Tematika_kontrolnaya_rabota_po_AP_Iskhakov

ГБОУ ВПО


«Башкирская академия
государственной службы и управления
при Президенте Республики Башкортостан»
Направление 030900.62 «Юриспруденция»


Кафедра конституционного
и административного права
Дисциплина
«Административное право»


Варианты работ распределяются по алфавиту:

Номер варианта
Студенты, чья фамилия начинается на буквы

1 вариант
А – Д

2 вариант
Е - К

3 вариант
Л - П

4 вариант
Р - Х

5 вариант
Ц - Я


Перечень заданий для выполнения контрольных работ

ВАРИАНТ I

Задача 1.
Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».
Ректор вуза утвердил ведомости на выплату стипендий и зарплаты и одновременно получил у кассира свою заработную плату, расписавшись в ведомости. Затем им были подписаны платежное поручение о перечислениях в Пенсионный фонд, договор аренды здания для размещения там филиала вуза и распоряжение о закреплении за бухгалтерией выделенного ей помещения. Затем вызвал проректора по административнохозяйственной работе и дал ему задание в течение недели разработать план мероприятий по ужесточению пропускного режима в вузе.
Далее он подписал представленные проректором счета на предоплату ремонта автомобилей и оплату выполненных в общежитии ремонтных работ, а также проекты приказов о выдаче премии и о приеме на работу. Затем ректор принял юрисконсульта и подписал исковое заявление в суд, а также доверенность на ведение им (юрисконсультом) в суде этого дела.
Какие из названных актов (действий) ректора являются предметом административноправового регулирования?

Задача 2.
На занятии по административному праву студент Козин утверждал, что существуют следующие ограничения административноправового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории РФ:
1) прибывающим на срок свыше 1 месяца виза на въезд выдается при условии предоставления ими сертификата об отсутствии у них ВИЧинфекции и сифилиса;
2) основаниями для въезда являются приглашение гражданина РФ и виза;
3) они не избираются в государственные органы и не назначаются на государственные должности государственной службы.
Проанализируйте ответ Козина.

Задача 3.
Могут ли меры административного принуждения применяться к юридическим лицам? Если могут, то какие именно?
Ответ обоснуйте ссылками на нормативные акты, группируя приводимые примеры по видам мер административного принуждения.

Задача 4.
К какому виду административного принуждения следует отнести следующие меры воздействия:
1) предупреждение;
2) проверку государственным автомобильным инспектором документов у водителя транспортного средства;
3) устное предупреждение, сделанное главным государственным санитарным врачом района заведующему столовой;
4) вынесенное инспектором государственного пожарного надзора предписание директору фабрики о необходимости устранения недостатков в соблюдении правил пожарной безопасности;
5) предостережение прокурора о недопустимости нарушения законности;
6) замечание, объявленное начальником цеха рабочему за нарушение трудовой дисциплины;
7) обследование подконтрольного объекта инспектором Ростехнадзора;
8) лишение права охоты;
9) доставление в медицинский вытрезвитель лица, находящегося на улице в состоянии сильного алкогольного опьянения;
10) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина;
11) ограничение движения транспорта на улице города;
12) передачу несовершеннолетнего под надзор родителей;
13) приостановление работы неисправной газопылеулавливающей установки инспектором по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок;
14) опечатывание техническим инспектором труда станка, эксплуатируемого с нарушением правил техники безопасности;
15) досмотр ручной клади и багажа пассажиров воздушного судна;
16) отстранение от управления транспортным средством лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения?

Задача 5.
На основе изучения Конституции РФ, Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2ФКЗ «О Правительстве РФ» охарактеризуйте основы предметной компетенции системы органов исполнительной власти в вопросах государственного управления социальнокультурной областью отношений.
Ответ на вопрос обоснуйте ссылками на соответствующие статьи нормативных правовых актов.

Задача № 6
Назовите основания разграничения административных правонарушений от уголовно наказуемых деяний по следующим видам:
хищение чужого имущества;
хулиганство;
незаконное приобретение или хранение наркотических средств, психотропных веществ.

Задача № 7
Гражданин Свиридов рано утром ежедневно выгуливал свою собаку на детской площадке. Жильцы дома неоднократно делали замечания Свиридову, но он на них не реагировал.
О данном факте стало известно участковому инспектору полиции.
Имеется ли состав административного правонарушения в действиях Свиридова?

Задача № 8
Бородин с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии опьянения. Бородин пояснил, что они были в гостях, где он выпил около 150 граммов водки. За рулем находилась жена (водительское удостоверение у нее есть), но на сложном участке дороги она попросила его повести автомобиль. Он согласился и проехал всего метров 500. Жена подтвердила показания Бородина. Результат медицинского освидетельствования показал, что она находится в трезвом состоянии.
Имеется ли в данном случае правонарушение?

ВАРИАНТ II.

Задача 1.
Приведите не менее трех примеров отношений, урегулированных нормами административного права, с вашим участием, с участием ваших знакомых либо прочитанных вами в периодической печати и т. д.
Свой ответ обоснуйте.
Изучите Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и дайте характеристику трем режимам правового статуса иностранных граждан: «временное пребывание», «временное проживание» и «постоянное проживание».
Какие обязанности возлагает данный Закон на работодателей, пригласивших иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности?
Что является основанием аннулирования выданного иностранному гражданину разрешения на работу, и влечет ли это автоматически для него обязанность покинуть Россию?
Задача 2.
Инструкцией по организации деятельности участкового уполномоченного полиции, утвержденной приказом МВД России от 16 сентября 2002 г. № 900, предусмотрены правила проведения служебной проверки в отношении участкового уполномоченного полиции по фактам совершения преступлений лицами, состоящими на профилактических учетах в органах внутренних дел (приложение № 9 к Инструкции).
Какой из институтов дисциплинарной ответственности представляют эти правила?
Как регулируется механизм служебной проверки применительно к дисциплинарной ответственности других государственных служащих?
Считаете ли вы возможной регламентацию процедур служебной проверки на уровне законодательства субъекта Российской Федерации (применительно к государственной службе республики, края, области и применительно к муниципальной службе)?
Задача 3.
По своей правовой природе правовые акты управления делятся на нормативные, ненормативные (индивидуальные, административные) акты применения норм права и акты общего характера (их иногда именуют смешанными актами), содержащие общие для многих субъектов предписания разового характера и однократного применения. Назовите особенности и характерные признаки каждой из этих разновидностей правовых актов управления. Ответ проиллюстрируйте примерами.
Объясните, совпадают ли понятия «нормативный правовой акт управления» и «источник административного права»?
Задача 4.
Перечислите меры убеждения, которые используются органами исполнительной власти при реализации своих полномочий. Приведите практические примеры реализации мер убеждения в отношении: государственных служащих; военнослужащих; студентов государственных вузов.
Назовите органы государственной исполнительной власти, осуществляющие государственное регулирование:
1) на товарном производственном рынке;
2) на финансовом рынке;
3) на рынке ценных бумаг.
Задача № 5
Заполните таблицу сравнительного анализа, характеризующую статус участников производства по делу об административном правонарушении:
№ п/п
Наименование
участника
Статьи КоАП России,
определяющие административно-процессуальный статус
Процессуальные права,
обязанности
и ограничения

Лица, наделенные властными полномочиями в производстве






Лица, заинтересованные в исходе дела






Лица, не заинтересованные в исходе дела






Охарактеризуйте предъявляемые законом требования к каждому из указанных лиц. На кого их участников производства распространяются ограничения: а) по родственному признаку; б) по профессиональному признаку; в) по возрастному признаку; г) по признаку заинтересованности в результатах рассмотрения дела?
Задача №6
Участковый уполномоченный полиции Николаев, получив заявление жильцов общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Кадышева, составил в отношении последнего протокол об административном правонарушении через 65 дней после совершения правонарушения. Он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник отдела полиции Мамилов без вызова Кадышева и заслушивания его объяснений наложил на него административное наказание в виде административного ареста. Через 10 минут после этого он распорядился отыскать Кадышева, доставить его в отдел полиции и исполнить постановление о наложении административного ареста.
Содержится ли в деянии Кадышева состав административного правонарушения?
Дайте юридическую оценку действиям должностных лиц ОВД.
Задача 7.
При рассмотрении дела по статье 19.3 в отношении гражданина Иванова А.А., мировой судья Камаев Д.Н. заявил, что дело будет рассмотрено в отсутствии свидетелей и лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку в деле имеются отметки о неоднократном вызове их в суд, однако лица на рассмотрения дела не являлись, ходатайства об отложении рассмотрения дела от гр. Иванова А. А. не поступало.
По результатам рассмотрения мировой судья вынес решение о привлечении гражданина Иванова А.А. к административной ответственности и определил вид наказания административный арест, 7 суток.
Проанализируйте данную ситуацию.
Ответ аргументируйте ссылками на статьи КоАП России.

ВАРИАНТ III.
Задача 1.
В контрольной работе по административному праву студент Краснов ответил положительно на следующие вопросы:
1) совпадают ли понятия «административное право» и «административное законодательство»?
2) совпадают ли понятия «предмет административного права» и «предмет науки административного права»?
3) методы административного права и методы регулирования административноправовых отношений – это одно и то же?
Правильно ли ответил Краснов?
Задача 2.
Выпишите по пять примеров норм, закрепляющих административноправовой статус человека и гражданина из следующих нормативных правовых актов:
1) Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
2) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
3) Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Свой выбор норм обоснуйте.
Допустима ли работа по совместительству государственных служащих вообще и работников органов внутренних дел, прокуратуры и судей в частности?
Могут ли, к примеру, областной прокурор и начальник областного управления внутренних дел принять приглашение прочитать курс лекций на юридическом факультете университета на условиях почасовой оплаты, а судья Конституционного Суда РФ – дать согласие на назначение его председателем Государственной аттестационной комиссии выпускников этого факультета в определенном году?
Задача 3.
Дайте понятие и перечислите признаки административных договоров. Дайте сравнительную характеристику административных и гражданскоправовых договоров.
Приведите конкретные примеры административных договоров.
Задача 4.
Перечислите, какие меры принуждения и на основании каких нормативных правовых актов могут применять сотрудники:
1) пожарных инспекции;
2) лесного хозяйства;
3) санитарноэпидемиологической службы;
4) полиции.
Задача 5.
Какие органы исполнительной власти осуществляют государственное регулирование отраслями культуры? Могут ли в этой сфере создаваться органы государственной власти субъектов РФ?


Задача № 6.
Инспектор ДПС ГИБДД сержант полиции Юсупов остановил машину марки "Жигули" и потребовал у водителя удостоверение на право управления автомобилем. Гражданин Петров пояснил, что автомашина принадлежит гр. Германии Майер, который разрешил ему выехать на машине по делам. Удостоверения на право управления у Петрова при себе не оказалось.
Как в данной ситуации должен поступить инспектор ДПС ГИБДД Юсупов?
Имеются ли в данной ситуации основания для привлечения к ответственности Петрова и Майер?
Задача 7.
Лейтенант полиции Фирсов А.А., рассматривая дела об административном правонарушении по ст. 7.27 КоАП России в отношении гражданки Сидоренко Г.А., в качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении привлек специалиста службы экономической безопасности банка «Уралсиб» Харрисова И.И.
При рассмотрении дела потерпевший Петров И.И. заявил отвод специалисту, мотивируя тем, что Харрисов И.И. и.Сидоренко Г.А. состоят в гражданском браке.
Лейтенант полиции Фирсова А.А. ходатайство оставил без рассмотрения.
Проанализируйте данную ситуацию.
Ответ аргументируйте ссылками на статьи КоАП России.
Задача № 8
Какое значение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, имеют следующие признаки объективной стороны административного правонарушения: деяние (действие или бездействие), место, время, способ, орудия и средства совершения административного правонарушения, степень и характер правонарушения, наступившие вредные последствия, совершение деяния в прошлом, системность, неоднократность, повторность, длящееся или продолжаемое правонарушение.
Используя КоАП РФ, из каждой главы приведите по необходимому примеру с пояснением значения того или иного признака.

ВАРИАНТ IV

Задача 1.
Из Конституции РФ или других источников приведите не менее трех примеров норм, регулирующих соответственно:
1) организационные отношения в сфере исполнительной власти;
2) внутриорганизационные отношения во всех ветвях власти;
3) организационноконтрольные отношения;
4) административноюстиционные отношения.
Задача 2.
Определите, кто из предлагаемого перечня может являться субъектом административного права:
1) городская администрация;
2) Министерство финансов РФ;
3) областная Дума;
4) партия «Справедливая Россия»;
5) пенсионер;
6) прокуратура;
7) директор библиотеки;
8) правительство области;
9) студент;
10) курсант;
11) арбитражный суд.
Обоснуйте свои предположения.
Задача 3.
Проанализируйте все определения понятия должностного лица, имеющиеся в действующем законодательстве, и на этой основе разъясните, кто из перечисленных ниже относится к должностным лицам:
1) директор организации (учреждения);
2) начальник отдела;
3) заведующий оптовой базой (складом);
4) прокурор;
5) губернатор;
6) начальник РОВД;
7) сотрудник ППСП;
8) секретарь судебного заседания районного суда;
9) врач и главный врач больницы;
10) глава районной администрации и мэр города;
11) доцент кафедры;
12) ответственный секретарь приемной комиссии университета;
13) проректор по административнохозяйственной работе. Разъясните, имеются ли различия в понятиях «должностное лицо» в уголовном и административном праве.
Задача 4.
Работая в высшем военном учебном заведении, полковник Белов одновременно занимал должность заведующего кафедрой негосударственного высшего учебного заведения.
Как вы считаете, возможно ли такое совмещение должностей?
Задача 5.
Студентка Сизова, классифицируя формы деятельности исполнительной власти по характеру вызываемых юридических последствий, сказала, что они бывают правовые и неправовые, и сразу привела примеры:
1) нормативные акты: указы Президента РФ; распоряжения руководителей органов исполнительной власти; указания глав местных администраций;
2) индивидуальные акты: осуществление регистрации; постановления о наложении административных и дисциплинарных взысканий; приказ о назначении на должность государственного служащего;
3) организационные действия: инструктирование инспекторской группы; оформление допусков на проверяемый объект; приказ о снятии с должности;
4) материальнотехнические действия: регистрация фактов невыхода на работу; разработка рекомендаций по осуществлению контрольной деятельности; заключение трудовых договоров.
Уточните правильность приведенных примеров по каждой позиции.
Задача 6.
Какие меры административного принуждения могут применять по действующему законодательству следующие органы и их должностные лица:
1) полиция;
2) ФСБ;
3) внутренние войска;
4) федеральная пограничная служба;
5) судебные приставы;
6) таможенные органы;
7) частные охранники и детективы?
Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих нормативноправовых актов, а предусмотренные ими меры административного принуждения классифицируйте по непосредственным целям их применения.
Задача 7.
Какие органы государственной исполнительной власти осуществляют государственное регулирование и управление российской наукой? Назовите нормативные акты, на основании которых действуют данные органы, и раскройте их полномочия в данной сфере.
Задача № 8
Используя соответствующие статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, назовите и приведите примеры не менее 5-ти административных правонарушений:
- только умышленно;
- только по неосторожности;
- при обоих формах вины.
Задача № 9
Гр. Иванов и пятнадцатилетний Сидоров купили у гр. Николаева 2 пакета маковой соломки за 500 рублей. Но в момент покупки они были задержаны сотрудниками полиции. У Иванова и Сидорова были изъяты по одному пакету маковой соломки, а у гр. Николаева 4 пакета и деньги в сумме 4750 рублей.
Проанализируйте данную ситуацию.
Имеется ли в данном случае административное правонарушение?
Задача 10
Участковым уполномоченным полиции Володиным при проверке соблюдения правил пребывания иностранных граждан и правил транзитного проезда на обслуживаемой им территории у Центрального рынка были задержаны гр-не КНДР братья Ли Ван Джо и Ли Ван Тю. В ходе проверки установлено, что они прибыли в Россию три месяца назад по коммерческим делам как предприниматели, на учет по месту жительства не встали, маршрут транзитного проезда нарушили. На требование участкового уполномоченного полиции проследовать с ним в дежурную часть полиции оказали неповиновение.
Проведите юридический анализ ситуации.

ВАРИАНТ V

Задача 1
Социальное управление.
Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального управления.
Что общего между ними, т. е. что объединяет их в единый вид?
Можно ли отнести муниципальное управление к виду государственного управления?
Ответ обоснуйте.
Задача № 2
Назовите основания разграничения административных правонарушений от уголовно наказуемых деяний по следующим видам:
хищение чужого имущества;
хулиганство;
незаконное приобретение или хранение наркотических средств, психотропных веществ.

Задача № 3
Назовите основания разграничения административных правонарушений от уголовно наказуемых деяний по следующим видам:
хищение чужого имущества;
хулиганство;
незаконное приобретение или хранение наркотических средств, психотропных веществ.
Задача № 4
Дайте определение внутриорганизационным отношениям, являющимся предметом административного права (административноправового регулирования).
Назовите их характерные признаки и отличительные особенности.
Приведите несколько примеров внутриорганизационных отношений применительно к деятельности палат Федерального Собрания, Администрации Президента РФ и Правительства РФ, областных судов и прокуратур.
Задача 5
С учетом сформулированных наукой административного права и закрепленных в законодательстве признаков государственного служащего определите, кто из названных ниже работников является или не является таковым:
1) Президент РФ;
2) Председатель Правительства РФ;
3) председатель районного суда;
4) районный прокурор;
5) районный военный комиссар;
6) призывник, проходящий курс молодого бойца;
7) Председатель Государственной Думы;
8) губернатор области;
9) мэр города;
10) секретарьреферент;
11) главный инженер завода;
12) ректор.
Классифицируйте названных здесь служащих по всем возможным основаниям и критериям.
Задача 6
На занятии по административному праву студент Козин утверждал, что существуют следующие ограничения административноправового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории РФ:
1) прибывающим на срок свыше 1 месяца виза на въезд выдается при условии предоставления ими сертификата об отсутствии у них ВИЧинфекции и сифилиса;
2) основаниями для въезда являются приглашение гражданина РФ и виза;
3) они не избираются в государственные органы и не назначаются на государственные должности государственной службы.
Проанализируйте ответ Козина.
Задача 7
Какие виды дисциплинарной ответственности предусмотрены действующим законодательством для различных категорий служащих?
Каким видам дисциплинарной ответственности подлежат: губернатор области, полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе, председатель областного суда, прокурор области и водители служебных автомобилей этих должностных лиц?
Какими конкретно законодательными актами регламентируются правовые основания, условия и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности каждого из них?
Задача 8.
Разграничьте по основаниям, порядку и срокам их применения следующие категории:
1) привод;
2) доставление;
3) административное задержание;
4) задержание подозреваемого в совершении преступления;
5) содержание в специальном помещении до административного выдворения.
Охарактеризуйте предусмотренные законодательством виды административного задержания.
Задача 9.
Какие органы государственного регулирования административнополитической областью составляют подсистему органов исполнительной власти, имеющих компетенцию в области обороны, иностранных дел, юстиции, внутренних дел? В каких нормативных правовых актах закрепляется их компетенция и определяется организационноправовой статус?
Охарактеризуйте компетенцию одного из таких органов.
Задача № 10
Используя соответствующие статьи Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, раскройте систему административных правонарушений, дайте общую характеристику не менее 5-ти составов административных правонарушений.
Задача № 51
Гражданка Куватова на приусадебном участке посадила две грядки мака. Когда мак вызрел, она его убрала. О данном факте стало известно участковому уполномоченному полиции, который составил на Куватову административный протокол, а мак уничтожил путем сжигания.
Имеется ли в данном случае правонарушение?
Правомерны ли действия участкового уполномоченного полиции?




Зав. кафедрой _____________ (С.Б. Сафина)

Составитель ______________ (И.И. Исхаков)

Утверждены на заседании кафедры «24»сентября 2013 г., протокол № 2

Заголовок 615

Приложенные файлы

  • doc 17784731
    Размер файла: 92 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий