Teoria_operativno-rozysknoy_deyatelnosti_zaochn_DOT


Жетысуский государственный университет им. И. Жансугурова

СМК ЖГУ П/ УМКД. 09-2015
Издание 3


СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Ф.4.09-26


Учебно-методический комплекс
28..05.2015.


Факультет юридический
Кафедра уголовно-правовых дисциплин



·
·
·
·
·УТВЕРЖДАЮ
Проректор ЖГУ им.И.Жансугурова
по учебно-методической работе
____________ Мальтекбасов М.Ж
«_____»_______________2015 г.





УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
дисциплина: Теория оперативно-розыскной деятельности
Специальность: 5B030100 «Юриспруденция»



Форма обучения: заочная по ДОТ















Талдыкорган 2015 г.
Учебно - методический комплекс составлен Каукеевым М.К. на основании ГОСО РК специальностям 5B030100 «юриспруденция» и рабочей учебной программы.
______________________________
(подпись преподавателя)


Рассмотрен на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин

от «____»__________________ г., протокол №_________

Зав. кафедрой____________________к.ю.н. Сериев Б.А.



Одобрен методическим бюро ЮФ

«____»____________________ г., протокол № ________

Председатель МБ факультета _________________ Жуниспаева А.Б.


























Жетысуский государственный университет им. И. Жансугурова

СМК ЖГУ И/ РУУПД. 09-2015
Издание 3


СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Ф.4.09-36



Учебная программа
28.05.2015.



УТВЕРЖДАЮ
Председатель научного совета
ЖГУ им.Жансугурова д.ю.н.,
профессор _________________
Бектурганов А.Е.
«_____»______________2015 г.





УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
дисциплина: Теория оперативно-розыскной деятельности
Специальность: 5В030100 «Юриспруденция»























Талдыкорган 2015 г.
Составители: старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Каукеев М.К


Рецензент (ы): к.ю.н., доцент Сериев Б.А.- завидующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин


Учебная программа рассмотрена на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин и рекомендована к использованию в учебном процессе для студентов специальности 5В030100 «Юриспруденция»


Протокол № ____от «___»________20____ г.

Зав. кафедрой____________________Сериев Б.А.


Учебная программа рассмотрена методическим бюро юридического факультета и рекомендована к утверждению


Протокол № ____от «___»________20____ г.

Председатель МБ факультета__________ Жуниспаева А.Б.
Декан факультета ____________________к.ю.н.,доцент Е.Ж.Беисов


Учебная программа одобрена учебно-методическим советом университета и рекомендована к утврждению.


Протокол № ____от «___»________20____ г.

Председатель УМС университета ________доктор педагогических наук Мальтекбасов М.Ж










Пояснительная записка

Тема 1. Введение в курс “Оперативно-розыскной деятельности”
Теория оперативно-розыскной деятельности как отрасль научного знания. Закономерности, присущие организации деятельности по борьбе с преступностью. Оперативно-розыскная деятельность и ее место в борьбе с преступностью.Принципы оперативно-розыскной деятельности.
Соотношение курса “Теория оперативно-розыскной деятельности “ с другими научными дисциплинами: криминалистикой, криминологией, уголовным правом, уголовным процессом, административным правом, юридической психологией и др.
Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Соотношение законодательного и ведомственного регулирования оперативно-розыскной деятельности. Субъекты проведения оперативно-розыскной деятельности с учетом компетенции правоохранительных органов.. Их права и обязанности. Требования, предъявляемые к личным и профессиональным качествам сотрудников оперативных аппаратов правоохранительных органов.
Роль государственных органов, трудовых коллективов, общественных организаций, граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Тема 2. Понятие, цели, признаки, задач и функции оперативно-розыскной деятельности.
Понятие оперативно-розыскной деятельности. Цели и признаки оперативно-розыскной деятельности. Задачи оперативно-розыскной деятельности. Функции оперативно-розыскной деятельности. Правоохранительная функция. Специальная функция.

Тема 3. Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.
Действие оперативно-розыскного закона во времени. Оперативно-розыскного закона в пространстве. Оперативно-розыскного закона кругу лиц. Толкование норм оперативно-розыскного закона и его виды.


Тема 4. Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности.
Правовая основа оперативно-розыскной деятельности. Принципы оперативно-розыскной деятельности. Социально-правовые принципы. Организационные принципы оперативно-розыскной деятельности. Тактические принципы оперативно-розыскной деятельности. Правовые гарантии соблюдения законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Тема 5. Субъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскной деятельности. Обязанности органов оперативно-розыскную деятельность. Права органов оперативно-розыскной деятельности. Компетенция органов, осуществляющие оперативно-розыскной деятельности. Объекты оперативно-розыскной деятельности. Правоотношения в осуществляющие оперативно-розыскной деятельности.


Тема 6. Взаимодействие органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Взаимодействие органов РК, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Взаимодействие органов РК осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органами государств. Взаимодействие органов
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с международными правоохранительными организациями


Тема 7.Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Внештатные оперативные сотрудники. Лица, Оказывающие конфиденциальную помощь органом осуществляющим ОРД. Содействие органам, осуществляющим ОРД.


Тема 8. Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности.

Правовая и социальная защита сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Правовая и социальная защита лиц, оказывающих конфиденциальную помощь органом осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Тема 9. Формы и методы оперативно-розыскной деятельности.
Формы оперативно-розыскной деятельности. Методы оперативно-розыскной деятельности. Методы познания. Методы воздействия. Гласные методы. Негласные методы. Общепредупредительные меры. Специальные меры.

Тема 10.Оперативно-розыскные мероприятия.
Понятие ,сущность и структура оперативно-розыскного мероприятия. Виды и содержание общих оперативно-розыскных мероприятий. Специальные оперативно-розыскные мероприятия. Компетенция субъектов оперативно-розыскной деятельности на проведение оперативно-розыскных мероприятий. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. Ограничения в оперативно-розыскной деятельности. Основания прекращения оперативно-розыскных мероприятий.


Тема 11. Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности.
Понятие оперативной обстановки, ее значение и основные элементы. Методика изучения оперативной обстановки. Прогнозирование оперативной обстановки.

Тема 12. Направления оперативно-розыскной деятельности.
Разведывательное направление оперативно-розыскной деятельности. Контрразведывательное направление оперативно-розыскной деятельности. Уголовно-сыскное направление оперативной - розыскной деятельности. Административно-сыскное направление оперативно-розыскной деятельности.


Тема 13. Виды оперативно-розыскной деятельности.
Классификация и содержание видов правоохранительной функции оперативно-розыскной деятельности. Классификация и содержание видов специальной функции оперативно-розыскной деятельности. Республиканский розыск. Межгосударственный (международный) розыск. Розыск организаций. Розыск без вести пропавших. Розыск документов и предметов.

Тема 14. Оперативно-розыскной процесс.
Оперативно-розыскной процесс правоохранительной функции ОРД. Оперативно-розыскной процесс специальной функции ОРД. Стадии оперативно-розыскного процесса.

Тема 15. Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование.
Понятие и виды результатов оперативно-розыскной деятельности. Направления и общий порядок использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности, предоставляемых органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности вне рамок уголовного процесса.










Жетысуский государственный университет им. И. Жансугурова

СМК ЖГУ П/ УМКД. 09-2015
Издание 3


СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Ф.4.09-28


Силлабус
28.05.2015.



Факультет юридический
Кафедра уголовно-правовых дисциплин


СИЛЛАБУС
Теория оперативно-розыскной деятельности
Специальность: 5В030100 «Юриспруденция»

Форма обучения: заочная по ДОТ
Курс: 3
Семестр: 6
Число кредитов: 3
Всего часов: 135
Всего аудиторных: 90
Лекции: 15
Практические занятия: 30
СРС(в т.ч. СРСП) 90
Рубежный контроль: 2
Экзамен: 6 семестр













Талдыкорган 2015 г.
Данные о преподавателе:
Каукеев Марат Калдыбаевич – старший преподаватель кафедры уголовно- правовых дисциплин адрес электронной почты: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ],
д.т 25-06-09 сот.тел - 87012994 63
Часы занятий по расписанию
Время консультаций по графику дежурства на кафедре

Пререквизиты дисциплины
Изучение курса «Теория оперативно-розыскной деятельности» требует специальной подготовки и предназначен для изучения студентами , зачисленных в число студентов университета. Для полноценного усвоения данной дисциплины необходимо знание Основы права на уровне школьной программы.
Постреквизиты дисциплины
Курс «Теория оперативно-розыскной деятельности» является дисциплиной, которая при выполнения своей деятельности опирается на базу дисциплин по юриспруденции, таких как «Уголовное право», УПК, криминалистика, УИП» и др.
Краткое описание дисциплины
Данная дисциплина является элективно-обязательным компонентом «Теория оперативно-розыскной деятельности» – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Теоретический материал рассчитан на усвоение понятий всех уровней оперативно-розыскной деятельности на современном этапе и дальнейшего его применения в практической деятельности по обеспечению безопасности Государства. Усвоение знаний теории оперативно-розыскной деятельности студентами происходит при слушании лекций; осуществляется на практических занятиях, при выполнении самостоятельной работы, а также при прохождении ознакомительной и производственной практики.
Цель курса: дать студентам систематические знания по основе оперативно- розыскной деятельности и проявить навыки работы законодательством об оперативно-розыскной деятельности, а также анализа в научной и нормотворческой деятельности.
Задачи курса:
- теоретическое комментирование закону оперативно-розыскной деятельности;
- обобщение практики применения закона органами следствия, прокуратуры, суда и предоставление научных рекомендаций по дальнейшему совершенствованию законодательной и правоприменительной практики;
- исследование действенности профилактической функции ОРД закона.
уметь данному предмету осуществлять и применять полученные знания в практической деятельности;
ознакомиться с научными работами (монографиями, статьями) по актуальным вопросам по предмету оперативно-розыскной деятельности.

Студент будет уметь:
по изучению. данного предмета студент будет осуществлять и применять полученные знания в практической деятельности;
ознакомиться с научными работами (монографиями, статьями) по актуальным вопросам по предмету оперативно-розыскной деятельности.


Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
а) ключевые компетенции (КП)
-владеть знаниями в области юриспруденции и законодательныхх актов РК;
-владеть приемами полученных при изучения курса в правоохранительной деятельности на практической работе.
б) предметные компетенции (ПК)
-владеть знаниями в области при применения тактики и стратегии при расрытии уголовных преступлений;
-владеть умениями использования инновационных технологий при проведении практических работ;
-стремиться к совершенствованию профмастерства;
-быть способным разрабатывать контрольно-оценочный материал по предмету.
в)специальные компетенции (СК)
-владеть знаниями, умениями, навыками применения теоретических знаний в профессиональной деятельности на практической работе;
-трансформировать знания и методы, и приемы обучения данным понятиям на предметах по специальной дисциплине;
-владеть умениями изучать, обобщать и применять опыт высокопрофессиональных преподаваталей;
-владеть умениями находить нестандартные и альтернативные решения, быть способным к критическому мышлению, креативному подходу в реализации идей;
-владеть знаниями нормативных документов в области юриспреденции и законодательных актов РК.




Политика выставления оценок
Балльно-рейтинговая буквенная система оценки знаний

Оценка по буквенной системе
Цифровой эквивалент
Процентное содержание
Оценка по традиционной системе

A
4,0
95-100
Отлично

A-
3,67
90-94


B+
3,33
85-89
Хорошо

B
3,0
80-84


B-
2,67
75-79


C+
2,33
70-74
Удовлетворительно

C
2,0
65-69


C-
1,67
60-64


D+
1,33
55-59


D
1
50-54


F
0
0-49
Неудовлетворительно


Общая разбалловка оценки знаний курса
Оцениваемая позиция
Количество оцениваний за 1-8 недели
Количество оцениваний за 9-15 недели
Максимальное количество баллов
Сроки выставления баллов в электронный журнал

Спец. навыки
1
1
100 баллов
8,15

СР
1
1
100 баллов за каждую СР
4,7,11,14 недели

Рубежный контроль
1
1
100 баллов за каждый рубежный контроль
8 и 15 недели

Рейтинг допуска 1
R 1
100
8 неделя

Рейтинг допуска 2
R2
100
15 неделя

Рейтинг допуска за академический период
R = (R1+R2)/2
100
15 неделя

Экзамен
E
100
16-17 недели

Итоговая оценка
I = R*0.6+E*0.4
100



Критерии выставления оценок
Вид контроля
Максимальная оценка
Сроки выставления баллов в журнал преподавателя

Текущий контроль:
посещаемость: 1 час – 5 баллов
выполнение домашнего задания
выполнение упражнений на разбор, практических заданий по разделам, устные ответы, активность на лекциях;
посещаемость и выполнение заданий СРСП
100
15
15

20
20
30

На каждой неделе

СРС 1*)
Задание 1
Задание 2
Задание 3
100
30
40
30
4 неделя

СРС 2
Задание 1
Задание 2
Задание 3
100
30
30
40
7 неделя

СРС 3
Задание 1
Задание 2

100
50
50

11 неделя

СРС 4
Задание 1
Задание 2
Задание 3

100
25
30
45

14 неделя

Р.К № 1: Контрольная работа письменная
1.Диктант
2.Теоретический вопрос 1
3.Теоретический вопрос 2
4. Практическое задание
100

30
20
20
30
8 неделя


Р.К. № 2 : коллоквиум
Вопрос 1 – оценка 1
Вопрос 2 – оценка 2
Вопрос 3 – оценка 3
Итоговая оценка : (оценка 1+оценка 2+оценка 3)/3
100
100
100
100

15 неделя



Политика курса
Уровень учебных достижений студента определяется итоговой оценкой, формируемой из рейтинга допуска (60% итоговой оценки) и оценки экзамена (40%). Рейтинг допуска формируется как результат текущего и рубежного контроля за академический период (15 недель). При этом учебные достижения оцениваются по 100 бальной шкале за каждое выполненное задание (ответ на текущих занятиях, активность на лекциях, выполнение домашнего задания, СРС, рубежный контроль и др.) и окончательный рейтинг допуска подводится расчетом среднеарифметической суммы всех оценок, полученных в течение контрольного периода.
Текущий контроль предполагает контроль посещаемости, контроль выполнения практических, домашних заданий. Учитывается активность студента на лекции: за посещение, ведение конспектов, участие в обсуждении поднимаемых лектором проблем и задач, постановку вопросов к лектору, самостоятельность в суждениях, критическое мышление, креативность. Оцениваются все виды участия студента на практических занятиях и СРСП: анализ единиц различных языковых уровней, выполнение домашних и тестовых заданий, ответы на вопросы преподавателя, грамматические разборы, составление графических органайзеров и класстеров, практическая работа у доски, активное участие студента в течение всего занятия, самостоятельная творческая работа в виде подготовки и защиты СРС и др.
За дополнительные, не предусмотренные программой виды деятельности студентов (научные доклады, публикации, участие в олимпиадах, конкурсах, конференциях и др.) предусматриваются премиальные баллы – бонусы, которые добавляются к набранным в семестре баллам. Отработки пропущенных занятий и ликвидация задолженностей по основным контрольным мероприятиям (пропущенным по уважительным причинам) осуществляются на 7 и 14 неделях накануне рубежного контроля. Занятия, пропущенные по неуважительным причинам и отработанные позже, в рейтинге не участвуют и баллов не добавляют.
Суммарные рейтинговые оценки успеваемости и посещаемости в конце каждой недели проставляются преподавателем через локальную сеть университета в электронный журнал





Календарно-тематический план консультаций в режимах F2F, on-line, off-line



Тема занятия и содержание
Кол.
час
F2F
on-line, off-line




Кол.
час
Неделя

1.
Введение курса «оперативно-розыскной деятельности»
2
2
1

2.
Понятие, цели, признаки, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности
2
2
2

3.
Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.
1
2
3

4.
Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности
1
2
4

5.
Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права
2
2
5

6.
Взаимодействие органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
1
2
6

7.
Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности
1
2
7

8.
Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности
1
2
8

9.
Формы и методы оперативно-розыскной деятельности
2
2
9

10.
Оперативно-розыскные мероприятия
1
2
10

11.
Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности
1
2
11

12.
Направления оперативно-розыскной деятельности
1
2
12

13.
Виды оперативно-розыскной деятельности
2
2
13

14.
Оперативно-розыскной процесс
1
2
14

15.
Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование
2
2
15


Всего:
21
30










Календарно-тематический план


Содержание
Кол-во часов
Неделя

Модуль 1 « Понятие оперативно-розыскной деятельности»

1

Лекция1. . Введение курса «оперативно-розыскной деятельности»
2
1неделя


Практическое занятие 1. Тема 1- Введение курса «оперативно-розыскной деятельности»
Оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
1



СРСП 1. Тема 1- Введение курса «оперативно-розыскной деятельности»
Дать понятие об оперативно-розыскной деятельности.
1


2
Лекция 2. Понятие, цели, признаки, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности
2
2 неделя


Практическое занятие 2. Тема 2- Понятие, цели, признаки, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности в статье 1 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" приводится следующее определение оперативно-розыскной деятельности.
1



СРСП 2. Тема 2- Понятие, цели, признаки, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности
Необходимо знать понятия об оперативно-розыскной деятельности, цели, задачи и ее функции.
1


3
Лекция 3. Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.
2
3неделя


Практическое занятие 3. Тема 3-Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.
Законодательство в области оперативно-розыскной деятельности (иначе – оперативно-розыскное законодательство), понимаемое в “узком” смысле слова;
1



СРСП 3 . Тема 3-Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.
Дать понятие об оперативно-розыскной деятельности в узком и широком смысле.
1


4
Лекция 4. Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности
2
4 неделя


Практическое занятие 4. Тема 4- Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности
Использованный законодателем термин “правовая основа оперативно-розыскной деятельности” весьма условен.
1



СРСП 4. Тема 4- Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности
Какую правовую основу и принципы определяет ОРД.
1


Модуль 2. «Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права»

5
Лекция 5. Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права
2
5неделя



Практическое занятие 5. Тема 5- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права
Статья 6 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" дает исчерпывающий перечень органов, осуществляющих ОРД:
1



СРСП 5. Тема 5- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.
Определить субъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности.
1


6
Лекция 6. Взаимодействие органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
2
6неделя




Практическое занятие 6. Тема 6- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.
Взаимодействие органов Республики Казахстан, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
1



СРСП 6. Тема 6- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.
Взаимодействие каких органов Республики Казахстан, осуществляют оперативно-розыскную деятельность.
1


7
Лекция 7. Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности
2

7неделя


Практическое занятие 7. Тема 7- Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Лица, участвующие в осуществлении ОРД, обычно относятся к силам оперативно-розыскной деятельности и подразделяются на три основные категории: кадровый, или штатный оперативный состав, внештатные оперативные работники, конфиденциальные помощники
1



СРСП 7 Тема 7- Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Необходимо знать какие лица, участвуют в осуществлении ОРД.
1







Модуль 3. «Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности»

8
Лекция 8. Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности
2
8неделя




Практическое занятие 8. Тема 8- Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности
ОРД представляет собой особый вид деятельности, характеризующим наличием различного рода противоборства с лицами и организациями, занимающихся противоправной деятельностью, а также со спец. службами иностранных государств ,препятствующими проведению ОРД в интересах РК.
1



СРСП 8.
Тема 8- Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности
Необходимо знать какую правовую и социальную защиту проводят по отношению к лицам оперативно-розыскной деятельности.
1



Рубежный контроль 1 (контрольная работа)



9
Лекция 9 Формы и методы оперативно-розыскной деятельности
2
9неделя


Практическое занятие 9. Тема 9- Формы и методы оперативно-розыскной деятельности
Для оперативно-розыскного процесса свойствен определенный круг субъектов, усилиями которых он осуществляется.
1



СРСП 9.
Тема 9- Формы и методы оперативно-розыскной деятельности
Нужно знать какие формы и методы определяет ОРД
1


10
Лекция 10. Оперативно-розыскные мероприятия
2


10неделя


Тема 10- Оперативно-розыскные мероприятия
Признаками оперативно-розыскного мероприятия выступают: наличие тактической цели; относительная малочисленность одновременно применяемых сил и средств; незначительный масштаб оперативно-розыскных действий, ограниченный конкретным участком ОРД; относительная непродолжительность во времени; достижение результата, имеющего, как правило, локальное значение.
1



СРСП 10. Тема 10- Оперативно-розыскные мероприятия
Необходимо знать признаки осуществляющие ОРД ее основные формы.
1


11
Лекция 11 Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности
2

11неделя


Практическое занятие 11 Тема 11- Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности
Любая человеческая деятельность происходит в конкретной среде, под воздействием определенных условий, факторов и обстоятельств, которые в своей совокупности оказывают положительное и отрицательное воздействие на осуществления этой деятельности и образуют так называемую обстановку или ситуацию.
1



СРСП 11. Тема 11- Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности
Дать понятие об оперативной обстановке в ОРД и какие органы ее осуществляют.
1







Модуль 4 «Направления оперативно-розыскной деятельности»

12
Лекция 12. Направления оперативно-розыскной деятельности
2


12неделя


Практическое занятие 12. Тема 12- Направления оперативно-розыскной деятельности
Оперативно-розыскная деятельность направлена на решение задач, перечисленных в статье 2 Закона об ОРД.
1



СРСП 12 Тема 12- Направления оперативно-розыскной деятельности
Необходимо знать направления ОРД и ее подразделяющиеся группы.
1


13
Лекция 13. Виды оперативно-розыскной деятельности
2


13неделя


Практическое занятие 13. Тема 13- Виды оперативно-розыскной деятельности
В теории ОРД единого понимания видов оперативно-розыскной деятельности не существует.
1



СРСП 13. Вопросы:
Тема 13- Виды оперативно-розыскной деятельности
Дать понятиям видам ОРД и классификации.
1


14
Лекция 14 Оперативно-розыскной процесс
2


14неделя


Практическое занятие 14 Тема 14- Оперативно-розыскной процесс
Оперативно-розыскной деятельности, как системе мероприятий, направленных на решение задач ОРД, присуща определенная последовательность этапов достижения поставленных целей, каждый из которых может возникать при наличии соответствующих оснований и решать вполне конкретные, присущие ему задачи.
1



СРСП 14.
Тема 14- Оперативно-розыскной процесс
Какие оперативно-розыскные мероприятия проходят в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.
1







15
Лекция 15. Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование
2

15 неделя



Практическое занятие Тема 15- Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование
Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности однозначной трактовки в научной и учебной литературе не имеет.
1



СРСП 15 Тема 15- Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование
Дать понятие результатов оперативно-розыскной деятельности, порядок и применение их в ОРД.
3



Рубежный контроль 2 ( Реферат/доклад и контрольные задания)у




Экзамен




Всего: лекций- прак.зан.
СРС (в т.ч. СРСП)
30
15
90


















Лекционный комплекс

Лекция 1.
Тема: Введение курса «теория оперативно-розыскной деятельность»
План: 1.Теория оперативно-розыскной деятельности как отрасль научного знания
2.Роль государственных органов, трудовых коллективов, общественных организаций, граждан при осуществлении оперативно-розыскной деятельности Ключевые слова: государственные органы
Оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Примечательно, что оперативно-розыскные законы стран СНГ и Балтии демонстрируют различный подход к определению правового содержания оперативно - розыскной деятельности. Вместе с тем в большинстве указанных законов, хотя и в различной форме, сделан акцент на процессуальном аспекте оперативно-розыскной деятельности.
Деятельность как таковая – это занятие, труд, а оперативно-розыскная – это разновидность социально полезной человеческой деятельности, но не любой, а юридической, т.е. часть опосредованной правом государственной властной деятельности компетентных государственных органов, нацеленной на выполнение социально полезных задач и функций.
Научное определение оперативно-розыскной деятельности
Базируясь на теории вопроса, можно сделать вывод о целесообразности трактовки ее определения в “узком” и “широком” смысле слова.
В “узком” смысле слова оперативно-розыскная деятельность – это основанный на законодательстве вид социально полезной юридической деятельности уполномоченных на то законодателем субъектов, представляющих собой систему поведенческих актов конспиративного и гласного применения специальных сил, средств и методов, а также совершения оперативно-розыскных действий и принятия оперативно - значимых решений, осуществляемый с целью защиты человека и общества от преступных посягательств при наличии объективного затруднения или невозможности достижения этой цели посредством реализации иных законных средств (т.е. речь идет о Уголовно-розыскной деятельности).
В “широком” смысле слова в определении оперативно-розыскной деятельности изменяется содержание одного из основных субъективных элементов – цели. Вместо ее узкой направленности (защита охраняемых законом объектов от преступных посягательств) целью данной деятельности выступает обеспечение безопасности человека и общества (разумеется, включая и государство).
Таким образом, в определении оперативно-розыскной деятельности можно выделить две группы признаков:
1)объективные; 2)субъективные.
Группа объективных признаков определения оперативно-розыскной деятельности также складывается из связанных между собой (и с субъективными признаками) условий (затруднения или невозможности достижения поставленной цели посредством использования иных законных мер) и совокупности признаков, характеризующих объективность содержания оперативно-розыскной работы.
Субъективные признаки динамичны, подвижны. К ним относятся:
- установление той или иной (“узкой” или “широкой”) цели такой деятельности: условие регулирования общественных отношений в оперативно-розыскной деятельности на уровне закона (всех или их части – большей или меньшей);
- запрет или, наоборот, разрешение на применение тех или иных специальных сил, средств и методов (совершение оперативно-розыскных действий);
- определение пределов гласности в оперативно-розыскной деятельности.
Особо отметим: использование в определении оперативно-розыскной деятельности (в “узком” смысле слова) фразы о том, что ее проведение возможно только тогда, когда “объективно затруднено или невозможно достижение поставленной цели посредством применения иных законных средств”, подчеркивает исключительный, вынужденный характер этой деятельности. По существу, речь идет о социально обусловленном состоянии крайней необходимости. Причем под использованием законных средств, способов и мер следует понимать, прежде всего, те, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством.
В теории известны многочисленные попытки объединить одним термином суть всей негласной работы (оперативная, сыскная и т.д.). В законодательных же актах, принятых в течение последних пяти лет, наибольшее развитие получил термин “оперативно-розыскная деятельность”, понимаемый, к сожалению, далеко не однозначно.

Лекция 2.
Тема: Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности
План: 1. Понятие оперативно-розыскной деятельности
2. Цели и признаки оперативно-розыскной деятельности
3. Задачи оперативно-розыскной деятельности
4. Функции оперативно-розыскной деятельности
Ключевые слова: оперативно розыскная деятельность
В статье 1 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" приводится следующее определение оперативно-розыскной деятельности:
Оперативно розыскная деятельность - это научно обоснованная система гласных и негласных оперативно-розыскных, организационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, другими законами и нормативно-правовыми актами Республики Казахстан специально уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции в целях защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств, а также от разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и международных организаций.
При этом законодатель в примечании уточняет, что под термином "граждане" следует понимать граждан Республики Казахстан, лиц без гражданства и иностранных граждан, постоянно или временно пребывающих на территории республики.
В определении подчеркивается правовая и научная обоснованность системы гласных и негласных оперативно-розыскных, организационных и управленческих мероприятий, ограничивается круг субъектов ОРД, указываются ее цели.
В соответствии с этой статьей оперативно-розыскная деятельность это прежде всего система мероприятий, осуществляемых специально уполномоченными государственными органами. Эти мероприятия перечислены в статье 11, а органы, уполномоченные их проводить, в статье 6 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности".
Цели оперативно-розыскных мероприятий сформулированы в Законе в соответствии с положениями Конституции
Республики Казахстан и включают в себя:
- защиту жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства;
- защиту собственности (государственной, частной);
- обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств, а также от разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и международных организаций.
Следует отметить, что если первые две цели сформулированы в Законе достаточно четко, то формулировка третьей представляется не совсем точной.
Во-первых, разведывательно-подрывная деятельность специальных служб иностранных государств против Республики Казахстан в соответствии с уголовным законодательством нашего государства уже сама по себе является противоправной (преступной), и выделять ее дополнительно нет ни какой необходимости.
Во-вторых, говорить о преступных посягательствах против Республики Казахстан международных организаций или их специальных служб, по крайней мере, некорректно. Деятельность подавляющего большинства международных организаций направлена на благие цели и ни в коем случае не является преступной. Более правильно было бы сказать о противоправной деятельности, направленной против Республики Казахстан, международных, а также других преступных организаций, осуществляемой с территории Казахстана и зарубежных государств. Но поскольку эта деятельность является противоправной, то необходимости ее отдельного выделения, так же как и деятельности специальных служб иностранных государств, не существует.
Кроме того, в изложенной в Законе формулировке третьей цели оперативно-розыскной деятельности упущены отдельные лица, которые, не являясь сотрудниками или агентами специальных служб иностранных государств, а также участниками каких-либо преступных организаций, могут осуществлять противоправную деятельность против Республики Казахстан.
С учетом сказанного, формулировку третьей цели оперативно-розыскной деятельности можно было бы ограничить только ее первой частью и определить в следующем виде: обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. Данная формулировка предусматривает защиту общества и государства от преступных действий против Республики Казахстан специальных служб иностранных государств, международных и других преступных организаций, а также отдельных лиц. Кстати сказать, в Законе Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности" приводится именно такая формулировка одной из целей ОРД, что подтверждает правильность приведенных выше рассуждений.
В то же время в соответствии с Законом Республики Казахстан "О национальной безопасности" 1998 года национальная безопасность - это состояние защищенности национальных интересов страны от реальных и потенциальных угроз, а национальные интересы включают в себя политические, экономические, социальные и другие потребности Республики Казахстан, от реализации которых зависит способность государства обеспечивать защиту конституционных прав человека и гражданина, ценностей казахстанского общества, основополагающих государственных институтов. Поскольку безопасность общества и безопасность государства являются составляющими элементами национальной безопасности, ограничивать цель оперативно-розыскной деятельности только защитой общества и государства от преступных посягательств, то есть правоохранительной функцией, видимо, не совсем верно. Эта деятельность должна быть также направлена на содействие присущими ей методами, силами и средствами государственным и общественным институтам в обеспечении указанных выше потребностей Республики Казахстан. Более того, Закон об ОРД предусматривает такую специальную функцию оперативно-розыскной деятельности, что нашло свое отражение, в частности, в статье 2 Закона, в которой перечисляется целый ряд задач, не связанных или лишь частично связанных с правоохранительной функцией ОРД. Например, задача содействия в укреплении экономического и оборонного потенциала государства, задача по обеспечению безопасности Президента Республики Казахстан и других охраняемых лиц, задача по обеспечению охраны государственной границы. В связи с этим еще более правильным было бы изложить формулировку третей цели оперативно-розыскной деятельности следующим образом: обеспечение безопасности общества и государства.
Мероприятия, осуществляемые в оперативно-розыскной деятельности, составляют сущность этой деятельности и подразделяются, прежде всего, на гласные и негласные. Гласные - это мероприятия, проводимые открыто, без применения специальных (секретных) средств, методов и приемов. Негласные -это мероприятия, осуществляемые скрытно от объектов, в отношении которых они проводятся, а также от окружения, с использованием специальных (секретных) сил, средств, методов и приемов.
Кроме того, мероприятия в соответствии с Законом об ОРД делятся на:
- оперативно-розыскные (общие и специальные, статья 11 Закона; будут рассмотрены в главе 6 настоящего пособия);
- организационные (направленные на организацию оперативно-розыскной деятельности, в первую очередь, создание и совершенствование нормативной правовой базы ОРД);
- управленческие (обеспечивающие управление оперативно-розыскной деятельностью).
Следует сказать, что в соответствии с теорией управления более верно было бы не разделять мероприятия на организационные и управленческие, а говорить только об управленческих мероприятиях, так как функция управления включает в себя и организационную функцию.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что какого-либо научного обоснования системы оперативно-розыскных мероприятий, о котором говорится в статье 1 Закона об ОРД, в настоящее время не существует, можно следующим образом сформулировать уточненное понятие оперативно-розыскной деятельности:
Оперативно-розыскная деятельность - это система гласных, и негласных оперативно-розыскных и управленческих мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом об ОРД, другими законами и нормативными правовыми актами Республики Казахстан специально уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции в целях защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечения безопасности общества и государства.


Лекция 3.
Тема: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
План: 1. Понятие оперативно-розыскного закона
1. Действие оперативно-розыскного закона во времени
2. Оперативно-розыскного закона в пространстве
3. Оперативно-розыскного закона кругу лиц
4. Толкование норм оперативно-розыскного закона и его виды.

Ключевые слова: оперативно-розыскной закон
Законодательство в области оперативно-розыскной деятельности (иначе – оперативно-розыскное законодательство), понимаемое в “узком” смысле слова;
Оперативно-розыскное законодательство в “узком” смысле слова – это совокупность которые содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе защиты человека и общества от преступных посягательств путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий.
Оперативно-розыскное законодательство в “широком” смысле слова – это формирующийся межотраслевой комплексный нормативно-правовой институт.
Правовая система оперативно-розыскной деятельности двухуровневая: часть составляющих ее актов относится к законам, а другая – к подзаконным актам.
В свою очередь регулирование оперативно-розыскной деятельности на уровне закона (законодательное регулирование) – это правовое регулирование общественных отношений в специфическом виде функционирования государства (деятельности его представителей), осуществляемое на базовом (конституционном) и среднем (законодательными актами) уровнях. Базовый, фундаментальный источник правового регулирования ОРД – это Конституция Республики Казахстан, принятая 30 августа 1995года. Принимаемые законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции РК.
Оперативным сотрудникам и другим правоприменителям следует знать, что в казахстанском законодательстве предусмотрена система защитных нормативно-правовых мер, направленных на недопущение разглашения тайны личной жизни граждан и некоторых видов профессиональной тайны.
Пределы правового регулирования общественных отношений в оперативно-розыскной деятельности – это обусловленные объективными и субъективными факторами границы государственно-властного вмешательства в общественные отношения, возникающие в связи с наличием достаточной степени вероятности совершения преступления или с его совершением и его гласным либо конспиративным предупреждением, выявлением и пресечением посредством применения специальных сил, средств и методов, а также совершения оперативно-розыскных действий по правилам норм уголовно-розыскного и некоторых иных отраслей казахстанского права.
При исследовании пределов правового регулирования оперативно-розыскной деятельности нельзя не опираться на общие закономерности, выработанные теорией права. Так, осмысление пределов общего правового регулирования предполагает анализ по крайне мере двоякого рода взаимосвязанных обстоятельств:
во-первых, тех факторов, от которых, так или иначе, зависят границы данной деятельности;
во-вторых, меры возможности права изменять, совершенствовать или даже формировать те или иные общественные отношения.
Факторы, обуславливающие пределы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.
Первый фактор, от которого зависят пределы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, заложен в самом предмете данной деятельности, т.е. общественные отношения, подлежащие регулированию и упорядочению. В теории права определено, что возможно урегулировать все виды общественных отношений в онтологическом срезе и что потенциально пределы регулирования возрастают по мере изменения в различных сферах жизни соотношения объективного и волевого в пользу последнего. Следовательно, вся оперативно-розыскная деятельность (понимаемая как в “широком”, так и в “узком” смысле слова) вполне может быть подвергнута правовому регулированию. Причем выбор того или иного варианта регулирования во многом зависит от воли законодателя.
Суть второго фактора заключается в том, что при наличии определенной воли законодателя общественные отношения в сфере оперативно-розыскной деятельности могут подвергнуться правовому регулированию только при наличии в них объективной возможности выбора того или иного правила поведения. При отсутствии такой возможности не определена, не урегулирована и норма поведения. То есть сфера регулирующего воздействия права ограничивается нормативно-обозначенными вариантами поведения человека в каждой данной типовой ситуации.
Третьим фактором, определяющим пределы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, является заинтересованность государства и целесообразность его воздействия на те или иные общественные отношения при помощи права, обусловливаемые не только объективными тенденциями развития самого предмета регулирования, но и потребностями общества в целом.

Лекция 4.
Тема: Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности
План: 1. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
2. Принципы оперативно-розыскной деятельности. Социально-правовые принципы
3. Социально-правовые принципы
Ключевые слова: Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
Использованный законодателем термин “правовая основа оперативно-розыскной деятельности” весьма условен. Поэтому под правовой основой такой деятельности (точнее – нормативно-правовой) следует понимать фундаментальную, базовую часть правового регулирования данного вида государственной юридической деятельности.
В настоящее время ситуация с правовым регулированием оперативно–розыскной деятельности изменяется в сторону признания правил, действующих в цивилизованных странах. Тем не менее, пока нельзя утверждать, что законотворческий процесс закончен и определены как оптимальные границы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности, так и его уровни. Оперативно-розыскное законодательство в “узком” смысле слова – это совокупность которые содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе защиты человека и общества от преступных посягательств путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий. Оперативно-розыскное законодательство в “широком” смысле слова – это формирующийся межотраслевой комплексный нормативно-правовой институт. Его составляет совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов. Эти акты содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе обеспечения безопасности человека и общества путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий, если иными мерами нейтрализация угроз жизненно важным интересам человека и общества объективно затруднена или невозможна. В теории под правовым регулированием понимается специфическая деятельность государства, его органов и должностных лиц по упорядочению общественных отношений путем установления правовых норм и применения в необходимых случаях индивидуально–регламентирующих решений в соответствии с этими нормами по юридически значимым вопросам, возникающих в рамках таких отношений.

Лекция 5.
Тема: Субъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.
План: 1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскной деятельности
2. Обязанности органов оперативно-розыскную деятельность
3. Права органов оперативно-розыскной деятельности
Ключевые слова: Субъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
Статья 6 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" дает исчерпывающий перечень органов, осуществляющих ОРД:
На территории Республики Казахстан оперативно-розыскную деятельность осуществляют:
а) органы внутренних дел;
б) органы национальной безопасности;
в) органы военной разведки Министерства обороны;
г) уполномоченный орган внешней разведки.
д) служба государственной охраны Республики Казахстан.
е) служба экономических расследований.
е) антикоррупционная служба.
Перечень органов, осуществляющих ОРД, может быть
изменен и дополнен только законом.
В последующие годы в законодательном порядке в него дополнительно включались: государственный следственный комитет, органы пограничных войск, таможенные органы. Однако к настоящему времени все они исключены из перечня: государственный следственный комитет - в связи с ликвидацией, органы пограничных войск в связи с подчинением их органам национальной безопасности, таможенные органы - в связи с изъятием у них функции оперативно-розыскной деятельности. Таким образом, перечень вернулся к первоначальному варианту. Только вместо налоговой полиции, фигурирующей в Законе 1994 года, в нем называется финансовая полиция, которая была создана Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 2001 года и в соответствии с поставленными задачами по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений в финансовой области наделена правами осуществления оперативно-розыскной деятельности.
Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, изложены в статье 7 Закона Республики
Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности", в которой говорится:
При выполнении определенных настоящим Законом задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны:
а) принимать в соответствии б) обеспечивать выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений путем осуществления оперативно-розыскных мероприятий, фиксации их результатов для использования в уголовном процессе, исполнять письменные поручения следователя и указания прокурора, а также определения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в производстве этих органов;
в) своевременно информировать органы государственной власти и управления Республики Казахстан об известных им фактах и данных, свидетельствующих об угрозе безопасности общества и государства;
г) выполнять на основе договоров (соглашений) о правовой помощи запросы соответствующих международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств;
д) принимать необходимые меры по обеспечению конспирации при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также при передаче материалов, отражающих результаты проведенных оперативно-розыскных мероприятий для использования в уголовном процессе, и недопущению рассекречивания источников информации.
Из приведенной статьи видно, что основной наиболее общей обязанностью органов, осуществляющих ОРД, является обязанность по достижению указанных в статье 1 Закона об ОРД целей оперативно-розыскной деятельности. Причем каждый орган должен это делать путем принятия соответствующих мер (проведения соответствующих мероприятий) в рамках своей компетенции.

Обязанность обеспечивать выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений путем осуществления оперативно-розыскных мероприятий непосредственно вытекает из задач ОРД, которые прокомментированы в подразделе 1.3 настоящего пособия.
Обязанность и порядок фиксации результатов оперативно-розыскных мероприятий для использования в уголовном процессе подробно разбираются в главе 8. Касаясь обязанности всех органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и имеющих права органа дознания, исполнять письменные поручения следователя и указания прокурора, а также определения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий, следует особо подчеркнуть, что они могут даваться лишь по уголовным делам, находящимся в производстве соответственно, следователя, прокуратуры, суда. При этом в постановлении, указании, определении должны быть в общем виде сформулированы задачи, подлежащие разрешению методами оперативно-розыскной деятельности, без указания конкретных мероприятий, которые определяются самим органом, осуществляющим ОРД. Данная обязанность направлена на наиболее полное и скорейшее расследование и раскрытие преступлений.
Обязанность органов, осуществляющих ОРД, своевременно информировать органы государственной власти и управления Республики Казахстан о ставших им известными фактах и данных, свидетельствующих об угрозе безопасности общества и государства, является следствием одной из основных задач оперативно-розыскной деятельности - задачи по обеспечению безопасности общества и государства.
Выполнение на основе договоров о правовой помощи запросов соответствующих международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств представляет собой обязанность, основанную на международных обязательствах Республики Казахстан. Характер и объем необходимых при этом оперативно-розыскных мероприятий определяется органом, осуществляющим ОРД.
Обязанность принимать необходимые меры по обеспечению конспирации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и недопущению рассекречивания источников информации вытекает из принципов собственной безопасности и конспирации оперативно-розыскной деятельности.
Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, раскрываются в статье 8 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности".







Лекция 6.
Тема: Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
План: 1. Взаимодействие органов РК, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
2. Взаимодействие органов РК осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органами государств
Ключевые слова: оперативно-розыскную деятельность органами государств
Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
Как было показано в главе 1 данного пособия, оперативно-розыскная деятельность - это специфическая деятельность государства, основными целями которой являются: защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов личности; защита собственности; обеспечение безопасности общества и государства. На достижение этих целей направлены усилия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в рамках определенной Законом об ОРД и другими законодательными актами компетенции каждого из них. В то же время, при организации и осуществлении этой работы надо учитывать следующие обстоятельства:
- решаемые органами, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, задачи в ряде случаев могут оказаться близкими или пересекающимися с задачами других органов, имеющих права на осуществление ОРД;
- в ходе решения задач в рамках своей компетенции органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут получить информацию или приобрести возможности, представляющие ценность для решения задач, стоящих перед другими подобными органами;
- в ряде случаев с целью решения задач оперативно-розыскной деятельности необходимо задействовать усилия (силы, средства) нескольких органов, осуществляющих ОРД. Кроме того, следует учитывать, что противоправная деятельность с каждым годом приобретает все более выраженный международный характер. В результате этого бороться с ней можно, только объединив усилия правоохранительных органов различных государств, а также международных правоохранительных организаций.
Все это определяет целесообразность и показывает основные направления взаимодействия органов Республики Казахстан, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, между собой, а также с аналогичными органами иностранных государств и с международными правоохранительными организациями.
Взаимодействие органов Республики Казахстан, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
В статье 17 Закона об ОРД говорится, что органы Республики Казахстан, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность:
- решают стоящие перед гати задачи самостоятельно, во взаимодействии между собой, используя возможности государственных, общественных и иных организаций, а также содействие граждан;
- обеспечивают взаимное информирование о ставших известными фактах преступных деяний, относящихся к компетенции этих органов, и оказывают взаимную необходимую помощь.
Таким образом, пункт 1 статьи 17 дает основания на взаимодействие органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в Республике Казахстан, при решении стоящих перед ними задач, а пункт 2 раскрывает содержание этого взаимодействия, заключающееся во взаимном обмене информацией о фактах, имеющих отношение к противоправной деятельности, находящейся в компетенции взаимодействующего органа, а также оказании взаимной необходимой помощи. Кроме того, содержание взаимодействия раскрывается также в пункте 1, подпункте "з" статьи 8 и пункте 2 статьи 12 Закона об ОРД.
В пункте 1, подпункте "з" статьи 8 говорится, что органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, имеют право привлекать по согласованию с другими органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность на территории Республики Казахстан, силы и средства этих органов для проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий.
В пункте 2 статьи 12 указывается, что органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в необходимых случаях обязаны оказывать взаимную помощь в организации и проведении специальных мероприятий, перечисленных в п. 3 статьи 11 Закона об ОРД.
Следует сказать, что выражение "взаимная помощь" является ключевым моментом при организации взаимодействия.
Само слово "взаимодействие" в Словаре русского языка С.И. Ожегова раскрывается как взаимная поддержка, согласование действий.
При планировании и осуществлении взаимодействия органы Республики Казахстан, уполномоченные на проведение оперативно-розыскной деятельности, должны руководствоваться следующими основными принципами:
1. Взаимодействующие органы направлены на достижение общих целей, а именно, защиту жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов личности; защиту собственности; обеспечение безопасности общества и государства.
2.Взаимодействующие органы должны оказывать максимальное внимание учету интересов партнеров по взаимодействию с тем, чтобы заинтересовать их в осуществлении совместных мероприятий, направлении информации, предоставлении своих сил и средств.
3.Взаимодействующие органы должны предусматривать решение вопросов обеспечения собственной безопасности и конспирации при взаимодействии.
Практически взаимодействие организуется на основе указаний руководства Республики Казахстан, двусторонних и многосторонних нормативных актов (приказов, инструкций, положений), совместных планов проведения оперативно-розыскных мероприятий, решений совместных совещаний, в ряде случаев устной договоренности между руководителями различного уровня органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Крайне важное значение при организации взаимодействия имеет учет так называемого морально-психологического фактора (взаимная конкуренция, недоверие, нежелание раскрывать свои возможности, задействовать силы и средства). Главным средством преодоления этого фактора является умелое использование принципа максимального внимания интересам партнера по взаимодействию. Кроме того, важным является недопущение проявлений личных и групповых амбиций, уважительное отношение к партнеру как к личности и как к представителю своего ведомства.
Взаимодействие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, иных государств
Вопросы взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, иных государств регулируются различными нормативными актами, составленными на основе статьи 18 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности".
В пункте 1 этой статьи говорится, что органы иных государств, которым предоставлено право осуществления оперативно-розыскной деятельности, взаимодействуют и проводят оперативно-розыскные мероприятия на территории Республики Казахстан в порядке и пределах, установленных Законом об ОРД и соответствующими договорами и соглашениями.
Самостоятельно осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Республики Казахстан без согласия соответствующих казахстанских ведомств и вне рамок взаимодействия с ними органы иностранных государств права не имеют.
Правовой базой для взаимодействия при осуществлении оперативно-розыскной деятельности стран СНГ является Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (Минская конвенция). Конвенция подписана всеми странами участниками СНГ, кроме Азербайджана. Еще ранее, в августе 1992 года, все государства - члены СНГ, а также Грузия подписали Соглашение о взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией.
Минская конвенция регламентирует вопросы взаимодействия и сотрудничества при выдаче преступников, осуществлении уголовного преследования, рассмотрении дел, подсудных судам двух или нескольких государств, передаче предметов, использованных при совершении преступления, обмене информацией об обвинительных приговорах и судимостях. Выполнению подлежат действия, обязательно предусмотренные законодательствами как запрашиваемой, так и запрашивающей стороны. Отказ в выполнении просьбы об оказании помощи выносится в случае, если при этом может быть нанесен ущерб суверенитету или безопасности запрашиваемой стороны, либо противоречит ее законодательству.

Лекция 7.
Тема: Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности
1.Сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
2. Внештатные оперативные сотрудники
3. Содействие органам, осуществляющим ОРД
Ключевые слова: оперативные сотрудники
Как было показано в главе 3, субъектами оперативно-розыскной деятельности являются органы, осуществляющие ОРД. Они располагают изложенными в законе правами и имеют обязанности, связанные с выполняемыми ими в соответствии с предоставленной компетенцией функциями. В то же время выполнение возложенных на них функций эти органы осуществляют через своих сотрудников, а также лиц, оказывающих им конфиденциальную помощь и открытое содействие. При выполнении поставленных оперативно-розыскных задач указанные сотрудники и лица также располагают определенными правами и обязанностями, в связи с чем в некоторых источниках они называются субъектами ОРД. Однако, учитывая, что данные сотрудники и лица располагают правами и обязанностями по проведению оперативно-розыскной деятельности только как сотрудники и конфиденциальные помощники органов, осуществляющих ОРД, и только в рамках прав и обязанностей этих органов, вряд ли оправданно относить их к самостоятельным субъектам ОРД. Можно назвать их подсубъекта-ми или промежуточными субъектами, но, как было сказано в главе 3, для более ясного понимания лучше обозначить их как лиц, участвующих в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Лица, участвующие в осуществлении ОРД, обычно относятся к силам оперативно-розыскной деятельности и подразделяются на три основные категории: кадровый, или штатный оперативный состав, внештатные оперативные работники, конфиденциальные помощники (рис. 3).
Кадровый оперативный состав - это военнослужащие органов, осуществляющих ОРД, организующие, осуществляющие и обеспечивающие проведение оперативно-розыскных мероприятий.
С учетом необходимости различных оперативных позиций для решения задач ОРД, кадровый оперативный состав, в свою очередь, подразделяется на гласный и негласный.
К гласному оперативному составу относятся руководя-
щие и оперативные работники, которые при выполнении своих функциональных обязанностей действуют от имени органов, осуществляющих ОРД.
К негласному оперативному составу относятся оперативные работники, которые при выполнении своих функциональных обязанностей не раскрывают своей принадлежности к органам, осуществляющим ОРД, выступая, от имени различных ведомств, предприятий, организаций.
Внештатные оперативные работники - это граждане Республики Казахстан, обладающие возможностями и личными качествами, необходимыми для решения задач ОРД, и давшие добровольное согласие на оказание помощи органам, осуществляющим ОРД, в качестве внештатного оперативного работника.
Внештатные оперативные работники, как правило, привлекаются из числа бывших военнослужащих органов, осуществляющих ОРД, но могут подбираться и из других категорий граждан.
Конфиденциальные помощники - это лица, располагающие определенными возможностями и личными качествами для решения оперативно-розыскных задач и давшие согласие на оказание конфиденциальной помощи органам, осуществляющим ОРД
Лица, участвующие в осуществлении ОРД











Сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
Кадровый аппарат органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обычно состоит из руководящих и оперативных сотрудников, имеющих право проведения оперативно-розыскных мероприятий, сотрудников, не обладающих таким правом, а также рабочих и служащих, выполняющих различные вспомогательные функции. Работники первой группы в различных органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, называются по разному (оперативный уполномоченный, инспектор, офицер и т.д.), но все они в рамках компетенции своего органа непосредственно решают задачи оперативно-розыскной деятельности, проводя указанные в законе оперативно-розыскные мероприятия. Ко второй группе относятся сотрудники подразделений, не занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью (следственных, криминалистических, паспортных, виз и регистрации иностранцев и других.). В третью группу входят кадровые и вольнонаемные работники хозяйственных, медицинских и других вспомогательных подразделений.
Кадровые сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, являются военнослужащими, как правило, офицерами. Характер их деятельности предполагает наличие у них определенных качеств, знаний и умений, позволяющих решать стоящие перед ними задачи. Требования к сотрудникам излагаются в соответствующих нормативных актах, касающихся каждого ведомства. Рассмотрим такие требования на примере Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, "Об органах национальной безопасности".
Военнослужащим органов национальной безопасности может быть гражданин Республики Казахстан, добровольно изъявивший желание служить в органах национальных безопасности, способный по своим деловым и моральным качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Военнослужащие органов национальной безопасности проходят службу в соответствии с законодательством Респуб-
лики Казахстан о прохождении воинской службы.
На службу в органы национальной безопасности могут быть призваны или зачислены граждане Республики Казахстан из числа призывников, имеющие высшее или среднее специальное образование.
Для решения задач по обеспечению безопасности государства военнослужащие органов национальной безопасности могут быть прикомандированы к государственным органам, а также организациям с согласия их руководителей в установленном порядке с оставлением на действительной воинской службе.
Сведения о военнослужащих органов национальной безопасности, выполняющих задания в специальных службах и организациях иностранных государств, преступных группах, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности лишь в случаях, предусмотренных законодательством.
Служба в органах национальной безопасности несовместима с депутатским мандатом, с занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или другой творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Военнослужащие органов национальной безопасности не должны состоять в партиях, профсоюзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии.
Государство гарантирует социальную защиту военнослужащих органов национальной безопасности.
Аналогичные требования к своим сотрудникам излагаются в соответствующих нормативных актах, касающихся других органов, осуществляющих ОРД.










Лекция 8.
Тема: Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности
План: 1.Социальная и правовая защита сотрудников, осуществляющих ОРД.
2.Социальная и правовая защита конфиденциальных помощников.


Социальная и правовая защита лиц, участвующих в ОРД предусмотрена в Разделе 6.
Статья 22 Закона об ОРД РК говорится: Социальная и правовая защита сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность строится на основании Конституции РК, соответствующих Законах РК.
Сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. На них распространяются гарантии правовой и социальной защиты работников министерств и ведомств, в штаты которых они входят. С учетом специфики работы сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, могут быть наделены дополнительными льготами.
В своей служебной деятельности сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, руководствуются требованиями закона и не связаны решениями политических партий и массовых общественных движений, преследующих политические цели.
Никто, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в законные действия сотрудников и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. При получении приказа или указания, противоречащего законодательству, они обязаны руководствоваться законом.
Руководители органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязаны обеспечивать личную безопасность, сохранность имущества своих сотрудников, членов их семей и близких родственников.
В целях надлежащего выполнения служебных обязанностей сотрудникам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, создаются условия, необходимые для получения специальной профессиональной подготовки, повышения квалификации и для медицинского обслуживания.
 
В статье 23 Закона об ОРД РК предусмотренна социальная и правовая защита конфиденциальных помощников
Конфиденциальные помощники находятся под защитой государства.
Гражданам, изъявившим согласие содействовать органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, государство гарантирует обеспечение их прав и выполнение обязательств в соответствии с настоящим [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], другими законами и нормативными актами Республики Казахстан.
При возникновении реальной угрозы противоправного посягательства на жизнь, здоровье или имущество граждан в связи с их содействием органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а равно членов их семей и близких родственников эти органы обязаны принять все необходимые меры по предотвращению противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к ответственности, а также по проведению, в случае необходимости, специальных мероприятий по их защите соответствии с законами Республики Казахстан.
Сведения о личности конфиденциальных помощников составляют государственные секреты.
Конфиденциальные помощники имеют право на получение вознаграждения.
Период сотрудничества граждан по контракту на платной основе в качестве основного рода занятий с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, включается в их общий трудовой стаж. Они имеют право на пенсионное обеспечение, в случае гибели их семьи и иждивенцы - на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], определяемом Правительством Республики Казахстан.
В случае гибели конфиденциального помощника в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие:
- в размере десятилетнего денежного содержания погибшего, сотрудничавшего на платной основе;
- в размере десяти годовых сумм минимальной заработной платы, сотрудничавшего на безвозмездной основе.
При получении конфиденциальным помощником увечья либо иного повреждения здоровья, полученного в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий, ему выплачивается единовременное пособие:
- в размере пятилетнего денежного содержания для сотрудничающих на платной основе;
- в размере пяти годовых сумм минимальной заработной платы для сотрудничающих на безвозмездной основе.
Возмещение ущерба, причиненного гибелью, увечьем либо иным повреждением здоровья, связанных с участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий, производится из средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], определяемом Правительством Республики Казахстан.









Лекция 9.
Тема: Формы и методы оперативно-розыскной деятельности
План: 1. Формы оперативно-розыскной деятельности
2. Методы оперативно-розыскной деятельности
Ключевые слова: аспекты оперативно-розыскной деятельности
Различные аспекты оперативно-розыскной деятельности структурно выглядят следующим образом:
-розыскная деятельность как непосредственно практическая, направленная на применение специальных сил и средств для защиты охраняемых объектов;
- как компонент идеологической работы, направленной на повышение правовой культуры участников данной деятельности, а также правовой культуры общества в целом;
- как научная работа;
- как педагогическая деятельность, призванная применять полученные наукой знания в практической оперативно-розыскной деятельности.
Для оперативно-розыскного процесса свойствен определенный круг субъектов, усилиями которых он осуществляется.
В их числе:
- персонал оперативных подразделений, обладающих полномочиями в полном объеме применять все оперативно-розыскные мероприятия и действовать на всех стадиях производства по отдельным материалам или делам;
- частные физические лица, гласно или конфиденциально содействующие сотрудникам оперативных подразделений;
- сотрудники различных служб, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, действующие, как правило, по заданиям и поручениям сотрудников оперативных подразделений.
Объектом оперативно-розыскного процесса является сфера и инфраструктура социально-аномальных проявлений, прежде всего противоправных, совершаемых, как правило, профессионально и организованно.
Объектом познания теории оперативно-розыскной деятельности выступают следующие явления и процессы объективной действительности:
- преступность как социальное явление;
- оперативно-розыскная деятельность как вид общественной практики борьбы с преступностью;
- правовое регулирование ОРД.
Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел предполагают научную классификацию и основные группы закономерностей, проявляющихся:
- в преступности;
- в организации оперативно-розыскной деятельности;
- в познавательной стороне ОРД;
- в деятельной стороне оперативно-розыскной работы;
- в правовой регламентации ОРД.
Формы осуществления оперативно-розыскной деятельности подразделяются на два вида: гласно и негласно. Должностные лица государственных органов, осуществляющих ОРД, могут официально (гласно) представлять интересы конкретного государственного органа или выступать от его имени. Наряду с этим оперативный сотрудник или лицо, содействующее проведению оперативно-розыскной деятельности, может осуществлять свои правомочия в негласной форме.
Использование в борьбе с преступностью негласных оперативно-розыскных средств и методов, наряду с гласными, является вынужденной, защитной мерой общества и государства. Как правило, подготовку и совершение умышленных особо тяжких и тяжких преступлений. Поэтому общество и государство не только одобрили применение против общественно опасных деяний лиц, совершающих преступления, систему законных оперативно-розыскных мероприятий, но и обязали своих представителей (субъектов) осуществлять такого рода деятельность. При ином подходе было бы весьма затруднительно обеспечить неотвратимость уголовной ответственности для лиц, совершающих умышленные преступления скрытно, с различными ухищрениями.
К основным объектам безопасности законодатель относит, в частности, общество (его материальные и духовные ценности) и государство (его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность). Государство есть основной институт политической системы классового общества, оно осуществляет управление обществом. Его безопасность – это совокупность общественных отношений, которая выражается в защищенности жизненно важных интересов (прежде всего – конституционного строя) основного института политической системы современного общества от внешних и внутренних угроз, позволяющая ему функционировать и развиваться.
Под обеспечением безопасности (общества и государства) следует понимать организацию и реализацию системы мер (различного характера) с целью нейтрализации или локализации потенциальных или реальных угроз нормальному функционированию и развитию общества и государства.


Лекция 10.
Тема:
План: 1.Понятие,сущность и структура оперативно-розыскного мероприятия
2. Виды и содержание общих оперативно-розыскных мероприятий
Ключевые слова: оперативно-розыскные мероприятия
Простейшей формой оперативно-розыскной, как и любой другой деятельности человека, является действие, направленное на решение какой-либо задачи.
Целенаправленная совокупность оперативно-розыскных действий образует оперативно-розыскное мероприятие.
Признаками оперативно-розыскного мероприятия выступают: наличие тактической цели; относительная малочисленность одновременно применяемых сил и средств; незначительный масштаб оперативно-розыскных действий, ограниченный конкретным участком ОРД; относительная непродолжительность во времени; достижение результата, имеющего, как правило, локальное значение.
Оперативно-розыскное мероприятие является основной формой осуществления оперативно-розыскной деятельности. Кроме него в ОРД используются такая форма, как оперативно-розыскная операция.
Оперативно-розыскная операция представляет собой совокупность взаимосвязанных и согласованных по цели, месту и времени оперативно-розыскных мероприятий и отдельных действий, осуществляемых по общему плану, руководимых из единого центра, направленных на решение сложной задачи ОРД.
Признаками оперативно-розыскной операции являются: наличие цели стратегического характера (например, парализация преступной деятельности международной террористической организации) или наличие важной тактической цели (например, установление контроля за каналом перевозки наркотиков); как правило, сравнительно долговременный характер (в некоторых случаях операции могут быть кратковременными, например, операция по захвату преступника с поличным, операция по освобождению заложников); задействование существенных сил и средств, часто целого ряда органов и подразделений; специально созданная на период проведения операции управленческая структура - центр, организующая, контролирующая, координирующая все мероприятия по операции.
Некоторые авторы говорят еще о существовании такой формы ОРД, как оперативно-розыскные меры. Однако последнее понятие по своей сути (что подтверждает и Словарь русского языка С.И. Ожегова) является синонимом понятия "мероприятие". В соответствии с этим оперативно-розыскные меры могут состоять из одного или нескольких мероприятий (законодательных, административных, организационных, собственно оперативно-розыскных и т.д.) и выделять их в качестве отдельной формы осуществления ОРД представляется нецелесообразным.
7.1 Понятие и сущность оперативно-розыскного мероприятия
В пункте 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" приводится следующее определение оперативно-розыскных мероприятий: Оперативно-розыскные мероприятия - это действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в пределах своей компетенции, направленные на решение задач, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона (примечание - в статье 2 Закона об ОРД излагаются задачи оперативно-розыскной деятельности).
С учетом сформулированного выше понятия мероприятия как целенаправленной совокупности действий, видимо, было бы более точным в приведенном в Законе определении употребить вместо термина "действия" термин "целенаправленная совокупность действий". В то же время из содержания Закона об ОРД следует, что законодатель не произвел указанного выше деления форм оперативно-розыскной деятельности на мероприятия и операции, а существующие формы объединил в одну, а именно, форму оперативно-розыскного мероприятия. Конечно, как с научной, так и с практической точек зрения более оправданным и целесообразным представляется разделение этих форм, однако, поскольку законодатель этого не сделал, при изучении Закона об ОРД следует учитывать, что приведенное в нем понятие оперативно-розыскного мероприятия объединяет в себе такие формы ОРД как оперативно-розыскные мероприятия и оперативно-розыскные операции.
Основываясь на изложенном в Законе об ОРД понятии и приведенных выше рассуждениях, можно дать следующее определение оперативно-розыскного мероприятия:
Оперативно-розыскное мероприятие - это целенаправленная совокупность действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в пределах своей компетенции, направленная на решение задач ОРД.
Сущность оперативно-розыскного мероприятия заключается в достижении намеченной цели при решении одной или нескольких задач оперативно-розыскной деятельности в результате заранее спланированных, подготовленных и осуществленных действий или комплекса действий субъектов ОРД в отношении объектов ОРД.
К оперативно-розыскному мероприятию предъявляются следующие требования: соответствие принципам оперативно-розыскной деятельности, подчиненность мероприятий наиболее общим, главным целям ОРД, реальность мероприятий, взаимодействие и экономия сил и средств, наступательность, гибкость и т.д.
При планировании и осуществлении оперативно-розыскных мероприятий следует учитывать, что объект ОРД различными путями также может оказывать воздействие на субъекта ОРД, в результате чего возникает так называемая обратная связь. Это воздействие может быть благоприятным и неблагоприятным для проведения оперативно-розыскного мероприятия.
Основными элементами структуры оперативно-розыскного мероприятия являются: цель и задачи, субъект, объект, план мероприятия, оперативно-розыскные действия, силы и средства, результат


Лекция 11.
Тема: Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности
План: 1. Понятие оперативной обстановки, ее значение и основные элементы
2. Методика изучения оперативной обстановки
3. Прогнозирование оперативной обстановки
Ключевые слова: оперативная обстановка
Любая человеческая деятельность происходит в конкретной среде, под воздействием определенных условий, факторов и обстоятельств, которые в своей совокупности оказывают положительное и отрицательное воздействие на осуществления этой деятельности и образуют так называемую обстановку или ситуацию. Можно говорить об обстановке политической, экономической, военно-стратегической, экологической, демографической и т.д. Для органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в первую очередь характерна и важна оперативная обстановка, то есть обстановка, так или иначе влияющая на ход оперативно-розыскного процесса. Оперативная обстановка одно из наиболее употребляемых понятий, с которым оперативный работник постоянно сталкивается и которое учитывает в повседневной деятельности. Любые оперативно-розыскные мероприятия, операции и действия начинаются с оценки оперативной обстановки. Она же является важнейшим фактором, постоянно отслеживаемым и учитываемым в ходе ОРМ.
Таким образом, под оперативной обстановкой в оперативно-розыскной деятельности прежде всего понимается совокупность факторов, обстоятельств и условий, характеризующих состояние и оказывающих влияние на развитие оперативно-розыскного процесса.
Понятие, аналогичное понятию "оперативная обстановка", существует и в криминалистике. Здесь оно носит название криминалистической ситуации, под которой понимается "совокупность сложившихся на определенный момент практического следоведения обстоятельств, которые должны учитываться при разработке и реализации программы дальнейшего поиска и познания"'. "Криминалистическая ситуация сложное, многомерное образование. Как продукт столкновения, стечения сосуществования, взаимодействия и противодействия обстоятельств различной природы, она имеет правовой, информационный, технике- и тактико-криминалистический, методический, организационно-управленческий, оперативно-розыскной и иные аспекты. Круг обстоятельств, которые могут определять тип, вид и содержание ситуации, довольно обширен. Среди них выделяются обстоятельства оперативно-розыскных мероприятий, позволяющих решать стоящие задачи и обеспечивающих требуемый уровень конспирации и безопасности как для лиц, участвующих в ОРД, так и для подразделений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Факторы, условия, обстоятельства, определяющие оперативную обстановку, могут быть самыми различными. Они зависят от направлений оперативно-розыскной деятельности (разведывательного, контрразведывательного, уголовно-сыскного, административно-сыскного), особенностей страны или региона, решаемых задач и так далее.
В теории и практике оперативно-розыскной деятельности наиболее часто применяется вариант содержания оперативной обстановки, состоящий из следующих трех основных элементов: объект познавательно-преобразовательной деятельности силы и средства органов, осуществляющих ОРД, и других взаимодействующих с ними соответствующих органов, подразделений, организаций среда, в которой осуществляется деятельность.
Возможные объекты оперативно-розыскной деятельности подробно перечислены и разобраны в главе 4 учебника. В частности, это такие объекты, как: организации и отдельные лица, осуществляющие различного рода противоправную деятельность против охраняемых законом интересов Республики Казахстан; лица, являющиеся носителями оперативно-розыскной информации или имеющие устойчивый доступ к ней; информация, имеющая значение в оперативно-розыскном отношении; представляющие разведывательный интерес государственные ведомства, организации, предприятия, фирмы, специальные службы стран, в отношении которых ведется разведка; лица, по своему должностному, общественному и другому положению располагающие рычагами воздействия на объекты ОРД, принятие ими решений; лица, документы, предметы, находящиеся в розыске; лица, в отношении которых решается вопрос о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, допуске к работам по эксплуатации объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды.
Следует сказать, что на практике из перечисленных и других объектов познавательно преобразовательной деятельности ОРД при анализе и оценке оперативной обстановки часто учитываются только гак называемые объекты противодействия, носящие общее название "противник". Из названных выше объектов к таковым могут быть отнесены организации и отдельные лица, осуществляющие различного рода противоправную деятельность против охраняемых законом интеформационного, тактического, психологического, материально-технического, организационного, кадрового, правового и иного порядка"1.
Учитывая, что содержание понятий "оперативная обстановка" и "криминалистическая ситуация" практически идентично, при рассмотрении данного вопроса можно использовать составляющие элементы содержания обоих понятий.

Лекция 12.
Тема: Направления оперативно-розыскной деятельности
План: 1.Разведывательное направление оперативно-розыскной деятельности
2. Контрразведывательное направление оперативно-розыскной деятельности
Ключевые слова: Контрразведывательное направление оперативно-розыскной деятельности
Оперативно-розыскная деятельность направлена на решение задач, перечисленных в статье 2 Закона об ОРД. Эти задачи можно разделить на четыре группы: разведывательные, контрразведывательные, уголовно-сыскные, административно-сыскные. Соответственно, в качестве основных направлений оперативно-розыскной деятельности можно выделить: внешнюю разведку, контрразведку (внешнюю и внутреннюю), уголовный сыск, административный сыск.
Следует отметить, что в научной и учебной литературе, прежде всего российской, встречается подход к соотношению указанных понятий, в соответствии с которым существует гак называемый универсальный вид юридической деятельности сыскная деятельность ("сыск"), который включает в себя разведывательную деятельность, контрразведывательную деятельность, оперативно-розыскную деятельность, частную сыскную деятельность и другие виды юридической деятельности. В частности, подобного мнения придерживаются А.Ю. Шумилов1 и В.Б. Рушайло2. Таким образом, если исходить из данной точки зрения, то разведывательная и контрразведывательная деятельность не являются направлениями оперативно-розыскной деятельности и вообще не имеют к ней отношения, а вместе с последней образуют частные виды универсальной сыскной деятельности. По сути дела, при таком подходе оперативно-розыскная деятельность сводится только к выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений криминального характера и административных правонарушений, а остальные определенные законом задачи ОРД решаются вне ее рамок. В принципе теоретически такой подход возможен. Однако фактически известно, что в отличие от оперативно-розыскной деятельности так называемая "сыскная деятельность" в том понимании, в котором она приводится выше, никакими нормативными правовыми актами не определяется и не регулируется, в то время как Закон об ОРД является институциональным нормативным правовым актом, лежащим в основе любого из перечисленных выше направлений оперативно-розыскной деятельности (разведывательного, контрразведывательного, уголовно-сыскного, административно-сыскного), в том числе и по законодательству Российской Федерации.
Разведывательное направление ОРД
Прежде чем приступить к раскрытию содержания разведывательного направления ОРД, следует обратить внимание на то, что в данном случае речь будет идти о так называемой внешней разведке, то есть разведке, направленной на добывание закрытой информации и решение других задач в отношении иностранных государств. Необходимость такого уточнения обусловлена тем, что в некоторых источниках термин "разведывательная деятельность" применяется по отношению к оперативно-розыскной деятельности подразделений контрразведки и уголовного сыска, заключающейся в добывании сведений оперативного характера (например, финансовой полиции, оперативно-поисковых подразделений). При этом под разведывательной деятельностью подразумевается любая деятельность органов, осуществляющих ОРД, по добыванию оперативно значимой информации и воздействию на объекты оперативной заинтересованности с помощью специальных сил и средств в результате осуществления оперативно-розыскных мероприятий.



Лекция 13.
Тема: Виды оперативно-розыскной деятельности
План: 1. Классификация и содержание видов правоохранительной функции оперативно-розыскной деятельности
2. Классификация и содержание видов специальной функции оперативно-розыскной деятельности
Ключевые слова: классификация оперативно-розыскной деятельности
В теории ОРД единого понимания видов оперативно-розыскной деятельности не существует. Они могут быть классифицированы по решаемым задачам (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие, розыск и так далее), применяемым силам и средствам (агентурно-оперативная, оперативно-техническая, оперативно-поисковая, информационно-аналитическая деятельность), другим признакам. В настоящем учебнике классификация видов оперативно-розыскной деятельности рассматривается в зависимости от решаемых задач ОРД.
Как было определено в главе 2, перечисленные в Законе об ОРД задачи оперативно-розыскной деятельности решаются в процессе выполнения органами, осуществляющими ОРД, правоохранительной и специальной функций. При этом каждой задаче (или Труппе задач) соответствуют определенные виды оперативно-розыскной деятельности, присущие той или иной функции ОРД. Эти виды в большинстве случаев имеют те же названия, что и соответствующие им задачи, однако по своему смысловому содержанию данные понятия несут разную нагрузку.
Задачи ОРД это определенные законом об ОРД постоянно существующие и требующие разрешения проблемы, конкретизирующие цели оперативно-розыскной деятельности и показывающие пути достижения этих целей.
Вид ОРД это разновидность оперативно-розыскной деятельности, направленная на решение одной или нескольких задач ОРД и характеризующаяся присущими ей методами.
В зависимости от функциональной направленности можно говорить о видах правоохранительной функции ОРД и видах специальной функции ОРД.
Классификация и содержание видов правоохранительной функции оперативно-розыскной деятельности
Правоохранительная функция ОРД прежде всего направлена на решение таких задач, как выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений. Кроме того, она призвана решать задачу розыска скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законом.
С учетом этого правоохранительной функции ОРД будут соответствовать следующие ее виды (классификация видов правоохранительной функции ОРД):
выявление противоправной деятельности;
предупреждение противоправной деятельности;
пресечение противоправной деятельности;
раскрытие преступлений;
розыск.

Лекция 14.
Тема: Оперативно-розыскной процесс
План: 1. Оперативно-розыскной процесс правоохранительной функции ОРД
2. Оперативно-розыскной процесс специальной функции ОРД
3. Стадии оперативно-розыскного процесса
Ключевые слова: Оперативно-розыскной процесс
Оперативно-розыскной деятельности, как системе мероприятий, направленных на решение задач ОРД, присуща определенная последовательность этапов достижения поставленных целей, каждый из которых может возникать при наличии соответствующих оснований и решать вполне конкретные, присущие ему задачи. Такая последовательность или последовательная смена состояний в ходе осуществления ОРД образует оперативно-розыскной процесс'.
Некоторые авторы представляют оперативно-розыскной процесс в качестве совокупности оперативно-розыскных мероприятий и действий или "системы оперативно-розыскных процедур" , направленных на решение задач ОРД. Однако подобное представление является неверным, так как одни и те же оперативно-розыскные мероприятия и действия (в том числе и в совокупности) могут осуществляться на различных этапах процесса, и, кроме того, как показано выше, процесс это не совокупность, а упорядоченная последовательность чего-либо.
Несколько более верным представляется определение оперативно-розыскного процесса "как применение в определенном порядке компетентными должностными лицами оперативных подразделений органов, осуществляющих ОРД, положений оперативно-розыскного законодательства и детализирующих их норм подзаконных нормативных актов в интересах решения задач ОРД сообразно предусмотренным законом основаниям проведения оперативно-розыскных мероприятий"'1. Однако и это определение, на наш взгляд, не раскрывает сути оперативно-розыскного процесса, которая заключается не в "применении в том или ином порядке законодательных и иных норм, так или иначе регулирующих оперативно-розыскную деятельность", а в целенаправленной и обоснованной последовательности определенных этапов самой этой деятельности. С учетом изложенного, представляется оправданным сформулировать следующее определение оперативно-розыскного процесса:
Оперативно-розыскной процесс это целенаправленная последовательность определенных этапов достижения целей оперативно-розыскной деятельности, каждый из которых возникает при наличии соответствующих оснований и решает конкретные задачи ОРД.
Поскольку функции ОРД делятся на правоохранительные и специальные, то оперативно-розыскной процесс, соответственно, можно разделить на оперативно-розыскной процесс правоохранительной функции ОРД и оперативно-розыскной процесс специальной функции ОРД. ^ Оперативно-розыскной процесс правоохранительной функции ОРД это последовательность определенных этапов оперативно-розыскной деятельности по достижению правоохранительных целей, в частности, защите жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечению безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Оперативно-розыскной процесс специальной функции ОРД это последовательность определенных этапов оперативно-розыскной деятельности по достижению специальных целей, связанных с обеспечением безопасности общества и государства.

Лекция 15.
Тема: Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование
План: 1.Понятие и виды результатов оперативно-розыскной деятельности
2. Направления и общий порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности
3. Порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности, предоставляемых органу дознания, следователю, прокурору или в суд
Ключевые слова: результатов оперативно-розыскной деятельности
Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности однозначной трактовки в научной и учебной литературе не имеет. Наиболее распространена трактовка, в соответствки с которой под результатами ОРД понимаются фактические данные, полученные оперативными подразделениями в установленном Законом об ОРД порядке, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших правонарушение, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, а также о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности государства.
Однако, данная трактовка представляет результаты ОРД лишь в узком смысле, а именно как фактические данные (сведения, документы, предметы), полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий и в целом ОРД, имеющие значение для решения задач ОРД.
В то же время, результаты ОРД далеко не всегда находят выражение в конкретных полученных в ходе ОРМ материалах и данных, которые можно было бы увидеть, прочитать и т.д. Например, оказание содействия руководству страны в осуществлении важного политического мероприятия, вынуж-дение объекта отказаться от преступных намерений представляют собой существенные результаты ОРД не являясь при этом какими-либо материалами и данными. Отсюда вытекает, что результаты оперативно-розыскной деятельности следует рассматривать не только в узком, но и в широком смысле, а именно как степень решенности одной или нескольких задач орд.
Таким образом, результаты ОРД могут находить свое практическое отражение в следующих видах:
1) Необходимые для решения задач ОРД: - сведения;
ОРД:
- документы;
- предметы.
2) Достигнутые в результате воздействия на объектов
- выгодные нам решения и действия объектов ОРД;
- желательные для нас ситуации (в политической, экономической, оперативной и других областях).
Результаты ОРД излагаются или отражаются в оперативно-служебных документах (рапортах, справках, сводках, актах, отчетах и т.п.) К оперативно-служебным документам могут прилагаться предметы и документы, полученные при проведении ОРМ. В частности, в случае проведения в рамках ОРД оперативно-технических мероприятий (ОТМ) результаты ОРД могут быть зафиксированы на материальных (физических) носителях информации (фонограммах, видеограммах, кинолентах, фотопленках, магнитных, лазерных дисках, слепках и т.п.).
В зависимости от содержательности и целесообразности дальнейшего использования результаты оперативно-розыскной деятельности проходят соответствующее оформление и приобщаются к делам оперативного документирования (учета), уголовным делам, делам об административных правонарушениях или отражаются в них в виде справок и других документов. Направления и общий порядок использования результатов ОРД
Закон Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" рассматривает результаты оперативно-розыскной деятельности только в узком смысле, как определенные материалы, данные, имеющие значение для ОРД и следствия. В соответствии с этим в нем излагается и порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности. В частности, в статье 14 Закона об ОРД говорится, что материалы, полученные в процессе оперативно-розыскной деятельности, могут быть использованы:
- для подготовки и осуществления следственных действий;
- для проведения оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению пресечению и раскрытию преступлений;
- в качестве доказательств по уголовным делам после их проверки и оформления в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
Следует сказать, что указанный перечень возможного использования результатов оперативно-розыскной деятельности является неполным даже при понимании результатов лишь в узком смысле, так как отражает только задачи правоохранительной функции и игнорирует задачи специальной функции ОРД. В соответствии с этим, на взгляд автора, он должен быть дополнен следующими пунктами:
- для подготовки информации Президенту и другим инстанциям;
- для подготовки и осуществления мероприятий по оказанию содействия руководству страны в проведении политической и экономической деятельности как внутри государства, так и за его пределами;
- в мероприятиях по обеспечению безопасности Президента и других охраняемых лиц;
- в мероприятиях по оперативному обеспечению охраны государственной границы;
- в мероприятиях по обеспечению безопасности органов, осуществляющих ОРД;
- в мероприятиях по сохранности сведений, составляющих государственную и другую охраняемую законом тайну; содействия предприятиям, учреждениям и организациям в защите коммерческой тайны.
Материалы, полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, до облечения их в форму, предусмотренную уголовно-процессуальным законодательством, либо при отсутствии возможности ввести их в уголовный процесс, никаких правовых последствий не влекут и не являются основанием для ограничения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.
Не подлежат разглашению сведения об организации оперативно-розыскной деятельности, конкретных оперативно-розыскных мероприятиях, источниках и способах получения информации, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан.
За разглашение сведений об оперативно-розыскной деятельности лица, которым они стали известны в результате выполнения профессиональных обязанностей, несут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
В зависимости от того, каким образом предполагается использовать результаты ОРД, они должны отвечать определенным требованиям и быть соответствующим образом оформлены.
Порядок использования результатов ОРД, представляемых органу дознания, следователю, прокурору или в суд
Результаты ОРД, представляемые органу дознания, следователю, прокурору или в суд, в зависимости от предполагаемых для решения с их помощью задач должны отвечать ряду требований.









Список рекомендуемой литературы
Основная литература
1.Сысалов М.П. Оперативная розыскная деятельность в РК. Учебное пособие. – Алматы: «Данекер», 2002.-380с.
2. Сысалов М.П. Теория оперативно-розыскной деятельности в РК. Монография.- Алматы: «Данекер», 2003.-326с.
3. Паташков С.В., Чекин Ж.М., Каймулдинов Е.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.-Алматы : Юный полиграфист, 2002.
4. Плетнев В.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций.- Алматы : КазГЮУ, 2002.
5. Гинзбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю., Основы оперативно-розыскной деятельности,- Алматы: Гуманитарный институт им. Д.А. Кунаева, 1999.
Дополнительная литература:
6. Громов Н.А., Пономоренков В.А., Гущин А.Н., Франциферов Ю.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.- М.: Издательство ПРИОР,2001
7. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. – Свердловск,1987
8. Краткая сыскная энциклопедия. Сост. А.Ю. Шумилов. -М.: Издатель Шумилова И.И.,2000.-227с.
9. Криминалистика/ Под ред.В.А. Образцова.- М.: «Юристъ», 1997-760с.
10. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность-необходимость и законность.- Н. Новгород, 1997.
11. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.
12. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
13. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.
14. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
15. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.
16. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
17. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
18. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
19. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
20. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999



Нормативно-правовые акты
1.Конституция Республики Казахстан. -Алматы: “Жеті ЖарCы”,1996.
2.Закон Республики Казахстан “Об оперативно-розыскной деятельности”//Советы Казахстана от 18 октября 1994 г.
3. Указ Президента Республики Казахстан ,имеющий силу закона, “ О Службе охраны Президента Республики Казахстан» от 21 декабря 1995г. №2483.- Алматы: “Жеті ЖарCы”, 1995.
4. Указ Президента РК, имеющий силу закона “Об органах внутренних дел РК” от 21 декабря 1995 г. № 2707.- Алматы: “Жеті ЖарCы”, 1995.
5. Указ Президента РК, имеющий силу закона, «О прокуратуре РК» от 21 декабря 1995г. № 2709.- Алматы “Жеті ЖарCы”, 1996



Методические указания по выполнению семинарских занятий

Тема 1- Введение курса «оперативно-розыскной деятельности»
Оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Примечательно, что оперативно-розыскные законы стран СНГ и Балтии демонстрируют различный подход к определению правового содержания оперативно - розыскной деятельности.
1.Сысалов М.П. Оперативная розыскная деятельность в РК. Учебное пособие. – Алматы: «Данекер», 2002.-380с.
2. Сысалов М.П. Теория оперативно-розыскной деятельности в РК. Монография.- Алматы: «Данекер», 2003.-326с.
3. Паташков С.В., Чекин Ж.М., Каймулдинов Е.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.-Алматы : Юный полиграфист, 2002.
4. Плетнев В.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций.- Алматы : КазГЮУ, 2002.
5. Гинзбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю., Основы оперативно-розыскной деятельности,- Алматы: Гуманитарный институт им. Д.А. Кунаева, 1999.

Тема 2- Понятие, цели, признаки, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности
В статье 1 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" приводится следующее определение оперативно-розыскной деятельности:
Оперативно розыскная деятельность - это научно обоснованная система гласных и негласных оперативно-розыскных, организационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, другими законами и нормативно-правовыми актами Республики Казахстан специально уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции в целях защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств, а также от разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и международных организаций.
1. Громов Н.А., Пономоренков В.А., Гущин А.Н., Франциферов Ю.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.- М.: Издательство ПРИОР,2001
2. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. – Свердловск,1987
3. Краткая сыскная энциклопедия. Сост. А.Ю. Шумилов. -М.: Издатель Шумилова И.И.,2000.-227с.
4. Криминалистика/ Под ред.В.А. Образцова.- М.: «Юристъ», 1997-760с.
5. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность-необходимость и законность.- Н. Новгород, 1997.
6. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.

Тема 3-Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.
Законодательство в области оперативно-розыскной деятельности (иначе – оперативно-розыскное законодательство), понимаемое в “узком” смысле слова;
Оперативно-розыскное законодательство в “узком” смысле слова – это совокупность которые содержат правовые нормы, регулирующие группы однородных общественных отношений между лицом и государством в процессе защиты человека и общества от преступных посягательств путем применения специальных методов, сил и средств и совершения оперативно-розыскных действий.
Оперативно-розыскное законодательство в “широком” смысле слова – это формирующийся межотраслевой комплексный нормативно-правовой институт.
Правовая система оперативно-розыскной деятельности двухуровневая: часть составляющих ее актов относится к законам, а другая – к подзаконным актам.
1. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
2. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.
3. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
4. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.
5. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
6. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.

Тема 4- Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности
Использованный законодателем термин “правовая основа оперативно-розыскной деятельности” весьма условен. Поэтому под правовой основой такой деятельности (точнее – нормативно-правовой) следует понимать фундаментальную, базовую часть правового регулирования данного вида государственной юридической деятельности.
В настоящее время ситуация с правовым регулированием оперативно–розыскной деятельности изменяется в сторону признания правил, действующих в цивилизованных странах.
1. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
2. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
3. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 5- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права
Статья 6 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" дает исчерпывающий перечень органов, осуществляющих ОРД:
На территории Республики Казахстан оперативно-розыскную деятельность осуществляют:
а) органы внутренних дел;
б) органы национальной безопасности;
в) органы военной разведки Министерства обороны;
г) органы финансовой полиции;
д) Служба охраны Президента Республики Казахстан. Перечень органов, осуществляющих ОРД, может быть
изменен и дополнен только законом.
Данный перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, практически полностью совпадает с перечнем, изложенным в первом варианте Закона, опубликованном в 1994 году.
1. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.
2. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
3. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.
4. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
5. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.

Тема 6- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.
Взаимодействие органов Республики Казахстан, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
В статье 17 Закона об ОРД говорится, что органы Республики Казахстан, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность:
- решают стоящие перед гати задачи самостоятельно, во взаимодействии между собой, используя возможности государственных, общественных и иных организаций, а также содействие граждан;
- обеспечивают взаимное информирование о ставших известными фактах преступных деяний, относящихся к компетенции этих органов, и оказывают взаимную необходимую помощь.
1. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
2. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
3. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 7- Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Лица, участвующие в осуществлении ОРД, обычно относятся к силам оперативно-розыскной деятельности и подразделяются на три основные категории: кадровый, или штатный оперативный состав, внештатные оперативные работники, конфиденциальные помощники (рис. 3).
Кадровый оперативный состав - это военнослужащие органов, осуществляющих ОРД, организующие, осуществляющие и обеспечивающие проведение оперативно-розыскных мероприятий.
С учетом необходимости различных оперативных позиций для решения задач ОРД, кадровый оперативный состав, в свою очередь, подразделяется на гласный и негласный.
1.Конституция Республики Казахстан. -Алматы: “Жеті ЖарCы”,1996.
2.Закон Республики Казахстан “Об оперативно-розыскной деятельности”//Советы Казахстана от 18 октября 1994 г.
3. Указ Президента Республики Казахстан ,имеющий силу закона, “ О Службе охраны Президента Республики Казахстан» от 21 декабря 1995г. №2483.- Алматы: “Жеті ЖарCы”, 1995.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 8- Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности
ОРД представляет собой особый вид деятельности, характеризующим наличием различного рода противоборства с лицами и организациями, занимающихся противоправной деятельностью, а также со спец. службами иностранных государств ,препятствующими проведению ОРД в интересах РК.В связи с этими лицами участвующие в ОРД ,зачастую рискуют своей жизнью, здоровьем , а также близких им людей.
1. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
2. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.
3. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
4. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
5. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.

Тема 9- Формы и методы оперативно-розыскной деятельности
Для оперативно-розыскного процесса свойствен определенный круг субъектов, усилиями которых он осуществляется.
В их числе:
- персонал оперативных подразделений, обладающих полномочиями в полном объеме применять все оперативно-розыскные мероприятия и действовать на всех стадиях производства по отдельным материалам или делам;
- частные физические лица, гласно или конфиденциально содействующие сотрудникам оперативных подразделений;
- сотрудники различных служб, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, действующие, как правило, по заданиям и поручениям сотрудников оперативных подразделений.
1. Криминалистика/ Под ред.В.А. Образцова.- М.: «Юристъ», 1997-760с.
2. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность-необходимость и законность.- Н. Новгород, 1997.
3. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.
4. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
5. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.

Тема 10- Оперативно-розыскные мероприятия
Признаками оперативно-розыскного мероприятия выступают: наличие тактической цели; относительная малочисленность одновременно применяемых сил и средств; незначительный масштаб оперативно-розыскных действий, ограниченный конкретным участком ОРД; относительная непродолжительность во времени; достижение результата, имеющего, как правило, локальное значение.
Оперативно-розыскное мероприятие является основной формой осуществления оперативно-розыскной деятельности. Кроме него в ОРД используются такая форма, как оперативно-розыскная операция.
1. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.
2. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
3. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
4. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
20. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 11- Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности
Любая человеческая деятельность происходит в конкретной среде, под воздействием определенных условий, факторов и обстоятельств, которые в своей совокупности оказывают положительное и отрицательное воздействие на осуществления этой деятельности и образуют так называемую обстановку или ситуацию. Можно говорить об обстановке политической, экономической, военно-стратегической, экологической, демографической и т.д. Для органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в первую очередь характерна и важна оперативная обстановка, то есть обстановка, так или иначе влияющая на ход оперативно-розыскного процесса. Оперативная обстановка одно из наиболее употребляемых понятий, с которым оперативный работник постоянно сталкивается и которое учитывает в повседневной деятельности.
1.Сысалов М.П. Оперативная розыскная деятельность в РК. Учебное пособие. – Алматы: «Данекер», 2002.-380с.
2. Сысалов М.П. Теория оперативно-розыскной деятельности в РК. Монография.- Алматы: «Данекер», 2003.-326с.
3. Паташков С.В., Чекин Ж.М., Каймулдинов Е.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.-Алматы : Юный полиграфист, 2002.
4. Плетнев В.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций.- Алматы : КазГЮУ, 2002.
5. Гинзбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю., Основы оперативно-розыскной деятельности,- Алматы: Гуманитарный институт им. Д.А. Кунаева, 1999.
Тема 12- Направления оперативно-розыскной деятельности
Оперативно-розыскная деятельность направлена на решение задач, перечисленных в статье 2 Закона об ОРД. Эти задачи можно разделить на четыре группы: разведывательные, контрразведывательные, уголовно-сыскные, административно-сыскные. Соответственно, в качестве основных направлений оперативно-розыскной деятельности можно выделить: внешнюю разведку, контрразведку (внешнюю и внутреннюю), уголовный сыск, административный сыск.
Следует отметить, что в научной и учебной литературе, прежде всего российской, встречается подход к соотношению указанных понятий, в соответствии с которым существует гак называемый универсальный вид юридической деятельности сыскная деятельность ("сыск"), который включает в себя разведывательную деятельность, контрразведывательную деятельность, оперативно-розыскную деятельность, частную сыскную деятельность и другие виды юридической деятельности.
1. Громов Н.А., Пономоренков В.А., Гущин А.Н., Франциферов Ю.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.- М.: Издательство ПРИОР,2001
2. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. – Свердловск,1987
3. Краткая сыскная энциклопедия. Сост. А.Ю. Шумилов. -М.: Издатель Шумилова И.И.,2000.-227с.
4. Криминалистика/ Под ред.В.А. Образцова.- М.: «Юристъ», 1997-760с.
5. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность-необходимость и законность.- Н. Новгород, 1997.

Тема 13- Виды оперативно-розыскной деятельности
В теории ОРД единого понимания видов оперативно-розыскной деятельности не существует. Они могут быть классифицированы по решаемым задачам (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие, розыск и так далее), применяемым силам и средствам (агентурно-оперативная, оперативно-техническая, оперативно-поисковая, информационно-аналитическая деятельность), другим признакам. В настоящем учебнике классификация видов оперативно-розыскной деятельности рассматривается в зависимости от решаемых задач ОРД.
1. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.
2. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
3. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.
4. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
5. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.

Тема 14- Оперативно-розыскной процесс
Оперативно-розыскной деятельности, как системе мероприятий, направленных на решение задач ОРД, присуща определенная последовательность этапов достижения поставленных целей, каждый из которых может возникать при наличии соответствующих оснований и решать вполне конкретные, присущие ему задачи. Такая последовательность или последовательная смена состояний в ходе осуществления ОРД образует оперативно-розыскной процесс'.
Некоторые авторы представляют оперативно-розыскной процесс в качестве совокупности оперативно-розыскных мероприятий и действий или "системы оперативно-розыскных процедур" , направленных на решение задач ОРД. Однако подобное представление является неверным, так как одни и те же оперативно-розыскные мероприятия и действия (в том числе и в совокупности) могут осуществляться на различных этапах процесса, и, кроме того, как показано выше, процесс это не совокупность, а упорядоченная последовательность чего-либо.
1. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
2. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
3. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 15- Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование
Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности однозначной трактовки в научной и учебной литературе не имеет. Наиболее распространена трактовка, в соответствки с которой под результатами ОРД понимаются фактические данные, полученные оперативными подразделениями в установленном Законом об ОРД порядке, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших правонарушение, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, а также о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности государства.
1.Сысалов М.П. Оперативная розыскная деятельность в РК. Учебное пособие. – Алматы: «Данекер», 2002.-380с.
2. Сысалов М.П. Теория оперативно-розыскной деятельности в РК. Монография.- Алматы: «Данекер», 2003.-326с.
3. Паташков С.В., Чекин Ж.М., Каймулдинов Е.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.-Алматы : Юный полиграфист, 2002.
4. Плетнев В.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций.- Алматы : КазГЮУ, 2002.
5. Гинзбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю., Основы оперативно-розыскной деятельности,- Алматы: Гуманитарный институт им. Д.А. Кунаева, 1999.




Методические рекомендации по СРСП

Тема 1- Введение курса «оперативно-розыскной деятельности»
Дать понятие об оперативно-розыскной деятельности.
1.Сысалов М.П. Оперативная розыскная деятельность в РК. Учебное пособие. – Алматы: «Данекер», 2002.-380с.
2. Сысалов М.П. Теория оперативно-розыскной деятельности в РК. Монография.- Алматы: «Данекер», 2003.-326с.
3. Паташков С.В., Чекин Ж.М., Каймулдинов Е.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.-Алматы : Юный полиграфист, 2002.
4. Плетнев В.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций.- Алматы : КазГЮУ, 2002.
5. Гинзбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю., Основы оперативно-розыскной деятельности,- Алматы: Гуманитарный институт им. Д.А. Кунаева, 1999.

Тема 2- Понятие, цели, признаки, задачи и функции оперативно-розыскной деятельности
Необходимо знать понятия об оперативно-розыскной деятельности, цели, задачи и ее функции.
1. Громов Н.А., Пономоренков В.А., Гущин А.Н., Франциферов Ю.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.- М.: Издательство ПРИОР,2001
2. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. – Свердловск,1987
3. Краткая сыскная энциклопедия. Сост. А.Ю. Шумилов. -М.: Издатель Шумилова И.И.,2000.-227с.
4. Криминалистика/ Под ред.В.А. Образцова.- М.: «Юристъ», 1997-760с.
5. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность-необходимость и законность.- Н. Новгород, 1997.
6. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.

Тема 3-Общая характеристика и структура действующего оперативно-розыскного закона.
Дать понятие об оперативно-розыскной деятельности в узком и широком смысле .
1. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
2. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.
3. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
4. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.
5. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
6. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.

Тема 4- Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности
Какую правовую основу и принципы определяет ОРД.
1. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
2. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
3. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 5- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.
Определить субъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности.
1. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.
2. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
3. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.
4. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
5. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.

Тема 6- Субъективные и объекты оперативно-розыскной деятельности, их обязанности и права.
Взаимодействие каких органов Республики Казахстан, осуществляют оперативно-розыскную деятельность.
1. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
2. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
3. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 7- Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Необходимо знать какие лица, участвуют в осуществлении ОРД.
1.Конституция Республики Казахстан. -Алматы: “Жеті ЖарCы”,1996.
2.Закон Республики Казахстан “Об оперативно-розыскной деятельности”//Советы Казахстана от 18 октября 1994 г.
3. Указ Президента Республики Казахстан ,имеющий силу закона, “ О Службе охраны Президента Республики Казахстан» от 21 декабря 1995г. №2483.- Алматы: “Жеті ЖарCы”, 1995.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 8- Правовая и социальная защита лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности
Необходимо знать какую правовую и социальную защиту проводят по отношению к лицам оперативно-розыскной деятельности.
1. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
2. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.
3. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
4. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
5. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.

Тема 9- Формы и методы оперативно-розыскной деятельности
Нужно знать какие формы и методы определяет ОРД
1. Криминалистика/ Под ред.В.А. Образцова.- М.: «Юристъ», 1997-760с.
2. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность-необходимость и законность.- Н. Новгород, 1997.
3. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.
4. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
5. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.

Тема 10- Оперативно-розыскные мероприятия
Необходимо знать признаки осуществляющие ОРД ее основные формы.
1. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.
2. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
3. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
4. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
20. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 11- Оперативная обстановка в оперативно-розыскной деятельности
Дать понятие об оперативной обстановке в ОРД и какие органы ее осуществляют.
1.Сысалов М.П. Оперативная розыскная деятельность в РК. Учебное пособие. – Алматы: «Данекер», 2002.-380с.
2. Сысалов М.П. Теория оперативно-розыскной деятельности в РК. Монография.- Алматы: «Данекер», 2003.-326с.
3. Паташков С.В., Чекин Ж.М., Каймулдинов Е.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.-Алматы : Юный полиграфист, 2002.
4. Плетнев В.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций.- Алматы : КазГЮУ, 2002.
5. Гинзбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю., Основы оперативно-розыскной деятельности,- Алматы: Гуманитарный институт им. Д.А. Кунаева, 1999.
Тема 12- Направления оперативно-розыскной деятельности
Необходимо знать направления ОРД и ее подразделяющиеся группы.
1. Громов Н.А., Пономоренков В.А., Гущин А.Н., Франциферов Ю.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.- М.: Издательство ПРИОР,2001
2. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. – Свердловск,1987
3. Краткая сыскная энциклопедия. Сост. А.Ю. Шумилов. -М.: Издатель Шумилова И.И.,2000.-227с.
4. Криминалистика/ Под ред.В.А. Образцова.- М.: «Юристъ», 1997-760с.
5. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность-необходимость и законность.- Н. Новгород, 1997.

Тема 13- Виды оперативно-розыскной деятельности
Дать понятиям видам ОРД и классификации.
1. Махинин В.И. Основы управление в органах безопасности: Учебник / Отв. Ред. Б.С. Тетерин.- М.: Издатель Шумилова И.И., 2001.-183с.
2. Чуфаровский Ю.В. Психология в оперативно-розыскной деятельности.- М.: Юридическая литература, 1996.
3. Шумилов А.Ю. Направление совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. -М.: Издатель Шумилова И.И.,1998.
4. Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России.- М.: Издатель Шумилова И.И., 1997.
5. Нурахметов Т.Н. Проблемы нравственности в деятельности сотрудников органов национальной безопасности. -Алматы : “Жеті ЖарCы”,1996.

Тема 14- Оперативно-розыскной процесс
Какие оперативно-розыскные мероприятия проходят в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.
1. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для юридических вузов/ Под ред. В.Б. Рушайло.- СПб.: Издательство «Лань» , 2001.-720с.
2. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Учебно-практическое пособие / Под общей редакцией В.В. Черникова ,В.Я.Кикотя.
3. Холодный Ю.И. Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании преступлений. Монография.- М.: Мир безопасности, 2000.160с.
4. Столяренко А.Д. Основы психологии. – Ростов –на –Дону, 1997.
5. Практика уголовного сыска. Научно- практический сборник/ Под редакцией А.И. Алексеева. Составитель – А. Ваксян- М.: Лига Разум, 1999

Тема 15- Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использование
Дать понятие результатов оперативно-розыскной деятельности, порядок и применение их в ОРД.
1.Сысалов М.П. Оперативная розыскная деятельность в РК. Учебное пособие. – Алматы: «Данекер», 2002.-380с.
2. Сысалов М.П. Теория оперативно-розыскной деятельности в РК. Монография.- Алматы: «Данекер», 2003.-326с.
3. Паташков С.В., Чекин Ж.М., Каймулдинов Е.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие.-Алматы : Юный полиграфист, 2002.
4. Плетнев В.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций.- Алматы : КазГЮУ, 2002.
5. Гинзбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю., Основы оперативно-розыскной деятельности,- Алматы: Гуманитарный институт им. Д.А. Кунаева, 1999.



Общие цели и методические рекомендации к СРС
Самостоятельная работа по предмету «основы оперативно-розыскной деятельности» предусматривает:
- разнообразие форм и методов, обеспечивающих активное, творческое осмысление современной теории и практики (подготовку к деловым играм, проблемному обсуждению, имитационно-игровому моделированию образовательных ситуаций);
- самостоятельное изучение теоретических и методических работ, составление библиографии, аннотаций и рецензий по отдельным темам (по выбору студента);
- составление мини-словаря основных понятий дисциплины;
В процессе изучения курса студенты приобретают умения, связанные с работой над литературными источниками:
- ориентироваться в исторической и современной педагогической литературе (научная, учебная, методическая, юридические энциклопедии, словари, справочники), пользоваться разными источниками юридические информации, работать в библиотеке с разными типами каталогов и справочной литературой;
- подбирать литературу по теме, оформлять список литературы в соответствии с требованиями библиографии;
- выделять мысли в литературном источнике, составлять план, тезисы, конспект, делать выписки в соответствии с темой сообщения, реферата, сообщения и т.д.;
- составлять план выступления на семинаре, определять логику, последовательность, аргументацию своих позиций, опираясь на изученную литературу;
- выявлять разные точки зрения в изучаемой литературе, участвовать в обсуждении вопросов, аргументировать свои суждения.
Большое внимание уделяется развитию творческих умений и самообразованию

Материалы для СРС:
Методы аргументирования в ответах оппонентам
при проведении дискуссий

1. Фундаментальный метод. Факты и сведения сообщаются напрямую. Помимо прямого доказательства тезиса используется опровержение контраргументов. При этом в структуру доказательства широко включаются цифры самые убедительные примеры. 2. Метод противоречия. Нахождение противоречий в аргументации оппонента (оборонительный). 3. Метод извлечения выводов. Точная аргументация, четкие причинно-следственные отношения. 4. Метод сравнения. Этот метод успешен только в том случае, если они удачны. 5. Метод «Да-но». Анализ плюсов и минусов явления в свою пользу. 6. Метод кусков. Выхватываются отдельные аргументы и примеры и оцениваются (опровергаются). Как правило, берутся не самые сильные доводы. 7. Метод «Бумеранга». Остроумное «возвращение» реплики. 8. Метод игнорирования. Используется относительно наиболее сильных аргументов и фактов.
Материалы для СРС:
Методы аргументирования в ответах оппонентам
при проведении дискуссий

1. Фундаментальный метод. Факты и сведения сообщаются напрямую. Помимо прямого доказательства тезиса используется опровержение контраргументов. При этом в структуру доказательства широко включаются цифры самые убедительные примеры. 2. Метод противоречия. Нахождение противоречий в аргументации оппонента (оборонительный). 3. Метод извлечения выводов. Точная аргументация, четкие причинно-следственные отношения. 4. Метод сравнения. Этот метод успешен только в том случае, если они удачны. 5. Метод «Да-но». Анализ плюсов и минусов явления в свою пользу. 6. Метод кусков. Выхватываются отдельные аргументы и примеры и оцениваются (опровергаются). Как правило, берутся не самые сильные доводы. 7. Метод «Бумеранга». Остроумное «возвращение» реплики. 8. Метод игнорирования. Используется относительно наиболее сильных аргументов и фактов. 9. Метод опроса. Вопросы задаются заранее. Например, Каково Ваше мнение. 10. Метод видимой поддержки. Сначала выражается согласие с партнером и подтверждение его точки зрения, затем: «Но и это вам не поможет ...» своя, более сильная аргументация. Возникает ощущение, что точку зрения партнеров вы изучили более основательно. Таким образом, участие в дебатах требует от каждого высокого уровня владения различными видами речи, но главное аргументирующей речью. Только такой уровень позволяет достойно выступить и привлечь слушателей на свою сторону.
Вопросы и ответы оппонентов в дебатах
Вопросы и ответы оппонентов являются важной частью дебатов тем более, что эти формы взаимодействия всегда носят наиболее импровизационный характер и тем самым всегда оказывают сильное впечатление на зрителей (наблюдателей). Это впечатление может быть как благоприятным (если участник дебатов отвечает по теме, коротко и остроумно, умеет настоять на своем, но без заученных повторов и назидания), так и негативным (в противоположном случае). Важно подчеркнуть, что нейтральное (неяркое) речевое поведение участников дебатов в рамках данного жанра воспринимается как слабая позиция, следовательно, оценивается зрителями и партнерами также как негативное. Значит, в дебатах нужно проявлять наступательную стратегию, которая реализуется и в выборе способов формулирования вопросов оппоненту.
Способы формулирования вопросов оппоненту
Среди способов формулирования вопросов оппоненту, участвующему в дебатах, можно выделить допустимые и недопустимые. К допустимым можно отнести уточнение, перефразирование и резюмирование. Уточнение вопрос на пояснение или дополнение сказанного. (Не могли бы Вы рассказать об этом подробнее? Что конкретно Вы имеете в виду? Не объясните ли Вы это? ... и т.д.)Перефразирование вопрос с повторением сказанного, но не дословным, а немного измененным. (Другими словами, вы считаете, что..., Вы можете поправить меня, если я ошибаюсь..., Правильно ли я вас понял, что..., Вы думаете, что... и т.д.)Резюмирование обобщение сказанного во всем разговоре или в его части. (Итак, можно сказать, что..., Если подвести итог сказанного Вами, то..., Насколько я понял, Ваша основная идея заключается в том, что...).Недопустимые (откровенно манипулятивные) вопросы часто формулируются как риторические (Неужели Вы сами не понимаете, что это все нереально? ), некорректные (Почему вы своими действиями толкаете народ в пропасть?)т.д.В ответах оппонентам важно использовать различные методы аргументирования.


ПИСЬМЕННЫЕ ТВОРЧЕСКИЕ РАБОТЫ студентов
Рекомендации
Письменные творческие работы позволяют включить студентов в научно-исследовательскую работу, предполагающую выполнение самостоятельного исследования.
Навыки, приобретенные в процессе подготовки письменных творческих работ по дисциплинам, помогут студентам при написании курсовых работ по специальным дисциплинам и выпускных квалификационных работ.
Письменные творческие работы студентов выполняются в виде:
рефератов по проблемным вопросам изучаемых дисциплин или различным научным изданиям (статьям, монографиям), отдельным документам, а также в виде рефератов (докладов) к телеэссе;
эссе или научных (проблемных) статей исследовательского, обзорного или аналитического характера для публикации;
докладов и сообщений на студенческих научно-практических конференциях.
Своего рода итогом самостоятельной научно-исследовательской (творческой) работы студента является выпускная квалификационная работа, в которой он демонстрирует не только полученные за время обучения знания и умения в профессиональной сфере, но и степень освоения и овладения принципами, методами, инструментами научно-исследовательской работы и навыками формулирования и изложения мыслей правильным научным языком.
Письменная творческая работа должна представлять собой целостную, однородную и завершенную студенческую учебно-научную работу, в которой должна быть четко сформулирована проблема, исследуемые вопросы и обоснована их актуальность. Конец каждой главы, параграфа или абзаца должен иметь логический переход к следующему. Работа, вне зависимости от выбранного жанра, должна быть написана хорошим научным языком, с соблюдением стиля научной речи, общих норм и правил литературного языка, а также с учетом главной особенности научной речи – точности и однозначности терминологии.
Тему письменной творческой работы (реферата, проблемной статьи, эссе) студент может выбирать самостоятельно из Перечня рекомендуемых тем письменных творческих работ, разрабатываемых вузом.

9. Метод опроса. Вопросы задаются заранее. Например, Каково Ваше мнение. 10. Метод видимой поддержки. Сначала выражается согласие с партнером и подтверждение его точки зрения, затем: «Но и это вам не поможет ...» своя, более сильная аргументация. Возникает ощущение, что точку зрения партнеров вы изучили более основательно. Таким образом, участие в дебатах требует от каждого высокого уровня владения различными видами речи, но главное аргументирующей речью. Только такой уровень позволяет достойно выступить и привлечь слушателей на свою сторону.
Вопросы и ответы оппонентов в дебатах
Вопросы и ответы оппонентов являются важной частью дебатов тем более, что эти формы взаимодействия всегда носят наиболее импровизационный характер и тем самым всегда оказывают сильное впечатление на зрителей (наблюдателей). Это впечатление может быть как благоприятным (если участник дебатов отвечает по теме, коротко и остроумно, умеет настоять на своем, но без заученных повторов и назидания), так и негативным (в противоположном случае). Важно подчеркнуть, что нейтральное (неяркое) речевое поведение участников дебатов в рамках данного жанра воспринимается как слабая позиция, следовательно, оценивается зрителями и партнерами также как негативное. Значит, в дебатах нужно проявлять наступательную стратегию, которая реализуется и в выборе способов формулирования вопросов оппоненту.
Способы формулирования вопросов оппоненту
Среди способов формулирования вопросов оппоненту, участвующему в дебатах, можно выделить допустимые и недопустимые. К допустимым можно отнести уточнение, перефразирование и резюмирование. Уточнение вопрос на пояснение или дополнение сказанного. (Не могли бы Вы рассказать об этом подробнее? Что конкретно Вы имеете в виду? Не объясните ли Вы это? ... и т.д.)Перефразирование вопрос с повторением сказанного, но не дословным, а немного измененным. (Другими словами, вы считаете, что..., Вы можете поправить меня, если я ошибаюсь..., Правильно ли я вас понял, что..., Вы думаете, что... и т.д.)Резюмирование обобщение сказанного во всем разговоре или в его части. (Итак, можно сказать, что..., Если подвести итог сказанного Вами, то..., Насколько я понял, Ваша основная идея заключается в том, что...).Недопустимые (откровенно манипулятивные) вопросы часто формулируются как риторические (Неужели Вы сами не понимаете, что это все нереально? ), некорректные (Почему вы своими действиями толкаете народ в пропасть?)т.д.В ответах оппонентам важно использовать различные методы аргументирования.


ПИСЬМЕННЫЕ ТВОРЧЕСКИЕ РАБОТЫ студентов
Рекомендации
Письменные творческие работы позволяют включить студентов в научно-исследовательскую работу, предполагающую выполнение самостоятельного исследования.
Навыки, приобретенные в процессе подготовки письменных творческих работ по дисциплинам, помогут студентам при написании курсовых работ по специальным дисциплинам и выпускных квалификационных работ.
Письменные творческие работы студентов выполняются в виде:
рефератов по проблемным вопросам изучаемых дисциплин или различным научным изданиям (статьям, монографиям), отдельным документам, а также в виде рефератов (докладов) к телеэссе;
эссе или научных (проблемных) статей исследовательского, обзорного или аналитического характера для публикации;
докладов и сообщений на студенческих научно-практических конференциях.
Своего рода итогом самостоятельной научно-исследовательской (творческой) работы студента является выпускная квалификационная работа, в которой он демонстрирует не только полученные за время обучения знания и умения в профессиональной сфере, но и степень освоения и овладения принципами, методами, инструментами научно-исследовательской работы и навыками формулирования и изложения мыслей правильным научным языком.
Письменная творческая работа должна представлять собой целостную, однородную и завершенную студенческую учебно-научную работу, в которой должна быть четко сформулирована проблема, исследуемые вопросы и обоснована их актуальность. Конец каждой главы, параграфа или абзаца должен иметь логический переход к следующему. Работа, вне зависимости от выбранного жанра, должна быть написана хорошим научным языком, с соблюдением стиля научной речи, общих норм и правил литературного языка, а также с учетом главной особенности научной речи – точности и однозначности терминологии.
Тему письменной творческой работы (реферата, проблемной статьи, эссе) студент может выбирать самостоятельно из Перечня рекомендуемых тем письменных творческих работ, разрабатываемых вузом.





Материалы по контролю и оценке учебных достижений обучающихся
Экзаменационные вопросы:
1.Научная основа оперативно-розыскной деятельности.
2.Существующие представления о научной основе оперативно-розыскной деятельности.
3. О соотношение криминалистики и оперативно-розыскной деятельности.
4. О соотношении оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности
5. О соотношении оперативно-розыскной и административно-правовой деятельности
6. Понятие и содержание теории оперативно-розыскной деятельности.
7. Понятие, цели, признаки оперативно-розыскной деятельности.
8. Задачи оперативно-розыскной деятельности.
9. Функции оперативно-розыскной деятельности.
10. Формы оперативно-розыскной деятельности.
11. Методы оперативно-розыскной деятельности.
12. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности.
13. Принципы оперативно-розыскной деятельности.
14. Правовые гарантии соблюдения законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
15.Субъекты оперативно-розыскной деятельности.
16. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
17. Обязанности органов осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
18. Права органов, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
19. Компетенция органов осуществляющих ОРД.
20. Объекты оперативно-розыскной деятельности.
21.Правоотношение оперативно-розыскной деятельности.
22. Взаимодействие органов РК, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
23. Взаимодействие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, иных государств.
24. Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с международными правоохранительными организациями.
25. Лица, участвующие в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
26. Сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
27. Внештатные оперативные сотрудники.
28. Лица, оказывающие конфиденциальную помощь органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
29. Содействие органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
30.Правовая и социальная защита сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
31.Правовая и социальная защита лиц, оказывающих конфиденциальную помощь органам осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
32. Понятие, сущность и структура оперативно-розыскного мероприятия.
33. Виды и содержание общих оперативно-розыскных мероприятий.
34. Специальные оперативно-розыскные мероприятия.
35. Компетенция субъектов оперативно-розыскной деятельности на проведение оперативно-розыскных мероприятий.
36. Основания проведения оперативно-розыскных мероприятий.
37. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.
38. Ограничения в оперативно-розыскной деятельности.
39. Основания прекращения оперативно-розыскных мероприятий.
40. Оперативная обстановка и ее влияние на формирование и осуществление оперативно-розыскных мероприятий.
41. Понятие оперативной о оперативно-розыскной деятельности обстановки, ее значение и основные элементы.
42. Методика изучения оперативной обстановки.
43. Прогнозирование оперативной обстановки.
44.Направления оперативно – розыскной деятельности.
45.Разведывательное направление ОРД.
46.Контрразведывательное направление ОРД.
47.Уголовно-сыскное направление ОРД.
48.Административно-сыскное направление ОРД.
49.Виды оперативно-розыскной деятельности.
50. Классификация и содержание видов правоохранительной функции оперативно-розыскной деятельности.
51. Выявление противоправной деятельности.
52. Предупреждение противоправной деятельности.
53. Пресечение противоправной деятельности.
54. Раскрытие преступлений.
55. Оперативный розыск.
56. Классификация и содержание видов специальной функции ОРД.
57. Оперативно-розыскной процесс.
58.Результаты оперативно-розыскной деятельности и порядок их использования.
59.Понятие и виды результатов ОРД.
60.Направления и общий порядок использования результатов ОРД.
61.Порядок использования результатов ОРД, предоставляемых органу дознания, следователю, прокурору или в суд.
62.Порядок использования результатов ОРД вне рамок уголовного процесса.







Жетысуский государственный университет им. И. Жансугурова

СМК ЖГУ П/ УМКД. 09-2015
Издание 3


СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Ф.4.09-33


Карта метод.обеспеченности дисциплины
28.05.2015.


Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины
Основы оперативно-розыскной деятельности
(наименование дисциплины)







Шифр



Наименование литературы
Наличие

Примечание






Кол-во в библиотеке
% обеспеченности


1
Х629.42(2К)я73 С95

Сысалов М.П. Оперативно-розыскная деятельность в РК [Текст]: Учеб. пособие / М. П. Сысалов.- Алматы: Данекер, 2002.- 380с.

1



2
24. Х628я73 А93

Аубакиров А. Фиксация доказательств в криминалистике и судопроизводстве
[Текст]: Учебное пособие / А. Аубакиров.- Алматы: ВШП €ділет, 2000.- 198 с.

1



3
43. Х628.111.12я73 В70

Волынский В.А. Раскрытие и расследование бандитизма - первоначальный этап
[Текст]: Учебное пособие / В.А. Волынский, И.В. Тишутина.- Москва: Книжный мир, 2005.-
88с.
2








Перечень специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий


Перечень специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий
Кол-во
площадь

1
Криминалистическая лаборатория- обеспечена криминалистической техникой ауд.223
1
20 кв.м.

2
Криминалистический полигон-обеспечена наглядными пособиями и криминалистической техникой ауд.222
1
54 кв.м.

3
Кабинет зал судебного заседания ауд.231
1
35 кв.м.




13 EMBED MSPhotoEd.3 1415

13 EMBED MSPhotoEd.3 1415

13 EMBED MSPhotoEd.3 1415

Лица, участвующие в осуществлении ОРД

Негласный оперативный состав

Гласный оперативный состав

Конфиденциальные помощники

Внештатные
Оперативные работники

Кадровый (штатный) оперативный состав

13 EMBED MSPhotoEd.3 1415



Root Entry

Приложенные файлы

  • doc 18377564
    Размер файла: 5 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий