administrativno-pravovaya-politika-obespecheniya-pravil-oborota-grazhdanskogo-oruzhiya-i-patronov-k-nemu


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
   \r  3 (33) 2015
. Дается оценка сложившейся административно-правовой политики обеспечения
правил оборота гражданского оружия и патронов к нему. Анализируются положения российс
кого законодательства об обороте оружия и административной ответственности за его наруше
ния. Исследуются отдельные положения
одекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, Федерального закона «
б оружии», Правил оборота гражданского и слу
жебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, других правовых
актов, устанавливающих порядок функционирования лицензионно-разрешительной системы.
учетом статистических данных анализируется административная практика органов внутренних
ной ответственности лиц, допустивших нарушения Правил оборота гражданского и служебного
ритически оценивается действующее законодательство Российской Федерации об ору
жии. Рассматривается судебный и административный (внесудебный) порядок лишения права на
хранение и ношение оружия (аннулирование лицензий и разрешений на хранение, хранение
и ношение гражданского оружия). Дается оценка эффективности применения судами санкций
одекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права
на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия. На основе исторического метода
предложено установление административной ответственности за уклонение от реализации ог
нестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов гражданами, у которых
органами внутренних дел аннулировано разрешение на их хранение. Разработаны предложения
по совершенствованию законодательства об административной ответственности за нарушение
требований законодательства об оружии, а также повышению эффективности деятельности ор
Ключевые слова
: гражданское оружие, лицензионно-разрешительная система, деятель
The assessment of the existing administrative legal policy of ensuring observance of
the regulations on circulation of civilian weapons and ammunition is provided. The provisions of the Rus
sian legislation on the circulation of civilian weapons and ammunition and administrative responsibility
for its violation are analyzed.
ertain provisions of the Federal law “
n weapons”, of the Regulations
on circulation of civilian and official weapons and ammunition on the territory of the Russian Federa
tion, as well as of other legal acts, imposing the order of the licensing system functioning, are studied.
© 2015 LS&LP. Open Access. This article is distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License
Федеральный закон от 13
150-ФЗ «
оружии» (далее –
Закон «
оружии») регулирует правоот
ношения, возникающие при обороте граж
данского, служебного, а также боевого
ручного стрелкового и холодного оружия,
боеприпасов и патронов к оружию на тер
ритории Российской Федерации.
приня
тием указанного закона интерес населения
к оружию растет. Так, согласно статисти
ческим данным МВД России, на 1
г. количество владельцев и лиц, полу
чивших разрешение на хранение и ноше
ние оружия, в России составило 4
при этом количество единиц оружия, на
ходящихся у владельцев и лиц, имеющих
данное разрешение, – 6
ветственно не снижается и число наруше
ний в области оборота оружия. И несмот
ря на принимаемые государством меры,
уровень правонарушаемости в указанной
Расширение масштабов незаконного
оборота оружия, боеприпасов и взрывча
тых веществ представляет реальную угро
зу государственной и общественной бе
зопасности Российской Федерации [2]. В
2014 г. выявлено более 26,2 тыс. преступ
лений, связанных с незаконным оборотом
оружия; доля преступлений, совершенных
с применением огнестрельного оружия,
зарегистрированного в подразделениях
лицензионно-разрешительной работы ор
ганов внутренних дел, от общего количес
тва преступлений, совершенных с приме
нением огнестрельного оружия, составила
14,84
[3]. Подразделениями лицензион
но-разрешительной работы органов внут
обр. законодательства Рос. Федерации.
водный отчет о лицензионно-разре
шительной работе МВД России за 2013
г. Раз
The administrative practice of the law enforcement bodies in the licensing sphere is analyzed taking
into account the statistical data. The problems of bringing the persons, violating the Regulations on
circulation of civilian and official weapons, to responsibility are revealed. The effective Russian legisla
tion on weapons is criticized. The judicial and administrative (non-judicial) orders of deprivation of right
to keep and carry weapons (revoking the licenses and permits for keeping, keeping and carrying civil
ian weapons) are considered. The efficiency of the RF Administrative
ode’s sanctions, applied by the
courts, in forms of deprivation of right to purchase and keep or keep and carry weapons is assessed.
It’s proposed to impose administrative responsibility for evasion of selling smooth-bore hunting firearms
and ammunition by the persons having revoked permits for keeping them. Some proposals on improv
ing both the legislation on the administrative responsibility for violating weapons laws and the efficiency
ренних дел обеспечивался контроль за
4,5
млн граждан, в пользовании у кото
рых находится более 6,4 млн ед. оружия,
1,1
тыс. юридических лиц, имеющих ли
цензии на осуществление работ (услуг) по
торговле оружием и патронами к нему, а
также 4,2
тыс. юридических лиц, имеющих
разрешение на хранение и использование
оружия. Выявлено свыше 336 тыс. наруше
ний правил оборота оружия, к админист
ративной ответственности привлечено бо
лее 327
тыс. граждан и должностных лиц.
По различным основаниям, установленным
законодательством об оружии, аннулиро
вано 25,8 тыс. лицензий и разрешений [4].
дним из действенных правовых
средств обеспечения правового режима
оборота гражданского и служебного ору
жия и патронов к нему выступают меры
административного принуждения (воз
действия), и в первую очередь меры ад
министративной ответственности, установ
ленные ст.ст.
8.37, 14.1, 14.2, 14.3, 19.20, 20.8,
20.9, 20.10, 20.11, 20.12, 20.12, 20.14, 20.15
одекса РФ об административных право
Наиболее часто совершаются пра
вонарушения, предусмотренные чч.
1, 4 и
6 ст.
оАП РФ, а также ч.
1 ст.
оАП РФ. Для привлечения нарушителей
к ответственности зачастую необходимо
обращаться к содержательному анализу
соответствующих правил, однако в ряде
случаев существующие установления не
восполняют встречающиеся на практике
Так, ч.
4 ст.
оАП РФ устанавли
вает ответственность за нарушение правил
хранения, ношения или уничтожения ору
жия и патронов к нему гражданами, за ис
ключением случаев ношения огнестрель
ного оружия лицами, находящимися в со
стоянии опьянения. Это, например, случаи
хранения оружия в условиях, не исключа
   \r  3 (33) 2015
ющих доступ к оружию посторонних лиц,
вне сейфа и т.п. Порядок хранения оружия
опосредуется разделом XI «Правил обо
рота гражданского и служебного оружия
и патронов к нему на территории Россий
ской Федерации» (далее – Правила), а
асть 6 ст.
20.8
оАП РФ предусмат
ривает ответственность за незаконные при
обретение, продажу, передачу, хранение,
перевозку или ношение гражданского ог
нестрельного гладкоствольного оружия и
огнестрельного оружия ограниченного по
ражения. Например, если гражданин хранит
указанное оружие, а срок действия выдан
ных разрешительных документов истек, то
его действия образуют незаконное хранение
оружия.
днако здесь следует учитывать,
истек ли срок давности привлечения к от
ветственности за нарушение сроков продле
ния (перерегистрации) разрешений (откры
тых лицензий) на его хранение и ношение
или нет

.
сли двухмесячный срок давности
не истек, эти действия квалифицируются по
ч.
1 ст.
20.11
оАП РФ. Нарушение указанных
сроков не является длящимся нарушени
ем, и поэтому за пределами двухмесячного
срока со дня окончания соответствующего
разрешения (лицензии) лицо за это деяние
привлечь к ответственности невозможно. По
истечении срока действия разрешения во
избежание ответственности по ч.
6 ст.
20.8
оАП РФ оружие должно быть сдано на
временное хранение.
Изменения раздела XIII Правил (в
ред. Постановления Правительства РФ от
мерах по регулированию оборота граж
данского и служебного оружия и патронов к
нему на территории Российской Федерации:
постановление Правительства РФ от 21
814 //
обр. законодательства Рос.
огласно статье 13 Закона «
б оружии»
приобретенные гражданином Российской Фе
дерации огнестрельное оружие, огнестрельное
оружие ограниченного поражения и охотничье
пневматическое оружие с дульной энергией
свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе
внутренних дел по месту жительства в двухне
дельный срок со дня его приобретения. В слу
чае изменения места жительства гражданин
Российской Федерации обязан в двухнедель
ный срок со дня регистрации по новому месту
жительства обратиться в соответствующий ор
ган внутренних дел с заявлением о постановке
ноября 2014
1178) упростили транс
портирование оружия гражданами Россий
ской Федерации. В настоящее время граж
дане России осуществляют транспортиро
вание оружия по территории Российской
Федерации без разрешений на транспор
тирование в количестве не более 5 единиц
и патронов не более 1
000 штук на основа
нии разрешений органов внутренних дел
на хранение, хранение и ношение, хране
ние и использование, на ввоз в Россий
скую Федерацию соответствующих видов,
типов и моделей оружия либо лицензий
на их приобретение, коллекционирование
или экспонирование оружия (п.
77 Пра
. Таким образом, в отношении граж
дан правила транспортирования оружия
стали намного проще, что, в свою очередь,
обусловит реальное снижение количества
случаев привлечения указанных лиц к ад
министративной ответственности по ч.
Вызывает вопросы возможность на
ступления административной ответствен
ности за утрату огнестрельного оружия.
Это обусловлено рядом факторов. Во-пер
вых, это деяние не длящееся (в отличие от
нарушения правил хранения), и согласно
1 ст.
оАП РФ срок привлечения к
ответственности составляет два месяца (по
делу об административном правонару
шении, рассматриваемому судьей, – три
месяца) со дня совершения администра
тивного правонарушения. Правопримени
тель, решая вопрос о возбуждении про
изводства по делу об административном
правонарушении, при отсутствии иных
данных опирается в том числе на показа
ния лица, утратившего оружие. Во-вторых,
конструкция ч.
4 ст.
оАП РФ прямо
не предусматривает административную
ответственность за утрату оружия, и на
ступление ответственности за это деяние
обусловлено нарушением Правил хра
нения и ношения оружия.
днако утрата
оружия возможна и при иных нарушени
Ранее граждане Российской Федерации
могли без разрешений органов внутренних
дел транспортировать оружие и патроны для
участия в охоте и спортивных мероприятиях на
основании разрешений
ВД на хранение и но
шение оружия. Для перевозки оружия в иных
целях за пределы территории субъекта РФ тре
бовалось оформить разрешение на транспор
ях Правил (например, при перевозке или
транспортировании оружия), а также в ус
ловиях чрезвычайных обстоятельств. В от
ношении некоторых предметов, например,
паспорта гражданина РФ, в ст.
РФ предусмотрен специальный состав: ут
рата паспорта по небрежности. Полагаем,
что в отношении оружия ст.
оАП РФ
может быть дополнена аналогичным по
ложением с одновременным исключением
привлечения к ответственности за наруше
ние установленных Правил, приведших к
В ряде случаев привлечению винов
ных к административной ответственности
препятствует истечение срока давности
привлечения к ответственности, когда в
отношении лица отказано в возбуждении
уголовного дела либо производство по та
кому делу прекращено, но в действиях лица
наличествуют признаки административно
го правонарушения.
огласно ч.
4 ст.
4.5
оАП РФ сроки давности в таких случаях
исчисляются со дня совершения админист
ративного правонарушения (при длящемся
административном правонарушении – со
дня его обнаружения). В силу положений
ч.
1 ст.
50
онституции Российской Федера
ции никто не может быть повторно осуж
ден за одно и то же преступление.
роме
того, в одном из своих решений
вропей
ский суд по правам человека указал на то,
что признаком, определяющим ответствен
ность как повторную, послужило наличие
нескольких (более чем одного) процессу
альных производств по одному и тому же
факту. В связи с этим законодательные
предписания п.
7 ч.
1 ст.
24.5
оАП РФ пря
мо обязывают правоприменителя прекра
тить производство по делу об админист
ративном правонарушении «при наличии
по одному и тому же факту совершения
противоправных действий (бездействия)
лицом, в отношении которого ведется про
изводство по делу об административном
правонарушении… постановления о воз
буждении уголовного дела».
днако по
ложения ст.
24.5
оАП РФ не препятствуют
привлечению виновного к административ
Дело «
ергей Золотухин (Sergey
против Российской Федерации»: постановле
вропейского суда по правам человека от
февр. 2009
г. // Бюллетень
суда по правам человека. Российское издание.
ной ответственности до решения вопроса о
возбуждении уголовного дела

Предусмотренное
оАП РФ админис
тративное наказание в виде лишения пра
ва на приобретение и хранение или хра
нение и ношение оружия за совершение
деяний, предусмотренных ст.ст.
8.37, 20.8,
20.12 и 20.13, выступает важным средством
превенции наиболее опасных нарушений
Правил. Введение в
оАП РФ указанной
меры дополнило внесудебный порядок
аннулирования и изъятия лицензии на
приобретение оружия и (или) разреше
ния на хранение или хранение и ношение
оружия, установленный ст.ст.
26, 27, 13 и 9
Закона «
оружии», в отношении лица,
совершившего повторно в течение года
административное правонарушение, пося
гающее на общественный порядок и обще
ственную безопасность или установленный
порядок управления, административное
правонарушение, связанное с нарушени
ем правил охоты, либо административное
правонарушение в области незаконного
оборота наркотических средств, психотроп
ных веществ или их аналогов и потребле
ния без назначения врача наркотических
средств или психотропных веществ – до
окончания срока, в течение которого лицо
считается подвергнутым административно
му наказанию. Иными словами, сейчас для
аннулирования достаточно совершения
лишь одного административного правона
рушения в области оборота оружия, за ко
торое судом назначено административное
наказание в виде лишения права на при
обретение и хранение или хранение и но
шение оружия.
оответственно значитель
но расширились правовые возможности
для аннулирования в административном
порядке лицензии на приобретение ору
жия и (или) разрешения на хранение или
хранение и ношение оружия и патронов
к нему и изъятия оружия.
днако при на
личии альтернативных санкций суды, как
правило, ограничиваются наложением на
виновных административного штрафа.
татьей 26 Закона «
предусмотрены различные основания и

Решение по административному дел
(11.11.2014,
удебный участок
8 по
рджони
кидзевскому районaу г. Уфы) см.:
: https://
rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-8-
po-ordzhonikidzevskomu-rajonu-g-ufy-s/act-
215396309
   \r  3 (33) 2015
соответствующие им процедуры принятия
судебный порядок аннулирова
ния лицензии и (или) разрешения, когда
вынесено судебное решение о лишении
гражданина соответствующего специаль
административный порядок, ко
торый применяется в том случае, если
возникли предусмотренные
об
стоятельства, исключающие возможность
получения лицензии и (или) разрешения
9, 13 Закона «
оружии»): в случае
аннулирования охотничьего билета в соот
ветствии с законодательством Российской
Федерации в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов (в отношении охот
ничьего оружия), в случае добровольного
отказа от указанных лицензии и (или) раз
решения, ликвидации юридического лица
В случае аннулирования лицензии
на приобретение оружия и (или) разре
шения на хранение оружия юридическое
лицо вправе повторно обратиться за их
получением по истечении трех лет со дня
аннулирования лицензии и (или) разре
шения, гражданин – по истечении одно
го года со дня окончания срока наложе
ния административного наказания в виде
лишения права на приобретение оружия
либо права на хранение или хранение и
ношение оружия или со дня устранения
обстоятельств, исключающих в соответс
твии с указанным Федеральным законом
возможность получения таких лицензии и
Нерешенным представляется вопрос
о реализации изъятого у граждан и у на
следников умерших граждан оружия, ког
да эти лица и не дают согласие на это, и не
предпринимают действий по оформлению
соответствующих лицензий (разрешений).
сли имело место нарушение ч.
6 ст.
оАП РФ, то суд выносит решение о кон
фискации этого оружия и патронов к нему,
и подобных проблем не возникает. Для
иных случаев Закон «
оружии» в ст.
предусматривает процедуру отчуждения
оружия и отсылает нас в этом вопросе к
гражданскому законодательству (ст.
РФ). Примечательно, что ранее ст.
оАП Р
Р предусматривала админист
ративную ответственность за уклонение от
реализации огнестрельного гладкостволь
ного охотничьего оружия и боевых при
пасов гражданами, у которых органами
внутренних дел аннулировано разрешение
на их хранение. Полагаем, что закрепле
ние подобных мер в действующем
РФ с санкцией в виде конфискации ору
жия в значительной мере способствовало
бы уменьшению количества находящегося
от 21 июля
227-ФЗ в ст.
оАП РФ введе
ны ч.
4.1 «Ношение огнестрельного оружия
лицом, находящимся в состоянии опьяне
ния» и ч.
4.2 «Невыполнение лицом, осу
ществляющим ношение огнестрельного
оружия, законного требования сотрудни
ка полиции о прохождении медицинского
освидетельствования на состояние опья
ак представляется, эти новеллы
обусловлены распространенностью по
добных деяний и значительностью угро
зы объектам административно-правовой
днако практика применения ука
занных норм пока недостаточно развита,
хотя можно полагать, что они будут высту
пать реальной превенцией совершения на
рушений в сфере оборота оружия. При их
содержательном анализе возникает право
мерный вопрос о том, каким образом бу
дет удостоверяться нахождение владельца
оружия в состоянии опьянения. Положе
ния ч.
2 ст.
оАП РФ «Медицинское
освидетельствование на состояние опья
нения» не конкретизированы в соответс
твующем постановлении Правительства
РФ, как это сделано в отношении водите
лей транспортных средств. Полагаем, что
факт опьянения лица может быть удос
товерен показаниями свидетелей, а отказ
пройти медицинское освидетельствование
должен быть зафиксирован в протоколе о
направлении на медицинское освидетель
ствование на состояние опьянения в при
сутствии понятых. В этом случае протокол
об административном правонарушении
по ч.
4.2 ст.
оАП РФ также должен
содержать сведения о предложении лицу
пройти такое освидетельствование и разъ
ледует остановиться и на вопро
сах привлечения к административной
ответственности по ч.
1 ст.
20.13
оАП
РФ вследствие отсутствия установленных
правил проведения стрельб в отведенных
для этого местах, за исключением случаев
обучения граждан РФ начальным знаниям
в области обороны и их подготовки по ос
новам военной службы в образовательных
учреждениях среднего (полного) общего
образования, образовательных учрежде
ниях начального профессионального и
среднего профессионального образова
ния и учебных пунктах или проведения
спортивных соревнований

.
днако на
рушение требований безопасности имеет
место при проверке наличия навыков бе
зопасного обращения с оружием во время
практических стрельб

. Ввиду отсутствия
утвержденных правил стрельб привлечь к
административной ответственности соис
кателей лицензий на приобретение огне
стрельного оружия ограниченного пора
жения и патронов к нему – физических
лиц по ч.
1 ст.
20.13
оАП РФ невозможно.
Приказ МВД России от 27
апреля 2012
г.
N
372 не восполняет этот правовой про
бел, и нарушение правил безопасного об
ращения с оружием влечет лишь несдачу
практической части проверки. Возможным
вариантом решения этой проблемы может
быть утверждение Правительством РФ ти
повых правил проведения практических
стрельб из гражданского и служебного
оружия либо правил безопасного обра
щения с оружием при проверке наличия
навыков безопасного обращения с оружи
ем МВД России совместно с Минобрнауки
России.
б утверждении Инструкции об органи
зации обучения граждан Российской Федера
ции начальным знаниям в области обороны и
их подготовки по основам военной службы в
образовательных учреждениях среднего (пол
ного) общего образования, образовательных
учреждениях начального профессионального
и среднего профессионального образования и
учебных пунктах: приказ Минобороны РФ
Минобрнауки РФ
134 от 24
февр. 2010
г. //
Бюллетень нормативных актов федеральных
б утверждении правил вида спорта «прак
тическая стрельба»: приказ Минспорта России
от 20
марта 2014
139. Доступ из справ.-
порядке проведения проверки у граж
дан Российской Федерации знания правил
безопасного обращения с оружием и наличия
навыков безопасного обращения с оружием в
организациях, определяемых Правительством
Российской Федерации: приказ МВД России от
Также имеют место случаи организа
ции проведения стрельб (соревнований)
из охотничьего владельческого оружия за
пределами населенных пунктов вне спе
циально отведенных мест (тиров, стрель
бищ), как правило, в местах, где разреше
на охота. В таких случаях к простым учас
тникам, использующим собственное ору
жие, могут применяться нормы ч.
2 или 3
оАП РФ. Проблемным представ
ляется решение вопроса об ответственнос
ти организаторов. Практическое решение
видится в следующем: при отсутствии це
лей извлечения прибыли ответственность
должна наступать по ст.
оАП РФ,
при наличии корыстных мотивов – по
дним из последних нововведений
оАП РФ является дополнение Федераль
ным законом от 24
ноября 2014
ФЗ ч.
1 ст.
20.8 положениями о мерах от
ветственности за нарушение правил произ
водства, продажи, хранения, уничтожения
или учета пиротехнических изделий.
новные вопросы оборота пиротехнических
изделий бытового назначения I-III классов
по степени потенциальной опасности, об
ращение с которыми не требует специ
альных знаний и навыков, урегулированы
Постановлением Правительства РФ от 22
декабря 2009
1052 «
требований пожарной безопасности при
распространении и использовании пиро
технических изделий». Указанный акт со
держит требования к лицам, осуществля
ющим розничную реализацию пиротехни
ки, порядок ее реализации, хранения, а
также меры безопасности.
но при квалификации правонарушений
необходимо указывать соответствующий
пункт требований. При этом субъектами
ответственности по ч.
1 ст.
оАП РФ
выступают только должностные лица и ин
дивидуальные предприниматели. Простые
«реализаторы» пиротехники таковыми не
являются. Таким образом, происходит ук
лонение этих лиц от административной
уществующий правовой
пробел может быть устранен посредством
отнесения к субъектам административной
ответственности граждан в санкции ч.
ледует также акцентировать внима
ние и на особенностях административной
ответственности лиц с особым статусом,
   \r  3 (33) 2015
указанных в ст.
оАП РФ: военнослу
жащих, граждан, призванных на военные
сборы, имеющих специальные звания со
ледственного комитета Россий
ской Федерации, органов внутренних дел,
органов и учреждений уголовно-исполни
тельной системы,
осударственной проти
вопожарной службы, органов по контролю
за оборотом наркотических средств и пси
хотропных веществ и таможенных органов.
В силу особенностей правового закрепле
ния административной ответственности
этих лиц к ним как законным владельцам
гражданского оружия невозможно приме
нение мер административной ответствен
ности на общих основаниях за нарушение
правил оборота и использования данного
оружия, закрепленных в главе 20
РФ, и в частности административных нака
заний – конфискации оружия и патронов
к нему, лишения права на приобретение и
хранение или хранение и ношение оружия,
за исключением случаев нарушения ими
положений ст.
оАП РФ.
сли указан
ные лица не подлежат административной
ответственности на общих основаниях, то
дело о таком правонарушении подлежит
прекращению, а материалы дела направ
ляются по месту службы для решения воп
роса о привлечении к дисциплинарной от
днако повторное совершение эти
ми лицами административного правона
рушения, посягающего на общественный
порядок и общественную безопасность
или установленный порядок управления,
административного правонарушения, свя
занного с нарушением правил охоты, либо
административного правонарушения в об
ласти незаконного оборота наркотических
средств, психотропных веществ или их
аналогов и потребления без назначения
врача наркотических средств или психо
тропных веществ, – влечет аннулирование
соответствующих лицензий (разрешений)
согласно ст.ст.
13 и 26 Закона «
б ору
жии». Теоретически это возможно, когда
лицо ранее было привлечено к админист
ративной ответственности по ст.
РФ и повторно в течение года совершило
правонарушение, посягающее на выше
перечисленные объекты административ
но-правовой охраны, и по этому факту
составлен протокол об административном
собого внимания заслуживает воп
рос о привлечении к административной
ответственности за нарушение правил тор
говли пневматическим оружием.
достигшие 18 лет, вправе беспрепятствен
но приобретать так называемую «пневма
тику» с дульной энергией не более 7,5 Дж
и калибра до 4,5 мм включительно (ст.
Закона «
б оружии»). При этом ст.
3 ука
занного закона относит к спортивному
оружию пневматическое оружие с дуль
В силу статьи 9.1 Закона «
б ору
жии» торговля оружием и основными
частями огнестрельного оружия, торговля
патронами к оружию подлежат лицензи
рованию в соответствии с законодательс
твом Российской Федерации. В соответс
твии со статьей 18 Закона «
б оружии»
торговлю гражданским и служебным ору
жием и патронами к нему на территории
Российской Федерации имеют право осу
ществлять юридические лица, осуществля
ющие торговлю на основании лицензии на
торговлю гражданским и служебным ору
жием и патронами к нему. Юридическим
лицам, имеющим лицензию на торговлю
гражданским и служебным оружием и
патронами к нему, запрещается совмещать
продажу в одном торговом зале оружия
и иных видов товаров, за исключением
спортивных, охотничьих и рыболовных
принадлежностей и запасных частей к
ицензия на торговлю гражданс
ким и служебным оружием и патронами к
нему не дает права на открытие филиалов
юридических лиц, созданных для торгов
ли гражданским и служебным оружием и
ледовательно, реализация пневма
тического оружия с дульной энергией бо
лее 3 Дж требует получения соответству
ющей лицензии на конкретное торговое
тсутствие лицензии влечет наступ
ление ответственности для должностных и
1 ст.
а продажа гражданами пневматического
оружия с дульной энергией более 7,5 Дж
и калибра 4,5 мм без разрешения органов
Таковы основные проблемные мо
менты привлечения к административной
ответственности за нарушения правил обо
рота гражданского орудия и патронов к
нему, а также пиротехнических изделий.
Полагаем, что реализация наших предло
жений и их учет в правоприменительной
практике позволят разрешить ряд вопросов,
возникающих в указанной сфере, повысят
эффективность правоприменения, что, в
свою очередь, скажется на дисциплиниро
ванности участников легального оборота
гражданского оружия и патронов к нему.
 
1. \t
\r\b\n\n‰
\f ‰
\t \n\b\n\f
‚\f\f\n\n
\n\f‰
\t

\f
Œ\t\f\f
\t.
http://mvd.ru/Deljatelnost/results/annual_report
(\t\n
ˆ\f :

.).
2. \t
\r\b\n\n‰
\f ‰
\t \n\b\n\f
‚\f\f\n\n
\n\f‰
\t

\f
Œ\t\f\f
\t.
mvd
site
folder
Tekstovaya
(\t\n
ˆ\f :

.).
mvd
site
folder
Prilozhenie
(\t\n
ˆ\f :
15 
.).
mvd
site
folder
Prilozhenie
(\t\n
ˆ\f :
15 
.).
References
Doklad o rezul’tatakh i osnovnykh napravleniyakh deyatel’nosti Ministerstva vnutrennikh del Rossiyskoy Fed
eratsii v 2013 godu
[The
report
results
activities
Ministry
Internal
A‹airs
Federation
Available
http://mvd.ru/Deljatelnost/results/annual_reports
(Accessed

15
May
2015).
Doklad o rezul’tatakh i osnovnykh napravleniyakh deyatel’nosti Ministerstva vnutrennikh del Rossiyskoy Fed
eratsii v 2014 godu
[The
report
results
activities
Ministry
Internal
A‹airs
Federation
Available
https://mvd.ru/upload/site1/folder_page/001/869/963/1._Tekstovaya_chast.doc
(Accessed

15
May
2015).
3. Available
at:
https://mvd.ru/upload/site1/folder_page/001/869/963/2._Prilozhenie_1.doc
(Accessed

15
May
2015).
4. Available
at:
https://mvd.ru/upload/site1/folder_page/001/869/963/3._Prilozhenie_2.doc
(Accessed

15
May
2015).
5. Dizer
O.A.,
Surgutskov
V.I.
Grazhdanskoe oruzhie: zakonodatel’noe regulirovanie oborota
[Civil
arms:
legisla
tive
regulation
circulation].
Access
from
reference
system
¢Consultant
Plus£.

Приложенные файлы

  • pdf 17834720
    Размер файла: 440 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий