. - Алматы: Заң әдебиетi, 2009. - 256 с.
3. Нравственность как основа становления новой генерации государственных служащих. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011.
4. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления / В. Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 с. - Библиогр.: 234 с.
5. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А.Алякринского / С. Роуз-Аккерман. - М.: Логос, 2003. - 356 с.
Лекция 8. Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах
Цель: усвоение значения и видов наказания по Уголовному законодательству, применение знаний на практике путем решения ситуационных заданий
План лекции:
8.1 Морально-этическая ответственность в обществе
8.2 Морально-этическая ответственность в семье
8.3 Морально-этическая ответственность в трудовом коллективе
Ключевые слова: Система наказаний, Основные и дополнительные наказания, штраф, арест, ограничение свободы, исправительные работы, общественные работы
Рабочая группа по вопросам антикоррупционного образования Основные направления деятельности Определение методологии и подходов антикоррупционного образования Разработка предложений в типовые учебные программы по всем уровням образования Разработка проектов образовательных программ, учебных материалов по противодействию коррупции Охват: детские сады, средние школы, технические и профессиональные колледжи и лицеи, высшие учебные заведения, целевые группы 
Дошкольное и среднее образование Средние и старшие группы в детсадах: Образовательная область «Социум» Начальные классы в школах: Предмет «Познание мира» Старшие классы в школах: Предмет «Человек. Общество. Право» Предметы с антикоррупционной тематикой Внедрение: с 2015-2016 учебного года 
Концептуальные основы воспитания (КОВ) ВПЕРВЫЕ НОРМАТИВНО ЗАКРЕПЛЕНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ: Антикоррупционная культура – система ценностей, выражающихся в публичном порицании коррупции; отражает нетерпимое отношение к коррупции, предполагает стойкую гражданскую позицию «Честность и неподкупность – норма поведения» Направление Воспитание казахстанского патриотизма и гражданственности, правовое воспитание Цель Формирование патриота и гражданина, способного жить в новом демократическом обществе; политической, правовой и антикоррупционной культуры личности Ожидаемый результат Возросший уровень сформированности у учащейся молодёжи казахстанского патриотизма, гражданского самосознания, правовой и антикоррупционной культуры, толерантности и социально значимых качеств личности КОВ – документ, утверждаемый Министерством образования и науки. КОВ определяют перспективу развития, приоритетные направления, цели, задачи, критерии оценивания и механизмы воспитания в системе образования Республики Казахстан. 
Техническое и профессиональное, высшее образование Первый год обучения в профессиональных колледжах: Общеобразовательная дисциплина «Основы права» Первый год обучения в высших учебных заведениях: Общеобразовательная дисциплина «Основы права» Обязательные дисциплины с антикоррупционной тематикой Внедрение: с 2015-2016 учебного года 
Высшее и послевузовское образование Элективная дисциплина «Основы антикоррупционной культуры» (модельная программа) Внедрение: с 2015-2016 учебного года Модельная учебная программа рекомендуется МОН РК вузам по всем специальностям бакалавриата для разработки своих рабочих программ по антикоррупционным дисциплинам Разделы модельной программы 1. Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 2. Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции 3. Психологические особенности природы коррупционного поведения 4. Формирование антикоррупционной культуры 5. Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи 6. Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры 7. Правовая ответственность за коррупционные деяния 8. Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах 9. Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества 
Учебно-методическое обеспечение Учебное пособие «Основы антикоррупционной культуры» разрабатывается Академией государственного управления при Президенте РК Первый в Казахстане учебный материал фундаментального характера по вопросам формирования антикоррупционной культуры. Издание пособия ожидается к 2015-2016 учебному году Разделы учебного пособия 1. Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» 2. Реформы системы государственного управления, направленные на противодействие коррупции 3. Формирование антикоррупционной культуры 4. Особенности формирования антикоррупционной культуры в различных социальных группах 5. Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в национальной культуре 6. Юридическая ответственность за коррупционные деяния 
Целевые группы антикоррупционного образования Государственные служащие Судьи, сотрудники правоохранительных органов Гражданские служащие Неправительственные организации Средства массовой информации Религиозные объединения Этнокультурные объединения Бизнес-сообщество Педагоги, преподаватели Студенты, молодежь 
Программа обучающего курса «Формирование антикоррупционной культуры в различных социальных группах» Программа носит комплексный характер, включает в себя правовые, социологические, управленческие и иные аспекты противодействия коррупции. Программа предполагает охват антикоррупционным образованием и просвещением всех слоев населения как на центральном, так и на региональном уровнях. Положения антикоррупционного законодательства Казахстана Разъяснение государственной политики по противодействию коррупции Материалы разработаны с учетом специфики целевых групп Рекомендуемая литература включает зарубежные источники Гибкость в структурировании образовательной программы ПРЕИМУЩЕСТВА ПРОГРАММЫ: 
Программа переподготовки и повышения квалификации для госслужащих Совместно с Академией государственного управления при Президенте РК (далее - Академия) разработана и утверждена Типовая программа обучения государственных служащих по вопросам противодействия коррупции. Типовая программа предусматривает освоение таких практических знаний, как антикоррупционное законодательство, профилактика коррупционных правонарушений, этика и конфликт интересов на государственной службе и др. ЦЕЛЕВЫМ КОНТИНГЕНТОМ ПРОГРАММЫ ОПРЕДЕЛЕНЫ: Государственные служащие, впервые поступившие на административную государственную службу корпуса «Б» Государственные служащие, впервые назначенные на руководящую должность административной государственной службы корпуса «Б» Государственные служащие, впервые поступившие на административную государственную службу корпуса «А» 
1. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986
2. Антикоррупционная правовая политика: учеб. пособие / Е. Алауханов. - Алматы: Заң әдебиетi, 2009. - 256 с.
3. Нравственность как основа становления новой генерации государственных служащих. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011.
4. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления / В. Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 с. - Библиогр.: 234 с.
5. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А.Алякринского / С. Роуз-Аккерман. - М.: Логос, 2003. - 356 с.
Лекция 9. Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества
Цель: Усвоение знаний об освобождении от уголовной ответственности и наказания
План лекции:
Ответственность за коррупцию в различных религиозных вероисповеданиях
Ключевые слова: Деятельное раскаяние, амнистия, необходимая оборона, условно-досрочное освобождение
Проблема коррупции чрезвычайно актуальна в современном российском обществе, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в научной литературе и периодической печати, выступления представителей общественности, обсуждения в СМИ и т.д. Социально-экономические преобразования 90-х годов прошлого столетия, которые привели к крупным социальным потрясениям, способствовали тому, что в современной российской действительности коррупция стала одной из ключевых характеристик социальных отношений. В мировом рейтинге коррупции Россия занимает 154 позицию из 178 возможных, соседствуя с такими государствами, как Кения, Конго, Новая Гвинея и Папуа, причем в этом рейтинге еще в 2000 г. она находилась на 82 месте, за истекшее десятилетие вдвое ухудшив свои позиции. Негативная динамика наблюдается и по другим параметрам [61, с. 8]. Данная проблема не обошла стороной и сотрудников правоохранительных органов России. По исследованиям ученых на одну тысячу сотрудников милиции приходится один преступивший закон, из-за противоправной деятельности которого положительный образ сотрудников милиции в глазах населения России снижается [42, с. 64]. Многообразие причин возникновения и распространения коррупции в правоохранительных органах, а также необходимость разработки эффективных мер ее профилактики, актуализирует  вопрос о профессиональной воспитательной работе с сотрудниками полиции. В соответствии с приказами МВД России от 11 февраля 2010 г. № 80, от 01 февраля 2007 г. № 120, первостепенной задачей Министерства внутренних дел Российской Федерации является комплексное реформирование системы воспитательной работы в органах внутренних дел. Соответствующая задача ставилась Правительством России перед Министерством внутренних дел и ранее. Но только в настоящее время наблюдается кардинальное изменение самой организации работы с личным составом в целях повышения эффективности воспитательного процесса в правоохранительных органах. Антикоррупционное воспитание в данном контексте предполагает формирование у сотрудника правоохранительных органов антикоррупционных знаний, а также соответствующих моральных потребностей, убеждений, качеств и чувств, выражающихся в устойчивых нормах поведения, отвечающих антикоррупционному идеалу, которые в целом можно обозначить термином антикоррупционная позиция. Воспитание антикоррупционной позиции сотрудника полиции представляет собой длительный и непрерывной процесс, осуществление которого ведется в ходе профессиональной деятельности полицейского. Однако гораздо продуктивнее начинать антикоррупционное воспитание еще на ступени профессиональной подготовки будущих полицейских непосредственно в стенах образовательных учреждений МВД России, неразрывно связывая ценности антикоррупционного поведения личности с профессиональными компетенциями сотрудников правоохранительных органов. Не случайно ситуация именно в сфере профессионального  образования вызывает серьезную озабоченность Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции в РФ. Результатом этого стало директивное письмо «О подготовке образовательных программ с использованием зарубежного опыта по формированию антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов» № ИБ-16412, в котором нашли отражение обязательные  требования: о внедрении в учебный процесс антикоррупционных форм обучения; о формировании профессорско-преподавательского состава для участия в преподавании дисциплин, развивающих указанные компетенции; о  подготовке учебно-методического обеспечения данного процесса. Проведенный анализ научных работ по проблеме отражает общую обеспокоенность общества в необходимости формирования антикоррупционной позиции личности. Однако в педагогических исследованиях не нашли достаточного отражения вопросы, связанные с рассмотрением социально-педагогических условий формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России. Следует также констатировать, что образовательные учреждения МВД России в целом слабо отреагировали на постоянно увеличивающийся уровень коррупции и в известной мере продолжают индифферентно относиться к проблеме антикоррупционного воспитания. Кроме того, при решении проблемы воспитания антикоррупционной позиции курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России практически невостребованными остаются ресурсы досуговой деятельности, обладающей безграничным воспитанным потенциалом. Анализ планов и программ воспитательной работы ряда образовательных учреждений МВД России позволяет сделать вывод о том, что, как правило, воспитание курсантов и слушателей в ходе досуга сводится лишь к культурно-массовой работе, связанной с организацией и проведением праздников различной направленности. Безусловно, и такая форма работы имеет определенную эффективность, однако необходимо четко понимать ее дискретный характер, связанный с календарной периодичностью государственных и ведомственных праздников. В тоже время практически не используются, в том числе в целях формирования антикоррупционной позиции личности, значительные ресурсы ежедневного свободного времени курсантов, большая часть которого затрачивается на самообразование и дополнительную физическую подготовку. Необходимость изучения проблемы формирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России подтверждают следующие противоречия: - между современным социальным заказом системы образования МВД России на подготовку полицейских с выраженной антикоррупционной позицией, соответствующей реалиям жизни, и недостаточной адаптированностью самих образовательных учреждений к произошедшим изменениям в современном мире; -между высокой социально-правовой значимостью формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России и слабой теоретико-методологической и практической разработанностью этой проблемы; - между необходимостью осуществления педагогами образовательных учреждений МВД России работы по формированию антикоррупционной позиции курсантов средствами социально-культурной деятельности и недостаточным использованием основных форм и методов воспитательной работы в ходе досуга для развития антикоррупционных личностных качеств будущих полицейских в современных условиях. На основании выявленных противоречий была определена проблема исследования: каковы социально-педагогические условия, способствующие эффективному формированию антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности? Цель исследования: выявить и обосновать социально-педагогические условия, способствующие эффективному формированию антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности. Объект исследования: процесс формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности. Предмет исследования: социально-педагогические условия формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности. Предварительное изучение проблемы позволило сформулировать гипотезу исследования: формирование антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности будет эффективным при реализации следующих социально-педагогических условий: - организации социокультурной среды образовательных учреждений МВД России, способствующей формированию нравственных качеств будущих полицейских; - использовании технологии социокультурного проектирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России; - разработке и реализации авторских программ антикоррупционного воспитания курсантов образовательных учреждений МВД России в процессе социально-культурной деятельности. В соответствии с целью, объектом, предметом и гипотезой исследования были поставлены следующие задачи: 1.Определить состояние изученности проблемы формирования антикоррупционной позиции личности в научной литературе. 2.Выявить содержание и структуру антикоррупционной позиции личности. 3.Определить особенности формирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России. 4.Разработать педагогическую модель формирования антикоррупционной позиции курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России. 5.Выявить, теоретически обосновать и экспериментально проверить социально-педагогические условия формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России в досуговой деятельности.  Методологическую основу исследования составили работы по теории деятельностного (В.И. Андреев, П.Я. Гальперин, А.Н. Леонтьев, С.Я. Рубинштейн и др.), компетентностного (В.И. Байденко, Ф.Э. Зеер, И.А. Зимняя, В.Ш. Масленникова, П.П. Терехов и др.), личностно-ориентированного (Н.А. Алексеев, В.А. Белков, В.А. Петряско и др.) подходов, а также совокупность идей системно-целостного (Ю.А. Конаржевский, В.В. Краевский, Т.А. Ильин и др.), ценностного (В.П. Бездухов, A.B. Бездухов, Л.В. Вершинина, A.B. Милеев и др.), контекстного (A.A. Вербицкий и др.) подходов к проектированию учебно-воспитательного процесса. Кроме того, исследование базируется на идеях классической педагогики о значимости воспитания человека (Я.А. Коменский, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо, К.Д. Ушинский); философских и психолого-педагогических концепциях личности (А. Адлер, Л.С. Выготский, В.В. Давыдов, А.Н. Леонтьев, К.К. Платонов, В.Н.Мясищев и др.). Теоретическую основу диссертационного исследования составляют: - концепции диалогической природы и многообразия культурных практик (М.М. Бахтин, В.В. Ильин, И.К. Кучинский, Д.А. Леонтьев, Ю.М. Лотман, М.С. Каган и др.); - научные исследования особенностей социализации современной российской молодежи (О.И. Карпухин, В.Т. Лисовский, А.Л. Маршак, К.Г. Мяло, В.Н. Орлов, Б.А. Ручкин, В.В. Скороходов, Б.А. Трегубов, А.П. Файн и др.); организации воспитательной работы с молодежью (Н.Ф. Басов, А.В. Волохов, Б.З. Вульфов, С.Н. Иконникова, В.Т. Лисовский, А.Н. Лутошкин, М.И. Рожков, И.И Фришман, С.Е. Хозе, Л.И. Уманский, М.М. Ященко и др.) и специфики молодежной культуры (А.С. Запесоцкий, В.Я. Суртаев и др.); - концепция личностно-ориентированного подхода в воспитании личности молодого человека (Е.В. Бондаревская, И.А. Зимняя, А.К. Колеченко, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, А.А. Реан, Н.Ф. Талызина, А.П. Тряпицына, И.С. Якиманская, В.А. Якунин и др.). - научные исследования по взаимосвязи профессионально-трудовой и культурно-досуговой деятельности (А.Д. Жарков, Н.Ф. Максютин, В.Ш. Масленникова, П.П. Терехов, Д.В. Шамсутдинова и др.); обоснование путей и средств духовно-нравственного и эстетического обогащения свободного времяпрепровождения людей (Л.А. Волович, А.М. Новиков и др.). Решение поставленных задач осуществлялось с использованием следующих методов исследования: - теоретические: сравнительно-сопоставительный анализ психолого-педагогической и социокультурной литературы по проблеме исследования, конкретизация и обобщение, универсализация и унификация, методы аналогии, моделирования, проектирования и др. - эмпирические: психолого-педагогические методы сбора информации (педагогическое наблюдение, метод экспертных оценок, интервьюирование, анкетирование, изучение опыта реализации воспитательного потенциала социально-культурной деятельности в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, диагностические методики), констатирующий и формирующий эксперименты; - статистические: статистический анализ и содержательная интерпретация результатов исследования, их математическая обработка, группировка и др. Организация исследования. Исследование проводилось в три этапа. На первом этапе (2009-2010 гг.) - подготовительный этап - проводилось изучение проблемы в теории и практике, осуществлялось ее теоретическое осмысление; определялся выбор методов теоретико-методологического анализа научной литературы, конкретизировались научные идеи исследуемой проблемы, формировалась гипотеза исследования, определились цель, задачи, предмет, объект исследования; разрабатывались теоретические основания воспитания антикоррупционной позиции курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России. На втором этапе (2010-2013 гг.) - основной этап - проводилась опытно-экспериментальная работа по апробации социально-педагогических условий формирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России средствами социально-культурно деятельности. На третьем этапе (2013-2014 гг.) - заключительный этап - осуществлялись систематизация, обобщение и педагогическая интерпретация эмпирических результатов исследования; разрабатывались соответствующие методические рекомендации; осуществлялось оформление диссертации, подготовка и издание статей, определялись перспективы дальнейшего изучения исследуемой проблемы. Экспериментальная база исследования: основная научно-исследовательская и опытно-экспериментальная работа осуществлялась на базе Казанского юридического института МВД России и Учебного центра профессиональной подготовки сотрудников полиции МВД России по Республике Татарстан. На разных этапах экспериментальной работы в исследовании участвовало 349 курсантов и 17 преподавателей Казанского юридического института МВД России. Научная новизна исследования заключается в следующем: впервые в теории, методике и организации социально-культурной деятельности поставлена проблема формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности. При этом:  Уточнено и конкретизировано содержание понятия «антикоррупционная позиция личности», представляющее собой интеграцию доминирующих избирательных опосредованных отношений человека, возникающих в ходе антикоррупционной деятельности, в виде психологической связи с различными сторонами коррупции, выражающейся в его действиях, реакциях и переживаниях.  Раскрыты основные особенности формирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России, среди которых выделяем: жесткую регламентацию воспитательного процесса, установление субъект-объектных отношений между педагогами и курсантами, а также преобладание учебных компонентов в антикоррупционном образовательном процессе.  Разработана педагогическая модель формирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России, состоящая из концептуальной, организационно-методической, эмпирической подсистем, каждая из которых соответствует подготовительному, формирующему и оценочному этапам процесса формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России.  Обоснованы и экспериментально апробированы социально-педагогические условия формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности: организация социокультурной среды образовательных учреждений МВД России, способствующей формированию нравственных качеств будущих полицейских, использование технологии социокультурного проектирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России, разработка и реализация авторских программ антикоррупционного воспитания курсантов вузов МВД России в процессе культурно-досуговой деятельности. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что представленные  в  диссертации  материалы  дополняют  теорию  социально-культурной деятельности путем осуществления систематизации и расширения исследовательских подходов к проблеме формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности. В работе уточнена сущность понятия «антикоррупционная позиция курсантов образовательных учреждений МВД России» в контексте исследуемой проблемы и определены основные особенности формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России. Теоретически обоснована и экспериментально доказана эффективность социально-педагогических условий формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности. Практическая значимость исследования заключается в том, что основные результаты исследования могут использоваться при разработке программ воспитательной работы в образовательных учреждениях МВД России. Материалы исследования могут быть использованы при разработке спецкурсов по формированию антикоррупционной позиции студентов российских вузов средствами социально-культурной деятельности. Выводы и основные научные положения диссертации, экспериментальный материал, педагогическая модель формирования антикоррупционной позиции курсантов внедрены в образовательный процесс образовательных учреждений МВД России. Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены методологической обоснованностью исходных теоретических положений, использованием адекватных методов исследования; корректной реализаций исходных теоретических положений и понятийно-терминологического аппарата исследования; проведением научного исследования в единстве с практической деятельностью автора; корректным применением аппарата математической статистики для обработки экспериментальных данных; тщательной проверкой гипотезы исследования. Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на всех этапах работы над диссертацией, в ходе процесса опытно-экспериментальной работы в Казанском юридическом институте МВД России, докладывались и обсуждались на рабочих совещаниях, круглых столах, семинарах Казанского юридического института МВД России и Учебного центра профессиональной подготовки сотрудников полиции по Республике Татарстан, заседаниях кафедры социально-культурной деятельности Казанского государственного университета культуры и искусств. Были опубликованы статьи и материалы исследования в сборниках международных, республиканских и городских научно-практических конференций: XI Международной научно-практической конференции «В мире научных открытий» (г. Москва), Международной научно-практической конференции «Тенденции формирования науки нового времени» (г. Уфа), материалах круглого стола «Совершенствование деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции, (г. Казань), Международной научно-практической конференции «Психология и педагогика: теоретический и практический взгляд» (г. Уфа), Международной научно-практической конференции «Модернизация российского общества и подготовка кадров для отрасли культуры и искусств» (г.Казань) и др., в выступлениях перед воспитанниками учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. На защиту выносятся положения:  Антикоррупционная позиция личности представляет собой интеграцию доминирующих избирательных опосредованных отношений человека, возникающих в ходе антикоррупционной деятельности, в виде психологической связи с различными сторонами коррупции, выражающейся в его действиях, реакциях и переживаниях.  Основными особенностями формирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России являются жесткая регламентация воспитательного процесса, решение задачи формирования антикоррупционной позиции курсантов на всех этапах учебно-воспитательного процесса, установление субъект-объектных отношений между педагогами и курсантами, а также преобладание учебных компонентов в антикоррупционном образовательном процессе.  Педагогическая модель формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России содержит следующие взаимосвязанные и взаимодействующие подсистемы: концептуальную, организационно-методическую и эмпирическую, каждая из которых соответствует подготовительному, формирующему и оценочному этапам процесса воспитания антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России.  Социально-педагогическими условиями формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности являются: организация социокультурной среды образовательных учреждений МВД России, способствующей формированию нравственных качеств будущих полицейских; использование технологии социокультурного проектирования антикоррупционной позиции курсантов образовательных учреждений МВД России; разработка и реализация авторских программ антикоррупционного воспитания курсантов в процессе социально-культурной деятельности. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, приложений. Во введении раскрывается актуальность темы, определяются цель, объект, предмет, гипотеза и задачи исследования, определяются методологические основы и методы исследования, представлена научная новизна и практическая значимость диссертации, а также сформулированы основные положения, выносимые на защиту. В первой главе «Формирование антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России как педагогическая проблема» обосновываются теоретические положения, составляющие исходные позиции автора; раскрываются сущностные характеристики процесса формирования антикоррупционной позиции личности, его содержание и особенности; анализируется опыт решения проблемы в практике отечественных и зарубежных систем образования. Во второй главе «Социально-педагогические условия формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности» содержится обоснование разработанных условий, описание организации и проведения педагогического эксперимента по проверке их эффективности, а также представлена математическая обработка и интерпретация результатов исследования. В заключении излагаются основные выводы работы и перспективные направления дальнейших исследований проблемы формирования антикоррупционной позиции курсантов вузов МВД России средствами социально-культурной деятельности. В приложениях представлены образцы анкет, исследовательские методики и другие практические материалы. Глава I. Формирование антикоррупционной позиции курсантов вузов  МВД России как педагогическая проблема 1.1 Состояние разработанности проблемы формирования антикоррупционной позиции личности в психолого-педагогической литературе Коррупция – одна из серьезных проблем государства, затрагивающая все стороны жизни общества, которая может поражать даже правоохранительную систему, сотрудники которой призваны противостоять и бороться с этим явлением. Коррупционное поведение сотрудников полиции дискредитирует органы внутренних дел, подрывает авторитет всей службы в целом. Коррупционные преступления, которые совершают сотрудники органов внутренних дел в связи со своей служебной деятельностью, довольно распространены и представляют повышенную общественную опасность, так как не только нарушают нормальную работу правоохранительных органов, подрывают авторитет государственной власти, но и существенно нарушают права, свободы и законные интересы граждан страны. Как отмечает Н.А. Сторчилова, преступник, наделенный знаниями закона, в том числе уголовного, обладающий властными полномочиями и имеющий в силу этого возможности применения различных средств принуждения к рядовым гражданам, вдвойне опасен [158, с. 5]. Предупреждение проблемы всегда предпочтительнее ее решения. Комплекс мер по профилактике коррупции во многих странах включает в себя педагогическую составляющую и, прежде всего, воспитательные меры по формированию высокой морали в полицейской и милицейской среде [117, с. 143-146]. Одна из главных причин сложившегося положения - это недостаточная профессиональная подготовка сотрудников. Рассмотрение коррупции как одного из самых серьезных препятствий для экономического и политического развития России, осознание того факта, что она представляет собой угрозу национальной безопасности, порождает необходимость в создании системы антикоррупционного воспитания как отдельного компонента системы воспитания [10, с. 5]. Именно поэтому антикоррупционное воспитание является важной частью как антикоррупционной политики России в целом, так и системы морально-психологического обеспечения органов внутренних дел. В широком педагогическом смысле антикоррупционное воспитание – это специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие с целью формирования в обществе неприятия коррупции, в том числе и при осуществлении учебно-воспитательного процесса. В узком педагогическом смысле – это процесс и результат специализированной учебно-воспитательной работы, направленной на организацию противодействия коррупции [114, с. 159-162]. Антикоррупционное воспитание является составной частью нравственного воспитания. Это целенаправленный процесс формирования у человека антикоррупционных знаний, соответствующих моральных потребностей, убеждений, качеств и чувств, устойчивых норм поведения. Тесную связь коррупции и нравственности личности можно проследить уже в переводе слова «коррупция». Так, латинско-русский словарь наряду с указанными значениями приводит и такие, как «совращение, упадок, превратность (мнения или взглядов), а также губить, разрушать, обольщать, искажать, фальсифицировать». В этой связи существует мнение, что латинский термин «corruptio» происходит от двух корневых слов «cor» (сердце, душа, дух, рассудок) и «ruptum» (портить, разрушать). Поэтому суть коррупции не в подкупе, продажности публичных и иных служащих, а в нарушении единства (разложении, распаде) той или иной социальной системы, в том числе системы государственной власти [78, с. 68-70]. В современный период общепринятым является понимание коррупции как использования должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащих уставленным правилам [85, с. 6–10.]. Федеральный закон определяет коррупцию как «противоправную деятельность (действие или бездействие), заключающуюся в использовании должностным лицом предоставленных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов» [118]. По своей направленности и механизмам реализации коррупционное поведение – это разновидность социального поведения, оно представляет собой совокупность поступков и действий должностного лица, которые по своим результатам затрагивают интересы отдельных людей, социальных групп, социальных общностей или общества в целом. Именно в таком поведении проявляются индивидуально-психологические и социальные качества человека. С точки зрения социальной нормы коррупционное поведение можно рассматривать как один из видов девиантного поведения, которое определяется соответствием или несоответствием тех или иных поступков профессиональным нормам и социальным ожиданиям. Граница между нормой и отклонением от нее может быть размытой в зависимости от позиции того, кто дает оценку тому или иному поведенческому акту, а также от того, в контексте каких общественных норм производится эта оценка. Кроме того, существует постоянное расхождение между декларируемыми моральными нормами и принципами, с одной стороны, и реальной мотивацией поступков индивида, с другой [61, с. 154-160]. По мнению большинства юристов и юридических психологов, «никакие внешние обстоятельства не могут являться определяющими причинами противоправного деяния, если они не положены одновременно на внутренние детерминанты человеческой активности» [48, с. 42-46]. Здесь возникает вполне закономерные вопросы о том, что есть норма и отклонение в социальном развитии человека, каким образом институты социализации могут влиять на освоение социально одобряемых способов поведения и отношений личности? Норма – это то, что типично, что общепринято, что соответствует доминирующим общественным представлениям о должном в социальном поведении индивида и его отношениях с людьми. Норма – и есть стандарт одобряемого поведения человека. Если этот стандарт подвергается деформации, искажению, если он расплывчат, тогда возникает дезориентация личности в социальном пространстве, тогда исчезают внятные границы долженствования, определяющие нравственную и гражданскую позицию человека в системе социальных связей. Логика воспитания социальности, гражданственности, высокой нравственности в растущем человеке предстает вполне понятной: от чувств – к образам, к эталонам, образцам, к идеальным представлениям, а от них – уже к практической деятельности, к поступкам, к повседневному поведению, проявляющему и закрепляющему формирующееся отношение личности к важным социальным феноменам – гражданственности и нравственности. В конечном счете, как считает А.В.Репринцев, преимущественно эти качества определяют всю социальность взрослеющего человека, его гражданскую, его жизненную позицию, всю систему смысложизненных координат [140, с. 36-41]. Следовательно, антикоррупционное просвещение общества должно быть неотъемлемой частью нравственного и гражданского воспитания молодежи, формирования антикоррупционной культуры, осознания своих прав и обязанностей перед обществом [67, с. 219]. В настоящее время перед вузами ставится задача по целенаправленному антикоррупционному воспитанию, что способствует на начальной стадии образовательного процесса формировать у студентов антикоррупционное мировоззрение [   ]. Необходимо отметить, что научный поиск предпосылок коррупционного поведения и личностных качеств, препятствующих осуществлению коррупции, ведется очень давно, причем в рамках определенного научного знания исследуются свои специфические аспекты коррупции. В юриспруденции изучаются правовые последствия коррупции, в психологии – детерминанты коррупционного поведения и факторы, препятствующие его осуществлению, в социологии исследуются отношение людей к этому социальному явлению и т.д. Использование результатов данных исследований в педагогике позволяет осуществлять педагогическую деятельность, направленную на формирование личности чуждой к коррупции. Однако в настоящее время решение большинства как методологических, так и организационных, а также методических вопросов педагогического процесса, направленного по профилактику коррупционного поведения, далеко от своего завершения. Более того, до конца пока не ясно, как охарактеризовать личность, для которой деятельность по предложению и получению взятки была бы неприемлемой. Так, например, в научной литературе при исследовании данной проблемы встречаются формулировки, связанные с использованием терминов нетерпимость, неприемлемость, резистентность, устойчивость личности к коррупции и т.п., которые сами по себе не имеют однозначного толкования и не всегда предполагают четкий и однозначный отказ личности от возможных коррупционных действий. При этом необходимо понимать, что даже безразличное отношение человека к взяточничеству является стимулирующим фактором развития коррупции. Поэтому здесь целесообразнее использовать термины, ясно указывающие на невозможность осуществления личностью коррупционного поведения. Такой характеристикой личности может явиться ее антикоррупционность, предполагающая однозначно негативное отношение к коррупции, поскольку приставка «анти-» толкуется, например, в словаре С.И. Ожегова как образующая существительные и прилагательные со значением противоположности, враждебности, направленности против кого-нибудь или чего-нибудь [121-, с. 968]. Однако использование выражения «антикоррупционная личность» также сопряжено с рядом трудностей. Личность любого человека настолько сложное и многостороннее образование, что многие психические процессы и состояния, в которых она находится, не имеют прямого отношения к коррупции. В противном случае вполне приемлемыми бы оказались выражения антикоррупционные ощущения или антикоррупционная память личности, что представляется пока достаточно абсурдным. Очевидно, что антикоррупционной может явиться лишь какая-то часть, элемент целостной личности, обусловливающий деятельность антикоррупционного характера. При этом можно заметить значительную вариативность в понимании различными авторами основных результатов воспитательного процесса, направленного на противодействие коррупции (см. Табл. 1). Как и многие другие понятия, связанные с антикоррупционным воспитанием, его результаты на сегодняшний день не имеют однозначно закрепленного определения и рассматриваются учеными с разных точек зрения, согласуясь с темой исследования и личной приверженностью авторов. Однако каждая интерпретация вносит вклад в определение сущности этого понятия и потому нуждается в сравнительном анализе.
Рекомендуемая к изучению литература:
1. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986
2. Антикоррупционная правовая политика: учеб. пособие / Е. Алауханов. - Алматы: Заң әдебиетi, 2009. - 256 с.
3. Нравственность как основа становления новой генерации государственных служащих. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011.
4. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления / В. Д. Андрианов. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 248 с. - Библиогр.: 234 с.
5. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А.Алякринского / С. Роуз-Аккерман. - М.: Логос, 2003. - 356 с.
Методические рекомендации по изучению дисциплины
Изучение учебной дисциплины «Основы антикоррупционной культуры» может быть успешным лишь при условии систематической работы студентов в течение всего учебного года. Несистематичность изучения учебных материалов, невыполнение рекомендованных заданий снизит возможность изучения данной дисциплины, приведет к пробелам в знаниях.
Все задания по данному курсу должны быть завершены до начала зачетной недели. Задания, сданные позднее установленного срока, получают оценку ниже установленной, не смотря на отлично выполненное задание, и это, в свою очередь, влияет на окончательную оценку по курсу.
Изучение курса должно быть активным, а не пассивным. Выполнение домашних заданий должно занимать не менее 2-3 часов в неделю. Вы должны постоянно консультироваться с преподавателем согласно графика консультаций. Учебник необходимо читать в течение всего периода изучения курса, а не только при выполнении заданий. Необходимо готовиться к каждому занятию. Успех изучения курса во многом зависит от Вашего участия в работе как в аудитории, так и вне ее. Экзамен будет направлен на проверку Ваших теоретических знаний и на оценку Ваших возможностей применять их на практике. На экзамене Вы будете отвечать на вопросы в виде тестов. Все задания на экзамене будут основаны на домашних работах, работе в аудитории и т.д. Промежуточные аттестации будут проводиться по пройденному предварительному материалу. Итоговый экзамен обязателен для всех и будет основан на пройденном материале.
До начала каждой лекции будет роздан материал, где будут отражены основные моменты темы. Пожалуйста, прочтите данный материал до начала занятий. После лекций обязательно прочтение всего заданного материала из основного учебника, указанного в конспекте лекций, и устный ответ на контрольные вопросы. Такая Ваша подготовка будет проверяться тестами, которые преподаватель будет проводить без предварительного предупреждения; оценка за такие тесты будет включена в итоговую оценку.
При выполнении заданий Вы не должны:
- заниматься плагиатом;
- позволять другим делать за Вас работу;
- пытаться сдать работу в не установленные сроки;
- не участвовать в работе группы при выполнении групповых заданий и требовать за это баллы и т.д.
Мы ожидаем, что Ваше отношение к курсу и поведение будут соответствовать Кодексу чести студента ВУЗа. Вы не должны пропускать занятия, опаздывать, быть недисциплинированными в аудитории, быть неуважительными к преподавателю и студентам.
На занятия Вы должны приходить подготовленными для того, чтобы обсудить материал, задать необходимые вопросы и критически подойти к выполнению заданий, решением которых мы занимаемся, так, чтобы Вы могли почерпнуть все то, что необходимо Вам в вашей работе.
Для успешного усвоения курса необходимо:
- посещать лекционные, семинарские занятия;
- своевременно и в полном объеме выполнять задания для самостоятельной работы (выполнять рекомендации преподавателя, изучать предложенный материал);
-изучать рекомендованную литературу, работать с первоисточниками.
Методические указания по проведению СРСП (практических занятий).
Тема. Понятие, предмет, задачи и принципы уголовного права. Уголовный закон Республики Казахстан
1. Понятие, предмет и задачи уголовного права
2. Принципы уголовного права
3. Наука уголовного права. Методологическая основа уголовного права
4. Уголовная политика
5. Понятие уголовного закона и его значение
6. Система и структура уголовного закона
7. Действие уголовного закона в пространстве и во времени
8. Толкование уголовного закона
1. Вопросник для контрольного опроса:
Что является предметом уголовного права?
Что относится к задачам уголовного права?
Каковы принципы уголовного права?
Что собой представляет наука уголовного права?
В чем заключается методологическая основа уголовного права
В чем заключается уголовная политика?
Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.
Территориальный принцип действия уголовного закона, понятие «Территория РК», понятие «Место совершения преступления».
Принцип гражданства, как принцип действия уголовного закона в пространстве.
Ответственность иностранных граждан за преступление, совершенное вне пределов Республики Казахстан.
Толкование уголовного закона. Виды и приемы толкования.
2. Задания.
1. Начертить схемы на тему:
- принципы уголовного права;
- задачи уголовного права;
- принципы уголовного права.
2. Составить схемы с описанием взаимодействия уголовного закона во времени и в пространстве.
3. Законспектировать:
1. Закон РК «О нормативных правовых актах РК» от 24.05.06.
2. Закон РК «О государственной границе РК» от 13. 01.93.
3. Закон РК «О гражданстве» от 20.12.91.
3. Основная литература.
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК.
4. Дополнительная литература.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. Москва 1997г.
Алауханов Е.О. Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт-Петербург. «Юридический центр. Пресс». 2005г.
Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998г.
Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда 1998г.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. Москва 1997г.
Герзцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970г.
Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М., 1978г.
Владимиров А.Б., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее отражение в действующем законодательстве. М. 1979г.
Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976г.
Барков В.А. Уголовный закон и раскрытие преступлений. М., 1980г.
Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. М., 1967г
Кобзева Е.В., Лопашенко Н.А. Оценочные признаки в уголовном законе: результаты экспертного опроса // Правоведение: Известия высш.Учеб.Заведения.- 2002.- №2- С.90-101.
Наумов А.В. Диспозиция уголовного закона и квалификация преступлений. – Советская юстиция, 1986, № 3, с. 4-
Тема. Понятие преступления
1. Понятие и признаки преступления
2. Классификация преступлений
3. Преступление и другие правонарушения
1. Вопросы для контрольного опроса:
Социальная сущность преступления.
Материальное и формальное определение преступления.
Признаки преступления.
Отграничение преступлений от иных правонарушений.
Классификация преступлений.
2. Задание – составить схемы по вопросам темы
3. Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998 г.
Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда, 1998 г.
Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М.,1987.
Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4. Дополнительная литература.
1. Алауханов Е.О. Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург. «Юридический центр. Пресс». 2005г.
2. Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутренних дел. – М., МВШМ МВД СССР, 1983г.
3. Криволапов Г.Г. Критерии разграничения преступления и проступков. – Труды МВШМ МВД СССР, выпуск 3.
4. Кривоченко Л.Н. Классификация преступлений. – Харьков, 1983.
5. Кузнецова Н.Ф. Совершенствование понятия преступлений в уголовном праве. – Советская юстиция, 1988, № 1.
6. Ляпунов Ю.М. Общественная опасность деяния как универсальная категория советского уголовного права. М., 1989.
7. Онгарбаев Е.А. Классификация преступлений и ее правовое значение. Караганда, 1996.
8. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч.тр.КазГЮУ.Вып.3 – Астана, 2002г.
5. Методические рекомендации.
1. Ведущий перечисляет ситуации, а студенты должны определить преступления, проступки, конфликты.
Тема. Состав преступления
1. Понятие и значение состава преступления
2. Элементы и признаки состава преступления
3. Виды составов преступлений
1. Задание – составить схемы по вопросам темы
2. Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998 г.
Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда, 1998 г.
Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М.,1987.
Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
3. Дополнительная литература.
1. Алауханов Е.О. Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург. «Юридический центр. Пресс». 2005г.
2. Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутренних дел. – М., МВШМ МВД СССР, 1983г.
3. Криволапов Г.Г. Критерии разграничения преступления и проступков. – Труды МВШМ МВД СССР, выпуск 3.
4. Кузнецова Н.Ф. Совершенствование понятия преступлений в уголовном праве. – Советская юстиция, 1988, № 1.
5. Ляпунов Ю.М. Общественная опасность деяния как универсальная категория советского уголовного права. М., 1989.
6. Онгарбаев Е.А. Классификация преступлений и ее правовое значение. Караганда, 1996.
7. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч.тр.КазГЮУ.Вып.3 – Астана, 2002г.
Тема Уголовная ответственность и ее основание. Множественность преступлений
1. Уголовно-правовые отношения
2. Понятие уголовной ответственности
3. Основание уголовной ответственности
4. Понятие, признаки и виды множественности преступлений
5. Понятие и виды совокупности преступлений
6. Неоднократность преступлений, ее виды и правовые последствия
7. Рецидив преступлений, его виды и правовые последствия
1. Вопросник для контрольного опроса.
Что такое уголовная ответственность?
Основания возникновения уголовной ответственности?
Когда возникает окончание уголовной ответственности?
Единое, сложное преступление.
Понятие повторности преступлений и ее разновидности.
Совокупность преступлений, ее виды.
Рецидив преступлений.
2. Задания. Привести примеры из уголовной практики.
3. Основная литература.
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4.Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998 г.
5.Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда, 1998 г.
6.Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
7.Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М.,1987.
8.Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4. Дополнительная литература.
1. Алауханов Е.О. Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт-Петербург. «Юридический центр. Пресс». 2005г.
2. Астемирова З.А. Проблемы уголовной ответственности и наказания. Махачкала, 1987г.
3. Наумов А.В. Следствие и суд по делу о дуэли А.С. Пушкина. Хабаровск, 1989г.
4. Прохоров В.С. Преступление и ответственность. ЛГУ, 1984г.
5. Методические рекомендации. Использовать методы интерактивной технологии: составить «цепочку» на тему: «Уголовная ответственность и ее основание». Составить задачи по теме.
Тема. Стадии совершения умышленного преступления. Соучастие в преступлении.
1. Понятие и виды стадий умышленного преступления
2. Приготовление к преступлению
3. Покушение на преступление
4. Добровольный отказ от совершения преступления
5. Понятие соучастия в преступлении
6. Формы соучастия
7. Виды соучастников
8. Ответственность соучастников
9. Прикосновенность к преступлению
1. Вопросник для контрольного опроса.
Понятие и признаки обнаружения умысла.
Отличие приготовления от обнаружения умысла.
Виды покушения.
Момент окончания отдельных преступлений по действующему законодательству.
Основания уголовной ответственности за приготовление к преступлению и покушение на преступление.
Деятельное раскаяние и его отличие от добровольного отказа.
Определить понятие соучастия в преступлении.
Определение признаков соучастия.
Формы соучастия.
Отличие простого соучастия от сложного.
Понятие преступного сообщества (преступная организация).
Виды соучастников.
Ответственность соучастников.
Прикосновенность к преступлению.
Отличие прикосновенности от соучастия.
Эксцесс соучастника преступления.
2. Задания. Составить схемы по вышеперечисленным вопросам.
3. Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998 г.
Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда, 1998 г.
Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М.,1987.
Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4. Дополнительная литература:
Алауханов Е.О. Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт-Петербург. «Юридический центр. Пресс». 2005г.
Абдиров Н.М. Уголовное право (Особенная часть). Электронный учебник. 2002г.
Иванов В.Д. Ответственность за покушение на преступление. Караганда, 1974.
Иванов В.Д. Борьба органов внутренних дел с покушениями на преступления. М., 1987.
Худяков Е.А. Понятие стадий совершения преступлений и их профилактическое значение. // Труды МВШМ МВД СССР. 1978г., вып.2.
Баймурзин Г.И. Ответственность за прикосновенность к преступлению. Алматы. 1968 г.
Бурчак Ф.Г. Соучастие: социальные, криминологические и правовые проблемы. Киев.1986 г.
Галактионов Е.А. Вопросы соучастия в русском уголовном праве// История государства и права. – 2002г.-№6.
5. Методические рекомендации: рассмотреть уголовную практику по данным вопросам, выбрать и решить задачи из задачника. Использовать интерактивные методы: составить «пирамиду» соучастников преступления, и «пирамиду» уголовной ответственности соучастников преступления. Преподаватель ставит проблему перед студентами на указанную тему, производит фронтальный и индивидуальный опрос.
Тема. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Понятие и цели наказания.
1.Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния
2. Необходимая оборона
3. Крайняя необходимость
4. Осуществление оперативно-розыскных мероприятий
5.Причинение вреда при задержании лица, совершившего посягательство
6. Обоснованный риск
7. Физическое или психическое принуждение
8. Исполнение приказа или распоряжения
9. Понятие наказания
10. Цели наказания
1.Вопросник для контрольного опроса.
Понятие и виды обстоятельств, исключающие преступность деяния.
Условия правомерности необходимой обороны.
Условия правомерности крайней необходимости.
Условия правомерности обоснованного риска.
Условия правомерности физического и психического принуждения.
Исполнения приказа и распоряжения.
Превышение пределов необходимой обороны и крайней необходимости.
Осуществление оперативно-розыскных мероприятий.
Понятие и признаки наказания.
Отличие наказания от иных мер уголовно – правового воздействия и других мер государственного принуждения.
Цели наказания.
Восстановление социальной справедливости.
Исправление осужденного.
Предупреждение совершение новых преступлений.
Повышение эффективности наказания.
2.Задания.
Провести дебаты на тему: «Обстоятельства, исключающие преступность деяния» по вопросам из вопросника.
3.Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4.Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998г.
5.Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда 1998г.
6.Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. Москва 1997г.
7.Указ Президента РК «О прокуратуре РК» от 28 декабря 1995 г., «О государственной службе» от 26 декабря 1995 г.
8.Закон РК «Об обороте отдельных видов оружия» от 27.10.1993 г.
9.Постановление Пленума Верховного Суда РК «О практике применения судами законодательства, регламентирующего ответственность за посягательства на жизнь и здоровье граждан».
4.Дополнительная литература:
Баулин Ю.В. Право граждан на задержание преступника. Харьков, 1986
Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния. М. 1970 г.
Келин С.Г. Профессиональный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния // Советская юстиция 1988 г. №22 с. 14.
Козак В.Н. Вопросы теории и практики необходимости. Саратов. 1981
Куц Т.Т. Основание и порядок применения огнестрельного оружия работниками органов внутренних дел. Киев, 1976.
Наказание: понятие. Рахметов С.М., Кулмуханбетов Б.А. Алматы,1999г
Пушечников А.Г. Необходимая оборона по советскому уголовному праву. Алма – Ата. 1979.
Рахимжанова Г.К. Осуществление лицом своего права как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Караганда, 1995.
Сидоров Б. Причинение вреда при задержании преступника // Советская юстиция. 1990, № 3, с.24-25.
Ткаченко В.И. Необходимая оборона по уголовному праву. М., 1979.
5. Методические рекомендации. Использовать интерактивные технологии: составить «столбец» по теме занятия.
Провести данное задание в виде дебатов по вопросам из вопросника. В качестве примеров использовать материалы из уголовной практики или задачника.
Тема. Система и виды наказаний.
1. Понятие и значение системы наказаний
2. Штраф
3. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью
4. Привлечение к общественным работам
5. Исправительные работы
6. Ограничение по военной службе
7. Ограничение свободы
8. Арест
9. Содержание в дисциплинарной воинской части
10. Лишение свободы
11. Смертная казнь (альтернативные виды наказания)
12.Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград
13. Конфискация имущества
1.Задание. Подготовиться к дискуссии на тему: «Цели и виды наказания, преследуемые уголовным законодательством Республики Казахстан». Рассмотреть в процессе дискуссии по теме:
2.Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Наказание: понятие. Рахметов С.М., Кулмуханбетов Б.А. Алматы,1999г.
Курс уголовного права. Общая часть. Том 2. Учение о наказании. М., 1999 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РК «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания». От 30.04.99 г. №1
Постановление Пленума Верховного Суда РК «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 28 июня 1993 г.
«Основные направления внутренней и внешней политики на 2004 год» Н.А. Назарбаев.
3.Дополнительная литература:
Багрий – Шахматов А.В. Уголовная ответственность и наказание. Минск, 1976.
Бушуев М.А. Исправительные работы. М., 1968.
Васильев А.В., Павлухин А.Н. Исполнение уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно – трудового воздействия на осужденных. Рязань, 1988
Гальперин Н.М. Наказание: социальные функции и практика применения. М., 1983
Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973.
Коган В.А. Наказание: проблемы гуманизации. // Советская юстиция. 1987. №18, с.25
Наказания, не связанные с лишением свободы. М., 1972.
Новое в уголовном законодательстве. И., 1984, с.37-54.
Полубинская С.В. Цели уголовного наказания. М., 1990.
4.Методические рекомендации. Провести занятие в виде дискуссии. Основные вопросы, рассматриваемые в процессе дискуссии из вопросника для контрольного опроса.
Тема. Назначение наказания.
1. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовную ответственность и наказание
2. Назначение наказания по совокупности преступлений
3. Назначение наказания по нескольким приговорам
4.Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление
5. Назначение наказания за неоконченное преступление, при соучастии в преступлении и рецидиве преступлений
6. Понятие, значение и основания применения условного осуждения в уголовном праве
7. Отмена условного осуждения. Последствия условного осуждения
1.Вопросник для контрольного опроса.
Критерии для назначения наказания.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовную ответственность и наказание.
Назначение наказание наказания по совокупности преступлений.
Назначение наказания по нескольким приговорам.
Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление.
Назначение наказания за неоконченное преступление, при соучастии в преступлении и рецидиве преступлений.
Понятие, значение основания применения условного осуждения в уголовном праве.
Отмена условного осуждения. Последствия условного осуждения.
2.Задание. Подготовить схему по теме Назначение наказания.
3.Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Наказание: понятие. Рахметов С.М., Кулмуханбетов Б.А. Алматы,1999г.
Курс уголовного права. Общая часть. Том 2. Учение о наказании. М., 1999 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РК «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания». От 30.04.99 г. №1
Постановление Пленума Верховного Суда РК «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 28 июня 1993 г.
«Основные направления внутренней и внешней политики на 2004 год» Н.А. Назарбаев.
4.Дополнительная литература:
Божанов М.И. Назначение наказания по советскому уголовному праву. Харьков. 1980,с 9-137.
Боровиков Р.Б. Применение наказания к подросткам, совершившим имущественные преступления. // Советская юстиция. 1983, № 12, с.11.
Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания. Казань, 1988.
Соколов А. Итоги обобщения практики применения лишения свободы. //Советская юстиция. 1989, № 16,с.25.
Ткаченко В.И. Назначение наказания. М.,1985.
Тема. Освобождение от уголовной ответственности.
1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности
2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
3. Освобождение от уголовной ответственности при превышении пределов необходимой обороны
4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки
6. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
1.Вопросник для контрольного опроса.
1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности
2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
3. Освобождение от уголовной ответственности при превышении пределов необходимой обороны
4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки
6. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
2.Задания. Провести дискуссию на тему: «Освобождение от уголовной ответственности».
3.Основная литература.
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Каиржанов Е.И. Уголовное право РК. Общая часть. Алматы, 1998
Жунусов Б.Ж. Уголовное право РК. Общая часть. Караганда, 1998 г.
Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М.,1987.
Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4.Дополнительная литература:
Васильев Н.О. О некоторых проблемах Общей части уголовного права. – Социалистическая законность, 1988, № 12, с.46.
.Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., 1974.
Колобков В.Д. Освобождение от уголовной ответственности и наказания по советскому уголовному праву. М., 1981, № 4.
Мальцев В.В. Оценка следователем общественной опасности посягательства. Волгоград, 1986, с.3—35.
Магомедов Н.А. Правовые последствия освобождения от уголовной ответственности. М., 1990.
Песлякас В.Г. Уголовная ответственность и освобождение от нее. М., 1988.
Сабанин С.Н., Тупица А.Х. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. Свердловск, 1987.
Скибицкий В.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. Киев, 1987.
Смольников В.Е. Давность в уголовном праве. М., 1973.
Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности ОВД. М., 1987.
5.Методические рекомендации. Подготовить схемы по теме
Тема. Понятие, предмет, задачи и принципы особенной части уголовного права
1. Понятие, предмет и задачи Особенной части уголовного права
2. Система Особенной части уголовного права
3. Нормы Особенной части уголовного права
4. Уголовно-правовая квалификация
1. Вопросник для контрольного опроса:
1. Что является предметом Особенной части уголовного права?
2. Что относится к задачам Особенной части уголовного права?
3. Каковы нормы Особенной части уголовного права?
2. Задания.
1. Начертить схемы на тему:
- нормы Особенной части уголовного права;
- квалифицирующие признаки преступлений
Основная литература.
1. Конституция РК.
2. Уголовный кодекс РК.
3. Комментарий к УК РК.
4. Уголовное право (Особенная часть) Рарог А.И.
5. Уголовное право РК (Особенная часть) Рогов И.И.
6. Уголовное право (Особенная часть) Петрашев В.Н.
7. Уголовное право РФ (Особенная часть) Здравомыслов Б.В. 1999г.
Дополнительная литература из общего списка по выбору
1. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
2. Нуртаев Р.Т. Социология неосторожной преступности. Караганда. 1991г.
3. Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях: монография. 2004г.
4. Яни П.С. Уголовная ответственность. 2001г.
5. Исаев А.А. Теоретические и правовые проблемы применения специальных знаний для квалификации преступлений. 1999г.
Тема. Преступления против личности
1. Общая характеристика преступлений против личности
2. Преступления против жизни. Понятие убийства. Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах
3. Умышленное убийство при смягчающих обстоятельствах
4. Простое убийство.
5. Причинение смерти по неосторожности
6. Убийство матерью новорожденного ребенка
1. Вопросник для контрольного опроса
1. Что собой представляют преступления против личности? Дайте уголовно-правовую характеристику.
2. Что представляет собой физическая и клиническая смерть? Как данные понятия влияют на квалификацию преступления?
3. Отличие уголовной ответственности от простого убийства, причинения по неосторожности?
4. Почему убийство матерью новорожденного ребенка относится к привилегированным составам?
2. Задания:
1. Составить схемы с описанием взаимодействия понятий по видам убийств.
3. Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК.
Дополнительная литература из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
«Юридич.центр.Пресс». 2005г.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Глистин В.К. – Проблемы уголовно-правовой охраны общественных отношений. – Л., 1979г.
4. Бородин С. Ответственность за убийство.
5. Бородин С., Побегайло Э. Характеристика умышленных убийств. М. 1981.
6. Саркисов Г. Ответственность за преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности Е. 1990.
7. Котова Н.К. Психолого-криминологические аспекты насильственной преступности.// Гос. и право № 9, 1998.
8. Даурова Т. Уголовная ответственность за легкие телесные повреждения. Саратов. 1980г.
9. Антонян Ю. Изнасилование: причины и предупреждения. М., 1990г.
Тема. Преступления против здоровья
1. Понятие и признаки преступления против здоровья
2. Умышленное причинение среднего вреда здоровью
3. Умышленное причинение легкого вреда здоровью
4. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
5. Специфические преступления против здоровья
6. Преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье.
7. Половые преступления.
8. Изнасилование.
9. Иные половые преступления.
10. Преступления против чести и достоинства личности
1. Вопросник для контрольного опроса
1. Что представляет собой преступления против здоровья?
2. Какие виды причинения вреда здоровью вам известны?
3. Какие действия относятся к половым преступлениям?
2. Задания: Составить схемы по выше приведенным вопросам.
3. Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4. Дополнительная литература из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Саркисов Г. Ответственность за преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности Е. 1990.
4. Котова Н.К. Психолого-криминологические аспекты насильственной преступности.// Гос. и право № 9, 1998.
5. Даурова Т. Уголовная ответственность за легкие телесные повреждения. Саратов. 1980г.
6. Антонян Ю. Изнасилование: причины и предупреждения. М., 1990г.
5. Методические рекомендации. Подготовить диспут, примеры из уголовной практики, из задачника.
Тема. Преступления против семьи несовершеннолетних
1. Понятие и общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних
2. Преступления против несовершеннолетних
3. Преступления против семьи
1. Вопросник для контрольного опроса по плану темы
1. Какие действия признаются преступлениями против семьи и несовершеннолетних?
2. Каковы квалифицирующие признаки данных видов преступлений?
3. Какие преступления относятся к преступлениям против семьи?
2. Задания: составить схемы основных понятий
3. Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4.Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4. Дополнительная литература: из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Нарикбаев М.С. Правовая охрана детства в Республике Казахстан. – Алматы, 1996г.
4. Жетписпаев Б.А. Ювенальная юстиция/ Учебник. 2001г.
5. Шапинова С.А. Подросток: общество и закон. 1989г.
5. Методические рекомендации. Оформить мини-стенд на ватмане
Тема. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
1. Понятие и общая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы
2. Нарушение равноправия граждан, неприкосновенности частной жизни, жилища
3. Незаконное нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
4. Разглашение врачебной тайны
5. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий
6. Фальсификация избирательных документов референдума или неправильный подсчет голосов
7. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий, общественных объединений
8. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них
9. Нарушение правил охраны труда
10. Принуждение к участию в забастовке или отказу от участия в забастовке
11. Отказ в проведении гражданину информации
12. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста
1. Вопросник для контрольного опроса из общего списка по выбору
1. Какие общественно опасные действия относятся к преступлениям, посягающими на конституционные права и свободы?
2. Какие преступления относятся к преступлениям, посягающим на политические права?
2. Задания: оформить схемы по вопроснику, привести примеры из уголовной практики.
3. Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4.Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4. Дополнительная литература: из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
«Юридич.центр.Пресс». 2005г.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Рахметов С.М., Кременцов С.А. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Алматы. 1998г.
4. Турецкий М.В. Особо опасные государственные преступления. М. 1965г.
5. Бажанов М.И. Преступления против политических и трудовых прав граждан. Х. 1965г.
6. Клягин В.С. Ответственность за особо опасные государственные преступления. Минск. 1973г.
5. Методические рекомендации. Используются интерактивные технологии, в частности, элементы метода
«ажурной пилы».
Элементы метода «ажурной пилы» включают:
Деление задачи: задача или текстовой материал делятся на некоторые составные части (или темы).
Первичные группы: каждый член группы получает тему, в которой он становится экспертом.
Экспертные группы: студенты, у которых одни и те же темы, собираются в экспертные группы для обсуждения тем, овладения ими и планирования, каким образом эти темы преподавать.
Первичные группы: Студенты возвращаются в свои первоначальные группы и преподают то, чему научились в экспертных группах.
Тема. Преступления против мира и безопасности человечества
1. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны
2. Пропаганда и публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, применение запрещенных средств и методов ведения войны
3. Геноцид
4. Экоцид
5. Наемничество
6. Нападение на лиц или организаций, пользующихся международной защитой
7. Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды
1. Вопросник для контрольного опроса из плана по теме.
2. Задания. Привести примеры из уголовной практики.
3. Основная литература.
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4.Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4. Дополнительная литература из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. М. 1967г.
4. Карпец И.И. Преступления международного характера. М. 1979г.
5. Методические рекомендации. Использовать методы интерактивной технологии: составить «цепочку».
Тема. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
1. Государственная измена
2. Шпионаж
3. Посягательства на жизнь, Президента Республики Казахстан
4. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти
5. Призывы к насильственному свержению конституционного строя либо насильственному нарушению единства территории Республики Казахстан
6. Диверсия
7.Незаконное получение, разглашение государственных секретов
8.Утрата документов, предметов, содержащих государственные секреты
9.Уклонение от призыва по мобилизации
1. Вопросник для контрольного опроса из плановыз вопросов
2. Задания. Привести примеры из уголовной практики по темам из вопросника.
3. Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4.Новое в уголовном законодательстве. М.,1984.
4. Дополнительная литература: из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. М. 1967г.
4. Карпец И.И. Преступления международного характера. М. 1979г.
5. Методические рекомендации.
Составить задачи по данной теме, рассмотреть уголовную практику по данной теме
Тема. Преступления против собственности общее понятие хищения и его признаки. Корыстные преступления
1. Кража
2. Присвоение или растрата вверенного чужого имущества
3. Мошенничество
4. Грабеж
5. Разбой
6. Хищение предметов, имеющих особую ценность
Вымогательство
7. Причинение имущественного ущерба путем обмена или злоупотребления доверием
8. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
9. Нарушение прав интеллектуальной собственности
10.Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
11. Нарушение вещных прав на землю
12. Умышленное и неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества
1. Вопросник для контрольного опроса по вопросам темы.
2. Задания. Составить схемы по вышеперечисленным вопросам.
3. Основная литература:
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Новое в уголовном законодательстве. М.,1984.
4. Дополнительная литература: из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
«Юридич.центр.Пресс». 2005г.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Пинаев А.А. Уголовно-правовая борьба с хищениями. Х. 1975г.
4. Кригер Г.А. Квалификация хищений социалистического имущества. М. 1974г.
5. Ераскин В.В. Ответственность за грабеж. М. 1972г.
6. Бышевский Ю.В. Кражи и их предупреждение. Омск. 1979г.
7. Онгарбаев С.О. О предпринимательстве в новом УК. // Предпринимательство и право. № 24. 1986г.
5. Методические рекомендации: рассмотреть уголовную практику по данным вопросам, выбрать и решить задачи из задачника.
Тема. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
1. Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма
2. Создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности
3. Захват заложника
4. Создание и руководство организованной преступной группой или преступным сообществом (преступной организацией), участие в преступном сообществе
5. Организация незаконного военизированного формирования
6. Бандитизм, пиратство, массовые беспорядки
7. Захват зданий, сооружений, средств сообщения и связи
8.Угон воздушного, водного, железнодорожного подвижного состава
9. Незаконный экспорт технологической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
10. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
11. Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ, на взрывоопасных объектах, с радиоактивными материалами
12. Незаконное изготовление, небрежное хранение, хищение либо вымогательство, приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
13. Хулиганство, вандализм
1.Вопросник для контрольного опроса в соответствии с планом темы.
2.Задания. Подготовиться к дискуссии на тему: «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
3.Основная литература.
Конституция РК.
Уголовный кодекс РК.
Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования. М.,1987.
Новое в уголовном законодательстве. М.,1984, с. 79-83.
4.Дополнительная литература: из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Ткаченко В.И. Преступления против общественной безопасности 1991г.
4. Егоров В.С. Уголовная ответственность за преступление против общественности. 2000г.
5. Борисов Б.И. Уголовная ответственность за нарушение правил при производстве строительных работ. Х. 1977г.
6. Глистин В.К. Расследование преступных нарушений правил охраны труда и техники безопасности. Л., 1971г.
7. Лановенко И.П. Безопасность труда в горной промышленности и уголовный закон. Киев. 1979г.
8. Марков А.Я. Расследование хулиганства. М.1990г.
9. Ткаченко В.И. Преступления против общественной безопасности. М. 1984г.
5.Методические рекомендации. Подготовить дидактические карточки по рассматриваемой теме
Тема. Преступления против здоровья населения и нравственности
1. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ
2. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
3. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества.
4. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
5. Вовлечение, организация или содержание притонов для занятия проституцией
6. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов, произведений, пропагандирующих культ жестокости и насилия
7. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения
8. Жестокое обращение с животными
Вопросник для контрольного опроса по плановым вопросам темы
2.Задание. Проведение круглого стола
3.Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4.Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
4.Дополнительная литература из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Саркисов Г. Ответственность за преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности Е. 1990.
4. Котова Н.К. Психолого-криминологические аспекты насильственной преступности.// Гос. и право № 9, 1998.
5. Даурова Т. Уголовная ответственность за легкие телесные повреждения. Саратов. 1980г.
6. Антонян Ю. Изнасилование: причины и предупреждения. М., 1990г.
5.Методические рекомендации. Составить схемы, решить задачи, рассмотреть уголовную практику по данной теме, изобразить на ватмане «темное царство»
Тема. Экологические преступления
1. Нарушение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности, при производстве и использовании экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ
2. Уничтожение, загрязнение, засорение, истощение земных, лесных, водных, воздушных, животных ресурсов
3. Незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных и растений
4 Непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения
Вопросник для контрольного опроса по плану темы
2. Задание.
Провести дебаты на тему «Экологические преступления»
3. Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
4. Дополнительная из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
«Юридич.центр.Пресс». 2005г.
2. Кабдуев А.Н. Уголовно-правовая охрана земельного законодательства РК. 2004г.
3. Ляпунов Ю.И. Уголовно-правовая охрана природы. М. 1974г.
4. Данилюк С.А. Расследование дел о незаконной охоте. М. 1977г.
5. Каверин А.М. Правовая охрана вод от загрязнения. М. 1977г.
6. Оркин А.Н. Расследование дел о незаконной охоте. М. 1990г.
5.Методические рекомендации.
Провести данное задание в виде «круглого стола», в соответствии план темы, соорудить «дерево», «воду», «воздух», «землю»
Тема. Преступления против интересов государственной службы
1. Понятия преступлений против интересов государственной службы и система их составов
2. Превышение власти или должностных полномочий
3. Взяточничество
4. Служебный подлог
5. Халатность
1.Вопросник для контрольного опроса по плановым вопросам
2.Задания.
Провести обсуждение в виде «брейн-ринга» , «рулетки»
3.Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
6.Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
4.Дополнительная литература из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
3. Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества. М. 1956г.
4. Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. М. 1967г.
5. Карпец И.И. Преступления международного характера. М. 1979г.
6. Наумов А.В. Преступления против мира и безопасности человечества и преступления международного характера. // Гос. и право № 6, 1995г.
7. Рахметов С.М., Кременцов С.А. Преступления против мира и безопасности человечества. Алматы.1998г.
5.Методические рекомендации. Провести дискуссионное обсуждение на тему: «Виды преступлений против интересов государственной службы», по вопросам из вопросника.
Тема. Преступления против порядка управления
1. Понятие и виды преступлений против порядка управления
2. Преступления, посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы
3. Преступления, посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти
4. Иные преступления против порядка управления
5. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации
1.Вопросник для контрольного опроса по плановым вопросам
2.Задания.
Провести обсуждение в виде «брейн-ринга» , «рулетки»
3.Основная литература:
1.Конституция РК.
2.Уголовный кодекс РК.
3.Комментарий к УК РК. Алматы, 2000 г.
6.Уголовное право РК. Алматы, 1999 г.
4.Дополнительная литература из общего списка по выбору
1. Алауханов Е.О Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Санкт- Петербург.
2. Турецкий М.В. Особо опасные государственные преступления. М. 1965г.
3. Смирнов Е.А. Особо опасные преступления / Вопросы квалификации в связи с применением уголовно-правовой нормы/ Киев. 1974г.
4. Ермакова Л. Иные государственные преступления: общее понятие иных государственных преступлений. Преступление против национального и рассового равноправия, против обороноспособности. М. 1970г.
5. Тельнов П.Ф. Иные государственные преступления. М. 1970г.
6. Клягин В.С. Ответственность за особо опасные государственные преступления. Минск.1973г.
7. Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин Н.П. Ответственность за государственные преступления. М. 1998г.
8. Рахметов С.М., Кременцов С.А. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Аламты.1998г.
9. Турецкий М.В. Особо опасные государственные преступления. М., 1965г.
10. Онгарбаев Е.А., Досумов С.Т. Категория особо тяжких преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан // Науч. Тр. КазГЮУ. Вып. 3-Астана, 2002г.
5.Методические рекомендации. Провести дискуссионное обсуждение на тему: «Преступления против порядка управления», по вопросам из вопросника.
Методические указания по организации СРС
Тема: Теоретико-методологические основы понятия «коррупции»
Репродуктивный уровень (устно подготовьтесь ответить на вопросы; на занятии преподаватель может сузить или несколько расширить проблемы изучения, вопросы являются приблизительными для изучения):
Что следует понимать под предметом уголовного права?
Чем отличается предмет уголовного права от предмета науки уголовного права?
Дайте понятие метода уголовно-правового регулирования.
Перечислите основные признаки уголовного права как системы.
Как уголовное право связано с другими отраслями права Республики Казахстан?
Назовите основные задачи уголовного права. Где они определены?
Какие функции выполняет уголовное право?
Какие задачи стоят перед наукой уголовного права?
Назовите принципы уголовного права и дайте их краткую характеристику. Дайте понятие уголовного закона.
Какова структура уголовного закона?
Назовите и дайте краткую характеристику видов диспозиции.
Охарактеризуйте виды санкции.
Укажите порядок вступления в законную силу уголовного закона.
Дайте характеристику обратной силы уголовного закона.
Что следует понимать под действием уголовного закона в пространстве?
Назовите категорию лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.
Как решается вопрос о действии уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РК?
Назовите виды толкования уголовного закона по различным критериям и кратко охарактеризуйте их.
Сопоставьте строение прежнего и ныне действующего УК. Какие новые структурные единицы, иные нововведения характерны для УК 1997 г.?
Перечислите принципы действия уголовного закона в пространстве. Можно ли вести речь об их иерархии?
Репродуктивно-практический уровень:
Проанализируйте, все ли принципы уголовного права полностью реализуются в практической деятельности и в законодательстве РК. Реализация каких принципов затруднена?
В чем разница между принципами уголовного права и принципами уголовной политики?
Задание: решите задачи, аргументируйте свой ответ, используя положения уголовного законодательства и теории уголовного права.
1. Длительное время организованная преступная группа, в которую входили граждане России, Казахстана и Чехии, занималась незаконным оборотом наркотиков. Из Казахстана они доставлялись в Москву и поездом далее переправлялись в Прагу через территорию Украины и Словакии.
В январе 1998 г. очередная партия наркотиков была обнаружена таможенниками Казахстана, однако она не была изъята с целью выявить состав и связи группы. В Москве удалось установить только часть входящих в группу лиц, в том числе двух наркокурьеров — Лемана и Бокия, граждан РК. К ним, с целью продолжения операции, в купе поезда Москва—Прага был подсажен оперативный работник С. Однако преступники заметили повышенное внимание С. к их личностям и вещам и при подходе поезда к Брянску решили избавиться от С, дав последнему медленно действующий яд во время следования состава в районе г. Киева и тут же покинув поезд. Смерть С. наступила в поезде на территории Словакии, а труп был обнаружен при контроле на границе с Чехией. Через три дня убийцы, а также два их сообщника по наркобизнесу — граждане Чехии — были задержаны в Москве.
Вопрос: уголовный закон какой страны (или стран) подлежит применению?
2. Каприн совместно с гражданином Казахстана Жунаевым на территории комплекса «Байконур» совершили в отношении россиянки В. насильственные действия сексуального характера, после чего с целью сокрытия преступления убили В.
Суд, учитывая место посягательства, квалифицировал действия Каприна по УК РФ, а Жунаева — по УК Республики Казахстан. Прокурор это решение оспорил ссылкой, во-первых, на реальный принцип действия уголовного закона; во-вторых, на наличие соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан 1997 г., ратифицированного Россией в 2000 г., согласно которому все дела о правонарушениях, совершенных на Байконуре, отнесены к юрисдикции России.
Протест был отклонен по тем основаниям, что Соглашение 1997 г. противоречит п. 6.12 Договора аренды комплекса «Байконур», по которому юрисдикция РФ распространяется лишь на ее граждан.
Вопрос: какая позиция соответствует закону?
Творческий уровень:
Внесите свои предложения по совершенствованию уголовной политики Республики Казахстан.
Сделайте сравнительный анализ всех уголовных кодексов РК начиная с 1922 г. на предмет совершенствования юридической техники.
Задание для самостоятельной работы:
Репродуктивно-практический уровень
Рассмотрите вопросы истории развития и становления уголовного права Республики Казахстан.
Вам надлежит ознакомиться и выписать основные понятия Законов РК:
а) «О государственной границе РК»;
б) «О гражданстве в РК».
Законспектировать Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. "О введении в действие Уголовного кодекса Республики Казахстан"
Правовая природа руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РК, их место в системе источников уголовного права.
Творческий уровень:
1. Рассмотреть и законспектировать международные договоры по вопросам сотрудничества и оказания правовой помощи в экстрадиции. (Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания (г. Москва, 6 марта 1998 года)
Тема Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
Репродуктивный уровень:
Какие существую подходы к определению понятия преступления?
В чем состоит суть формального подхода к дефиниции преступления?
Какова основа материального определения преступления?
Какие признаки преступления фиксируются в статье 9 УК РК?
Каково содержание признака общественной опасности преступного деяния?
В чем заключается противоправность преступления?
В чем заключается признак виновности преступления?
Какова юридическая природа уголовной наказуемости деяния?
Какие классификации преступлений существуют?
Признаки разграничения преступлений и непреступных правонарушений.
Репродуктивно – практический уровень:
Задание: решите задачи, аргументируйте свой ответ, используя положения уголовного законодательства и теории уголовного права.
1. Фокусев, присутствуя на коллективном лечебном сеансе психотерапевта Кишковского, впал в состояние гипноза, стал крутить головой и непроизвольно размахивать руками, при этом правой рукой, на которой был массивный металлический браслет, попал в глаз сидевшей рядом Щ., в результате чего та утратила 50% зрения на один глаз (тяжкий вред здоровью).
Все ли признаки преступления налицо в поведении Фокусева?
2. Михлин из салона автомашины, принадлежавшей С., пытался тайно похитить аудиокассету в футляре и пустой футляр на общую сумму 300 тенге.
Можно ли утверждать, что Михлин совершил преступление?
Творческий уровень:
Проанализируйте историческую изменчивость определения понятия преступления в уголовном законодательстве Республики Казахстан, начиная с Руководящих начал по уголовному управу 1919 года.
Задания для самостоятельной работы
Репродуктивно-практический уровень:
Рассмотрите категории преступлений в уголовном законодательстве Республики Казахстан и зарубежных стран, сделайте сравнительный анализ.
Творческий уровень:
Проанализируйте вопросы применения категории преступлений в нормах общей и особенной частей уголовного кодекса Республики Казахстан.
Тема Психологические особенности природы коррупционного поведения
Репродуктивный уровень:
Что такое уголовная ответственность и в чем ее смысл?
Что следует признавать моментом возникновения уголовной ответственности?
Назовите способы реализации уголовной ответственности.
Что является основание уголовной ответственности?
С каким юридическим фактами связано окончание уголовной ответственности
Что такое состав преступления?
Сравнимте понятие «преступление» и «состав преступления».
Каково соотношение элементов преступления и признаков его состава.
Какие признаки состава преступления являются обязательными, а какие – факультативными?
Как подразделяются составы преступления по степени общественной опасности?
Как различаются составы преступлений по конструкции объективной стороны?
Какие существуют виды составов преступлений по способу описания?
Что такое квалификация преступления?
Какое значение имеет состав преступления при квалификации преступления?
Какое значение имеют факультативные признаки преступления при расследовании конкретного уголовного дела?
Репродуктивно – практический уровень:
Задание: решите задачи, аргументируйте свой ответ, используя положения уголовного законодательства и теории уголовного права.
1. Аханов в вечернее время на улице Студенческой г. Алматы, поравнявшись с группой девушек, сорвал с головы Ниязовой норковую шапку и скрылся. Преступник был задержан. Потерпевшая оценила шапку на 10 тыс. тенге.
Имеются ли основания для привлечения Аханова к уголовной ответственности по п. «г» ч. 2 ст. 178 УК РК. Проанализируйте признаки состава этого преступления и аргументируйте решение.
Вариант:Аханов, требуя шапку, угрожал потерпевшей применением ножа.
Изменится ли квалификация действий Аханова и почему?
Рабочие-маляры кооператива «Талан» Евсеева и Пшеничная в состоянии алкогольного опьянения имеющимся у них ключом открыли дверь в квартиру Зуевой, где они производили ремонт, и похитили холодильник стоимостью 18000 тенге, причинив потерпевшей значительный материальный ущерб.
По факту кражи холодильника следователь возбудил в отношении виновных уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 175 УК РК.
Назовите юридические признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 175 УК РК и дайте обоснование решения. К какому виду составов преступлений по их конструкции относится кража чужого имущества? Какое значение для уголовной ответственности имеет правильное определение вида состава преступления?
Задание для самостоятельной работы
Репродуктивно-практический уровень:
Рассмотрите одну из глав Особенной части уголовного кодекса Республики Казахстан и определите составы преступлений по видам.
Творческий уровень:
Рассмотрите различные подходы к определению понятия уголовной ответственности в теории уголовного права. Сделайте критический анализ.
Тема Формирование антикоррупционной культуры
Задания для контроля знаний по лекции
Репродуктивный уровень:
Перечислите стадии совершения преступления?
При каких условиях преступление считается оконченным?
Дайте понятие неоконченного преступления.
Как трактует статья 24 УК РК приготовление к преступлению?
Перечислите отличительные признаки приготовления к преступлению от обнаружения умысла и покушения на совершение преступления.
Дайте уголовно-правовую характеристику покушения на преступление.
Перечислите виды покушений.
Какова ответственность за приготовление и покушение на преступление.
Сформулируйте понятие добровольного отказа от преступления.
Чем добровольный отказ от преступления отличается от деятельного раскаяния?
Репродуктивно – практический уровень:
Задание: решите задачи, аргументируйте свой ответ, используя положения уголовного законодательства и теории уголовного права.
1. Осужденный Вилкин пытался отправить письмо «на волю» своему другу, в котором сообщал, что вскоре должен отбыть наказание и намерен сразу же обокрасть какой-нибудь магазин, чтобы «прибарахлиться». Он просил друга присмотреть заранее подходящий магазин и принять участие вместе с ним в краже.
Может ли быть Вилкин привлечен к уголовной ответственности?
2. Шеров с целью изнасилования напал на проходившую в позднее время через территорию кладбища Н., требуя совершить с ним половой акт. Н. от испуга почувствовала себя плохо и упала. Шеров, увидев это, оставил ее, покинув место совершения преступления.
На какой стадии было прервано совершение деяния? Подлежит ли Шеров уголовной ответственности?
Материалы по контролю и оценке учебных достижений обучающихся
Перечень вопросов для подготовки к РК1
Понятие уголовного права РК, его предмет, функции и задачи.
Система уголовного права РК.
Принципы уголовного права.
Наука уголовного права: предмет, методы, задачи.
Связь уголовного права с другими отраслями права.
Понятие уголовного закона. Источники уголовного права.
Строение уголовного закона, структура уголовно - правовой нормы.
Действие уголовного закона во времени.
Действие уголовного закона в пространстве.
Действие уголовного закона по кругу лиц.
Выдача преступников (экстрадиция).
Толкование уголовного закона.
Преступление - акт поведения человека.
Общественная опасность деяния: характер, степень общественной опасности, аналогия закона, развитие признака в уголовном законодательстве.
Противоправность как признак деяния: развитие признака в уголовном законодательстве, формальное понимание преступления.
Виновность и наказуемость преступления.
Классификация преступлений по различным основаниям.
Преступления и другие правонарушения.
Уголовное право Англии.
Уголовное право Франции.
Уголовное право Германии.
Уголовное право Японии.
Мусульманское уголовное право.
Малозначительность деяния.
Понятие уголовной ответственности, ее виды.
Основание уголовной ответственности.
Понятие состава преступления и его признаки.
Виды составов преступлений. Квалификация преступлений.
Преступление и состав преступления.
Понятие и признаки объекта преступления.
Классификация объектов преступления.
Предмет преступления.
Понятие объективной стороны преступления.
Общественно - опасное действие.
Противоправное бездействие.
Преступные последствия и их виды.
Причинная связь как необходимое условие уголовной ответственности в материальных составах преступления, теории причинной связи.
Факультативные признаки объективной стороны преступления: время, место, способ, обстановка, орудие, средства совершения преступления.
Понятие субъекта преступления.
Возраст как признак субъекта преступления.
Вменяемость и невменяемость.
Уголовная ответственность лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемость.
Ответственность за преступления, совершенные в состоянии опьянения.
Специальный субъект преступления, его признаки.
Понятие субъективной стороны преступления.
Понятие вины. Формы вины.
Умышленная форма вины и ее виды.
Неосторожная форма вины и ее виды.
Преступления с двойной формой вины.
Факультативные признаки субъективной стороны преступления: мотив, цель, эмоции.
Понятие ошибки и ее правовое значение.
Понятие стадий умышленного преступления.
Оконченное преступление.
Приготовление к преступлению.
Покушение на преступление.
Добровольный отказ от преступления.
Понятие, признаки и формы множественности преступлений.
Неоднократность преступлений.
Совокупность преступлений.
Рецидив преступлений.
Конкуренция (коллизия) уголовно - правовых норм.
Понятие и признаки соучастия.
Виды соучастников.
Формы и виды соучастия.
Ответственность соучастников.
Необходимая оборона.
Крайняя необходимость.
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Физическое и психическое принуждение.
Обоснованный риск.
Исполнение приказа или распоряжения.
Осуществление оперативно-розыскных мероприятий
Иные обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Понятие и нормативно-правовые основы наказания.
Содержание наказания.
Цели наказания.
Понятие и значение системы наказаний, виды наказаний.
Штраф.
Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.
Привлечение к общественным работам.
Исправительные работы.
Ограничение по военной службе.
Ограничение свободы.
Арест.
Содержание в дисциплинарной воинской части.
Лишение свободы.
Смертная казнь.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград.
Конфискация имущества.
Общие начала назначения наказания.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Особо смягчающие ответственность обстоятельства.
Особо отягчающие ответственность обстоятельства.
Условное осуждение.
Понятие освобождения от уголовной ответственности, виды.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Специальные виды освобождения от уголовной ответственности.
Освобождение от уголовной ответственности при превышении пределов необходимой обороны.
Понятие и значение освобождения от наказания, виды.
Безусловные виды освобождения от наказания.
Условные виды освобождения от наказания.
Освобождение от уголовной ответственности и наказания по акту помилования, по амнистии.
Судимость.
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности.
Освобождение несовершеннолетних от наказания.
Понятие принудительных мер медицинского характера, их цель и задачи.
Лица, к которым применяются принудительные меры медицинского характера.
Виды принудительных мер медицинского характера.
Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера.
Перечень вопросов для подготовки к РК2
Уголовно- правовые аспекты убийства по законодательству РК (ст.96 ч.1 УК РК).
Ответственность за преступления против жизни и здоровья, совершенные в состоянии аффекта.
Уголовная ответственность за убийство нескольких человек.
Убийство, совершенное с особой жестокостью: уголовно- правовая характеристика.
Убийство матерью новорожденного ребенка: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности по уголовному законодательству.
Ответственность за неосторожное уничтожение или повреждение имущества.
Проблемы виктимологии ненасильственного хищения чужого имущества.
Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести: уголовно- правовая характеристика.
Купля - продажа ребенка: уголовная ответственность и меры борьбы с преступлением.
Уголовно- правовые проблемы эвтаназии.
Социальные и юридические аспекты самоубийства.
Уголовно- правовая ответственность за легкие телесные повреждения.
Отграничение умышленного тяжкого телесного повреждения, повлекшего смерть потерпевшего, от умышленного и неосторожного убийства.
Квалификация побоев по действующему законодательству РК.
Квалификация захвата заложников по действующему законодательству РК.
Ответственность за захват заложников и похищение человека.
Освобождение от уголовной ответственности за похищение человека: уголовно- правовые аспекты.
Уголовно- правовые и криминологические аспекты вербовки, вывоза и транзита людей для эксплуатации.
Объективная сторона клеветы по действующему законодательству РК.
Изнасилование: уголовно- правовая характеристика состава преступления.
Уголовно- правовая и криминологическая характеристика насильственных действий сексуального характера.
Классификация преступлений против собственности.
Неприкосновенность жилища как объект уголовно- правовой охраны.
Уголовно- правовые средства обеспечения неприкосновенности жилища.
Уголовно – правовые и криминологические проблемы борьбы с кражами имущества.
Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с разбоем.
Грабеж: уголовно- правовая характеристика.
Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с вымогательством.
Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
Проблемы совершенствования уголовного законодательства за преступления против собственности.
Вовлечение несовершеннолетних в занятие бродяжничеством: уголовно- правовая характеристика.
Уголовно- правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних.
Вверенное имущество в уголовном праве и ответственность за его растрату.
Разграничение грабежа и вымогательства по законодательству РК.
Уклонение от уплаты таможенных платежей: уголовно- правовая характеристика.
Ответственность за лжепредпринимательство по уголовному праву Республики Казахстан.
Уклонение от уплаты налогов с организаций: проблемы квалификации.
Уголовная ответственность за изготовление либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
Злоупотребление должностными полномочиями: вопросы квалификации.
Терроризм: уголовно- правовая характеристика.
Хулиганство: проблемы квалификации.
Уголовная ответственность за организацию или участие в незаконных вооруженных формированиях.
Объективная сторона бандитизма по уголовному законодательству.
Наркотическая преступность как вид организованной преступности.
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Эффективность уголовного законодательства об охране памятников.
Установление причинной связи по делам об автотранспортных преступлениях.
Уголовно- правовое обеспечение безопасности движения.
Субъект заведомо незаконного ареста или задержания по уголовному праву Республики Казахстан.
Ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования.
Условия освобождения от уголовной ответственности за государственную измену.
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ: уголовно- правовые аспекты.
Уголовно- правовые проблемы борьбы с нарушением законодательства о континентальном шельфе Республики Казахстан.
Понятие и классификация преступлений против правосудия.
56. .Посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности.
57. Уголовно- правовая и криминологическая характеристика нарушения авторских и смежных прав.
58. Преступления против военной службы: понятие, характеристика.
59.Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (уголовно- правовые и криминологические проблемы).
60. Уголовная ответственность за хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
61.Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (уголовно- правовой анализ.
62. Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с хулиганством.
63. Актуальные проблемы борьбы с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических средств или психотропных веществ.
64.Загрязнение атмосферы: уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы.
65.Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы со злоупотреблением полномочиями.
66. Пытка: уголовно- правовая характеристика.
67. Уголовно- правовой аспект заведомо ложного доноса.
68. Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (уголовно- правовая и криминологическая характеристика)
69.Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с укрывательством преступления.
70.Уголовно- правовая характеристика самовольного оставления части или места службы.
71. Уголовно- правовая и криминологическая характеристика уклонения от военной службы путем членовредительства или иным способом.
72. Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с коррупционными преступлениями.
73. Создание и руководство преступной группой или преступным сообществом (преступной организацией), участие в преступном сообществе (уголовно- правовые и криминологические аспекты).
80.Уклонение от уплаты налогов с организаций: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
90.Уклонение гражданина от уплаты налогов: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
91. Уголовно- правовые и криминологические аспекты, связанные с ненадлежащим выполнением медицинскими работниками профессиональных обязанностей.
92. Бандитизм: уголовно- правовой анализ.
93. Уголовно- правовая характеристика массовых беспорядков.
94.Жестокое обращение с животными: уголовно- правовая характеристика
Вопросы для подготовки к экзамену:
Понятие преступления по уголовному праву Республики Казахстан.
Понятие, задачи уголовного права.
Уголовная политика: вопросы реализации.
Принципы уголовного права.
Теоретические проблемы квалификации преступлений по уголовному праву Республики Казахстан.
Преступления небольшой тяжести по уголовному праву Республики Казахстан.
Преступления средней тяжести по уголовному праву Республики Казахстан.
Тяжкие преступления по уголовному праву Республики Казахстан.
Особо тяжкие преступления по уголовному праву Республики Казахстан.
Понятие преступности как социального явления.
Состав преступления как основание уголовной ответственности.
Понятие объекта преступления по уголовному праву Республики Казахстан.
Объект преступления и потерпевший от преступления: соотношение понятий.
Понятие и признаки объективной стороны преступления по уголовному праву Республики Казахстан.
Последствия преступления: понятие и виды.
Понятие и признаки субъекта преступления по уголовному праву.
Субъект преступления и личность преступника.
Общая характеристика особых условий уголовной ответственности несовершеннолетних.
Понятие специального субъекта преступления по уголовному праву Республики Казахстан.
Вина как основной признак субъективной стороны преступления.
Субъективное вменение как предпосылка уголовной ответственности.
Умысел и его виды.
Мотив и цель как признаки субъективной стороны преступления, их уголовно – правовое значение.
Понятие и виды стадий умышленного преступления.
Добровольный отказ от преступления и его признаки.
Формы соучастия по уголовному праву Республики Казахстан.
Акцессорность соучастия.
Условия и пределы уголовной ответственности за укрывательство преступлений и недонесение о преступлении.
Понятие и признаки множественности преступлений.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния по уголовному праву Республики Казахстан: понятие, сущность.
Необходимая оборона по уголовному праву Республики Казахстан.
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление по уголовному праву Республики Казахстан.
Понятие, признаки наказания по уголовному праву Республики Казахстан.
Штраф как мера уголовного наказания.
Лишение свободы как вид наказания по уголовному праву Республики Казахстан.
Общие начала назначения наказания.
Основания и условия применения условного осуждения.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовную ответственность.
Понятие и значение освобождения от уголовной ответственности.
Освобождение от уголовной ответственности при превышении пределов необходимой обороны.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.
Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования.
Особенности назначения наказания несовершеннолетним.
Условно- досрочное освобождение несовершеннолетних от наказания.
Судимость при совершении преступления несовершеннолетними.
Принудительные меры медицинского характера; понятие, цели применения, их правовая природа.
Уголовно- правовые аспекты убийства по законодательству РК (ст.96 ч.1 УК РК).
Ответственность за преступления против жизни и здоровья, совершенные в состоянии аффекта.
Уголовная ответственность за убийство нескольких человек.
Убийство, совершенное с особой жестокостью: уголовно- правовая характеристика.
Убийство матерью новорожденного ребенка: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности по уголовному законодательству.
Ответственность за неосторожное уничтожение или повреждение имущества.
Проблемы виктимологии ненасильственного хищения чужого имущества.
Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести: уголовно- правовая характеристика.
Купля - продажа ребенка: уголовная ответственность и меры борьбы с преступлением.
Уголовно- правовые проблемы эвтаназии.
Социальные и юридические аспекты самоубийства.
Уголовно- правовая ответственность за легкие телесные повреждения.
Отграничение умышленного тяжкого телесного повреждения, повлекшего смерть потерпевшего, от умышленного и неосторожного убийства.
Квалификация побоев по действующему законодательству РК.
Квалификация захвата заложников по действующему законодательству РК.
Ответственность за захват заложников и похищение человека.
Освобождение от уголовной ответственности за похищение человека: уголовно- правовые аспекты.
Уголовно- правовые и криминологические аспекты вербовки, вывоза и транзита людей для эксплуатации.
Объективная сторона клеветы по действующему законодательству РК.
Изнасилование: уголовно- правовая характеристика состава преступления.
Уголовно- правовая и криминологическая характеристика насильственных действий сексуального характера.
Классификация преступлений против собственности.
Неприкосновенность жилища как объект уголовно- правовой охраны.
Уголовно- правовые средства обеспечения неприкосновенности жилища.
Уголовно – правовые и криминологические проблемы борьбы с кражами имущества.
Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с разбоем.
Грабеж: уголовно- правовая характеристика.
Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с вымогательством.
Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
Проблемы совершенствования уголовного законодательства за преступления против собственности.
Вовлечение несовершеннолетних в занятие бродяжничеством: уголовно- правовая характеристика.
Уголовно- правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних.
Вверенное имущество в уголовном праве и ответственность за его растрату.
Разграничение грабежа и вымогательства по законодательству РК.
Уклонение от уплаты таможенных платежей: уголовно- правовая характеристика.
Ответственность за лжепредпринимательство по уголовному праву Республики Казахстан.
Уклонение от уплаты налогов с организаций: проблемы квалификации.
Уголовная ответственность за изготовление либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
Злоупотребление должностными полномочиями: вопросы квалификации.
Терроризм: уголовно- правовая характеристика.
Хулиганство: проблемы квалификации.
Уголовная ответственность за организацию или участие в незаконных вооруженных формированиях.
Объективная сторона бандитизма по уголовному законодательству.
Наркотическая преступность как вид организованной преступности.
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Эффективность уголовного законодательства об охране памятников.
Установление причинной связи по делам об автотранспортных преступлениях.
Уголовно- правовое обеспечение безопасности движения.
Субъект заведомо незаконного ареста или задержания по уголовному праву Республики Казахстан.
Ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования.
Условия освобождения от уголовной ответственности за государственную измену.
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ: уголовно- правовые аспекты.
Уголовно- правовые проблемы борьбы с нарушением законодательства о континентальном шельфе Республики Казахстан.
Понятие и классификация преступлений против правосудия.
100.Посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности.
101.Уголовно- правовая и криминологическая характеристика нарушения авторских и смежных прав.
102. Преступления против военной службы: понятие, характеристика.
103.Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (уголовно- правовые и криминологические проблемы).
104. Уголовная ответственность за хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
105.Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (уголовно- правовой анализ.
106. Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с хулиганством.
107. Актуальные проблемы борьбы с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических средств или психотропных веществ.
108.Загрязнение атмосферы: уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы.
109.Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы со злоупотреблением полномочиями.
110. Пытка: уголовно- правовая характеристика.
111. Уголовно- правовой аспект заведомо ложного доноса.
112. Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (уголовно- правовая и криминологическая характеристика)
113.Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с укрывательством преступления.
114.Уголовно- правовая характеристика самовольного оставления части или места службы.
115. Уголовно- правовая и криминологическая характеристика уклонения от военной службы путем членовредительства или иным способом.
116. Уголовно- правовые и криминологические проблемы борьбы с коррупционными преступлениями.
117. Создание и руководство преступной группой или преступным сообществом (преступной организацией), участие в преступном сообществе (уголовно- правовые и криминологические аспекты).
118.Уклонение от уплаты налогов с организаций: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
119.Уклонение гражданина от уплаты налогов: уголовно- правовые и криминологические аспекты.
120. Уголовно- правовые и криминологические аспекты, связанные с ненадлежащим выполнением медицинскими работниками профессиональных обязанностей.
121. Бандитизм: уголовно- правовой анализ.
122. Уголовно- правовая характеристика массовых беспорядков.
123.Жестокое обращение с животными: уголовно- правовая характеристика
Экзаменационные тесты
<question>одна из задач уголовного права, закрепленных в УК РК:
<variant> защита личности, общества и государства от преступных посягательств;
<variant> регулирование общественных отношений;
<variant> воспитание граждан;
<variant> исправление лиц, совершивших преступление;
<variant> все ответы верны.
<question>что относится к принципам уголовной политики:
<variant> гуманизм;
<variant> справедливость;
<variant> демократизм;
<variant> неотвратимость наказания и уголовной ответственности
<variant> все ответы верны.
<question>понятие уголовного права (как отрасли прав<variant>:
<variant> это отрасль права, объединяющая правовые нормы, которые устанавливают, какое деяния являются преступлениями и какие наказания, а также и иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождение от уголовной ответственности и наказания;
<variant> это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов наказания, применения мер исправительного воздействия;
<variant> это отрасль права, предназначенная для регулирования общественных отношений в сфере государственного управления , а также в связи с осуществлением функций управленческого характера;
<variant> это отрасль права, объединяющая систему правовых норм, которые регулируют имущественные и некоторые личные неимущественные отношения, отличающиеся самостоятельностью и независимостью их участников;
<variant> это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу признания общественно опасных деяний преступлениями и назначенные за их совершение наказания.
<question>принцип законности означает, что:
<variant> преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК. применение уголовного закона по аналогии не допускается;
<variant> лицо подлежит уголовной ответственности только за общественно опасные деяния и наступившие последствия, в дважды за одно и то же преступление;
<variant> никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление;
<variant> уголовное законодательство РК обеспечивает безопасность человека;
<variant> уголовный закон обратной силы не имеет.
<question>согласно какому принципу уголовного права юридические лица не несут уголовную ответственность:
<variant> законности;
<variant> гуманизма;
<variant> индивидуализации уголовной ответственности;
<variant> личной ответственности;
<variant> виновной ответственности.
<question>какой уголовный закон имеет обратную силу? (дайте наиболее полный ответ):
<variant> который отменяет или изменяет действующий уголовный закон;
<variant> который устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление;
<variant> который декриминализирует деяние;
<variant> который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, совершившего преступление;
<variant> который сокращает сроки наказания, предусмотренные за совершение этого преступления.
<question>уголовно – правовая норма состоит из:
<variant> гипотезы;
<variant> диспозиции;
<variant> санкции;
<variant> гипотезы, диспозиции, санкции;
<variant> все ответы неверны.
<question>когда был принят ук рк:
<variant> 01.01.98 г.;
<variant> 12.07.97 г.;
<variant> 01.10.97 г.;
<variant> 16.07.97 г.;
<variant> все ответы неверны.
<question>к материальным источникам уголовного права относятся:
<variant> правосознание;
<variant> обычай;
<variant> государственная власть;
<variant> конституция;
<variant> все ответы верны.
<question>к формальным источникам уголовного права относятся:
<variant> правосознание;
<variant> обычай;
<variant> конституция;
<variant> уголовный закон;
<variant> все ответы верны.
<question>общественная опасность преступления впервые была официально закреплена в….
<variant> в ук казсср 1959 г;
<variant> в ук рсфср 1922 г;
<variant> в руководящих началах по уголовному праву 1919 г;
<variant> в основах уголовного законодательства сср и союзных республиках;
<variant> все ответы неверны.
<question>противоправность как признак преступления впервые законодательно была введена в….
<variant> в ук казсср 1959 г;
<variant> в ук рсфср 1922 г;
<variant> в руководящих началах по уголовному праву 1919;
<variant> в основах уголовного законодательства сср и союзных республик 1958 г;
<variant> все ответы неверные.

<question>юридическое выражение общественного свойства каждого преступления это…. (по а.а. пионтковскому)
<variant> противоправность;
<variant> наказуемость;
<variant> общественная опасность;
<variant> виновность;
<variant> все признаки вместе.
<question>подходы к пониманию преступления….
<variant> материальный и нематериальный;
<variant> юридический и философский;
<variant> формальный и неформальный;
<variant> все ответы неверные;
<variant> материальный и формальный.
<question>в республике казахстан подход к пониманию преступления….
<variant> материальный;
<variant> юридический;
<variant> материально-формальный;
<variant> формально-материальный;
<variant> все ответы неверные.
<question>уголовная ответственность возникает с момента:
<variant> совершения преступления;
<variant> вынесения приговора;
<variant> задержания подозреваемого;
<variant> привлечения в качестве обвиняемого;
<variant> все ответы неверны
<question>формы реализации уголовной ответственности:
<variant> рассмотрение уголовного дела в суде и вынесение обвинительного приговора;
<variant> наличие судимости;
<variant> отбывание наказания;
<variant> привлечение в качестве обвиняемого;
<variant> все ответы верны.
<question>составы, имеющие совпадающие признаки называются:
<variant> общие;
<variant> специальные;
<variant> смежные;
<variant> сложные;
<variant> все ответы верны.
<question>по степени общественной опасности составы выделяются:
<variant> основные;
<variant> квалифицированные;
<variant> особо квалифицированные;
<variant> со смягчающими обстоятельствами;
<variant> все ответы верны.
<question>какой критерий положен в основу классификации составов на основные, квалифицированные, привилегированные:
<variant> структура или способ описания признаков состава;
<variant> степень общественной опасности;
<variant> характер общественной опасности;
<variant> особенности конструкции объективной стороны преступления;
<variant> все ответы верны.
<question>объект бывает:
<variant> общий;
<variant> интегрированный;
<variant> родовой;
<variant> общий, интегрированный, родовой, видовой, непосредственный;
<variant> все ответы неверны.
<question>какая из предложенных классификаций объекта преступления наиболее соответствует структуре ук рк 1997 г.
<variant> двухзвенная;
<variant> четырехзвенная;
<variant> пятизвенная;
<variant> трехзвенная;
<variant> все ответы неверны.
<question>непосредственный объект может быть:
<variant> основной;
<variant> дополнительный;
<variant> факультативный;
<variant> реальный;
<variant> все ответы верны.
<question>какой из предложенных объектов может быть реальным или вероятным:
<variant> общий;
<variant> родовой;
<variant> непосредственный;
<variant> видовой;
<variant> все ответы верны.
<question>что не относится к свойствам объекта?
<variant> социальная ценность;
<variant> степень защищенности и повреждаемости;
<variant> потребность в защите;
<variant> ущербность;
<variant> все ответы неверны.
<question>конкретный единичный акт поведения, совокупность различного рода действий, концепция поведения, состоящая из проищанной одной целью системы актов-это:
<variant> убийcтво;
<variant> преступление;
<variant> деяние;
<variant> бездействие;
<variant> вред.
<question>осуществление задуманного субъектом плане реализиции его целей путем активного вмешательства в ход событий и явлений внешнего мира или отказ от такого вмешательства при наличии правовой обязанности действовать, а также последствия и причиннная связь-это:
<variant> преступление;
<variant> субхективная сторона;
<variant> вред;
<variant> объективная сторона;
<variant> мотив.

<question>элементы действий (активного поведения):
<variant> совокупность всех телодвижений, направленных на достижение преступного результата;
<variant> использование с помощью телодвижений приборов, механизмов, орудий и оружия, приспособленийй для достижения преступной цели;
<variant> использование естественных закономерностей и сил природы (стих. бедствия для диверенного акт<variant> ;
<variant> использование в качестве орудия деятельность других лиц ;
<variant> все ответы верны .
<question>посредственное причинение вреда невозможно в преступлениях со специальным
<variant> субъектом;
<variant> объектом;
<variant> признаком;
<variant> объективной стороной;
<variant> субъективной стороной.
<question>официальное признание государственном деяния общественно опасным-это:
<variant> преступление;
<variant> общественная опасность;
<variant> принуждение;
<variant> объективная сторона;
<variant> противоправность.
<question>психическое отношение лица к совершаемому им конкретному общественно опасному деянию и к его общ. опасным последствием –это:
<variant> мотив;
<variant> вина;
<variant> цель;
<variant> эмоции;
<variant> субъективная сторона.
<question>аспекты вины:
<variant> уголовно-правовой;
<variant> предметный;
<variant> социальный ;
<variant> психологический;
<variant> все ответы верны.
<question>что является правовой формой социального прощания:
<variant> приговор;
<variant> осуждение;
<variant> вина;
<variant> цель;
<variant> мотив.
4. правовое значение субъективной стороны:
<variant> позволяет устоновить основание для уголовной ответственности;
<variant> обеспечивает точную квалификацию преступления;
<variant> разграничивает смежные по объекту и объективной стороне преступления;
<variant> верны ответы аи в;
<variant> все ответы верны.
<question>в 50-е годы в юридической литературе сформировались 2 теории вины:
<variant> оценочная и психологическая;
<variant> психологическая и формальная;
<variant> психологическая и материальное;
<variant> социальная и оценочная;
<variant> уголовная и гражданская.
<question>возраст уголовной ответственности:
<variant> 15 лет;
<variant> 16 лет;
<variant> 14 лет;
<variant> 17 лет;
<variant> 18 лет.
<question>субъектами могут быть:
<variant> граждане;
<variant> апатриды;
<variant> иностранцы;
<variant> а, б, в;
<variant> все ответы неверны.
<question>какой критерий возраста принимается во внимание в уголовном праве?
<variant> паспортный;
<variant> социальный;
<variant> хронологический;
<variant> психологический;
<variant> функциональный.
<question>кто не может быть субъектом преступления?
<variant> апатриды;
<variant> юридические лица;
<variant> иностранцы;
<variant> бипатриды;
<variant> все ответы верны.
<question>соотношение субъекта преступления и личности преступника:
<variant> понятие субъекта шире;
<variant> понятия равнозначны;
<variant> совсем не соотносятся;
<variant> понятие субъекта как составная часть личности преступника;
<variant> нет правильного ответа.
<question>в каком объеме назначается наказание за неоконченное преступление небольшой тяжести?
<variant> не более половины максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не менее двух третей максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> три четверти максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не несут уголовную ответственность;
<variant> нет правильных ответов.
в каком объеме назначается наказания за неоконченное преступление средней тяжести?
<variant> не более половины максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не более двух третей максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не более трех четвертых максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не менее трех четвертых максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> нет правильных ответов.
<question>в каком объеме назначается наказание за приготовление к тяжкому преступлению?
<variant> не более половины максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не более двух третей максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не более трех четвертых максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не менее трех четвертых максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> нет правильных ответов.

<question>в каком объеме назначается наказание за покушение на особо тяжкое преступление?
<variant> не более половины максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не более двух третей максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не более трех четвертых максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> не менее трех четвертых максимального срока, предусмотренного данной статьей;
<variant> нет правильных ответов.
<question>под приготовлением к преступлению понимается:
<variant> высказывание лицом намерения совершить преступление
<variant> обнаружение умысла на совершение преступления
<variant> приспособление средств совершения преступления
<variant> начало совершения действий, указанных в статье особенной части ук
<question>опасный рецидив имеет место при совершении умышленных преступлений:
<variant> небольшой и средней тяжести;
<variant> средней тяжести и тяжких;
<variant> тяжких и особо тяжких;
<variant> всех вышеперечисленных;
<variant> нет правильных ответов.
<question>укажите виды повторения преступлений:
<variant> идеальная совокупность, реальная совокупность, специальная совокупность;
<variant> реальная совокупность, неоднократность, рецидив;
<variant> универсальная совокупность, неоднократность, идеальная совокупность;
<variant> специальная совокупность, рецидив, идеальная совокупность;
<variant> все ответы неверны.
<question>укажите формы множественности преступлений:
<variant> идеальная совокупность, повторение (повторность);
<variant> повторность, неоднократность;
<variant> реальная совокупность, идеальная совокупность;
<variant> неоднократность, рецидив, совокупность;
<variant> все ответы неверны.
<question>какого рецидива нет в уголовном законе?
<variant> опасного;
<variant> особо опасного;
<variant> пенитенциарного;
<variant> фактического;
<variant> нет правильного ответа.
<question>какой рецидив является пенитенциарным?
<variant> совершение нового деяния, при наличии ранее совершенного деяния независимо от наличия судимости;
<variant> совершение преступления, при наличии судимости за тождественное деяние;
<variant> при совершении тяжкого преступления, если ранее было осуждено за тяжкое преступление;
<variant> при совершении лицом преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее оно дважды было осуждено к лишению свободы;
<variant> нет верного ответа.
<question>заранее не обещанное укрывательство, каких категорий преступлений уголовно наказуемо?
<variant> небольшой и средней тяжести;
<variant> средней тяжести и тяжких;
<variant> тяжких и особо тяжких;
<variant> всех вышеперечисленных;
<variant> нет правильных ответов.
<question>недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении, каких категорий уголовно наказуемо?
<variant> средней тяжести;
<variant> тяжких;
<variant> особо тяжких;
<variant> всех вышеперечисленных;
<variant> нет правильных ответов.
<question>соучастием в преступлении признаётся
<variant> совместное участие двух и более лиц в совершении преступления
<variant> умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении преступления
<variant> умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления
<variant> умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного или неосторожного преступления
<variant> совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного или неосторожного преступления
<question>чем определяется ответственность соучастников преступления
<variant> предыдущей преступной деятельностью
<variant> наличием судимостей за совершение тяжких и особо тяжких преступлений
<variant> более зрелым возрастом по сравнению с возрастом других соучастников преступления
<variant> характером и степенью фактического участия в совершении преступления
<variant> наличием стойких антисоциальных установок
<question>виды соучастников преступления:
<variant> исполнитель, организатор, подстрекатель, помощник
<variant> исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник
<variant> исполнитель, организатор, подстрекатель
<variant> исполнитель, организатор, подстрекатель, подстрекатель
<variant> нет правильного ответа
<question>по какому признаку различаются преступные деяния и правомерные действия (бездействия) в обстоятельствах, исключающих преступность деяния:
<variant> по признакам объективной стороны;
<variant> по признакам субъективной стороны;
с) по признакам объекта;
<variant> по признакам субъекта;
<variant> по признакам состава преступления.
<question>на чем основаны нормы ук, регламентирующие обстоятельства, исключающие преступность деяния:
<variant> на ук ;
<variant> на уз;
с) на конститутционных положениях;
<variant> на уп;
<variant> верны ответы а и г.
<question>сколько обстоятельств, исключающих преступность деяния, называет ук рк:
<variant> 3;
<variant> 4;
<variant> 5;
<variant> 6;
<variant> 7.
<question>в чем социальное значение деяний (бездействия) в обстоятельствах, исключающих преступность деяния:
<variant> исполнение приказа или распоряжения;
<variant> способствование развитию правовой активности граждан;
<variant> охрана социальных интересов;
<variant> осуществление своего права;
<variant> общественная опасность .
<question>сколько обстоятельств, исключающих преступность деяния, называл ук казсср:
<variant> 2;
<variant> 3;
<variant> с) 4;
<variant> 7;
<variant> 8.
<question>какие цели преследует применение наказания
<variant> исправление осужденного, восстановление социальной справедливости, общее предупреждение преступлений
<variant> перевоспитание осужденного, исправление осужденного, соразмерность содеянному, общее предупреждение преступлений
<variant> восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, перевоспитание осужденного, общее предупреждение преступлений
<variant> общее предупреждение преступлений
<variant> соразмерность содеянному
<question>какие из видов наказаний могут применяться только в качестве основных?
<variant> штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, общественные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части, смертная казнь;
<variant> лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государсвенных наград, общественные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, пожизненное лишение свободы;
<variant> исправительные работы, общественные работы, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной войнской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь;
<variant> лишение свободы, штраф и конфискация имущества;
<variant> все наказания могут применятся в качестве и основных и дополнительных.
<question>какие из перечисленных видов наказаний могут применяться только в качестве дополнительных?
<variant> штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
<variant> лишение права занимать определеннйе должности или заниматся определенный деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного звания, классного чина и государственных наград;
<variant> лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества;
<variant> общественные работы, штраф, конфискация имущества;
<variant> все наказания могут применятся в качестве и основных и дополнительных.
<question>какие из перечисленных видов наказаний могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных?
<variant> штарф, общественные работы;
<variant> лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф;
<variant> лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества;
<variant> общественные работы, ограничение по военной службе;
<variant> все наказания могут применятся в качестве и основных и дополнительных.
<question>проанализируйте приведенные ниже определения и укажите то, которое соответствует понятию системы наказаний:
<variant> обладающая внутренним единством и представляющая собой определенную целостность совокупность отдельных видов наказаний, указанных в общей части ук рк;
<variant> установленный в уголовном законе исчерпывающий перечень видов наказаний;
<variant> перечень видов наказаний, установленных государством и расположенных в определенном порядке с учетом их сравнительной тяжести;
<variant> перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке;
<variant> ни одно из определений не подходит.
<question>при повторном совершении, каких категорий преступлений возможно назначение наказания путем поглощения менее строгого наказания более строгим?
<variant> небольшой тяжести;
<variant> средней тяжести;
<variant> тяжких;
<variant> особо тяжких;
<variant> всех вышеперечисленных.
<question>укажите обстоятельства, не относящиеся к отягчающим наказание
<variant> неоднократность преступлений
<variant> совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора
<variant> совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти
<variant> привлечение к совершению преступления лиц, которые находятся в состоянии опьянения
<variant> совершение преступления в состоянии опьянения
<question>при наличии исключительных обстоятельств суд, назначая наказание более мягкое, чем предусмотрено за данное преступление, может
<variant> назначить наказание ниже нижнего предела, предусмотренного соответственной статьёй особенной части ук рк
<variant> назначить отбывание наказания в исправительном учреждении с более мягким режимом, чем предусмотрено
<variant> осудить виновного условно
<variant> применить меры административного взыскания либо общественного воздействия
<variant> применить принудительные меры медицинского или воспитательного характера
<question>какое из обстоятельств, отягчающих уголовную ответственность и наказание, суд вправе, в зависимости от характера преступления, не признавать таковым
<variant> совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти
<variant> совершение преступления с особой жестокостью
<variant> совершение преступления в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения
<variant> неоднократность преступлений
<variant> совершение преступления в отношении беспомощного лица
<question>какие из перечисленных видов наказаний при сложении с лишением свободы не исполняются самостоятельно
<variant> штраф
<variant> лишение прав занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью
<variant> конфискация имущества
<variant> лишение специального, воинского почётного звания, классного чина
<variant> арест
<question>при совершении преступления, каких категорий возможно освобождение от уголовной ответственности?
<variant> небольшой и средней тяжести
<variant> средней тяжести и тяжких
<variant> тяжких и особо тяжких
<variant> только небольшой тяжести
<variant> всех категорий преступлений
<question>виды освобождения от уголовной ответственности
<variant> условно-досрочное освобождение
<variant> с заменой неотбытой части наказания более мягким
<variant> в связи с болезнью
<variant> в связи с изменением обстановки
<variant> условное осуждение
<question>лицо в обязательном порядке подлежит освобождению от уголовной ответственности в связи с примирением потерпевшим в случае
<variant> совершения преступления небольшой или впервые средней тяжести и примирения с потерпевшим
<variant> совершения впервые преступления любой категории и примирения с потерпевшим
<variant> совершения преступления средней тяжести и примирения с потерпевшим
<variant> повторного совершения преступления любой категории и примирения с потерпевшим
<variant> совершения впервые преступления небольшой тяжести и примирения с потерпевшим
<question>в каком случае лицо может быть освобождено от уголовной ответственности за совершения тяжкого или особо тяжкого преступления против личности
<variant> если оно добровольно явилось с повинной и способствовало раскрытию преступления
<variant> если оно совершило преступление впервые
<variant> если оно совершило преступление вследствие страха, испуга или замешательства
<variant> только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями особенной части ук рк
<variant> в связи с изменением обстановки
<question>лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло
<variant> год
<variant> 2 года
<variant> 2,5 года
<variant> 3 года
<variant> 5 лет
<question>при совершении преступления, каких категорий возможно освобождение от наказания?
<variant> небольшой и средней тяжести
<variant> средней тяжести и тяжких
<variant> тяжких и особо тяжких
<variant> только небольшой тяжести
<variant> всех категорий преступлений
<question>что не относится к видам освобождения от наказания
<variant> в связи с болезнью
<variant> условно-досрочное освобождение
<variant> вследствие истечения сроков давности обвинительного приговора
<variant> в связи с деятельным раскаянием
<variant> на основании акта амнистии и помилования
<question>судимость за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении
<variant> испытательного срока
<variant> фактического наказания
<variant> 3-х лет после отбытия наказания
<variant> 6-ти лет после отбытия наказания
<variant> 1 года после отбытия наказания
<question>судимость за тяжкие преступления погашается по истечении
<variant> испытательного срока
<variant> фактического наказания
<variant> 3-х лет после отбытия наказания
<variant> 6-ти лет после отбытия наказания
<variant> 8-и лет после отбытия наказания
<question>судимость за особо тяжкие преступления погашается
<variant> испытательного срока
<variant> фактического наказания
<variant> 3-х лет после отбытия наказания
<variant> 6-ти лет после отбытия наказания
<variant> 8-и лет после отбытия наказания
<question>несовершеннолетними лицами по УК РК признаются
<variant> лица, которым не исполнилось 8 лет
<variant> лица, которым не исполнилось 18 лет
<variant> лица в возрасте от 14 до 16 лет
<variant> лица в возрасте от 14 до 18 лет
<variant> лица в возрасте от 16 до 18 лет
<question>лишение свободы несовершеннолетним назначается на срок
<variant> от 3 месяцев до 8 лет
<variant> от 6 месяцев до 12 лет
<variant> от 3 месяцев до 15 лет
<variant> от 6 месяцев до 10 лет
<variant> от 6 месяцев до 8 лет
<question>обязательное условие назначения ареста для несовершеннолетнего
<variant> совершение особо тяжкого преступления
<variant> достижение 14 лет к моменту совершения преступления
<variant> достижение 16 лет к моменту вынесения судом приговора
<variant> достижения 16 лет к моменту совершения преступления
<variant> арест не назначается
<question>к принудительным мерам воспитательного воздействия не относятся
<variant> предупреждение
<variant> передача под надзор родителей
<variant> возложение обязанности загладить причинённый вред
<variant> выговор
<variant> ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего
<question>исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок
<variant> от 2 месяцев до 1 года
<variant> от 2 месяцев до 2 лет
<variant> от 3 месяцев до 1 года
<variant> до 1 года
<variant> от 6 месяцев до 1 года
<question>целями применения принудительных мер медицинского характера являются
<variant> восстановление социальной справедливости и исправление
<variant> излечение или улучшение психического состояния и предупреждение совершения новых преступлений
<variant> кара
<variant> наказание лиц совершивших преступление
<variant> исправление осужденного
<question> порядок исполнения принудительных мер медицинского характера, предусмотренных уголовным законодательством, определяется
<variant> уголовным кодексом РК и уголовно-процессуальным законодательством
<variant> уголовно-исполнительным кодексом и законодательством о здравоохранении РК
<variant> гражданским кодексом РК
<variant> только УК РК
<variant> только УИК РК
<question> к принудительным мерам медицинского характера не относятся
<variant> амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре особого режима с интенсивным наблюдением
<question>первое продление принудительного лечения может быть произведено
<variant> по истечение недели
<variant> по истечении месяца
<variant> по истечении 6 месяцев
<variant> по истечении года
<variant> по истечении 3 месяцев
<question>последующее продление (после первого) принудительного лечения производится
<variant> ежемесячно
<variant> каждые 3 месяца
<variant> каждые 6 месяцев
<variant> ежегодно
<variant> ежеквартально
<question>целями применения принудительных мер медицинского характера являются
<variant> восстановление социальной справедливости и исправление
<variant> излечение или улучшение психического состояния и предупреждение совершения новых преступлений
<variant> кара
<variant> наказание лиц совершивших преступление
<variant> исправление осужденного
<question>порядок исполнения принудительных мер медицинского характера, предусмотренных уголовным законодательством, определяется
<variant> уголовным кодексом РК и уголовно-процессуальным законодательством
<variant> уголовно-исполнительным кодексом и законодательством о здравоохранении РК
<variant> гражданским кодексом РК
<variant> только УК РК
<variant> только УИК РК
<question>к принудительным мерам медицинского характера не относятся
<variant> амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением
<variant> принудительное лечение в психиатрическом стационаре особого режима с интенсивным наблюдением
<question>первое продление принудительного лечения может быть произведено
<variant> по истечение недели
<variant> по истечении месяца
<variant> по истечении 6 месяцев
<variant> по истечении года
<variant> по истечении 3 месяцев
<question>последующее продление (после первого) принудительного лечения производится
<variant> ежемесячно
<variant> каждые 3 месяца
<variant> каждые 6 месяцев
<variant> ежегодно
<variant> ежеквартально
<question> Каким термином в уголовном праве Англии определялась государственная измена:
<variant> фелонии;
<variant> мисдиминоры;
<variant> тризн;
<variant> пробация;
<variant> не существовало специального термина.
<question> Какие изменения произошли в системе наказаний в Англии в 1969 г.:
<variant> отменены каторжные работы;
<variant> отменена смертная казнь;
<variant> появилась пробация;
<variant> появилось ограничение свободы;
<variant> никаких изменений не происходило.
<question> За какие преступления формально сохраняется возможность приговора к смертной казни в Англии:
<variant> поджог королевских доков;
<variant> изнасилование;
<variant> ограбление;
<variant> мисдиминоры;
<variant> фелонии.
<question> Какие виды преступлений существуют в английском уголовном праве по существу дела:
<variant> фелонии и мисдиминоры;
<variant> арестные и неарестные;
<variant> преступление, проступок и нарушение;
<variant> тризн, фелонии и мисдиминоры;
<variant> тяжкие и нетяжкие.
<question> Какая категоризация преступлений отменена в английском уголовном праве как архаичная:
<variant> фелонии и мисдиминоры;
<variant> арестные и неарестные;
<variant> преступление, проступок и нарушение;
<variant> тризн, фелонии и мисдиминоры;
<variant> тяжкие и нетяжкие.
<question> Какие виды преступлений существуют в уголовном праве США:
<variant> фелонии и мисдиминоры;
<variant> арестные и неарестные;
<variant> преступление, проступок и нарушение;
<variant> тризн, фелонии и мисдиминоры;
<variant> тяжкие и нетяжкие.
<question> Что не относится к основным наказаниям по уголовному законодательству США:
<variant> пробация;
<variant> штраф;
<variant> общественные работы;
<variant> смертная казнь;
<variant> тюремное заключение.
<question> Что относится к дополнительным наказаниям по уголовному законодательству США:
<variant> пробация;
<variant> штраф;
<variant> общественные работы;
<variant> смертная казнь;
<variant> тюремное заключение.
<question> Что не относится к дополнительным наказаниям по уголовному законодательству США:
<variant> пробация;
<variant> лишение избирательного права;
<variant> общественные работы;
<variant> конфискация имущества;
<variant> возложение обязанности возместить причиненный вред.
<question> Что относится к основным наказаниям по уголовному законодательству США:
<variant> пробация;
<variant> лишение избирательного права;
<variant> общественные работы;
<variant> конфискация имущества;
<variant> возложение обязанности возместить причиненный вред.
<question> Что из перечисленного не относится к источникам уголовного права:
<variant> уголовный кодекс ФРГ;
<variant> судебный прецедент;
<variant> обычное право;
<variant> земельные законы;
<variant> конституция ФРГ.
<question> что является основным источником уголовного права фрг:
<variant> уголовный кодекс ФРГ;
<variant> дополнительные федеральные законы;
<variant> обычное право;
<variant> земельные законы;
<variant> конституция ФРГ.
<question> Сколько разделов в Общей части Уголовного кодекса ФРГ:
<variant> пять;
<variant> четыре;
<variant> шесть;
<variant> семь;
<variant> десять.
<question> Лица какого возраста соответствуют категории «условная вменяемость» по немецкому уголовному законодательству:
<variant> до 14 лет;
<variant> от 14 до 16 лет;
<variant> от 14 до 18 лет;
<variant> до 16 лет;
<variant> от 16 до 18 лет.
<question> Лица какого возраста соответствуют категории «безусловная вменяемость» по немецкому уголовному законодательству:
<variant> от 18 лет и старше;
<variant> от 18 лет до 21 года;
<variant> от 16 до 18 лет;
<variant> от 16 лет;
<variant> от 16 лет до 21 года.
<question> Когда был принят действующий уголовный кодекс Франции:
<variant> 22 июля 1992 г.;
<variant> 22 апреля 1994 г.;
<variant> 12 июля 1810 г.;
<variant> 22 апреля 1791 г.;
<variant> 22 июля 1995 г.
<question> Какие изменения произошли в системе наказаний во Франции в 1981 г.:
<variant> отменены каторжные работы;
<variant> отменена смертная казнь;
<variant> появилась пробация;
<variant> появилось ограничение свободы;
<variant> никаких изменений не происходило.
<question> Когда вступил в силу действующий уголовный кодекс Франции:
<variant> летом 1992 г.;
<variant> весной 1994 г.;
<variant> летом 1810 г.;
<variant> весной 1791 г.;
<variant> зимой 1995 г.
<question> Какой уголовный закон Франции носил имя Наполеона:
<variant> кодекс военной юстиции;
<variant> закон об усилении безопасности и защите свободы граждан 1981 г.;
<variant> уголовно - процессуальный кодекс;
<variant> уголовный кодекс 1791 г.;
<variant> уголовный кодекс 1810 г.
<question> Какие виды преступлений существуют в уголовном праве Франции:
<variant> фелонии и мисдиминоры;
<variant> арестные и неарестные;
<variant> преступление, проступок и нарушение;
<variant> тризн, фелонии и мисдиминоры;
<variant> тяжкие и нетяжкие.
<question> Когда был принят уголовный кодекс Японии:
<variant> 1871 г.;
<variant> 1907 г.;
<variant> 1917 г.;
<variant> 1791 г.;
<variant> 1947 г.
<question> Какие виды преступлений существуют в уголовном праве Японии:
<variant> фелонии и мисдиминоры;
<variant> арестные и неарестные;
<variant> преступление, проступок и нарушение;
<variant> вообще не существует деления преступления на группы;
<variant> тяжкие, особо тяжкие и нетяжкие.
<question> Возраст уголовной ответственности по японскому уголовному праву:
<variant> 15 лет;
<variant> 16 лет;
<variant> 14 лет;
<variant> 18 лет;
<variant> 12 лет.
<question> Виды лишения свободы:
<variant> лишение свободы с принудительным трудом и без него;
<variant> срочное и бессрочное;
<variant> лишение свободы с исправительными работами и без таковых;
<variant> не выделяют видов лишения свободы;
<variant> лишение свободы и уголовный арест.
<question> Второй этап развития уголовного права Японии характеризуется:
<variant> принятие кодексов, содержащих уголовно-правовые нормы по образцу китайских;
<variant> появление кодексов, дифференцирующих уголовную ответственность для феодалов и крестьян;
<variant> обращением к континентальной юридической мысли;
<variant> принятие Уголовного кодекса 1870 г.;
<variant> принятие Конституции и отмена уголовных законов милитаристского содержания.
<question> В каких странах арабского мира уголовное право создавалось под влиянием континентального европейского законодательства:
<variant> Сирия, Ливан;
<variant> Ливия, Ирак;
<variant> Иран, Пакистан;
<variant> Сирия, Ливия;
<variant> во всех странах арабского мира уголовное право основывается только на принципах мусульманского права.
<question> Назовите категории преступления в мусульманском уголовном праве:
<variant> тризн, хадд, кисас;
<variant> хадд, тазир и кисас;
<variant> иджма, кияс;
<variant> кияс, тазир и хадд;
<variant> тазир, хадд и иджма.
<question> Преступления категории «хадд» представляют из себя:
<variant> деяния, наказания за которые определяются по усмотрению судьи;
<variant> деяния, посягающие на «права аллаха»;
<variant> государственные преступления;
<variant> преступления против личности в виде убийства и телесных повреждений;
<variant> преступления против собственности.
<question> Что не является характерной чертой мусульманского уголовного права:
<variant> публичное исполнение наказаний;
<variant> привилегия знатных перед простыми людьми;
<variant> применение смертной казни и других суровых наказаний;
<variant> отсутствие четкого регламентированного уголовного законодательства;
<variant> не противоречие общепризнанным нормам о правах человека.
<question>Не образует состава вовлечения несовершеннолетнего в совершение <variant> антиобщественных поступков вовлечение в:
<variant> совершение административного проступка
<variant> бродяжничество
<variant> проституцию
<variant> попрошайничество
<question>Не образует состава государственной измены:
<variant> бегство за границу
<variant> переход на сторону врага во время войны
<variant> выдача государственных секретов
<variant> шпионаж, совершенный гражданином Республики Казахстан
<question>К монополистическим действиям и ограничению конкуренции не относятся:
<variant> установление высоких цен
<variant> установление монопольно низких цен
<variant> поддержание единых цен
<variant> ограничение доступа на рынок
<question>Состав преступления, предусмотренный статьей 96 (Убийство), отличается от состава, предусмотренного частью 4 статьи 233 (Терроризм):
<variant> объектом и субъективной стороной
<variant> объектом
<variant> субъектом
<variant> объектом и субъектом
<question>К квалифицирующему обстоятельству умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью не относится:
<variant> по найму
<variant> совершенное в отношении двух или более лиц
<variant> из хулиганских побуждений
<variant> организованной группой
<question>Состав преступления, предусмотренный ст. 137 (Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) в качестве конструктивного признака включает:
<variant> способ
<variant> время
<variant> мотив
<variant> цель
<question>К конструктивным признакам состава ст. 139 (Злоупотребление правами опекуна и попечителя) относятся:
<variant> цель, последствия
<variant> мотив, цель, способ
<variant> время, место, обстановка
<variant> предмет, средства, способ
<question>Признак специального субъекта отсутствует в следующем составе преступления:
<variant> развращении малолетних
<variant> изнасиловании
<variant> неоказании помощи больному
<variant> шпионаже
<question>К признакам тяжкого вреда здоровью не относится:
<variant> утрата профессиональной трудоспособности на 33 %
<variant> потеря зрения
<variant> заболевание наркоманией или токсикоманией
<variant> прерывание беременности
<question>К преступлению, посягающему на здоровье не относится:
<variant> развращение малолетних
<variant> оставление в опасности
<variant> незаконное производство аборта
<variant> заражение венерической болезнью
<question>К преступлению против половой свободы и половой неприкосновенности личности не относится:
<variant> надругательство над телами умерших
<variant> изнасилование
<variant> развращение малолетних
<variant> насильственные действия сексуального характера
<question>За какое из перечисленных ниже преступлений ответственность наступает с 14-летнего возраста:
<variant> вандализм
<variant> шпионаж
<variant> незаконное лишение свободы
<variant> разглашение государственной тайны
<question>К квалифицированному составу убийства не относится:
<variant> совершенное в состоянии аффекта
<variant> совершенное организованной группой
<variant> из хулиганских побуждений
<variant> двух или более лиц
<question>Какое определение дано убийству в УК:
<variant> противоправное умышленное причинение смерти другому человеку
<variant> противоправное нанесение смерти другому лицу
<variant> лишение жизни человека
<variant> умышленное или неосторожное причинение смерти другому человеку
<question>К привилегированному составу убийства не относится:
<variant> убийство, совершенное при превышении пределов крайней необходимости
<variant> убийство матерью новорожденного ребенка
<variant> убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны
<variant> убийство, совершенное в состоянии аффекта
<question>Какое квалифицирующее обстоятельство присутствует в ст. 96 (Убийство), но отсутствует в ст. 103 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью):
<variant> совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного <variant> находящейся в состоянии беременности
<variant> совершение преступления с целью использования органов или тканей потерпевшего
<variant> совершение преступления из хулиганских побуждений
<variant> совершение преступления с особой жестокостью
<question>Какие признаки состава преступления необходимы и достаточны для привлечения к уголовной ответственности за оставление в опасности:
<variant> объект, деяние, вина, вменяемость, достижение 16-летнего возраста
<variant> объект, действие, вина, вменяемость, достижение 14-летнего возраста
<variant> объект, деяние, последствие, причинная связь, вина, вменяемость, достижение 16-летнего возраста
<variant> объект, деяние, последствие, причинная связь, вина, цель, вменяемость, достижение 14-летнего возраста
<question>Назовите признаки, по которым отличаются составы преступлений, <variant> предусмотренные статьей 104 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) и пунктом «д» части 2 статьи 370 (Нарушение уставных правил <variant> взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности) с причинением средней тяжести вреда здоровью
<variant> по объекту, субъекту, потерпевшему
<variant> по объекту, объективной стороне, субъекту
<variant> по объективной и субъективной сторонам
<variant> по объекту и субъекту
<question>Может ли применяться смертная казнь за приготовление к убийству либо покушение на убийство двух и более лиц:
<variant> вообще не применяется
<variant> может быть применена, если умысел был прямым
<variant> может быть применена только при покушении
<variant> может быть применена только при исключительных обстоятельствах
<question>Почему за кражу установлена ответственность с 14 лет, а за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий – с 16 лет:
<variant> потому что общественную опасность кражи человек может осознавать с 14 лет
<variant> потому что кража – тяжкое преступление
<variant> потому что воспрепятствование осуществлению избирательных прав может совершаться только специальным субъектом
<variant> потому что воспрепятствование осуществлению избирательных прав – преступление более общественно опасное, чем кража
<question>Что выступает непосредственным объектом в статье 125 (Похищение человека):
<variant> личная свобода человека
<variant> общественный порядок
<variant> общественная безопасность
<variant> здоровье личности
<question>Чем отличается кража от грабежа:
<variant> способом совершения преступления
<variant> мотивом
<variant> субъектом
<variant> целями
<question>Что из ниже перечисленного является формой воспрепятствования законной предпринимательской деятельности:
<variant> незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя либо коммерческой организации, совершенное должностным лицом с использованием служебного положения
<variant> незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя либо коммерческой организации, причинившее значительный ущерб
<variant> незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя либо коммерческой организации, совершенные в нарушение судебного акта
<variant> ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя либо коммерческой организации
<question>Состав злостного уклонения от содержания нетрудоспособного супруга (супруги) будет иметь место в случае уклонения от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помощи супруга (супруги) в течение:
<variant> 3-х месяцев
<variant> 12-ти месяцев
<variant> 6-ти месяцев
<variant> 2-х месяцев
<question>По конструкции объективной стороны состав бандитизма является:
<variant> усеченным составом
<variant> формальным составом
<variant> материальным составом
<variant> формально-материальным составом
<question>За какой из нижеперечисленных составов преступления ответственность <variant>наступает с 18-летнего возраста:
<variant>злоупотребление правами опекуна или попечителя
<variant>нарушение прав интеллектуальной собственности
<variant>обман потребителей
<variant>шпионаж
<question>Какие из перечисленных преступлений относятся к категории двуобъектных:
<variant>нарушение правил дорожного движения и эксплуатация транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами; разбой
<variant>разбой; изнасилование
<variant>кража; грабеж
<variant>кража; убийство
<question>Какие из перечисленных составов преступлений относятся к усеченным <variant>составам:
<variant>бандитизм; создание и руководство организованной преступной группой или преступным сообществом (преступной организацией), участие в преступном сообществе
<variant>разбой; похищение человека
<variant>бандитизм; мошенничество
<variant>ложное банкротство; разбой
<question>За какое из ниже перечисленных преступлений ответственность наступает с 16-<variant>летнего возраста:
<variant>мошенничество
<variant>уклонение от воинской службы
<variant>грабеж
<variant>дезертирство
<question>В какой главе УК РК предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов:
преступления против общественной безопасности и общественного порядка
преступления против мира и безопасности человечества
преступления против собственности
воинские преступления
<question>Бандитизм является:
преступлением против общественной безопасности
преступлением против личности
преступлением против собственности
преступлением против порядка управления
<question>Вымогательство считается оконченным преступлением с момента:
предъявления имущественного требования сопряженного с угрозой применения насилия
предъявления незаконного имущественного требования
с момента завладения чужим имуществом
предъявления имущественного требования сопряженного с применением насилия
<question>Какое преступление не может быть совершено только одним субъектом:
бандитизм
терроризм
захват заложника
ложное банкротство
<question>Убийство считается оконченным с момента:
наступления биологической смерти
наступления клинической смерти
покушения на убийство
причинения смерти
<question>Отличие грабежа от разбоя следует производить по:
характеру применяемого насилия
объективной стороне
субъективной стороне
объекту
<question>К какой категории преступлений относится вандализм:
преступлением небольшой тяжести
малозначительным преступлением
преступлением средней тяжести
тяжким преступлением
<question>К какому виду преступлений относится вовлечение в занятие проституцией совершеннолетнего лица:
преступление против здоровья населения и нравственности
преступление против семьи и несовершеннолетних
преступление против личности
преступление против общественного порядка
<question>С какого возраста предусмотрена уголовная ответственность за самоуправство:
с 16 лет
с 18 лет
с 14 лет
с 15 лет
<question>Кража уголовного дела является:
преступлением против порядка управления
преступлением против правосудия
преступлением против основ конституционного строя и безопасности государства
преступлением против собственности
<question>Какое квалифицирующее обстоятельство имеется в ст. 103 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), но отсутствует в ст. 104 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью):
по найму
из хулиганских побуждений
совершенное с особой жестокостью
совершенное с особой жестокостью
<question>Какое из ниже перечисленных преступлений не входит в главу 6 “Преступления против собственности”:
пиратство
нарушение вещных прав на землю
нарушение прав интеллектуальной собственности
вымогательство
<question>С какого возраста субъект несет ответственность по ст. 350 (Вынесение заведомо неправосудных приговора, судебного решения, либо иного судебного акта):
с 25 лет
с 27 лет
с 18 лет
с 16 лет
<question>Принуждение к даче показаний относится:
к преступлениям против правосудия и порядка исполнения наказаний
к преступлениям против личности
к преступлениям против порядка управления
к преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина
<question>Чем отличается между собой состав разбоя (ст. 179) от состава пиратства (ст. 240):
объектом, местом совершения преступления и субъектом
объектом и субъективной стороной
объектом и субъектом
предметом и целью
<question>Диверсия преследует цель:
подрыв экономической безопасности и обороноспособности Республики Казахстан
уничтожения и повреждения чужого имущества
разрушения и повреждения средств связи
разрушения и повреждения путей сообщения
<question>какой из нижеперечисленных признаков не относится к квалифицированным признакам кражи:
совершение преступления с использованием служебного положения
в крупном размере
организованной группой
группой лиц по предварительному сговору
<question>Санкция ч. 1 ст. 96 (Убийство) является:
относительно-определенной
альтернативной
абсолютно-определенной
бланкетной
<question>Состав ст. 216 УК РК (Преднамеренное банкротство) отличается от состава ст. 217 УК РК (Ложное банкротство):
объективной стороной
объектом и способом совершения преступления
субъективной стороной
субъектом
<question>Разграничение состава уклонения от призыва на военную службу (ст. 326) с составом уклонения от призыва по мобилизации (ст. 174) производится по:
объекту и субъекту
объекту
объекту и субъективной стороне
субъекту
<question>Отличие состава "Злоупотребление должностными полномочиями" (ст. 307) от состава "Бездействие по службе" (ст. 315) проводится по:
объективной стороне
субъективной стороне
объекту
субъекту
<question>Совершение преступления в отношении лица, находившегося в материальной или иной зависимости от виновного является квалифицирующим признаком:
доведения до самоубийства
изнасилования
насильственных действий сексуального характера
вымогательства
<question>Состав вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий будет отсутствовать в случае вовлечения несовершеннолетнего в:
неоднократное употребление спиртных напитков
занятие бродяжничеством
немедицинское употребление одурманивающих веществ
занятие попрошайничеством
<question>Какими признаками состава преступления отличается незаконное предпринимательство (ст. 190) от лжепредпринимательства (ст. 192):
объективной и субъективной сторонами
объектом и субъектом
субъективной стороной
объективной стороной
<question>Какова цель захвата заложников (ст. 234) как конструктивного признака данного состава преступления:
понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника
устрашение населения
нарушение общественной безопасности
причинение вреда здоровью
<question>Основной непосредственный объект состава “терроризм”:
общественная безопасность
жизнь и здоровье
мир и безопасность человечества
интересы личности
<question>Конструкция объективной стороны состава бандитизма:
усеченный
формальный
материальный
смешанный
<question>Как указано в диспозиции ст. 237 банда - это:
устойчивая вооруженная группа созданная в целях нападения
преступная организация
преступное сообщество
организованная группа
<question>Специальные основания освобождения от уголовной ответственности за состав «Захват заложников»:
добровольное или по требованию властей освобождение заложника при отсутствии в действиях виновного состава иного преступления
в связи с примирением с потерпевшим
в связи с изменением обстановки
в связи с деятельным раскаянием
<question>Административно-наказуемое самоуправство отличается от уголовно-наказуемого самоуправства по:
последствиям
мотивам
средствам
цели
<question>Квалифицированные признаки состава «Халатность» (ст. 316):
смерть человека или иные тяжкие последствия
тяжкий или средней тяжести вред здоровью человека
неоднократность
организованная группа
<question>В санкциях какой главы Особенной части УК РК в качестве меры наказания отсутствует смертная казнь:
в преступлениях против порядка управления
в преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства
в преступлениях против правосудия и порядка исполнения наказаний
в преступлениях против мира и безопасности человечества
<question>В каком составе преступления для привлечения лица к уголовной ответственности необходима административная преюдиция:
такой состав преступления в УК РК не существует
угроза (ст. 112)
клевета (ст. 129)
оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 297)
<question>Состав хищения либо вымогательства радиоактивных материалов (ст. 248) не образует неоднократности с составом:
причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием
разбоя
вымогательства
кражи
<question>Состав планирования, подготовки, развязывания или ведения агрессивной войны является:
формальным
материальным
основным
квалифицированным
<question>Не относится к геноциду следующее деяние:
вред здоровью средней тяжести
принудительная передача детей
убийство
насильственное воспрепятствование деторождению
<question>Какой конструктивный признак является обязательным для состава «Нападение на лица или организации, пользующиеся международной защитой»:
цель провокации войны или осложнения международных отношений
цель ухудшения отношений между государствами
мотив развязывания войны
смерть человека
<question>К оружию массового поражения не относится:
мины-ловушки
бактериологическое
биологическое
химическое
<question>Состав экоцида, предусмотренный ст. 161, отличается от экологических преступлений по:
объекту и объективной стороне
объекту и субъективной стороне
объекту и субъекту
объекту и способу совершения
<question>К составу применения запрещенных средств и методов ведения войны не относится:
умышленное уничтожение зданий, сооружений
применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Республики Казахстан
разграбление национального имущества на оккупированной территории
жестокое обращение с военнопленными
<question>Депортация гражданского населения, предусмотренная составом ст. 159 (Применение запрещенных средств и методов ведения войны), отличается от насильственного переселения, предусмотренного ст. 160 (Геноцид), по:
цели
мотивам
времени
способу
<question>Состав наемничества будет отсутствовать в случае:
использования наемника в боевых учениях
вербовки наемника
обучения наемника
финансирования наемника
<question>В каком из ниже перечисленных составов возможен косвенный умысел:
ст. 161 УК РК (экоцид)
ст. 160 УК РК (геноцид)
ст. 158 УК РК (производство или распространение оружия массового поражения)
ст. 157 УК РК (пропаганда и публичные призывы к развязыванию агрессивной войны)
<question>Неосторожное причинение смерти человеку предусмотрено в следующем составе:
нападение на лиц и организации, пользующихся международной защитой
наемничество
геноцид
экоцид
<question>Разграничение убийства и причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть человека, проводится по:
объекту, объективной и субъективной сторонам
объективной стороне
объекту
субъективной стороне
<question>К квалифицированному виду убийства не относится:
убийство из мести
убийство по найму
убийство по мотиву кровной мести
убийство из хулиганских побуждений
<question>К преступлениям с формальным составом не относится:
заражение венерической болезнью
оставление в опасности
похищение человека
угроза
<question>Лицо, достигшее 14 летнего возраста, не подлежит привлечению к уголовной ответственности за совершение следующих преступлений:
привилегированное убийство
похищение человека
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
простое убийство
<question>Состав истязания охватывает причинение:
только легкого вреда здоровью
тяжкого и средней тяжести вреда здоровью
легкого и средней тяжести вреда здоровью
тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью
<question>К преступлению, ставящему в опасность жизнь и здоровье, не относится:
незаконное помещение в психиатрический стационар
заражение венерической болезнью
неоказание помощи больному
незаконное производство аборта
<question>Основной состав принуждения к изъятию органов или тканей человека для трансплантации или иного использования охватывает причинение:
легкого и средней тяжести вреда здоровью
смерти
средней тяжести и тяжкого вреда здоровью
средней тяжести вреда здоровью
<question>Субъективная сторона состава заражения венерической болезнью характеризуется наличием:
прямого и косвенного умысла
прямого умысла
косвенного умысла
преступной небрежности и преступной самонадеянности
<question>Разграничение составов клеветы и ложного доноса проводится по:
субъективной стороне и объекту
объективной стороне и объекту
субъективной стороне
объективной стороне и объекту
<question>Субъектом ст. 122 УК (Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16 летнего возраста) является:
лицо, достигшее 16- летнего возраста
лицо мужского пола, достигшее 18- летнего возраста
лицо мужского пола, достигшее 16- летнего возраста
лицо женского пола, достигшее 16- летнего возраста
<question>В главу преступления против семьи и несовершеннолетних не входит состав преступления:
развращение малолетних
злостное уклонение от содержания нетрудоспособного супруга (супруги)
злоупотребление правами опекуна или попечителя
подмена ребенка
<question>Торговля несовершеннолетними имеет своим основным непосредственным объектом:
нормальное развитие и воспитание детей, и интересы несовершеннолетнего
здоровье ребенка
личная свобода несовершеннолетнего
общественная безопасность
<question>Субъективную сторону состава злоупотребления правами опекуна или попечителя составляет:
прямой умысел
косвенный умысел
двойная форма вины
преступная самонадеянность
<question>Что является непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 138 УК (Ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей ):
общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья несовершеннолетнего
общественная безопасность
здоровье несовершеннолетнего
жизнь несовершеннолетнего
<question>Являются ли последствия обязательным признаком состава преступления «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий»:
не являются
являются
являются, если преступление совершено родителями, педагогом или иным лицом, на которого законом возложены обязательности по воспитанию несовершеннолетнего
являются, если преступление совершено с применением насилия или угрозы его применения
<question>Определите форму вины деяний при вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность:
прямой умысел
косвенный умысел
преступная небрежность
преступная самонадеянность
<question>Кто является субъектом состава преступления, предусмотренного статьей 97 УК (Убийство матерью новорожденного ребенка):
лицо, достигшее 16 летнего возраста - мать новорожденного
беременные женщины
лицо женского пола, достигшее 18 лет
лицо, достигшее 16 летнего возраста
<question>Нарушение правил бухгалтерского учета (ст. 218) в качестве обязательного признака объективной стороны включает:
общественно-опасные последствия
обстановка
мотив
способ
<question>Недобросовестное отношение к обязанностям (ст. 232) с субъективной стороны характеризуется:
неосторожностью
косвенным умыслом
прямым умыслом
прямым и косвенным умыслом
<question>Незаконная охота (ст. 288) не образует состава преступления в случае:
причинения существенного вреда
причинения крупного ущерба
с применением механического транспортного средства
на особо охраняемых природных территориях
<question>Крупным ущербом в составе «Кража» (ст. 175) является размер:
500 МРП и выше
100 МРП и выше
1000 МРП и выше
и выше
<question>К квалифицированному виду получения взятки не относится совершение данного деяния:
в значительном размере
путем вымогательства
группой лиц по предварительному сговору
неоднократно
<question>Состав применения насилия в отношении представителя власти (ст. 321) не охватывает причинения:
смерти потерпевшего
тяжкого вреда здоровью
средней тяжести вреда здоровью
истязаний
<question>Конкуренция п. ”б” ч. 2 ст. 96 (Убийство в связи с выполнением потерпевшим своего профессионального, служебного или общественного долга и ст. 340 (Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование) является конкуренцией:
общей и специальной норм
простого и квалифицированного составов
простого и привилегированного составов
привилегированного и квалифицированного составов
<question>В ст. 347 УК (Принуждение к даче показаний) потерпевшим не может выступать:
понятой
подозреваемый
обвиняемый
потерпевший
<question>Не будет состава ч. 2 ст. 348 (Фальсификация доказательств), если деяние совершено:
обвиняемым
лицом, производящим дознание
следователем
защитником
<question>Квалифицированный вид побега из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ч. 2 ст. 358) не образует совершения деяния:
неоднократно
с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья
с применением насилия, опасного для жизни и здоровья
с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия
<question>Уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 359) в качестве конструктивного признака включает:
цель
мотив
общественно-опасные последствия
средства
<question>Какое из ниже перечисленных преступлений совершается только путем бездействия:
Неоказание помощи больному
Уклонение гражданина от уплаты налога
Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта
Экономическая контрабанда
<question>Какой из ниже перечисленных составов не имеет квалифицирующего признака:
Угроза
Причинение смерти по неосторожности
Доведение до самоубийства
Нарушение прав интеллектуальной собственности
<question>Квалифицированный вид нарушения равноправия граждан (ст. 141) в качестве отягчающего обстоятельства включает:
специальный субъект
время
потерпевший
мотив
<question>Конкуренция ст. 142 (Нарушение неприкосновенности частной жизни) и ст. 144 (Разглашение врачебной тайны) является конкуренцией:
общего и специального составов
простого и квалифицированного составов
части и целого
квалифицированного и привилегированного составов
<question>Квалифицированный вид нарушения неприкосновенности жилища (ст. 145) не предусматривает в качестве отягчающего обстоятельства:
применение оружия
в ночное время
применение насилия
группой лиц
<question>Состава воспрепятствования осуществления избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 146) не образует:
незаконное вмешательство в работу инициативных групп
воспрепятствование подсчету голосов
воспрепятствование праву гражданину участвовать в референдуме
незаконное вмешательство в работу избирательных комиссий
<question>Диспозиция состава "Нарушение законодательства о труде" (ст. 148) является:
бланкетной
ссылочной
описательной
простой
<question>Основной состав нарушения законодательства о труде (ч. 1 ст. 148) включает в качестве конструктивного признака:
общественно-опасные последствия
средства
обстановку
время
<question>Какие конструктивные признаки состава преступления включены в состав "Воспрепятствование деятельности общественных объединений" (ст. 150):
специальный субъект и последствия
последствия
мотив
обстановка
<question>Состав воспрепятствования осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 149) по конструкции является:
формальным
материальным
квалифицированным
альтернативным
<question>Конкуренция составов воспрепятствования деятельности общественных объединений (ст. 150) и воспрепятствования права на свободу совести деятельности религиозных объединений (ст. 149) является конкуренцией:
общей и специальной норм
простого и квалифицированного составов
простого и привилегированного составов
квалифицированного и привилегированного составов
<question>Состав незаконного воспрепятствования проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования (ст. 151) будет в действиях субъекта, не являющегося должностным лицом, в случае:
применения насилия или угрозы его применения
использования технических средств
совершения деяния из хулиганских побуждений
совершения деяния по мотивам социальной, расовой, религиозной ненависти либо вражды
<question>Какой из ниже перечисленных составов хищений предполагает специальный субъект преступления:
присвоение или растрата вверенного чужого имущества
кража
грабеж
вымогательство
<question>Субъективная сторона хищения характеризуется:
прямым умыслом и специальной целью
прямым умыслом
прямым или косвенным умыслом
неопределенным умыслом
<question>Какое из ниже перечисленных преступлений против собственности не относится к хищению:
вымогательство
присвоение или растрата вверенного чужого имущества
мошенничество
грабеж
<question>Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием отграничивается от мошенничества по:
объективной и субъективной сторонам
субъективной стороне
мотиву преступления
субъекту
<question>Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 183), следует отграничивать от соучастия в преступлении по:
объективной и субъективной сторонам
мотиву преступления
объекту
субъективной стороне
<question>Какой из составов хищения сконструирован независимо от способа посягательства:
хищение предметов, имеющих особую ценность
присвоение или растрата
мошенничество
кража
<question>По конструкции объективной стороны состав разбоя является:
формальным
материальным
усеченным
простым
<question>За какое из перечисленных преступлений против собственности ответственность наступает с 16-ти лет:
мошенничество
вымогательство
грабеж
кража
<question>Разбой считается оконченным с момента:
нападения с целью хищения
завладения чужим имуществом
наступления общественно-опасных последствий
достижения цели
<question>Разбой отличается от бандитизма по:
объекту, субъекту, объективной стороне, цели преступления
месту и времени совершения преступления
общественно-опасным последствиям
обстановке и средствам преступления
<question>В каком из перечисленных преступлений предмет не является обязательным признаком состава:
нарушение прав интеллектуальной собственности
присвоение или растрата
неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества
умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества
<question>Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством следует отграничивать от кражи транспортного средства по:
цели
субъекту
объекту
предмету
<question>В каком из перечисленных преступлений применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, является признаком квалифицированного состава:
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством
разбой
мошенничество
приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
<question>По каким элементам и признакам состава преступления следует проводить разграничение умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества от диверсии:
по объекту и цели совершения преступления
по форме вины
по общественно-опасным последствиям
по средствам совершения преступления
<question>Кража признается оконченным преступлением с момента:
изъятия имущества из правомерного владения и возможности распоряжения им
завладения чужим имуществом
изъятия имущества
начала посягательства
<question>Значительным ущербом при совершении умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества признается размер ущерба, превышающий месячный расчетный показатель в:
100 раз
200 раз
300 раз
500 раз
<question>В каком из перечисленных преступлений предусмотрен такой квалифицирующий признак как “применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия”:
разбой
грабеж
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством
вымогательство
<question>По каким признакам состава преступления разграничивается коммерческий подкуп от дачи взятки:
объект, объективная и субъективная стороны
объект и субъект
объект
объективная сторона
<question>Какова целевая направленность действия в составе “Нарушение правил интеллектуальной собственности”:
приобретение права на чужую собственность
корыстная цель
извлечение прибыли
причинение ущерба
<question>Укажите состав преступления, в котором поощрительная норма отсутствует:
хулиганство
незаконное изготовление оружия
организация незаконного военизированного формирования
захват заложника
<question>Укажите состав преступления, который не входит в главу “Преступления против общественной безопасности и общественного порядка”:
надругательство над телами умерших и местами их захоронения
вандализм
бандитизм
хулиганство
<question>Назовите признак, не являющийся обязательным признаком банды в составе бандитизма (ст. 237):
корысть
наличие специальной цели
наличие 2-х или более лиц
вооруженность
<question>Субъективная сторона состава бандитизма включает в себя:
прямой умысел и специальная цель
прямой умысел
двойную форму вины
специальный мотив
<question>Субъект состава «Захват заложника» (ст. 234) – это:
физическое, вменяемое лицо, достигшее 14 лет
вменяемое, физическое лицо, достигшее 16 лет
специальный субъект
физическое, вменяемое лицо, достигшее 18 лет
<question>К квалифицированному виду захвата заложника не относится:
с целью использования органов или тканей человека
в отношении двух или более лиц
неоднократность
из корыстных побуждений или по найму
<question>Субъектом хулиганства (ст. 257) является:
по ч.1 - лицо, достигшее 16 лет,
а по ч.ч. 2 и 3 - лицо, достигшее 14 лет
лицо, достигшее 14 лет
лицо, достигшее 16 лет
специальный субъект
<question>Если хулиганские действия сопровождаются причинением средней тяжести вреда здоровью, такие действия должны квалифицироваться:
по ст. 257 (Хулиганство)
по совокупности ч. 1 ст. 257 (Хулиганство) и ч. 1 ст. 104 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью)
по статье 104 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью)
по ст. 103 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью)
<question>Разграничение состава вандализма (ст. 258 УК РК) от состава надругательства над телами умерших и местами их захоронения (ст. 257 УК РК) осуществляется по:
объекту, объективной стороне и субъекту
объекту
субъекту и субъективной стороне
объективной стороне
<question>Предметом преступления, предусмотренного ст. 281 (Загрязнение, засорение, истощение вод) является:
поверхностные воды, подземные воды, источники питьевого снабжения
морская среда, т. е., внутренние морские воды, территориальное море и воды открытого моря
рыбные запасы при использовании водных объектов
опасные отходы, радиоактивные, бактериологические и химические вещества
<question>С субъективной стороны незаконная охота характеризуется:
только прямым умыслом
как прямым, так и косвенным умыслом
неосторожной формой вины
косвенным умыслом либо преступной неосторожностью
<question>По способу описания состава преступления диспозиции статей, предусматривающих ответственность за экологические преступления, являются:
смешанными, содержащими элементы описательной и бланкетной либо бланкетной и ссылочной диспозиции
бланкетными
ссылочными
описательными
<question>Квалифицирующим признаком состава порчи земли является:
причинение по неосторожности смерти человеку
совершение деяния по предварительному сговору группой лиц
совершение деяния с использованием служебного положения
неоднократность
<question>По конструкции все составы следующих преступлений: загрязнение вод (ст. 281), загрязнение атмосферы (ст. 282), порча земли (ст. 285):
формально-материальные
формальные
материальные
усеченные
<question>Бездействие по службе разграничивается от халатности по:
субъекту и субъективной стороне
форме вины
цели и мотиву
объективной стороне
<question>Субъектом в экологических преступлениях может быть:
как общий субъект (лицо, достигшее 16 летнего возраста), так и специальный субъект (например, должностное лицо)
любое лицо, достигшее 16 летнего возраста
только специальный субъект
лицо, достигшее 14 летнего возраста
<question>Разграничение оскорбления представителя власти (ст. 320) от оскорбления (ст. 130) осуществляется по:
объекту, объективной стороне и потерпевшему
объекту, субъекту и субъективной стороне
объекту, субъекту и потерпевшему
субъекту, субъективной стороне и потерпевшему
<question>Каким деянием выражается неуважение к суду:
оскорбление участников судебного разбирательства
нецензурная брань во время судебного разбирательства
неисполнение законных требований судьи
нарушение уголовно-процессуальных норм
<question>Какое из нижеперечисленных деяний не является преступлением:
ростовщичество
недонесение
халатность
оскорбление
<question>Квалифицирующие признаки состава, предусмотренного ст. 330-2 (Организация незаконной миграции):
организованной группой либо с использованием своих служебных полномочий
неоднократность
группой лиц по предварительному сговору
совершение преступления должностным лицом
<question>В составе ст. 292 УК (Уничтожение или повреждение лесов) объектом посягательства выступают:
отношения в сфере охраны лесов
отношения в области защиты и использования особо охраняемых, уникальных природных территорий
отношения, регулирующие использование и охрану земель как природного фактора
отношения в области охраны и использования животного и растительного мира
<question>В каком из нижеперечисленных составов памятники природы, государственные природные заповедники являются предметом преступления:
нарушение режима особо охраняемых природных территорий
нарушение законодательства о континентальном шельфе РК и об исключительной экономической зоне Республики Казахстан
непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения
незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных и растений
<question>Диспозиция статьи 257 (Хулиганство):
простая
бланкетная
описательная
альтернативная
<question>Состав нарушения правил охраны труда (ст. 152) с субъективной стороны характеризуется:
неосторожностью
прямым умыслом
преступной самонадеянностью
косвенным умыслом
<question>В качестве конструктивного признака состава нарушения правил охраны труда (ст. 152) выступает:
общественно-опасное последствие
цель
мотив
средства
<question>В качестве квалифицирующего признака состава ст. 155 (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста) выступает совершение преступления:
лицом с использованием своего служебного положения, а равно с применением насилия или угрозы его применения
должностным лицом
с применением насилия или угрозы его применения
организованной группой
<question>Субъектом состава ст. 221 (Уклонение гражданина от уплаты налога) выступает:
общий субъект
гражданин РК
граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства
специальный субъект
<question>Состав ст. 213 (Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте) является по конструкции:
формальным
материальным
усеченным
альтернативным
<question>Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 242) относится к преступлениям против:
общественной безопасности и общественного порядка
порядка управления
основ конституционного строя и безопасности государства
здоровья населения и нравственности
<question>Не являются предметом состава фальсификации избирательных документов, документов референдума или неправильного подсчета голосов (ст. 147):
документы предвыборной компании
документы референдума
избирательные документы
подписные листы
<question>Кто является субъектом злоупотребления должностными полномочиями (ст. 307):
лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, либо приравненное к нему лицо
должностное лицо
лицо, занимающее ответственную государственную должность
лицо, выполняющее управленческие функции, либо приравненное к нему лицо
<question>Наступление каких последствий является основанием уголовной ответственности по частям 1-3 ст. 297 (Оставление места дорожно-транспортного происшествия):
по неосторожности тяжкий или средней тяжести вред здоровью человека либо смерть одного или более лиц
по неосторожности тяжкий или средней тяжести вред здоровью человека
по неосторожности смерть человека
по неосторожности смерть двух или более лиц
<question>Какой признак состава ст. 326 (Уклонение от военной службы) является квалифицирующим:
подлог документов либо иной обман
сообщение неверных сведений о своем возрасте
неявка на призывной пункт
членовредительство
<question>Какой размер обмана потребителей (ст. 223) является крупным:
превышающий 3 месячных расчетных показателяпревышающий 10 месячных расчетных показателейпревышающий 1/3 месячного расчетного показателяпревышающий 100 месячных расчетных показателейКакими признаками состава преступления отличается незаконное предпринимательство (ст. 190) от лжепредпринимательства (ст. 192):
объективная и субъективная стороны
цель, крупный ущерб
субъективная сторона, последствия
субъект, субъективная сторона
<question>Не образует объективную сторону особо квалифицированного вида состава незаконного нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ч. 3 ст. 143) следующее деяние, касающееся технических средств, предназначенных для негласного получения информации:
хранение
сбыт
приобретение
изготовление
<question>Квалифицированный вид состава разглашения врачебной тайны (ч. 2 ст. 144) образует разглашение медицинским работником без профессиональной или служебной необходимости сведений о:
наличии у лица ВИЧ/ (СПИД)
венерическом заболеванииутрате способности к деторождению
наличии психической болезни<question>Квалифицированный вид состава воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ч. 2 ст. 146) не образует деяние, имеющее следующий признак:
совершенное неоднократно
совершенное с подкупом, обманом, применением насилия либо с угрозой его применения
совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой
совершенное путем нарушения установленного порядка функционирования электронной избирательной системы
<question>Хищение признается совершенным в крупном размере, если стоимость
похищенного превышает месячный расчетный показатель в:500 раз
100 раз
1000 раз
2000 раз
<question>Какой из перечисленных предметов не является предметом хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывных веществ и взрывных устройств:
холодное оружие
огнестрельное оружие
ядерное оружие
химическое оружие
<question>Какой из перечисленных признаков не является квалифицирующим признаком убийства (ч. 2 ст. 96):
лица, находившегося в материальной или иной зависимости от виновного
из хулиганских побуждений
женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности
по мотиву кровной мести
<question>Какая форма вины предусмотрена составом "Доведение до самоубийства" (ст. 102 ):
прямой или косвенный умысел
прямой умысел
косвенный умысел
неопределенный умысел
<question>Какой из нижеперечисленных составов преступлений не является привилегированным причинением вреда здоровью:
причинение вреда матерью своему новорожденному ребенку
причинение вреда здоровью в состоянии аффекта
причинение вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны
причинение вреда здоровью при задержании лица, совершившего преступление
<question>Какими признаками состава преступлений отличается клевета от оскорбления:
объективной стороной
мотивом
субъективной стороной
субъектом
<question>Какой из перечисленных квалифицирующих признаков имеется в составе "Разглашение тайны усыновления (удочерения):
корыстные или иные низменные побуждения
месть или иные низменные побуждения
личные неприязненные отношения
преступная самонадеянность или небрежность
<question>По каким признакам состава преступления разграничивается "Диверсия" (ст. 171) от "Терроризма" (ст. 233):
по объекту, субъекту и субъективной стороне
по объекту и субъективной стороне
по объекту и субъекту
по объекту и объективной стороне
<question>По каким признакам состава преступления резграничиваются "Убийство" (ст. 96) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего (ч. 3 ст. 103):
по субъективной стороне
по субъекту и субъективной стороне
по объективной и субъективной сторонам
по объекту и субъективной стороне
<question>По каким признакам состава преступления резграничиваются "Похищение человека" (ст. 125) от "Незаконного лишения свободы" (ст. 126):
по субъекту и объективной стороне
по объективной стороне
по объекту
по субъективной стороне
<question>Каковы конструктивные признаки состава "Нарушение прав интеллектуальной собственности" (ст. 184):
цель извлечения прибыли и крупный ущерб
цель извлечения прибыли или крупный ущерб
корыстная цель или крупный ущерб
корыстная цель или иные низменные побуждения
<question>Каким является состав "Нарушения вещных прав на землю" (ст. 186):
материальным
формальным
усеченным
формально-материальным
<question>Какой из перечисленных признаков не является конструктивным признаком состава "Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности" (ст. 189):
причинение существенного вреда правам или охраняемым законом интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства
совершение деяния должностным лицом с использованием своего служебного положения
причинение крупного ущерба
совершение деяния в нарушение вступившего в законную силу судебного акта
<question>Каким является крупный размер в составе "Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем" (ст. 193):
свыше десяти тысяч месячных расчетных показателей
свыше двух тысяч месячных расчетных показателей
свыше пяти тысяч месячных расчетных показателей
свыше двадцати тысяч месячных расчетных показателей
<question>Каковы конструктивные признаки состава "Заведомо ложная реклама" (ст. 198):
корыстные побуждения и крупный ущерб
корыстные побуждения или крупный ущерб
крупный ущерб
значительный ущерб
<question>По каким признакам разграничивается изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 206) от изготовления или сбыта поддельных платежных карточек и иных платежных и расчетных документов (ст. 207):
по предмету преступления
по предмету и субъекту преступления
по субъективной стороне преступления
по субъекту и объективной стороне преступления
<question>Каков крупный размер экономической контрабанды (ст. 209):
свыше одной тысячи месячных расчетных показателей
свыше двух тысяч месячных расчетных показателей
свыше пяти тысяч месячных расчетных показателей
свыше десяти тысяч месячных расчетных показателей
<question>По каким признакам разграничивается "Преднамеренное банкротство" (ст. 216) от "Ложного банкротства" (ст. 217):
по объективной и субъективной сторонам
по субъективной стороне
по объективной стороне
по объекту и субъективной стороне
<question>По каким признакам разграничивается обман потребителей (ст. 223) от мошенничества (ст. 177):
по объекту, субъекту, и объективной стороне
по объекту и объективной стороне
по объекту и субъективной стороне
по объекту и субъекту
<question>Какие из перечисленных квалифицирующих признаков предусмотрены составом "Неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ" (ст. 227):
совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а также повлекшего по неосторожности тяжкие последствия
совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой
совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения
совершение деяния, повлекшего по неосторожности тяжкие последствия
<question>Какой из перечисленных признаков не относится к конструктивным признакам состава угрозы (ст.112):
угроза применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества
угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
угроза тяжким насилием над личностью
угроза уничтожением имущества поджогом, взрывом или иным общеопасным способом
<question>Каким является состав преступления, предусмотренного ст. 233-2 "Создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности":
усеченным
формальным
материальным
бланкетным
<question>Кто является субъектом заведомо ложного сообщения об акте терроризма (ст. 242):
физическое, вменяемое лицо, достигшее 14 лет физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет специальный субъект физическое, вменяемое лицо, достигшее совершеннолетия<question>По каким признакам состава преступления разграничивается ч. 1 ст. 257 "Хулиганство" от вандализма (ст. 258):по объективной и субъективной сторонам по субъекту, объективной и субъективной сторонам по субъекту и субъективной стороне по субъекту и объективной стороне <question>Каковы квалифицирующие признаки состава "Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ" (ст. 259): крупный или особо крупный размер, неоднократность, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо преступным сообществом
крупный или особо крупный размер, неоднократность
группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо преступным сообществом крупный или особо крупный размер, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо преступным сообществом
<question>Каков размер крупного ущерба в статьях главы 11 "Экологические преступления":
свыше 300 месячных расчетных показателей
свыше 100 месячных расчетных показателей
свыше 200 месячных расчетных показателей
свыше 500 месячных расчетных показателей
Программное и мультимедийное сопровождение учебных занятий
№ Тақырып атаулары Ресурс атауы Тасығыш (CD, DVD) Қашықтықтан оқыту порталында Интернет ресурстарына сілтеме
1 Теоретико-методологические основы понятия «коррупции» Кейстер бар бар http://temakosan.net/load/referaty_na_kazakhskom/kedendik_is/kedendik_ba_ylau/59-1-0-2700
2 Совершенствование социально-экономических отношений казахстанского общества как условия противодействию коррупции
Слайдтар бар бар http://www.egemen.kz/323440.html
3 Психологические особенности природы коррупционного поведения
Сөз жұмбақтар бар бар http://www.aikyn.kz/index.php?option=com_content&task=view&id=11407&Itemid=32
4 Формирование антикоррупционной культуры
Видеоролики бар бар http://fingramota.kz/kz/invest/publication/show-27187
5 Особенности формирования антикоррупционной культуры молодежи Викторина бар бар http://www.kaznex.kz/kz/napr/export/analitika/analiz_problem.php
6 Этнические особенности формирования антикоррупционной культуры Ойынның бар бар http://mtdi.kz/kz/audarmashyga-komek/sozdikter/salalyk/675-keden-salasy-p-ia
7 Правовая ответственность за коррупционные деяния
Аудиорилики бар бар http://akimvko.gov.kz/zakon10.htm
8 Морально-этическая ответственность за коррупционные деяния в различных сферах Электрондық қорлар бар бар http://www.parlam.kz/a/mazhilis/final-documents/615
9 Религиозные нормы и ценности как принципы антикоррупционные культуры общества Кейстер бар бар http://www.minplan.kz/kz/economy/8507/40546/
Перечень специализированных аудиторий, кабинетов и лабораторий
№ п/п Наименование аудиторий № аудитории
1 Кабинет Таможенного дела 314, 432
2 Кабинет Маркетинга 317, 412

Приложенные файлы

  • docx 18430312
    Размер файла: 335 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий