OSiP


16вопрос
)1.1. Опорный пункт пожаротушения Государственной противопожарной службы МВД России (далее - опорный пункт ГПС) представляет собой специально оборудованное место (сооружение), предназначенное для размещения действующего резерва пожарной техники, огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов согласно нормам типовой табельной положенности для опорных пунктов ГПС.1.2. Опорные пункты ГПС создаются с целью повышения эффективности боевых действий при тушении пожара и проведения связанных с ним первоочередных аварийно-спасательных работ (далее - тушение пожара) посредством наращивания средств пожаротушения на месте пожара.1.3. Организация и общее руководство работой опорных пунктов ГПС возлагается на руководителей территориальных органов управления ГПС.1.4. Руководители территориальных органов управления ГПС:несут ответственность за создание опорных пунктов ГПС и их техническую оснащенность;обеспечивают своевременное приведение в готовность пожарной техники и возможность оперативного использования огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов опорного пункта ГПС;определяют порядок учета пожарной техники, огнетушащих веществ, эксплуатационных материалов (далее - имущество) опорного пункта ГПС;обеспечивают разработку плана приведения опорных пунктов ГПС в готовность.1.5. Опорные пункты ГПС находятся в оперативном подчинении начальников местных гарнизонов пожарной охраны <*>.--------------------------------<*> Гарнизоны пожарной охраны, образуемые на территории городов и сельских районов.1.6. Начальники местных гарнизонов пожарной охраны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по применению имущества опорных пунктов ГПС.1.7. Обязанности должностных лиц территориальных органов управления, подразделений ГПС и гарнизонов пожарной охраны по организации и руководству работой опорных пунктов ГПС включаются в функциональные обязанности этих лиц.2. Принципы и порядок создания опорных пунктов2.1. Опорные пункты ГПС создаются по решению руководителей территориальных органов управления ГПС на базе подразделений ГПС. Руководство опорным пунктом ГПС осуществляет начальник подразделения, на базе которого он создан.2.2. Количество опорных пунктов определяется наличием пожароопасных, особо важных и режимных объектов экономики на территории субъекта Российской Федерации, рациональным размещением пожарной техники и иного имущества, обеспечением своевременного и эффективного их использования при пожаре, наличием необходимых специалистов, а также местными условиями.2.3. Опорные пункты ГПС подразделяются на:а) территориальные - создаются на базе территориальных подразделений ГПС;б) объектовые - создаются на базе объектовых подразделений ГПС на основании договоров между руководителями соответствующих предприятий (организаций) и территориальных органов управления ГПС.2.4. Создание опорных пунктов ГПС объявляется приказами руководителей соответствующих территориальных органов управления ГПС, в которых указывается:цель создания и место дислокации;подчиненность;зона обслуживания;обеспечение дополнительной пожарной техникой и иным имуществом;другие данные.2.5. Руководители подразделений ГПС, на базе которых созданы опорные пункты ГПС:обеспечивают учет имущества опорного пункта ГПС, а также наличие неснижаемого запаса этого имущества;осуществляют контроль за состоянием имущества опорного пункта ГПС;обеспечивают обучение личного состава подразделений ГПС приемам и способам использования пожарной техники опорного пункта ГПС, в том числе путем проведения совместных занятий по боевой подготовке, гарнизонных пожарно-тактических учений, изучения зоны обслуживания и расположенных в ней объектов в оперативно-тактическом отношении, сборов и иных гарнизонных мероприятий;разрабатывают схемы оповещения и обеспечивают привлечение личного состава, свободного от несения гарнизонной и караульной службы, к тушению крупных пожаров с использованием пожарной техники опорного пункта ГПС;организуют техническую эксплуатацию и содержание в надлежащем порядке пожарной техники и иного имущес
17 вопрос
)объектовое подразделение ФПС - отряд, часть и (или) другое, предусмотренное типовыми штатами подразделение ФПС, созданное в организации для осуществления работ по предупреждению и (или) тушению пожаров;сотрудники объектового подразделения ФПС - руководящий состав, инженерно-инспекторский состав и личный состав дежурных караулов объектового подразделения ФПС;охраняемый объект - организация, в которой в установленном порядке создано объектовое подразделение ФПС;дислокация - схема (план) расположения на территории охраняемого объекта участков, секторов, постов и маршрутов дозоров;пожарно-профилактическое обслуживание - деятельность сотрудников ФПС, направленная на предупреждение пожаров на охраняемом объекте и создание условий для их успешного тушения;участок - часть территории охраняемых объектов, в пределах которой осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений;сектор - часть участка;пост - место на объекте, где сотрудник ФПС (постовой) выполняет возложенные на него обязанности. Для поста устанавливаются границы;дозор - подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников ФПС, выполняющих возложенные на них обязанности на маршруте дозора;дозорный - сотрудник, входящий в состав дозора;инженерно-инспекторский состав - сотрудники объектового подразделения ФПС, занимающие должности старшего инженера, старшего инспектора, инженера, инспектора, младшего инженера, младшего инспектора, инструктора;предложение ФПС - документ установленной формы, составленный и врученный сотрудником ФПС от имени объектового подразделения ФПС МЧС России соответствующему руководителю, должностному лицу объекта и содержащий мероприятия по устранению в установленные сроки нарушений требований пожарной безопасности.II. Основные полномочия и функции территориальных органов управления МЧС России и объектовых подразделений ФПС МЧС России6. Организация и координация деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России по предупреждению пожаров осуществляется территориальными органами управления МЧС России.7. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пределах своей компетенции:осуществляют организационно-методическое обеспечение деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;контролируют деятельность территориальных органов МЧС России - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в области организации и осуществления деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России на обслуживаемой ими территории;участвуют в разработке мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на совершенствование противопожарной защиты объектов, повышение эффективности деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;организуют и проводят тематические совещания, семинары, конференции по вопросам пожарной безопасности объектов;выполняют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе рассмотрение и принятие решений по спорным вопросам.8. Территориальные органы МЧС России - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в пределах своей компетенции:организуют выполнение функций, возложенных на объектовое подразделение ФПС МЧС России, оказывая при этом необходимую организационно-методическую и практическую помощь;осуществляют разработку и реализацию мероприятий, связанных с социальным и экономическим стимулированием личного состава объектовых подразделений ФПС МЧС России;контролируют работу объектовых подразделений ФПС МЧС России на обслуживаемой территории;ведут учет и анализ деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России, обобщают и анализируют полученные от подразделений данные;участвуют в разработке и согласовывают (утверждают или, при необходимости, вносят на утверждение в установ
IV. Планирование и анализ служебной деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России19. В объектовых подразделениях ФПС МЧС России разрабатываются полугодовые и ежемесячные планы основных мероприятий.19.1. План основных мероприятий объектового подразделения на полугодие разрабатывается два раза в год: к 25 декабря и 25 июня.19.2. План основных мероприятий объектового подразделения на месяц разрабатывается ежемесячно к 25 числу предшествующего месяца на основе плана основных мероприятий объектового подразделения на полугодие.20. Разработка планов на очередной период должна исходить из результатов выполнения предыдущих планов и иных, ранее принятых решений соответствующих руководителей, учитывать незавершенные или перенесенные по срокам исполнения мероприятия. В планы также должны включаться мероприятия, проводимые вышестоящим органом управления (подразделением).21. При планировании анализируется имеющаяся информация, характеризующая обстановку с пожарами, состояние профилактической работы, а также планы, разрабатываемые (имеющиеся) на охраняемых объектах, программы, решения руководства объектов по вопросам обеспечения пожарной безопасности.22. При необходимости осуществляется сбор, накопление и анализ дополнительной информации, которая может объективно повлиять на организацию деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России.23. Основными исходными данными для разработки проектов планов объектовых подразделений ФПС МЧС России являются: положения (требования) нормативных правовых документов, план основных мероприятий вышестоящего органа управления (подразделения); решения руководства объектовых подразделений ФПС МЧС России, предложения руководства охраняемых объектов.24. Планы основных мероприятий объектового подразделения ФПС МЧС России подписываются его начальником и утверждаются руководителем вышестоящего органа управления (подразделения).25. Организация реализации планов возлагается на соответствующего руководителя подразделения.26. О выполнении планового мероприятия ответственный исполнитель готовит обобщенные итоговые документы (рапорт, справка, докладная записка), содержание которых должно отражать сведения о конкретно осуществленной работе и ее результатах. В рапорте (справке) должен быть вывод о признании мероприятия выполненным и подлежащим снятию с контроля. Обобщенные документы докладываются руководителю, подписавшему соответствующий план, или лицу, его замещающему, и подшиваются в дело.27. При возникновении обстоятельств, не позволяющих выполнить плановое мероприятие, руководитель объектового подразделения ФПС МЧС России не позднее пяти дней до истечения срока письменно докладывает об этом рапортом руководителю, утвердившему соответствующий план.28. Объектовые подразделения ФПС МЧС России не реже одного раза в полугодие должны проводить анализ противопожарного состояния охраняемых объектов. Начальник объектового подразделения ФПС МЧС России в обязательном порядке направляет отчет, содержащий анализ противопожарного состояния, в управление (отдел, отделение) ГПН Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации. В процессе анализа, как правило, рассматриваются следующие вопросы:полнота и качество выполнения сторонами обязательств по заключенному договору о создании объектового подразделения ФПС МЧС России;осуществление мер пожарной безопасности и соблюдение установленного противопожарного режима на охраняемых объектах;техническое состояние и работоспособность систем и средств противопожарной защиты, правильность их эксплуатации, деятельность пожарно-технической комиссии, добровольной пожарной дружины;качество противопожарной подготовки персонала охраняемых объектов;причины и условия возникновения пожаров и аварий, нарушений или невыполнения требований пожарной безопасности и т.п.По результатам анализа противопожарного состояния охраняемых объектов разрабатываются мероприятия по повышению уровня их пожарной безопасности. Результаты анализа доводятся до администрации объектов, рассматриваются на пожарно-технических комиссиях, а также изучаются в процесс
18 вопрос
)6. Организация и координация деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России по предупреждению пожаров осуществляется территориальными органами управления МЧС России.7. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пределах своей компетенции:осуществляют организационно-методическое обеспечение деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;контролируют деятельность территориальных органов МЧС России - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в области организации и осуществления деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России на обслуживаемой ими территории;участвуют в разработке мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на совершенствование противопожарной защиты объектов, повышение эффективности деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;организуют и проводят тематические совещания, семинары, конференции по вопросам пожарной безопасности объектов;выполняют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе рассмотрение и принятие решений по спорным вопросам.8. Территориальные органы МЧС России - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, в пределах своей компетенции:организуют выполнение функций, возложенных на объектовое подразделение ФПС МЧС России, оказывая при этом необходимую организационно-методическую и практическую помощь;осуществляют разработку и реализацию мероприятий, связанных с социальным и экономическим стимулированием личного состава объектовых подразделений ФПС МЧС России;контролируют работу объектовых подразделений ФПС МЧС России на обслуживаемой территории;ведут учет и анализ деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России, обобщают и анализируют полученные от подразделений данные;участвуют в разработке и согласовывают (утверждают или, при необходимости, вносят на утверждение в установленном порядке) нормативные документы по пожарной безопасности для охраняемых объектов;взаимодействуют с территориальными надзорными органами других ведомств в целях обеспечения пожарной безопасности охраняемых объектов;устанавливают и ведут учет показателей служебной деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России;организуют изучение пожаров, разработку мероприятий по их предупреждению, а также проведение семинаров и научно-практических конференций по вопросам укрепления противопожарной защиты объектов;организуют работу по подбору, расстановке и подготовке кадров для объектовых подразделений ФПС МЧС России;принимают меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта в деятельности объектовых подразделений ФПС МЧС России.9. На объектовые подразделения ФПС МЧС России возлагаются следующие обязанности:разработка документов по планированию служебной деятельности;участие в проведении мероприятий по контролю за соблюдением на объектах требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений;организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием объектов;разработка и реализация, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарной безопасности;участие в разработке, рассмотрении и (или) согласовании инструкций и иных организационно-распорядительных документов, регламентирующих меры пожарной безопасности на объекте;осуществление контроля за выполнением требований пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;участие и (или) разработка документов предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (планы и карточки ликвидации аварий и т.д.) и взаимодействию со службами организации (предприятия);участие в проведении расследования причин и обстоятельств аварий и пожаров, разработка предложений по их предупреждению;
Вопрос 45.
Выделено 260 учебных часов в год.Программа подготовки согласно руков. разработана в 2003 году.8 предмето: Общ-гос. подготовка 20 часовОсн. организации ТП и проведения АСР 86 часовПожарно- проф. подготовка 29(10) часовПожарно- тех. подготовка 22 (10) часов ПСП 50(20)часовФиз. подготовка 20(10)часовПротивоп. служба Го и ПМП 22(16)часов Охрана труда 20(16)часов(в скобках для малочисленной ПО )разраб. документы1) план-проф подготовки личного состава на год2) план график проведения учебных сборов с личным составом караула3) график совместных заступлений, действий4) годовой план распределения по дисциплинам на год, месяц5) расписание занятий6) график проведения занятий Контроль подготовки проведения занятий 1) лица проведения занятий 2)каждый квартал проводится итоги в подразделениях3) итоговая проверка в конце годаПланирования подготовки выделяется на основе программе подготовки по видам занятий на учебный год(15 января-15 декабря)Занятия проводится в дни дежурств не боллее 2-4 часов, за учебный день , принемается время отработки одной темы 4 караула продолжительность 45 минут(одна пара)
Вопрос 43.
в подразделениях ГПС с 15 января в других с 1 сентября(срок обучения 10 месяцев)Документами планирования боевой подготовки явл:а) в органах управления ПО, план боевой подготовки на год явл. - план- график проведения учебных сборов- график совместных занятий личного состава подразделений ПО, дислоцирующихся в зоне обслуживания опорных пунктах пожаро тушения и спец. подразд ПО по тушению крупных пожаров по обуч. приемах работы по спец пож техб) подразделений по ПО: план боевой подготовки на один год - годовой план распределения времени, по дисциплинам и месяцам обучения , тематический план занятий на один год - расписание занятийДокументы: 1) планирования 2) протаколы и экзамеционные ведомости 3) планы-конспекты(разработки на проведения ПТУ и занятий по решению ПТЗ, групповые упражнений(деловых игр))4) планы проведения, разбора пожаровФЗ от 21.12.1994 номер 69 о Пож. безопасностираспоряжения правительства РФ 17.11.2006 номер1662 Концепция долгосрочного соц- эконом развития РФ на период 2020приказ мчс россии от 31.12.2002 номер 630 об утв. и введении в действие правил по охране труда в подразд гпс мчс россиии
вопрос 44
Содержание и порядок проведения учебно-тренировочных занятий регулируются наставлением (5) и методическими указаниями (6).Занятия на огневой полосе психологической подготовки планируются планом боевой подготовки и тематическим планом по пожарно-строевой подготовке на год. Количество тренировок, обеспечивающее удовлетворительный уровень адаптации к факторам, моделируемым на снарядах огневой полосы, определяется с учетом срока службы в органах внутренних дел, но не менее двух тренировок в году (по одной в зимний и летний периоды обучения).Содержание и порядок проведения указанных занятий регулируются рекомендациями (7).Отработка нормативов по пожарно-строевой подготовке планируется расписанием и проводится в часы плановых занятий или предусмотренных распорядком дня, но не реже одного раза в двое дежурных суток.Перечень отрабатываемых нормативов и время на их отработку определяются начальником подразделения ГПС и включается самостоятельным разделом в годовой тематический план занятий. Результаты отработки учитываются в учебном журнале с указанием времени выполнения и выставлением оценок.Итоги по отрабатываемым нормативам подводятся в карауле (дежурной смене) и в подразделении ГПС ежеквартально и за год с определением лучшего пожарного, отделения, караула. Итоги за год объявляются приказом начальника подразделения ГПС.Критерием комплексной оценки (при равном количестве отрабатываемых нормативов) является наибольшая средняя суммы всех индивидуальных оценок за рассматриваемый отчетный период. При равенстве средней суммы высшее место получает пожарный, отделение, караул, имеющие большее количество отличных оценок, при равенстве этого показателя - хороших оценок и т.д.Боевая подготовка водителей пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов проводится совместно с личным составом караулов ( дежурных смен). На практических занятиях они работают, как правило, со своим отделением и выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения.Боевая подготовка помощников начальников караулов, командиров отделений, радиотелефонистов (диспетчеров), старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, командиров (помощников командиров) катеров, старших респираторщиков (респираторщиков) проводится совместно с личным составом караулов (дежурных смен). На практических занятиях они выступают, как правило, в роли руководителя занятия со своим отделением или выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения или должностной инструкции.Боевая подготовка личного состава региональных специализированных отрядов и специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров, пожарных кораблей, подразделений, обеспечивающих службу вахтовым методом и охрану АЭС, организуется и проводится в порядке, определяемом настоящей Программой. Документы планирования боевой подготовки должны учитывать функции, цели и задачи, возложенные на указанные подразделения, а также требования нормативных актов (правил) соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности зон обслуживания и охраняемых объектов.Обучение личного состава подразделений ГПС территориального (местного) гарнизона пожарной охраны приемам работы со специальной пожарной техникой, находящейся на вооружении опорного пункта пожаротушения и регионального специализированного отряда ГПС, осуществляется в порядке, определяемом территориальным органом управления ГПС. В этих целях на учебный год органом управления ГПС составляется и утверждается график совместных занятий боевых расчетов указанных подразделений. В установленные графиком дни пожарные автомобили специального назначения направляются в распоряжение начальников соответствующих пожарных частей, которые несут от
Учения и занятия по решению пожарно-тактических задач, не предусмотренные планом боевой подготовки, планируются планами гарнизонных мероприятий.2.10.19. Пожарно-тактические учения проводятся с привлечением сил и средств из расчета, чтобы все караулы (дежурные смены) участвовали в них равное количество раз, начальник каждого подразделения ГПС выступил в роли руководителя тушения пожара, а его заместители - в роли должностных лиц на пожаре.(1) Тренировочные пожарно-тактические учения проводят: - начальник органа управления ГПС и его заместители, начальники (при их отсутствии заместители начальников) структурных отделов органа управления, в функции которых входит организация службы и подготовки, организация государственного пожарного надзора, начальник центра управления силами и его заместитель (начальник дежурной части), начальник службы пожаротушения - не реже одного раза в год каждый;- служба пожаротушения - не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения каждая смена;- начальник местного гарнизона пожарной охраны, начальник отряда не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения;- другие лица - в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.(2) Показные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном гарнизоне пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения) с таким расчетом, чтобы начальники и должностные лица местных гарнизонов пожарной охраны выступили в роли обучаемых не менее одного раза.(3) Контрольно-проверочные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном и местных гарнизонах пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения). Допускается их проведение в счет тренировочных учений.2.10.20. Пожарно-тактические (тактико-специальные) учения с развертыванием сил и средств региональных отрядов по тушению крупных пожаров и опорных пунктов пожаротушения проводятся не реже одного раза в год в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.2.10.21. Тренировочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, чтобы каждый начальник отряда ГПС и начальник пожарной части выступили в роли РТП не менее двух раз, их заместители (каждый) - не менее одного раза в год, начальник караула - не менее двух раз в год.Руководителями занятий выступают: а) руководители дежурных смен службы пожаротушения (каждой смены) - не менее одного раза в квартал (с каждым караулом привлекаемых подразделений);б) начальник службы пожаротушения - не менее одного раза в квартал;в) начальник отряда ГПС и его заместители (каждый) - не менее одного занятия в год на каждое подразделение (с каждым караулом привлекаемого подразделения).г) начальник пожарной части и его заместители (каждый) - во всех случаях при плановых занятиях по боевой подготовке с личным составом караула (дежурной смены), а также один раз в год в ночное время с каждым караулом (по одному занятию в квартал);д) другие лица - в порядке, определяемом начальником органа управления ГПС.
 Контрольно-проверочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, устанавливаемом начальником органа управления ГПС или начальником отряда ГПС, но не менее двух в году для каждого караула (дежурной смены) проверяемого подразделения (по одному занятию в зимний, приурочивается к подведению итогов учебного года, и в летний периоды обучения).При инспектировании гарнизонов пожарной охраны, органов управления и подразделений ГПС проводятся , как правило, контрольно-проверочные пожарно-тактические учения и занятия по решению пожарно-тактических задач. О сроках, и целях таких учений и занятий руководитель соответствующего органа управления, подразделения ГПС, гарнизона пожарной охраны уведомляется заранее должностным лицом, которому поручено осуществить контроль.
Вопрос 65Первый предполаает приближенное решение, основанное во многом н субъективном представлении, как исходных данных, так и конечных результатов. простейший из аналитических методов основывается на соотношении (2.4.1) при этом скорость следования (Va для каждой пожарной части может быть определена как среднестатистическая на достаточном количестве выездов или практической «прокаткой» пожарных автомобилей по нескольким основным маршрутам. коэффициент непрямолинейности ка определяете замером расстояний на карте города из соотношения:К н=Rcл/Roгде Re-расстояние по маршруту движения пожарного автомобили, км расстояние от пожарной части до места пожара по прямой, км. предварительно на карту города наносят координатую сетку и намечают ряд точек, соответствующих трассировке предполагаемых границ районов выезда пожарных частей из соотношения (2.4.1) определяют время следования пожарных частей в каждую из испытуемых точек. район выезда пожарной части устанавливаеты по минимальному времени прибытия в данную точку. соответственно этому «сдвинется» в ту или иную сторону граница между районами выезда двух пожарных частей. Оптимальная граница районов выезда между двумя пожарными частями (пч-1 и ПЧ-2) будет проходить в точках, для которых выполняется условие:Т сл (пч-1)~=Тcлпч-2следовательно, задача определения оптимальных границ районов выезда пожарных частей в данном случае сводится к нахождению точек на карте, соответствующих условию (2.4. Окончательно границы районов выезда пожарных чаней устанавливаются с учетом планировки города, расположения наиболее важных и пожароопасных объектов, а также статистических данных, характеризующих оперативную обстановку в отдельных районах города и тактических возможностей подразделений.
простейший из аналитических методов основывается на соотношении (2.4.1) при этом скорость следования (Va для каждой пожарной части может быть определена как среднестатистическая на достаточном количестве выездов или практической «прокаткой» пожарных автомобилей по нескольким основным маршрутам. коэффициент непрямолинейности ка определяете замером расстояний на карте города из соотношения:К н=Rcл/Roгде Re-расстояние по маршруту движения пожарного автомобили, км расстояние от пожарной части до места пожара по прямой, км. предварительно на карту города наносят координатую сетку и намечают ряд точек, соответствующих трассировке предполагаемых границ районов выезда пожарных частей из соотношения (2.4.1) определяют время следования пожарных частей в каждую из испытуемых точек. район выезда пожарной части устанавливаеты по минимальному времени прибытия в данную точку. соответственно этому «сдвинется» в ту или иную сторону граница между районами выезда двух пожарных частей. Оптимальная граница районов выезда между двумя пожарными частями (пч-1 и ПЧ-2) будет проходить в точках, для которых выполняется условие:Т сл (пч-1)~=Тcлпч-2следовательно, задача определения оптимальных границ районов выезда пожарных частей в данном случае сводится к нахождению точек на карте, соответствующих условию (2.4. Окончательно границы районов выезда пожарных чаней устанавливаются с учетом планировки города, расположения наиболее важных и пожароопасных объектов, а также статистических ,, характеризующих оперативную обстановку в отдельных районах города и тактических возможностей подразделений.
Вопрос 62проверка соответствия организации деятельности инспектируемых подразделений требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов, приказов, решений коллепи и других директивных указаний МЧС России, направленных на обеспечение пожарной безопасности, усиление борьбы с пожарами, адекватности принимаемых умер складывающейся на определение обслуживаемых объеmах и территориях оперативной обстановке анализ результато принимаемых мер: оценка фактического положения в инспектируемых органах по всем дел в направлениям их деятельности, МЧС России выявление недостатков в деятельности органов управления и подразделений ФПС, а также причин и условий способствующих их возникновению, разработка направленных на их устранение мер, зучение, обобщение и распространение положительного опыта, новых методов работ
Вопрос 38.
 Программа подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России (далее – Программа) определяет порядок организации и направления обучения личного состава системы Государственной противопожарной службы МЧС России на уровнях: структурных подразделений центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющих управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы; пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений; специальных подразделений Государственной противопожарной службы и их органов управления; структурных подразделений региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющих управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах федерального округа; структурных подразделений органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах субъектов Российской Федерации или муниципального образования; органов управления Государственной противопожарной службы в субъектах Российской Федерации; органов государственного пожарного надзора; подразделений, в том числе пожарно-спасательных, Государственной противопожарной службы МЧС России и их органов управления. При организации и осуществлении подготовки личного состава системы Государственной противопожарной службы МЧС России обязательным является выполнение требований нормативных правовых актов и руководящих документов, регламентирующих порядок организации профессиональной подготовки личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России (далее – ГПС).
1.2. Программа обеспечивает процесс обучения личного состава системы ГПС, приобретения им необходимых знаний, получения соответствующей квалификации, ознакомления с научно-техническими и практическими задачами обеспечения пожарной безопасности и методами их решения, приобретения навыков самостоятельного решения оперативно-служебных задач и практического применения теоретических знаний, расширения кругозора в процессе самостоятельного изучения нормативных правовых актов, руководящих документов, научно-технической литературы, справочников и ГОСТов.
1.3. Задачи, содержание и конкретные сроки обучения личного состава системы ГПС определяются квалификационными требованиями, действующими нормативными правовыми актами, другими руководящими документами МЧС России, и формулируются в учебных, тематических планах и программах подготовки, разрабатываемых (если иное не установлено настоящей Программой):ГУГПС МЧС России;Первым управлением ГУГПС МЧС России;структурными подразделениями региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющих управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах федерального округа; структурными подразделениями органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющими управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах субъектов Российской Федерации или муниципального образования; пожарно-техническими научно-исследовательскими и образовательными учреждениями;
Вопрос 60


Вопрос 61

Вопрос 29
В системе ГПС предусматриваются следующие виды инструктажей:вводный;первичный на рабочем месте;повторный;внеплановый;целевой."Программа подготовки".10. Внеплановый инструктаж проводится с личным составом подразделений ГПС:при введении новых стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;при замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней;при нарушении личным составом требований безопасности труда, которые могут привести или привели к гибели людей, травмам, аварии, взрыву, пожару, отравлению;по требованию органов надзора.Запись о проведении внепланового инструктажа заносится в Журнал инструктажей.11. Целевой инструктаж проводят начальники подразделений ГПС или лица, указанные в п. 6, при выполнении личным составом этих подразделений разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с отметкой о нем в Журнале инструктажей.12. Личный состав объектовых подразделений ГПС, кроме изучения настоящих Правил, обязан при поступлении на работу, а также не реже 1 раза в 6 месяцев проходить первичный и повторный инструктажи по охране труда в объеме, предусмотренном для рабочих и служащих этих предприятий, и сдавать зачеты в полном объеме, о чем делается запись в Журнале инструктажей.13. Личный состав отрядов (частей) технической службы, рукавных баз и баз газодымозащитной службы, рабочие котельных, складов, уборщики и другой персонал изучают правила по охране труда и пожарной безопасности в объеме и порядке, предусмотренных для соответствующих профессий.О проведенном инструктаже и приеме зачетов производится запись в Журнале инструктажей.14. Личный состав подразделений ГПС может быть допущен к работе на металлообрабатывающих и других станках, с кислородными наполнительными и воздушными компрессорами, механизированным и электрифицированным инструментом, к зарядке огнетушителей, обслуживанию рукавомоечных и других машин только после прохождения соответствующей подготовки и сдачи зачетов, на основании приказа начальника подразделения ГПС, после обучения в учебном подразделении (учебном центре, образовательном учреждении) по специально разработанной программе и выдачи соответствующего удостоверения установленного образца, о чем делается запись в Журнале инструктажей.Личный состав подразделений ГПС допускается к несению караульной службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в установленном порядке после прохождения обучения в объеме специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых подразделений ГПС - дополнительно по знанию требований инструкций, правил и норм в области охраны труда и соблюдения технологического регламента, действующих на предприятии или объекте
Вопрос 22
. ЗАДАЧИ ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ2.1. Основной задачей пожарно-профилактической работы на предприятиях является поддержание пожарной безопасности объектов в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов.2.2. Основными направлениями пожарно-профилактической работы являются:- разработка и осуществление мероприятий по линии служб главного механика, энергетика, технолога, техники безопасности и т.п., направленных на устранение причин, которые могут привести к пожарам или способствовать их быстрому развитию;- создание условий для успешной эвакуации людей и имущества в случае пожара;- осуществление мероприятий, направленных на ограничение распространения (локализацию) возможных пожаров и обеспечивающих успешную и своевременную ликвидацию пожаров;- обучение работников приемам ликвидации или локализации пожаров силами и средствами предприятия на начальной стадии их развития, работа с добровольными пожарными;- контроль за работоспособностью систем противопожарного водоснабжения, пожарной сигнализации, пожаротушения, а также за состоянием первичных средств пожаротушения;- организация и постоянное проведение противопожарной пропаганды и обучение персонала объектов мерам пожарной безопасности;- выполнение инженерно-технических мероприятий, обеспечивающих своевременный вызов пожарной помощи.2.3. Пожарно-профилактическая работа является важным фактором в обеспечении пожарной безопасности на предприятии и требует от участвующих в этой работе глубокого знания технологических процессов и производственных операций с точки зрения их пожарной опасности, свойств используемых на производстве веществ и материалов, а также действующих норм, правил и инструкций по пожарной безопасности.
Вопрос 21
 Организация контроля за выполнением требований пожарнойбезопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ4.2.1. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ в организации устанавливаются инструкциями по безопасному проведению пожароопасных работ, разрабатываемых на основании утвержденных в установленном порядке норм и правил пожарной безопасности. Инструкция по безопасному проведению пожароопасных работ утверждается руководителем организации.4.2.2. Инструкция должна определять: порядок подготовки, согласования, проведения пожароопасных работ и контроля за их выполнением; обязанности и ответственность исполнителей работ и должностных лиц; постоянные места проведения пожароопасных работ; порядок проведения пожароопасных работ подрядными организациями; особенности проведения пожароопасных работ в выходные, праздничные дни и при аварийных ситуациях; перечень цехов и участков, на которых запрещено проведение пожароопасных работ или разрешено их проведение при полной остановке производства и выполнении специальных мероприятий, гарантирующих безопасность; требование об уведомлении договорного подразделения ФПС о начале и окончании временных пожароопасных работ.4.2.3. Наряды-допуски, поступившие в договорное подразделения ФПС, должен рассматривать начальник (заместитель начальника) подразделения или лицо, его замещающее, а в случае их отсутствия старшее должностное лицо дежурного караула (смены). При этом в договорном подразделении ФПС приказом должен быть установлен порядок регистрации нарядов-допусков на проведение временных пожароопасных работ в специальном журнале (форма № 5 приложения). С учетом вида пожароопасных работ, места проведения и других особенностей должны быть разработаны необходимые противопожарные мероприятия, а также установлен контроль за выполнением требований пожарной безопасности при их подготовке и проведении.После принятия решения к месту проведения пожароопасных работ направляется сотрудник договорного подразделения ФПС для его осмотра и согласования работ. В процессе осмотра необходимо проверить выполнение противопожарных мероприятий, указанных в наряде-допуске, и, при необходимости, определить дополнительные меры пожарной безопасности, а также потребовать их выполнения.В наряде-допуске должен быть указан вид пожароопасных работ и указано место их проведения. При необходимости в местах проведения этих работ выставляется временный пост.При отсутствии оформленного в установленном порядке наряда-допуска, проведении пожароопасных работ с нарушениями требований пожарной безопасности при их проведении представителем договорного подразделения ФПС, в пределах предоставленных прав, принимаются меры к пресечению нарушений и привлечению виновных к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Вопрос 20 И Н С Т Р У К Ц И Япо организации и осуществлению профилактической работы в организациях, охраняемых объектовыми подразделениями Федеральной противопожарной службыМЧС России(Утверждена 30 сентября 2005 годаПервым заместителем министра МЧС России)г. Москва2006Инструкция по организации и осуществлению профилактической работы в организациях, охраняемых объектовыми подразделениямиФедеральной противопожарной службы МЧС РоссииI. Общие положения.1. Настоящая Инструкция по организации и осуществлению профилактической работы в организациях, охраняемых объектовыми подразделениями ФПС МЧС России (далее – Инструкция) определяет порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров на охраняемых объектах.2. Объектами, охраняемыми подразделениями ФПС МЧС России считаются организации (предприятия), охрана которых в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации осуществляется подразделениями ФПС МЧС России по профилактике и (или) тушению пожаров.3. Порядок и форма участия в реализации возложенных на объектовое подразделение ФПС МЧС России обязанностей определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, нормативными документами по пожарной безопасности, а также организационно-распорядительными документами охраняемой организации (предприятия), в части, не противоречащей вышеперечисленным нормативным правовым актам. Личный состав объектовых подразделений ФПС МЧС России может выполнять возложенные на них задачи самостоятельно и (или) в составе рабочих групп специалистов охраняемого объекта.4. Порядок организации и осуществления профилактики пожаров на объектах, а также деятельности по выполнению дополнительных функций определяется разработанным и утвержденным в установленном порядке Положением об объектовом подразделении ФПС МЧС России. При этом личный состав объектового подразделения ФПС МЧС России должен пройти обучение, иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей, а также быть пригоден к выполнению возложенных на него задач по состоянию здоровья.5. В Инструкции используются следующие основные понятия:объектовое подразделение ФПС – отряд, часть и (или) другое, предусмотренное типовыми штатами подразделение ФПС, созданное в организации для осуществления работ по предупреждению и (или) тушению пожаров;сотрудники объектового подразделения ФПС – руководящий состав, инженерно-инспекторский состав и личный состав дежурных караулов объектового подразделения ФПС;охраняемый объект – организация, на которой в установленном порядке создано объектовое подразделение ФПС;дислокация – схема (план) расположения на территории охраняемого объекта участков, секторов, постов и маршрутов дозоров;пожарно-профилактическое обслуживание – деятельность сотрудников ФПС, направленная на предупреждение пожаров на охраняемом объекте и создание условий для их успешного тушения;участок – часть территории охраняемых объектов, в пределах которой осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений;сектор – часть участка;пост – место на объекте, где сотрудник ФПС (постовой) выполняет возложенные на него обязанности. Для поста устанавливаются границы;дозор – подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников ФПС, выполняющих возложенные на них обязанности на маршруте дозора.дозорный – сотрудник, входящий в состав дозора;инженерно-инспекторский состав – сотрудники объектового подразделения ФПС, занимающие должности старшего инженера, старшего инспектора, инженера, инспектора, младшего инженера, младшего инспектора, инструктора;предложение ФПС – документ установленной формы, составленный и врученный сотрудником ФПС от имени объектового подразделения ФПС МЧС России, соответствующему руководителю, должностному лицу объекта и содержащий мероприятия об устранении в установленные сроки нарушений требований пожарной безопасности.
Вопрос 19
информация не очень новая . Создание, реорганизация и ликвидация объектовых подразделений Государственной противопожарной службы3.1. Для создания, реорганизации или ликвидации объектовых подразделений ГПС, комплектуемых сотрудниками и военнослужащими, администрация предприятий и территориальные органы управления ГПС до 10 числа первого месяца квартала представляют в ГУГПС МВД России совместное мотивированное ходатайство и соответствующий акт межведомственной комиссии.3.2. Межведомственная комиссия создается территориальными органами управления ГПС из представителей объекта и территориального органа управления ГПС. При необходимости в ее состав могут быть включены представители других заинтересованных организаций. Комиссия проводит обследование объекта, по результатам которого составляется акт.3.3. Акт межведомственной комиссии утверждается администрацией объекта и руководством управлений (отделов, отделений) Государственной противопожарной службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <*> и должен содержать исчерпывающие сведения об объекте, включающие характеристику его пожарной опасности и противопожарной защиты, перечень выполняемых подразделением работ и условия для функционирования объекта, а также обоснованные выводы о необходимости создания, реорганизации и ликвидации этого подразделения, требуемой численности личного состава, объеме ассигнований на ее содержание и другие данные, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.--------------------------------<*> Далее - ГПС МВД, ГУВД, УВД.3.4. Перечень объектов, на которых на основе договоров создаются объектовые подразделения ГПС, комплектуемые сотрудниками и военнослужащими, и численность личного состава указанных подразделений утверждаются приказами ГУГПС МВД России. По результатам рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 3.1 материалов, как правило, ежеквартально, ГУГПС МВД России в указанный перечень могут быть внесены необходимые изменения и дополнения с изданием соответствующего приказа.3.5. Численность личного состава объектовых подразделений ГПС, комплектуемых работниками, утверждается приказами территориальных органов управления ГПС (для каждого объекта в отдельности) на основании актов межведомственной комиссии и договоров. Перечень охраняемых указанными подразделениями объектов на территориях субъектов Российской Федерации также утверждается приказами территориальных органов управления ГПС.
Вопрос 30
20. При несении караульной службы личный состав подразделений ГПС обязан знать и выполнять требования настоящих Правил.
Порядок организации и несения караульной службы определяется Уставом службы пожарной охраны, принятом в установленном порядке.
21. При заступлении на боевое дежурство начальник караула обязан обеспечить проверку состояния:
боевой одежды пожарных*(13) и снаряжения;
средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения*(14);
пожарной техники и пожарно-технического вооружения;
аптечек первой помощи в пожарных автомобилях и в подразделении ГПС;
уплотнений ворот гаража (в холодное время) и исправность их замыкателей;
отсутствие препятствий на путях движения личного состава караула по сигналу тревоги.
*(13) Далее - "боевая одежда".
*(14) Далее - "СИЗОД".
При заступлении на боевое дежурство начальником караула проводится выборочная проверка знания личным составом караула, в том числе постовыми и дозорными, настоящих Правил.
22. При смене караула пожарные автомобили и ПТВ в установленном порядке принимаются заступающим на боевое дежурство личным составом подразделений ГПС.
23. Основные положения по эксплуатации пожарной техники, находящейся на вооружении подразделений ГПС, определяются Наставлением по технической службе ГПС*(15), принятом в установленном порядке.
*(15) Далее - "Наставление по технической службе".
24. При смене караула запуск двигателей может производиться только после осмотра и приема ПТВ и оборудования, а также после присоединения газоотвода к выхлопной трубе двигателя.
25. Уход за пожарными автомобилями и ПТВ осуществляется ежедневно личным составом подразделения ГПС в установленное распорядком дня время. Исправность ПТВ, предназначенного для работы на высотах и спасания людей (ручные пожарные лестницы, спасательные веревки, пожарные пояса и поясные карабины пожарные), проверяются при заступлении на боевое дежурство лично командиром отделения.
26. Личный состав подразделений ГПС обязан при несении службы на постах и в дозорах на охраняемых предприятиях строго соблюдать объектовые, а также цеховые правила по охране труда и производственной санитарии.
27. В помещениях подразделений ГПС запрещается:
устанавливать инвентарь и оборудование на площадках и маршах лестничных клеток, вблизи спусковых столбов и дверных проемов;
застилать коврами, дорожками и т.п. полы в караульном помещении, учебном классе, гараже и на путях движения личного состава по сигналу тревоги;
курение в не установленных и необорудованных для этой цели местах.
Вопрос 31
. Пожарная техника, пожарные защитные костюмы и индивидуальное снаряжение, состоящие на вооружении подразделений ГПС должны обеспечивать безопасность личного состава подразделений ГПС при несении службы, тушении пожаров, занятий и т.п. Эксплуатация их в неисправном состоянии запрещается.
245. На все виды вновь поступающих в подразделение ГПС пожарной техники, ПТВ, огнетушащих веществ и других изделий пожарно-технического назначения, руководитель подразделения ГПС обязан потребовать от поставщика сертификат соответствия и сертификат пожарной безопасности, без которого их применение запрещается.
246. Испытание ПТВ, иного оборудования и снаряжения производится перед постановкой в боевой расчет и периодически в процессе эксплуатации.
Порядок и сроки испытания ПТВ, иного оборудования, аппаратов и приборов изложены в приложении 3 настоящих Правил. Результаты испытаний заносятся в Журнал испытаний пожарно-технического вооружения (приложение 4).
247. Основные требования по безопасной эксплуатации электроустановок пожарных автомобилей и прицепов определяются Правилами безопасности при эксплуатации электроустановок пожарных автомобилей и прицепов. Меры безопасности при работе сосудов и гидросистем под давлением должны соответствовать Правилам устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
248. Все ПТВ, иное оборудование, СИЗОД, приборы, аптечки первой медицинской помощи и индивидуальное снаряжение с момента их поступления в подразделение ГПС подлежат учету. Они маркируются с указанием инвентарного номера, который не меняется в процессе эксплуатации на весь период нахождения в подразделении ГПС.
249. ПТВ, оборудование, СИЗОД, приборы и индивидуальное снаряжение, не имеющие инвентарного номера и даты испытания, считаются неисправными и снимаются с боевого расчета.
Эксплуатация пожарной техники
 
250. Техническое состояние пожарных автомобилей должно отвечать требованиям инструкций заводов-изготовителей. Безаварийная и безопасная работа обеспечивается своевременным и квалифицированным их обслуживанием водителями и мотористами, которые несут ответственность за исправное состояние закрепленных за ними автомобилей, спецузлов и агрегатов.
251. Двери кабины водителя и боевого расчета, а также дверцы отсеков кузова пожарных автомобилей должны быть снабжены автоматически запирающимися замками, надежно удерживаться в закрытом и фиксироваться в открытом положениях. Дверцы должны быть оборудованы устройством, подающим сигнал на щит приборов кабины водителя об их открывании. Дверцы, открывающиеся вверх, должны фиксироваться на высоте, обеспечивающей удобство и безопасность обслуживания.
252. Доступ к оборудованию, инструменту и пультам управления, размещенным в отсеках и на платформах пожарных автомобилей, должен быть безопасным. Крыши и платформы таких автомобилей должны иметь настил с поверхностью, препятствующей скольжению, и высоту бортового ограждения у крыш кузовов не менее 100 мм.
253. С целью постоянного содержания автолестниц (автоподъемников) в исправном состоянии приказом начальника подразделения ГПС назначается ответственный для осуществления контроля за безопасной эксплуатацией автомобиля.
Осмотр пожарных автомобилей производится закрепленными за ними водителями при заступлении на боевое дежурство.
254. На автолестницах с лифтами не реже 1 раза в месяц проверяется работоспособность ловителей кабины лифтов. Осмотр грузозахватных приспособлений должен производиться лицом, ответственным за их исправное состояние в соответствии с временным регламентом по обслуживанию данных узлов. Результаты проверки ловителей кабины лифта и осмотра вспомогательных грузозахватных приспособлений оформляются в установленном порядке.
255. Результаты технического освидетельствования автолестниц (автоподъемников) записываются в формуляр пожарного автомобиля лицом, произведшим освидетельствование.
При первичном освидетельствовании этой записью подтверждается, что автолестница (автоподъемник) находится в исправном состоянии и произведено техническое обслуживание.
256. К управлению пожарными автомобилями и работе со спецагрегатами допускаются водители, прошедшие специальную подготовку обучение безопасным методам работы на электроустановках, имеющие группу допуска по электробезопасности не ниже третьего и получившие свидетельство установленного образца, выданное квалификационной комиссией территориального органа управления ГПС. К работе на пожарных автомобилях с электроэнергетическими агрегатами допускаются лица, прошедшие обучение безопасным методам работы на электроустановках, имеющие группу допуска по электробезопасности не ниже третьего.
257. К работе на мотопомпах допускаются лица, прошедшие подготовку мотористов пожарных мотопомп и получившие свидетельство установленного образца.
258. Электронная защита электросиловой установки пожарного автомобиля газодымизащитной службы должна обеспечивать мгновенное отключение (не более 0,05 с) силового питания в случаях пробоя изоляции электроинструмента или понижения ее сопротивления.
В случае неисправности генератора электросиловой установки или появления признаков, указывающих на выход его из строя, подключается распределительный щит автомобиля к внешней электросети. Расстояние от места подключения до автомобиля не должно превышать 50 м. Параметры токоприемников должны соответствовать параметрам электросети: напряжение - 220-230 В, частота тока - 50 Гц.
Вопрос 32
1. Настоящие Правила по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(1) определяют систему мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих безопасность здоровья и работоспособность сотрудников, военнослужащих, работников*(2)Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(3) привыполнении служебных обязанностей.
*(1)  Далее - "Правила".*(2)  Далее - "личный состав".*(3)  Далее - "ГПС".
Действие Правил распространяется на личный состав органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(4).
*(4) Далее - "подразделения ГПС"
безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на личный состав вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);
средство индивидуальной и коллективной защиты - технические средства, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на личный состав вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);
сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);
сертификат пожарной безопасности - документ, выданный в соответствии с правилами системы сертификации в области пожарной безопасности, для подтверждения соответствия сертифицируемой продукции установленным требованиям пожарной безопасности (приказ МВД России от 28.03.1996 N 10 "Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности", зарегистрировано Минюстом России 09.04.1996 N 1061).
3. Организация работы по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации об охране труда в подразделениях ГПС осуществляется в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также нормативных правовых актах МЧС России.
4. Личный состав подразделений ГПС допускается к несению караульной службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в установленном порядке после прохождения обучения в объеме специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. 
Вопрос 33
Основные мероприятия по предупреждению производственного травматизма связаны с предотвращением трех основные типов причин травматизма: технических, организационных, личностных.
Устранение технических причин связано с заменой оборудования, имеющего конструктивные недостатки и большую изношенность, постоянным мониторингом (диагностикой) технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты.
Организационные причины несчастных случаев устраняют введением системы управления охраной труда и безопасностью жизнедеятельности.
Предотвращение личностных (психологических и психофизиологических) причин травмирования связано с подбором работников, а также с постоянным обучением, инструктированием и «воспитанием», постоянно стимулирующим грамотное (с позиции безопасности) поведение человека. Поскольку полностью устранить опасности посредством технических и организационных мероприятий не удается, то безопасность работника или ребенка будет зависеть от факторов, определяющихся их поведением.
Чтобы накопленный человечеством опыт обеспечения безопасности был эффективно использован для предотвращения травматизма, работники и дети должны обладает соответствующими знаниями, а также возможностью и желанием действовать так, чтобы обеспечить свою безопасность.
Поэтому работник / обучающийся должен быть максимально (достаточно) обучен и проинформирован о природе и уровнях опасностей и мерах предосторожности и поведения в критической ситуации. Кроме того, необходимо постоянно инструктировать или напоминать работникам/обучающимся (особенно детям) о необходимости следовать правилам безопасности и быть осторожными, особенно при необычных условиях проведения работ.
Хотя для каждого рабочего места (или вида работ) имеются (при нормальной организации охраны труда) инструкции по охране труда, зачастую требования, изложенные в них, забываются работниками, особенно относительно низкой квалификации, или обучающимися, особенно младшего возраста. Гораздо большую роль могут и должны играть различные плакаты, предупредительные сигналы, маркировка и окраска, знаки безопасности.
Многие наглядные предостережения легко включаются в последовательность выполнения рабочих операций, не требуя значительных затрат. В частности, размещенные в критических местах, предупреждающие знаки могут напоминать о необходимости, например, надеть защитную каску или перчатки. Броские и легко воспринимаемые источники информации предупреждают работников, а особенно детей, о необычных и особо опасных условиях и обстоятельствах. Это могут быть специальные сигналы, маркировка, знаки, наклейки, ярлыки, ограждения и т.д. Предупреждающие сигналы могут быть визуальными (световыми, мобильными), звуковыми (зуммеры, сирены, звонки), обонятельными (запахи), осязательными (вибрация) или кинестетическими. Некоторые из этих сигналов представляют собой проявление свойств самих материалов, возникающее при потенциально опасном контакте с ними (запах, появляющийся при открытии емкости с ацетоном). Другие – конструкционно заложены в механизмы или элементы рабочей среды (например, «мигалка» на подъемнике). Предупреждающая маркировка является способом невербального предостережения или выделения травмоопасных участков среды или аварийных средств (например, цветом: края ступеней – желтым, кнопки и рычаги аварийной остановки – красным). Таблички, указатели, барьеры, ограждения помещаются в местах повышенной опасности и часто используются, чтобы воспрепятствовать нахождению персонала и детей в определенных зонах или предостеречь от вмешательства в действие подвижных элементов оборудования с целью обслуживания, ремонта, шалости, а также при иных опасных обстоятельствах.
Как это ни печально, но абсолютная безопасность принципиально не существует и существовать не может. Поэтому каждый работник (и обучающийся) должен быть готов к активному противодействию возможного несчастного случая или к уменьшению его последствий для пострадавшего. Заметим, что действия работников в условиях аварийной ситуации и непосредственно после возникновения несчастного случая должны быть «организованы» заранее.
Заранее размещенные в необходимых местах соответствующие указатели и информация дают предельно ясные инструкции по принятию быстрых адекватных мер (обозначение аварийных выходов, огнетушителей, расположение пунктов первой медицинской помощи, душевых, фонтанчиков для промывки глаз или блокирующих устройств).
Вопрос 55
Служебная подготовка – система мероприятий, направленных на закрепление и обновление в плановом порядке необходимых знаний, умений и навыков среднего и старшего начальствующего состава органов управления и подразделений ГПС с учетом оперативной обстановки и профиля оперативно-служебной деятельности, организуемая в органах управления и подразделениях ГПС по месту службы еженедельно в рабочее время в соответствии с настоящей Программой.
Главная задача образовательных учреждений МЧС РФ воспитать высококвалифицированных специалистов.
Виды обучения: спец. первоначальная подготовка; стажировка; повышение квалификации; переподготовка; служебная подготовка; сампо
Вопрос 56
Программа подготовки 2003года; тематические планы; журнал контроля; приказ от 5.04.2002 №173 « о концепции образовательной деятельности и подготовки кадров для ГПС МЧС РФ»; приказ от 7.04.2004 №169 « о совершенствовании системы подготовки кадров»
Департамент кадровой политики планирует подготовку
Вопрос 57
Цели: оценка состояния службы, подготовки л/с, профилактической работы; вскрытие недочетов в работе, изучение их причин и оказание помощи нач составу в устранении замечаний; выяснение положительного опыта в работе для его обобщения и распространение среди других подразделений гпс
Задачи: проверка соответствия организации деят-ти инспектируемых подразделений требуемым законодательствам и иных документов; определение адекватности принимаемых мер, анализ результатов; оценка фактического положения дел во всех направлениях деят-ти; выявление недостатков, причин и условий, способствующих их возникновению, разработка мер; изучение, обобщение и распространение положительного опыта, новых форм и методов работы; оказание практической помощи в готовности.
Виды: целевые, оперативные, итоговые, комплексные, контрольные.
Вопрос 23.

Вопрос 24.

Вопрос 25.

Вопрос 26.

Вопрос 46.
Организация специальной подготовки по должности.Специальная подготовка по должности рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС организуется ежегодно и осуществляется в форме специальных семинаров или инструкторско-методических занятий и объявляется приказом (распоряжением) начальника:регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и издаваемых на его основе приказов начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации (органа управления Государственной противопожарной службы субъекта Российской Федерации), органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления муниципального образования и приказа (распоряжения) начальника подразделения ГПС;органа управления специальными подразделениями Государственной противопожарной службы и издаваемых на его основе приказов начальников этих подразделений.Даты проведения семинаров и занятий по должностным категориям в системе специальной подготовки по должности планируются Планом профессиональной подготовки ГПС:органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации и включаются в соответствующую позицию Планов профессиональной подготовки органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления муниципального образования и подразделения ГПС;органов управления специальными подразделениями Государственной противопожарной службы и включаются в Планы профессиональной подготовки этих подразделений. Приказами (распоряжениями) этих же начальников утверждаются составы учебных групп, тематические планы проведения обучения на год отдельно для каждой учебной группы (должностной категории), ответственные за подготовку и проведение занятий, порядок проверки знаний обучаемых.Допускается приказ об организации специальной подготовки по должности объединять с приказом о порядке организации и проведения занятий в системе подготовки личного состава дежурных смен с соблюдением требований, предъявляемых к нему настоящим Наставлением.Занятия организуются и проводятся в служебное или свободное от службы время в сроки, установленные для подготовки личного состава дежурных смен.
Вопрос 47.
Организация повышения квалификации и переподготовки.Порядок прохождения повышения квалификации определен Программой подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденной 23 декабря 2003 года, которая определяет порядок организации и направления обучения личного состава системы Государственной противопожарной службы МЧС России. Задачи, содержание и конкретные сроки обучения личного состава системы ГПС определяются квалификационными требованиями, действующими нормативными правовыми актами, другими руководящими документами МЧС России, и формулируются в учебных, тематических планах и программах подготовки.Повышение квалификации личного состава ГПС организуется в целях повышения технического уровня и углубления имеющихся знаний не реже одного раза в пять лет пребывания сотрудника (работника) в занимаемой должности (за исключением должностей пожарных (старших пожарных) и спасателей) на основе по фамильных списков личного состава, подлежащего повышению квалификации, ежегодно разрабатываемых по каждой должностной категории сотрудников (работников) соответствующими организационно-строевыми управлениями (отделами), (управлениями, отделами профессиональной подготовки органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской
Вопрос 48.
Организация самостоятельной учёбы. Руководство обучением. Порядок учёта, анализа и подведения итогов обучения.Самостоятельная учеба проводится личным составом подразделения ГПС в целях непрерывного , систематического пополнения и углубления своих специальных знаний.Содержание самостоятельной учебы отражается самостоятельным разделом в тематических планах основной и служебной подготовки на год .Тематика курса основной подготовки, рекомендуемая для самостоятельного изучения личным составом дежурных смен, включается отдельной позицией в расписания занятия по подготовке дежурных смен на месяц и является обязательной для изучения.Учебные вопросы, литература для изучения определяется начальником подразделения ГПС с учетом предложений личного состава, результатов освоения им программы подготовки и содержания квалификационных требований, предъявляемых к личному составу при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) соответствующей квалификации.Самостоятельная учеба проводится под контролем непосредственного начальника сотрудника (работника) и включает в себя: изучение нормативных документов (актов), конспектирование в специальных отдельных тетрадях рекомендуемых и других необходимых в процессе оперативно-служебной деятельности материалов, регулярное ознакомление с новой юридической, экономической, технической и специальной литературой, выполнение различных практических заданий, имеющих целью выработать и закрепить умения и навыки.Непосредственный начальник с учетом ошибок, допускаемых сотрудником при выполнении служебных обязанностей, может уточнять и конкретизировать индивидуальные задания и устанавливать срок, необходимый для их отработки (изучения).
Вопрос 29.
В системе ГПС предусматриваются следующие виды инструктажей:вводный;первичный на рабочем месте;повторный;внеплановый;целевой."Программа подготовки".10. Внеплановый инструктаж проводится с личным составом подразделений ГПС:при введении новых стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;при замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней;при нарушении личным составом требований безопасности труда, которые могут привести или привели к гибели людей, травмам, аварии, взрыву, пожару, отравлению;по требованию органов надзора.Запись о проведении внепланового инструктажа заносится в Журнал инструктажей.11. Целевой инструктаж проводят начальники подразделений ГПС или лица, указанные в п. 6, при выполнении личным составом этих подразделений разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с отметкой о нем в Журнале инструктажей.12. Личный состав объектовых подразделений ГПС, кроме изучения настоящих Правил, обязан при поступлении на работу, а также не реже 1 раза в 6 месяцев проходить первичный и повторный инструктажи по охране труда в объеме, предусмотренном для рабочих и служащих этих предприятий, и сдавать зачеты в полном объеме, о чем делается запись в Журнале инструктажей.13. Личный состав отрядов (частей) технической службы, рукавных баз и баз газодымозащитной службы, рабочие котельных, складов, уборщики и другой персонал изучают правила по охране труда и пожарной безопасности в объеме и порядке, предусмотренных для соответствующих профессий.О проведенном инструктаже и приеме зачетов производится запись в Журнале инструктажей.14. Личный состав подразделений ГПС может быть допущен к работе на металлообрабатывающих и других станках, с кислородными наполнительными и воздушными компрессорами, механизированным и электрифицированным инструментом, к зарядке огнетушителей, обслуживанию рукавомоечных и других машин только после прохождения соответствующей подготовки и сдачи зачетов, на основании приказа начальника подразделения ГПС, после обучения в учебном подразделении (учебном центре, образовательном учреждении) по специально разработанной программе и выдачи соответствующего удостоверения установленного образца, о чем делается запись в Журнале инструктажей.Личный состав подразделений ГПС допускается к несению караульной службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в установленном порядке после прохождения обучения в объеме специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых подразделений ГПС - дополнительно по знанию требований инструкций, правил и норм в области охраны труда и соблюдения технологического регламента, действующих на предприятии или объекте

Приложенные файлы

  • docx 17726755
    Размер файла: 4 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий