293_Osnovy_gosudarstvennogo_upravlenia_UMU_po


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Владивостокский филиал


Кафедра управления



УТВЕРЖДЕНО

на заседании кафедры

(протокол от «
07
»

июня
20
10

г.



11
)







УЧЕБНО
-
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по самостоятельной работе студентов

и проведению семинарских (практических) занятий


Дисциплина:

ОСНОВЫ


ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Сп
ециальность:

080502.65 Экономика и управление


на предприятии (таможня)











Владивосток

2010


2

Автор

Н.Н.

Просянников, доцент кафедры управления
,

к.и.н.


Ответственный за выпуск

В.В. Пилипчук, заведующий кафедрой управления, к.э.н., доцент


Реценз
енты:

Е.Н.

Убанкин
, д
иректор ЦТДО ДВГТУ, к.т.н., доцент


Н.А.

Беляева
, зав
едующий
к
а
федрой гуманитарных дисциплин, д.и.н.







































© Владивостокский филиал


Российской таможенной акад
е
мии, 2010


3

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБО
ТА

СТУД
ЕНТОВ.

СЕМИНАРСКИЕ

ЗАНЯТИЯ


Раздел

1.
Государство как субъект управления общественным процессом


Тема 1.1.
Понятие государства и его элементы


I
.
Задания для самостоятельной работы


1.
Проработать рекомендуемую литературу

2. Законспектировать интересующи
й раздел или главу и на этой основе
подготовить сообщение, доклад, реферат

3. Использовать интернет
-
ресурсы


II
.
План семинарского
занятия


1.
Определение государства и его элементы
.

2.
Типология государств и их признаки
.


III
. Рекомендации по выполнению з
аданий и подготовке к семинарскому
занятию


При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгруппа (2
-
3 человека) или отдельный студент готовят сообщение,
доклад (презентацию)

и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительност
ь сообщения


до 3
-
х минут, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.

Результатом подготовки к семинарскому занятию является
выступление докладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в с
оответствии с требованиями
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление докладчика,
наглядность презентации, использование практических материалов
(нормативной документации), список проработанной литературы,
исп
ользование статей периодических изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы или отдельного студента


5 баллов
(отдельного студента).


IV
.
Рекомендуемые источники


Основная литература

1.

Атаманчук Г.В. Теория госу
дарственного управления: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006.

2.

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки,
особенности, структура / И.Н.Гомеров.


М., 2002.


4

3.

Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.

4.

Зеркин И.П
. Основы государственного управления / И.П.Зеркин,
В.Г.Игнатов.


Ростов н/Д., 2000.


Дополнительная литература

1
.

Просянников Н.Н. /курс лекций


электронный ресурс

2.

Шамхалов Ф. Теория государственного управления / Ф.Шамхалов.


М., 2002.



V
.
Контрольные
вопросы для самопроверки


1.
В чем состоит общее и особенное в различных определениях государства?

2. Каковы элементы государства и их содержание?

3. Как классифицируется типология государств?

4. Каковы основные признаки государства?




Тема
1.2
.

Цели и ос
новные функции государства

Тема 1.3. Факторы становления и основ госуправления



I
.
Задания для самостоятельной работы


1.
Проработать рекомендуемую литературу

2. Выбрать интересующий раздел и законспектировать

3. Подготовить сообщение, доклад, презентацию


II
. План семинарского
занятия


1.

Цели государства по обеспечению его целостности и сохранности

2. Задачи государства по созданию условий для прогрессивного развития,
обеспечения прав и свобод человека и гражданина

3. Основные функции государства

4. Объе
ктивные факторы, обуславливающие особенности госуправления



II
I
. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому
занятию


При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгруппа (2
-
3 человека) или отдельный студент г
отовят сообщение,
доклад (презентацию) и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительность сообщения


до 3
-
х минут, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.


5

Результатом подготовки к семинарскому занятию является
выступление д
окладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в соответствии с требованиями
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление докладчика,
наглядность презентации, использо
вание практических материалов
(нормативной документации), список проработанной литературы,
использование статей периодических изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы или отдельного студента


5 баллов
(отдел
ьного студента).



IV
. Рекомендуемые источники


Основная литература

1.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006.

2.

Виханский О.С. Стратегическое управление: учеб. / О.С.Виханский.
-
М.:
Экономистъ, 2004.

3.

Глазунова

Н.И. Государственное управление как система / Н.И.Глазунов.


М., 2001.

4.

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки,
особенности, структура / И.Н.Гомеров.


М., 2002.

5.

Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.

6.

Зе
ркин И.П. Основы государственного управления / И.П.Зеркин,
В.Г.Игнатов.


Ростов н/Д., 2000.

7.

История государственного управления в России: учеб. М., 2001.

8.

Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управл
е
ния:
учеб. М., 2000.


Дополнительная л
итература

1.

Основы современного социального управления. Теория и методология.
М., 2000.

2.


Рой О.М. Система государственного и муниципального управления /
О.М.Рой.


2
-
е изд..
-

СПб: Питер, 2005.

3.

Управление социально
-
экономическим развитием России: концепции,
ц
ели, механизмы. М., 2002.

4. Просянников Н.Н. /курс лекций


электронный ресурс


V. Контрольные вопросы для самопроверки


1
. Каковы основные цели государства?

2. В чем проявляются функции (социальная, политическая, экономическая)
государства?


6

3. Какова ро
ль системы органов и институтов государства?

4. В чем заключается управленческая функция государства?

5.Что понимается под интеграционной функцией государства?

6. Какова сущность хозяйственно
-
экономической функции?

7. Что понимается под функцией по обеспеч
ению единства государственной
власти?

8. Какие факторы определяют особенности государственного управления?

9. В чем проявляются социальные факторы госуправления?

10. Почему исторический опыт народа является существенным фактором
государственного управления
?



Раздел

2
.

Управление обществом как важнейшая функция государства


Тема 2
.1
.

Задачи и основные законы и принципы государственного
управления


I
. Задания для самостоятельной работы


1. Проработать рекомендуемую литературу

2. Выбрать интересующий раздел и

законспектировать

3. Подготовить сообщение, доклад, презентацию



II
.

План
семинарского

занятия


1.

Основные задачи государства как социальной формации

2.

Законы государственного управления и их практическое проявление

3.

Классификация принципов государственного
управления и их содержание

4.

Основы принципов понятия управленческих решений



I
I
I
. Рекомендации по выполнению

заданий и подготовке к семинарскому
занятию



При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгруппа (2
-
3 человека) или от
дельный студент готовят сообщение,
доклад (презентацию) и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительность сообщения


до 3
-
х минут, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.

Результатом подготовки к семинарскому занятию являе
тся
выступление докладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в соответствии с требованиями
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление докладчика,
наглядность през
ентации, использование практических материалов

7

(нормативной документации), список проработанной литературы,
использование статей периодических изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы или отдельного студента


5 баллов
(отдельного студента).



III
.
Рекомендуемые источники


Основная литература

1.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006.

2.

Виханский О.С. Стратегическое управление: учеб. / О.С.Виханский.
-
М.:
Экономист
ъ, 2004.

3.

Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.

4.

Зеркин И.П. Основы государственного управления / И.П.Зеркин,
В.Г.Игнатов.


Ростов н/Д., 2000.

5.

История государственного управления в России: учеб. М., 2001.

6.

Кнорринг В.И. Основы г
осударственного и муниципального управл
е
ния:
учеб. М., 2000.


Дополнительная литература


1.

Основы современного социального управления. Теория и методология.
М., 2000.

2.


Рой О.М. Система государственного и муниципального управления /
О.М.Рой.


2
-
е изд..
-

СПб:

Питер, 2005.

3.

Управление социально
-
экономическим развитием России: концепции,
цели, механизмы. М., 2002.

4.

Шевякин А.П. Разгром советской державы. От «оттепели» до
«пер
е
стройки» / А.П.Шевякин.


М.: Вече, 2006.

5.

Шубин А.В. Парадоксы перестройки. Упущенный шан
с СССР /
А.В.Шубин.


М.: Вече, 2006.


IV. Контрольные вопросы для самопроверки


1.

В чем проявляются важнейшие задачи государственного управления?

2.

Каковы последствия субъективизма в решении задач госуправления?

3.

Что выражают законы госуправления?

4.

Что собой пр
едставляют принципы госуправления?

5.

Каковы общесистемные принципы?

6.

Чем характеризуются общеметодологические принципы госуправления?

7.

Каково значение организационных и структурно
-
функциональных
принципов?


8

8.

Чем обусловлены, что определяют, выражают и на чем осн
ованы
принципы принятия управленческих решений?

9.

Каково содержание принципов управления социально
-
политическими
процессами?



Тема

2.2
.

Определение государственного управления.

Фун
к
ции и технология управленческого процесса


I
. Задания для самостоятельной р
аботы


1.
Проработать рекомендуемую литературу

2. Выбрать интересующий раздел и законспектировать

3. Подготовить сообщение, доклад, презентацию


II
.

План
семинарского

занятия

1.

Общее и особенное в различных определениях государственного
управления

2.

Соотношен
ие понятий «государственное управление» и «государственное
регулирование».

3.

Содержание и характеристика функций системы государственного
управления

4.

Технология процесса государственного управления


I
I
I
.
Рекомендации по выполнению

заданий и подготовке к семин
арскому
занятию




При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгруппа (2
-
3 человека) или отдельный студент готовят сообщение,
доклад (презентацию) и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительность сообщения


до 3
-
х мину
т, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.

Результатом подготовки к семинарскому занятию является
выступление докладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в соответствии с требованиям
и
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление докладчика,
наглядность презентации, использование практических материалов
(нормативной документации), список проработанной литературы,
использование статей периоди
ческих изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы или отдельного студента


5 баллов
(отдельного студента).




9

III
.
Рекомендуемые источники


Основная литература

1.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления
: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006.

2.

Виханский О.С. Стратегическое управление: учеб. / О.С.Виханский.
-
М.:
Экономистъ, 2004.

3.

Глазунова Н.И. Государственное управление как система / Н.И.Глазунов.


М., 2001.

4.

Гомеров И.Н. Государство и государственная вл
асть: предпосылки,
особенности, структура / И.Н.Гомеров.


М., 2002.

5.

Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.

6.

История государственного управления в России: учеб. М., 2001.

7.

Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального уп
равл
е
ния:
учеб. М., 2000.

Дополнительная литература

1.

Основы современного социального управления. Теория и методология.
М., 2000.

2.


Рой О.М. Система государственного и муниципального управления /
О.М.Рой. 2
-
е изд.

СПб: Питер, 2005.

3.

Управление социально
-
эконом
ическим развитием России: концепции,
цели, механизмы. М., 2002.

4.

Интернет
-
ресурсы



IV. Контрольные вопросы для самопроверки


1.

Что означает социально
-
политический смысл государственного
управления?

2.

Каково «узкое» понимание определения государственного управл
ения?

3.

В чем заключается сущность понятий «государственное регулирование» и
«государственное управление»?

4.

Каково содержание функций системы государственного управления?

5.

Какие и как реализуются общегосударственные целевые программы?

6.

Что представляет собой те
хнология процесса государственного
управления?










10

Раздел

3
.

Субъекты и объекты государственного управления, их
особенности и различия


Тема 3.1
.

Субъекты и объекты госуправления, их особенности

и различия


I
. Задания для самостоятельной работы


1.
П
роработать рекомендуемую литературу

2. Выбрать интересующий раздел и законспектировать

3. Подготовить сообщение, доклад, презентацию



II
.

План семинарского занятия


1.

Характеристика субъектов и объектов госуправления

2.

Сущностные различия субъектов госуправле
ния

3.

Профессиональные требования, предъявляемые субъекту
государственного управления




III
. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому
занятию


При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгруппа (2
-
3 человек
а) или отдельный студент готовят сообщение,
доклад (презентацию) и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительность сообщения


до 3
-
х минут, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.

Результатом подготовки к семинарскому заня
тию является
выступление докладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в соответствии с требованиями
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление докладчика,
наглядн
ость презентации, использование практических материалов
(нормативной документации), список проработанной литературы,
использование статей периодических изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы или отдельного
студента


5 баллов
(отдельного студента).







11

IV
.
Рекомендуемые источники


Основная литература


1.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006.

2.

Глазунова Н.И. Государственное управление как система / Н.И.Глазун
ов.


М., 2001.

3.

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки,
особенности, структура / И.Н.Гомеров.


М., 2002.

4.

Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управл
е
ния:
учеб. М., 2000.


Дополнительная литература

1.

Основы современн
ого социального управления. Теория и методология.
М., 2000.

2.


Рой О.М. Система государственного и муниципального управления /
О.М.Рой.


2
-
е изд..
-

СПб: Питер, 2005.

3.

Шамхалов Ф. Теория государственного управления / Ф.Шамхалов.


М.,
2002.

4.

Интернет
-
ресурсы



V
.
Контрольные вопросы для самопроверки


1.

Кто является субъектом госуправления?

2.

Каков состав объектов госуправления?

3.

Что характеризует виды субъектов госуправления?

4.

Как различаются субъекты госуправления по видам власти?

5.

Каково разграничение сфер деятельно
сти и полномочий госорганов в
осуществлении властных и управленческих функций?

6.

Как различаются субъекты госуправления по характеру, целям и
средствам воздействия на объекты управления?

7.

Что понимается под «формализованными госорганами» и
«неформальными организациями, общественными институтами»?

8.

Какие профессиональные качества необходимы субъекту
госуправления?










12

Тема 3.2
.
Основные элементы системы государственного управления

и их в
заимоотношения


I
. Задания для самостоятельной работы

1. Проработать рекомендуемую литературу

2. Выбрать интересующий раздел и законспектировать

3. Подготовить сообщение, доклад, презентацию



II
.

План
семинарског
о занятия


1.

Основы системы государственного
управления

2.

Экономическая система как функциональная подсистема
государственного управления



I
I
I
.

Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому
занятию


При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгруппа (2
-
3
человека) или отдельный студент готовят сообщение,
доклад (презентацию) и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительность сообщения


до 3
-
х минут, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.

Результатом подготовки к семинарско
му занятию является
выступление докладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в соответствии с требованиями
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление докладчика,
наглядность презентации, использование практических материалов
(нормативной документации), список проработанной литературы,
использование статей периодических изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы или отде
льного студента


5 баллов
(отдельного студента).




III
.
Рекомендуемые источники


Основная литература

1.

История государственного управления в России: учеб. М., 2001.

2.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006
.

3.

Виханский О.С. Стратегическое управление: учеб. / О.С.Виханский.
-
М.:
Экономистъ, 2004.


13

4.

Глазунова Н.И. Государственное управление как система / Н.И.Глазунов.


М., 2001.

5.

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки,
особенности, структур
а / И.Н.Гомеров.


М., 2002.

6.

Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.


Дополнительная литература

1.

Основы современного социального управления. Теория и методология.
М., 2000.

2.


Рой О.М. Система государственного и муниципального управ
ления /
О.М.Рой.


2
-
е изд..
-

СПб: Питер, 2005.

3.

Управление социально
-
экономическим развитием России: концепции,
цели, механизмы. М., 2002.

4.

Просянников Н.Н. /курс лекций


электронный ресурс

5.

Интернет
-
ресурсы



IV. Контрольные вопросы для самопроверки


1.

Каков
ы элементы, составляющие основу системы государственного
управления?

2.

В чем заключается сущность, взаимосвязь власти и формы правления?

3.

Как взаимосвязаны территория государства и форма государственного
устройства?

4.

Раскройте содержание управления во взаимосв
язи с политическим
р
е
жимом.

5.

Как согласуются экономическая система и формы хозяйствования?

6.

В чем заключается общность понятий «государственное управление» и
«государственное регулирование» и в чем их специфичность с научной
точки зрения?



Раздел

4
.

Госуда
рственное регулирование экономики



Тема 4.
1
.

Государственное регулирование, стратегия и движущие

силы
коренного реформирования экономики


I
. Задания для самостоятельной работы

1. Проработать рекомендуемую литературу

2. Выбрать интересующий раздел и закон
спектировать

3. Подготовить сообщение, доклад, презентацию





14

II
.

План семинарского занятия



1.

Структурные элементы системы общественного регулирования

2.

Формальные и неформальные институты и их влияние на общественные
процессы

3.

Факторы, обусловливающие необхо
димость государственного
вмешательства в российскую экономику

4.

Задачи государственного регулирования



III
. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому
занятию

При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгрупп
а (2
-
3 человека) или отдельный студент готовят сообщение,
доклад (презентацию) и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительность сообщения


до 3
-
х минут, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.

Результатом подготовки к сем
инарскому занятию является
выступление докладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в соответствии с требованиями
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление доклад
чика,
наглядность презентации, использование практических материалов
(нормативной документации), список проработанной литературы,
использование статей периодических изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы и
ли отдельного студента


5 баллов
(отдельного студента).



IV
.
Рекомендуемые источники


Основная литература

1.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006.

2.

Виханский О.С. Стратегическое управление: учеб. / О.С.Ви
ханский.
-
М.:
Экономистъ, 2004.

3.

Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки,
особенности, структура / И.Н.Гомеров.


М., 2002.

4.

Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.

5.

Зеркин И.П. Основы государственного управлен
ия / И.П.Зеркин,
В.Г.Игнатов.


Ростов н/Д., 2000.

6.

История государственного управления в России: учеб. М., 2001.

7.

Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управл
е
ния:
учеб. М., 2000.


15


Дополнительная литература

1.

Рой О.М. Система государственног
о и муниципального управления /
О.М.Рой.


2
-
е изд..
-

СПб: Питер, 2005.

2.

Управление социально
-
экономическим развитием России: концепции,
цели, механизмы. М., 2002.

3.

Шамхалов Ф. Теория государственного управления / Ф.Шамхалов.


М.,
2002.

4.

Шевякин А.П. Разгром

советской державы. От «оттепели» до
«пер
е
стройки» / А.П.Шевякин.


М.: Вече, 2006.

5.

Шубин А.В. Парадоксы перестройки. Упущенный шанс СССР /
А.В.Шубин.


М.: Вече, 2006.

6.

Интернет
-
источники



V
.
Контрольные вопросы для самопроверки


1.
Дайте характеристику с
труктурных элементов системы государствен
-
ного
регулирования.

2.
Перечислите формальные институты управления и раскройте их сущ
-
ность.

3.
Обоснуйте предпочтительность либерального принципа экономическо
-
го
устройства «позволять делать».

4. В
чем заключаются

основные причины для государственного вмеша
-
тельства в экономику?

5. К
аковы специфические особенности российской экономики?

6.
Раскройте содержание (условия) задачи государственного регулирова
-
ния
и пути их решения.

7.
В чем заключаются цели коренного реф
ормирования экономики и на чем
они основаны?

8.
Обоснуйте содержание направления, критериев и движущих сил
трансформации (совершенствования) экономической системы.

9.
Каково основное содержание структурной перестройки?



Тема 4.2
.


Государственный механизм

регулирования экономических
процессов


Тема 4.3
.

Пути повышения эффективности государственного влияния на
экономику


I
. Задания для самостоятельной работы


1. Проработать рекомендуемую литературу

2. Выбрать интересующий раздел и законспектировать

3. Подго
товить сообщение, доклад, презентацию


16

II
.

План семинарского занятия


1.

Общие функции государства в рыночной экономике

2.

Формы государственного влияния на экономику

3.

Основные требования к государственному регулированию и пути их
реализации

4.

Особенности преобразов
ания экономической системы России и условий
модернизации государственного управления



III
. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому
занятию


При
подготовке к семинару группа может делиться на подгруппы.
Каждая подгруппа (2
-
3 человек
а) или отдельный студент готовят сообщение,
доклад (презентацию) и представляют его вниманию аудитории.

Продолжительность сообщения


до 3
-
х минут, доклада


5
-
7 минут,
ответа на теоретический вопрос до 2
-
х минут.

Результатом подготовки к семинарскому заня
тию является
выступление докладчика от группы с показом презентации, оформление
реферата от группы по заданной теме (в соответствии с требованиями
оформл
ения письменных работ в ВФ РТА).


Оценивается подготовленность группы, выступление докладчика,
наглядн
ость презентации, использование практических материалов
(нормативной документации), список проработанной литературы,
использование статей периодических изданий, полнота и правильность
ответов на заданные вопросы.


Максимальная оценка группы или отдельного
студента


5 баллов
(отдельного студента).



IV
.
Рекомендуемые источники


Основная литература

1.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций /
Г.В.Атаманчук //М., 2006.

2.

Виханский О.С. Стратегическое управление: учеб. / О.С.Виханский.
-
М.:
Э
кономистъ, 2004.

3.

Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.

4.

История государственного управления в России: учеб. М., 2001.

5.

Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управл
е
ния:
учеб. М., 2000.


Дополнительная литература

1.

Основы современного социального управления. Теория и методология.
М., 2000.


17

2.


Рой О.М. Система государственного и муниципального управления /
О.М.Рой.


2
-
е изд..
-

СПб: Питер, 2005.

3.

Управление социально
-
экономическим развитием России: концепции,
цели, меха
низмы. М., 2002.

4.

www.argumenti.ru

5.

www.AIF.ru

6.

www.WAP.MK.ru



V
.
Контрольные вопросы для самопроверки


1.
Раскройте содержание общих функций го
сударства в рыночной экономике.

2.

Каковы причины (факторы), негативно влияющие на регулирующие и
управленческие воздействия госинститутов на экономику?

3.

Что понимается под стратегическими элементами устойчивого социально
-
экономического развития государс
тва?

4.

Перечислите формы регулирования экономики со стороны государства.

1.

Что требуется для повышения эффективности госуправления?

2.

Каким образом можно достичь результативности регулирования?

3.

Каково содержание требования пропаганды и проведения кол
лективных
мероприятий?

4.

Что означает требование расширения условий конкуренции?

5.

Какие средства необходимы в первую очередь в борьбе с коррупцией
чиновников?

6.

Перечислите особенности преобразования экономической системы России
и назовите возможные пу
ти их решения.



ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К
ЗАЧЕТУ


1.

В чем состоит общее и особенное в различных определениях государс
т
ва?

2.

Перечислите элементы государства и их содержание (сущность).

3.

Проклассифицируйте типологию государств и назовите их признаки.

4.

В чем проя
вляется сущность политической функции?

5.

Перечислите задачи экономической функции государства.

6.

Какова роль системы органов и институтов государства?

7.

Как понимается функция государства по обеспечению единой
госуда
р
ственной власти?

8.

В чем заключается управленче
ская функция государства?

9.

Что понимается под интеграционной функцией?

10.

Какова сущность хозяйственно
-
экономической функции?

11.

Что означает «поддержание на соответствующем уровне систем
обр
а
зования, науки, духовной культуры и т.п.»?

12.

Раскройте состав территориал
ьных и природно
-
климатических факт
о
-

ров, определяющих особенности государственного управления.


18

13.

В чем проявляется сущность социальных факторов государственного
управления.

14.

Почему существенным фактором государственного управления являе
т
ся
исторический опыт
каждого народа (этноса, нации), составляющего
данное общество?

15.

В чем проявляются важнейшие задачи государства?

16.

Каковы последствия нарушений (или субъективизма) в решении задач
государственного управления?

17.

Что выражают законы государственного управления?

18.

Чт
о собой представляют принципы государственного управления?

19.

Каковы общесистемные принципы?

20.

Перечислите общеметодологические принципы и охарактеризуйте их.

21.

Определите значение организационных и структурно
-
функциональных
принципов государственного управления.

22.

Чем обусловлены, что определяют и выражают и на чем основаны
принципы принятия управленческих решений?

23.

Перечислите принципы управления социально
-
политическими
проце
с
сами и дайте их характеристику.

24.

Что означает социально
-
политический смысл государственного

упра
в
ления?

25.

Объясните определение государственного управления в узком поним
а
нии.

26.

В чем заключается сущность понятий «государственное управление» и
«государственное регулирование»?

27.

Дайте характеристику функций системы государственного управления.

28.

Общегосуд
арственные целевые программы и пути их реализации.

29.

Что представляет собой технология управленческого процесса?

30.

Кто является субъектом государственного управления?

31.

Состав объектов государственного управления.

32.

Виды субъектов госуправления и их характеристика
.

33.

Различия субъектов госуправления по видам государственной власти.

34.

Каково разграничение сфер деятельности и полномочий госорганов в
отношении осуществления властных и управленческих функций?

35.

Какие различия субъектов госуправления по характеру, целям и
сре
дствам воздействия на объекты управления?

36.

Раскройте понятия «формализованные госорганы» и «неформал
ь
ные
организации, общественные институты».

37.

Какие профессиональные качества необходимы субъекту
государс
т
венного управления?

38.

Каковы элементы, составляющие осн
ову системы государственного
управления?

39.

В чем заключается сущность, взаимосвязь власти и формы правления?

40.

Как взаимосвязаны территория государства и форма государственного
устройства?

41.

Раскройте содержание управления во взаимосвязи с политическим
р
е
жимом.


19

42.

Как согласуются экономическая система и формы хозяйствования?

43.

В чем заключается общность понятий «государственное управление» и
«государственное регулирование» и в чем их специфичность с научной
точки зрения?

44.

Дайте характеристику структурных элементов сист
емы
государстве
н
ного регулирования.

45.

Перечислите формальные институты управления и раскройте их
су
щ
ность.

46.

Обоснуйте предпочтительность либерального принципа экономическ
о
го
устройства «позволять делать».

47.

В чем заключаются основные причины для государственног
о
вмеш
а
тельства в экономику?

48.

Каковы специфические особенности российской экономики?

49.

Раскройте содержание (условия) задачи государственного
регулиров
а
ния и пути их решения.

50.

В чем заключаются цели коренного реформирования экономики и на
чем они основаны?

51.

Обо
снуйте содержание направления, критериев и движущих сил
трансформации (совершенствования) экономической системы.

52.

Каково основное содержание структурной перестройки?

53.

Раскройте содержание общих функций государства в рыночной
экон
о
мике.

54.

Каковы причины (фактор
ы), негативно влияющие на регулирующие и
управленческие воздействия госинститутов на экономику?

55.

Что понимается под стратегическими элементами устойчивого
соц
и
ально
-
экономического развития государства?

56.

Перечислите формы регулирования экономики со стороны го
сударства

57.

В чем должно проявиться требование сочетания гибкости политики и
устойчивости стратегии?

58.

Что требуется для повышения эффективности госуправления?

59.

Каким образом можно достичь результативности регулирования?

60.

Каково содержание требования пропаганды
и проведения коллекти
в
ных
мероприятий?

61.

Что означает требование расширения условий конкуренции?

62.

Какие средства необходимы в первую очередь в борьбе с коррупцией
чиновников?

63.

Перечислите особенности преобразования экономической системы
России и назовите возмо
жные пути их решения.









20





УЧЕБНО
-
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по самостоятельной работе студентов

и проведению семинарских (практических) занятий


Дисциплина:

ОСНОВЫ


ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ


Специальность:

080502.65 Экономика и управление


на пред
приятии (таможня)



Автор

Николай Николаевич
Просянников





Издано в авторской редакции





Подписано в печать
21
.12.
201
0
.

Формат
6

84
/16.

Усл. печ. л.
1,16
.

Уч.
-
изд. л.
0,77
.

Тираж
25

экз.

Заказ
293
.


Владивостокский филиал Российской таможенной академи
и

Редакционно
-
издательское отделение

690034, г. Владивосток, ул. Стрелковая, 16в.


Приложенные файлы

  • pdf 18217228
    Размер файла: 217 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий