Otvety_na_voprosy_k_ekzmenu_po_IGPZS

Ответы на вопросы билетов к экзамену по ИГПЗС 2012

Экзаменационные вопросы

Предмет и метод науки истории права.
Ранние государственные формы в истории цивилизации.
Право и общество древнего Египта.
Право и общество стран Передней Азии (древнейший период).
Право и общество древней Иудеи.
Право и общество древнего Китая.
Ведическое право древней Индии: источники, основные институты.
Государственность древней Индии.
Общее понятие полиса: содержание понятия, происхождение понятия.
Государственный строй древних Афин.
Право и суд в древних Афинах.
Государственность древней Спарты.
Государственный строй древнего Рима от эпохи царей до домината.
История источников римского права.
История римского частного права; история гражданского процесса.
История римского уголовного права; уголовный процесс древнем Риме.
Христианство и право. Понятие Церкви. Система канонического права.
Государственный строй Византийской империи.
История источников греко-римского права.
История источников исламского права.
История основных институтов исламского права.
Государственность варваров.
Основные институты частного и уголовного права по Leges Barbarorum.
Суд и процесс по Leges Barbarorum.
Понятие феодализма: содержание феодального права, основные виды феодального землевладения.
Поземельные отношения по Саксонскому зерцалу.
Уголовное право и суд по Саксонскому зерцалу.
Уголовный процесс по Каролине.
Рецепция римского права в средневековой Европе. Основные формы рецепции. Университеты как инструмент рецепции.
Абсолютная монархия в Западной Европе: формы и национальные особенности.
Государственность Англии периода Английской революции (Great Rebellion).
Становление парламентского правления в Англии: XVIII – XIX вв.
История основных источников англо-саксонского права.
Становление конституции США: источники конституции, конституционные поправки.
Развитие и становление американского федерализма.
Конституционная история Французской революции: 1789 – 1814 гг.
Законодательство эпохи Французской революции.
Государственный строй II-ой республики, II-ой империи и III-ей республики во Франции.
Конституционное становление Германии в XIX веке.
ГГУ – вторая масштабная кодификация частного права: система, основные институты.
Развитие кодификации частного права в XIX веке.
История становления единой государственности Италии.
Конституционное развитие Австро-Венгерской монархии.
Веймарская конституция Германии: основные институты, механизм государственной власти.
Колониальные империи и порядок управления ими (на выбор отвечающего: Испания, Голландия, Франция, Великобритания).
История развития Японского общества и государства.
Социальная функция государства постиндустриальной эпохи: история становления, основные формы осуществления.
Фашистская государственность Италии.
Национал-социалистическая Германия.
Социалистическая государственность в странах Восточной Европы и Азии.



ОГЛАВЛЕНИЕ

13 TOC \h \z \t "Стиль1;1;Стиль2;2;Стиль3;3" 1413 LINK \l "_Toc325302513" 14ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ 13 PAGEREF _Toc325302513 \h 1411515
13 LINK \l "_Toc325302515" 141. Предмет и метод науки истории права 13 PAGEREF _Toc325302515 \h 14101515
13 LINK \l "_Toc325302516" 143. Право и общество древнего Египта 13 PAGEREF _Toc325302516 \h 14111515
13 LINK \l "_Toc325302517" 14Территория 13 PAGEREF _Toc325302517 \h 14111515
13 LINK \l "_Toc325302518" 14Население 13 PAGEREF _Toc325302518 \h 14111515
13 LINK \l "_Toc325302519" 14Государственная власть 13 PAGEREF _Toc325302519 \h 14111515
13 LINK \l "_Toc325302520" 14Право и судебная система 13 PAGEREF _Toc325302520 \h 14121515
13 LINK \l "_Toc325302521" 144. Право и общество стран Передней Азии (древнейший период) 13 PAGEREF _Toc325302521 \h 14131515
13 LINK \l "_Toc325302522" 14Право Шумер 13 PAGEREF _Toc325302522 \h 14131515
13 LINK \l "_Toc325302523" 14Древний Вавилон 13 PAGEREF _Toc325302523 \h 14131515
13 LINK \l "_Toc325302524" 14Население Вавилона 13 PAGEREF _Toc325302524 \h 14131515
13 LINK \l "_Toc325302525" 14Государственная власть Вавилона 13 PAGEREF _Toc325302525 \h 14141515
13 LINK \l "_Toc325302526" 14Право по кодексу Хаммурапи 13 PAGEREF _Toc325302526 \h 14141515
13 LINK \l "_Toc325302527" 14Суд и процесс 13 PAGEREF _Toc325302527 \h 14151515
13 LINK \l "_Toc325302528" 145. Государство и общество древней Иудеи 13 PAGEREF _Toc325302528 \h 14161515
13 LINK \l "_Toc325302529" 14Население 13 PAGEREF _Toc325302529 \h 14161515
13 LINK \l "_Toc325302530" 14Территория 13 PAGEREF _Toc325302530 \h 14161515
13 LINK \l "_Toc325302531" 14Государственная власть 13 PAGEREF _Toc325302531 \h 14161515
13 LINK \l "_Toc325302532" 14Моисеево законодательство 13 PAGEREF _Toc325302532 \h 14161515
13 LINK \l "_Toc325302533" 14Частное право 13 PAGEREF _Toc325302533 \h 14161515
13 LINK \l "_Toc325302534" 14Суд и процесс 13 PAGEREF _Toc325302534 \h 14171515
13 LINK \l "_Toc325302535" 146. Право и общество древнего Китая 13 PAGEREF _Toc325302535 \h 14181515
13 LINK \l "_Toc325302536" 14Источники права 13 PAGEREF _Toc325302536 \h 14181515
13 LINK \l "_Toc325302537" 14Правовая система 13 PAGEREF _Toc325302537 \h 14181515
13 LINK \l "_Toc325302538" 14Органы власти и управления 13 PAGEREF _Toc325302538 \h 14181515
13 LINK \l "_Toc325302539" 14Император 13 PAGEREF _Toc325302539 \h 14181515
13 LINK \l "_Toc325302540" 14Народное собрание 13 PAGEREF _Toc325302540 \h 14181515
13 LINK \l "_Toc325302541" 14Административный аппарат 13 PAGEREF _Toc325302541 \h 14191515
13 LINK \l "_Toc325302542" 14Население 13 PAGEREF _Toc325302542 \h 14191515
13 LINK \l "_Toc325302543" 14Вещное право 13 PAGEREF _Toc325302543 \h 14201515
13 LINK \l "_Toc325302544" 14Обязательственное право 13 PAGEREF _Toc325302544 \h 14201515
13 LINK \l "_Toc325302545" 14Наследственное право 13 PAGEREF _Toc325302545 \h 14211515
13 LINK \l "_Toc325302546" 14Брачно-семейное право 13 PAGEREF _Toc325302546 \h 14211515
13 LINK \l "_Toc325302547" 14Уголовное право 13 PAGEREF _Toc325302547 \h 14211515
13 LINK \l "_Toc325302548" 14Суд и процесс 13 PAGEREF _Toc325302548 \h 14221515
13 LINK \l "_Toc325302549" 147. Ведическое право древней Индии: источники, основные институты 13 PAGEREF _Toc325302549 \h 14231515
13 LINK \l "_Toc325302550" 14Источники 13 PAGEREF _Toc325302550 \h 14231515
13 LINK \l "_Toc325302551" 14Законы ману 13 PAGEREF _Toc325302551 \h 14231515
13 LINK \l "_Toc325302552" 14Вещное право 13 PAGEREF _Toc325302552 \h 14231515
13 LINK \l "_Toc325302553" 14Обязательственное право 13 PAGEREF _Toc325302553 \h 14231515
13 LINK \l "_Toc325302554" 14Наследственное право 13 PAGEREF _Toc325302554 \h 14241515
13 LINK \l "_Toc325302555" 14Брачно-семейное право 13 PAGEREF _Toc325302555 \h 14241515
13 LINK \l "_Toc325302556" 14Уголовное право 13 PAGEREF _Toc325302556 \h 14241515
13 LINK \l "_Toc325302557" 148. Государственность древней Индии 13 PAGEREF _Toc325302557 \h 14251515
13 LINK \l "_Toc325302558" 14Территория 13 PAGEREF _Toc325302558 \h 14251515
13 LINK \l "_Toc325302559" 14Община 13 PAGEREF _Toc325302559 \h 14251515
13 LINK \l "_Toc325302560" 14Население 13 PAGEREF _Toc325302560 \h 14251515
13 LINK \l "_Toc325302561" 14Государственная власть 13 PAGEREF _Toc325302561 \h 14261515
13 LINK \l "_Toc325302562" 149. Общее понятие полиса: содержание понятия, происхождение понятия 13 PAGEREF _Toc325302562 \h 14281515
13 LINK \l "_Toc325302563" 14Возникновение 13 PAGEREF _Toc325302563 \h 14281515
13 LINK \l "_Toc325302564" 14Элементы полиса 13 PAGEREF _Toc325302564 \h 14281515
13 LINK \l "_Toc325302565" 1410. Государственный строй древних Афин 13 PAGEREF _Toc325302565 \h 14291515
13 LINK \l "_Toc325302566" 14Реформы государственного строя 13 PAGEREF _Toc325302566 \h 14291515
13 LINK \l "_Toc325302567" 14Население 13 PAGEREF _Toc325302567 \h 14291515
13 LINK \l "_Toc325302568" 1411. Право и суд в древних Афинах 13 PAGEREF _Toc325302568 \h 14331515
13 LINK \l "_Toc325302569" 14Источники права 13 PAGEREF _Toc325302569 \h 14331515
13 LINK \l "_Toc325302570" 14Вещное право 13 PAGEREF _Toc325302570 \h 14331515
13 LINK \l "_Toc325302571" 14Обязательственное право 13 PAGEREF _Toc325302571 \h 14331515
13 LINK \l "_Toc325302572" 14Брачно-семейное право 13 PAGEREF _Toc325302572 \h 14341515
13 LINK \l "_Toc325302573" 14Наследственное право 13 PAGEREF _Toc325302573 \h 14341515
13 LINK \l "_Toc325302574" 14Уголовное право 13 PAGEREF _Toc325302574 \h 14341515
13 LINK \l "_Toc325302575" 14Система судебных инстанций 13 PAGEREF _Toc325302575 \h 14351515
13 LINK \l "_Toc325302576" 14Система судебных доказательств 13 PAGEREF _Toc325302576 \h 14351515
13 LINK \l "_Toc325302577" 14Виды процессов 13 PAGEREF _Toc325302577 \h 14351515
13 LINK \l "_Toc325302578" 1413. Государственный строй древнего Рима от эпохи царей до домината 13 PAGEREF _Toc325302578 \h 14371515
13 LINK \l "_Toc325302579" 14Причины появления империи 13 PAGEREF _Toc325302579 \h 14371515
13 LINK \l "_Toc325302580" 14Римский монархизм 13 PAGEREF _Toc325302580 \h 14371515
13 LINK \l "_Toc325302581" 14Территория 13 PAGEREF _Toc325302581 \h 14371515
13 LINK \l "_Toc325302582" 14Начальный период республики 13 PAGEREF _Toc325302582 \h 14371515
13 LINK \l "_Toc325302583" 14Nomen Latinum(гегемония Рима) 13 PAGEREF _Toc325302583 \h 14371515
13 LINK \l "_Toc325302584" 14Колонии Рима или Латинского союза 13 PAGEREF _Toc325302584 \h 14381515
13 LINK \l "_Toc325302585" 14Союзники Рима 13 PAGEREF _Toc325302585 \h 14381515
13 LINK \l "_Toc325302586" 14Civitates feoderatae 13 PAGEREF _Toc325302586 \h 14381515
13 LINK \l "_Toc325302587" 14Dediticio 13 PAGEREF _Toc325302587 \h 14381515
13 LINK \l "_Toc325302588" 14Италия и Рим 13 PAGEREF _Toc325302588 \h 14391515
13 LINK \l "_Toc325302589" 14Провинция 13 PAGEREF _Toc325302589 \h 14391515
13 LINK \l "_Toc325302590" 14Организация государственной власти в Риме 13 PAGEREF _Toc325302590 \h 14401515
13 LINK \l "_Toc325302591" 14Rex, его статус и компетенция 13 PAGEREF _Toc325302591 \h 14411515
13 LINK \l "_Toc325302592" 14Стадии процесса избрания царя 13 PAGEREF _Toc325302592 \h 14411515
13 LINK \l "_Toc325302593" 14Система магистратов 13 PAGEREF _Toc325302593 \h 14421515
13 LINK \l "_Toc325302594" 14Избрание магистратов 13 PAGEREF _Toc325302594 \h 14431515
13 LINK \l "_Toc325302595" 14Виды высших магистратур: 13 PAGEREF _Toc325302595 \h 14431515
13 LINK \l "_Toc325302596" 14Население древнего Рима 13 PAGEREF _Toc325302596 \h 14481515
13 LINK \l "_Toc325302597" 14Полноправные римские граждане 13 PAGEREF _Toc325302597 \h 14491515
13 LINK \l "_Toc325302598" 1415. История римского частного права 13 PAGEREF _Toc325302598 \h 14521515
13 LINK \l "_Toc325302599" 14Вещное 13 PAGEREF _Toc325302599 \h 14521515
13 LINK \l "_Toc325302600" 14Обязательственное 13 PAGEREF _Toc325302600 \h 14521515
13 LINK \l "_Toc325302601" 14Брачно-семейные отношения 13 PAGEREF _Toc325302601 \h 14531515
13 LINK \l "_Toc325302602" 14Наследственное 13 PAGEREF _Toc325302602 \h 14531515
13 LINK \l "_Toc325302603" 1416. История римского уголовного права; уголовный процесс в древнем Риме 13 PAGEREF _Toc325302603 \h 14541515
13 LINK \l "_Toc325302604" 14Уголовный процесс в древнем Риме 13 PAGEREF _Toc325302604 \h 14551515
13 LINK \l "_Toc325302605" 1417. Христианство и право. Понятие Церкви. Система канонического права 13 PAGEREF _Toc325302605 \h 14571515
13 LINK \l "_Toc325302606" 14Источники церковного (канонического) права 13 PAGEREF _Toc325302606 \h 14581515
13 LINK \l "_Toc325302607" 1418. Государственный строй Византийской империи 13 PAGEREF _Toc325302607 \h 14601515
13 LINK \l "_Toc325302608" 14Православная церковь 13 PAGEREF _Toc325302608 \h 14611515
13 LINK \l "_Toc325302609" 14Василевс 13 PAGEREF _Toc325302609 \h 14611515
13 LINK \l "_Toc325302610" 14Бюрократический аппарат 13 PAGEREF _Toc325302610 \h 14621515
13 LINK \l "_Toc325302611" 14Государственном совете 13 PAGEREF _Toc325302611 \h 14621515
13 LINK \l "_Toc325302612" 1419. История источников греко-римского права 13 PAGEREF _Toc325302612 \h 14641515
13 LINK \l "_Toc325302613" 14Кодификации византийских императоров: 13 PAGEREF _Toc325302613 \h 14641515
13 LINK \l "_Toc325302614" 1420. История источников исламского права 13 PAGEREF _Toc325302614 \h 14701515
13 LINK \l "_Toc325302615" 1421. История основных институтов исламского права 13 PAGEREF _Toc325302615 \h 14721515
13 LINK \l "_Toc325302616" 14Становление исламской государственности 13 PAGEREF _Toc325302616 \h 14721515
13 LINK \l "_Toc325302617" 14Основные институты права 13 PAGEREF _Toc325302617 \h 14721515
13 LINK \l "_Toc325302618" 14Судопроизводство 13 PAGEREF _Toc325302618 \h 14731515
13 LINK \l "_Toc325302619" 14Процесс 13 PAGEREF _Toc325302619 \h 14731515
13 LINK \l "_Toc325302620" 1422. Государственность варваров 13 PAGEREF _Toc325302620 \h 14761515
13 LINK \l "_Toc325302621" 14Территориальный элемент 13 PAGEREF _Toc325302621 \h 14761515
13 LINK \l "_Toc325302622" 14Население 13 PAGEREF _Toc325302622 \h 14771515
13 LINK \l "_Toc325302623" 14Власть в королевстве варваров 13 PAGEREF _Toc325302623 \h 14771515
13 LINK \l "_Toc325302624" 1423. Основные институты частного и уголовного права по Leges Barbarorum 13 PAGEREF _Toc325302624 \h 14781515
13 LINK \l "_Toc325302625" 14Регулирование имущественных отношений 13 PAGEREF _Toc325302625 \h 14781515
13 LINK \l "_Toc325302626" 14Договорные отношения 13 PAGEREF _Toc325302626 \h 14791515
13 LINK \l "_Toc325302627" 14Брачно-семейные отношения 13 PAGEREF _Toc325302627 \h 14801515
13 LINK \l "_Toc325302628" 14Уголовное право 13 PAGEREF _Toc325302628 \h 14811515
13 LINK \l "_Toc325302629" 1424. Суд и процесс Leges Barbarorum 13 PAGEREF _Toc325302629 \h 14831515
13 LINK \l "_Toc325302630" 14Салическая правда: 13 PAGEREF _Toc325302630 \h 14831515
13 LINK \l "_Toc325302631" 14В Баварской правде: 13 PAGEREF _Toc325302631 \h 14841515
13 LINK \l "_Toc325302632" 1425. Понятие феодализма: содержание феодального права основные виды феодального землевладения 13 PAGEREF _Toc325302632 \h 14861515
13 LINK \l "_Toc325302633" 14Причина 13 PAGEREF _Toc325302633 \h 14861515
13 LINK \l "_Toc325302634" 14Права сеньора 13 PAGEREF _Toc325302634 \h 14861515
13 LINK \l "_Toc325302635" 14Основные виды феодального землевладения 13 PAGEREF _Toc325302635 \h 14861515
13 LINK \l "_Toc325302636" 1426. Поземельные отношения по Саксонскому зерцалу 13 PAGEREF _Toc325302636 \h 14881515
13 LINK \l "_Toc325302637" 14Ленное право 13 PAGEREF _Toc325302637 \h 14881515
13 LINK \l "_Toc325302638" 14Институт владения 13 PAGEREF _Toc325302638 \h 14881515
13 LINK \l "_Toc325302639" 14Обязательства 13 PAGEREF _Toc325302639 \h 14881515
13 LINK \l "_Toc325302640" 14Lehnrecht (ленное право) 13 PAGEREF _Toc325302640 \h 14901515
13 LINK \l "_Toc325302641" 1427. Уголовное право и Суд и по Саксонскому зерцалу 13 PAGEREF _Toc325302641 \h 14931515
13 LINK \l "_Toc325302642" 14Судебная защита прав по «Саксонскому зерцалу» 13 PAGEREF _Toc325302642 \h 14941515
13 LINK \l "_Toc325302643" 1428. Уголовный процесс по Каролине 13 PAGEREF _Toc325302643 \h 141011515
13 LINK \l "_Toc325302644" 14Преступления и наказания 13 PAGEREF _Toc325302644 \h 141011515
13 LINK \l "_Toc325302645" 1429. Рецепция римского права в средневековой Европе. Основные формы рецепции. Университеты как инструмент рецепции 13 PAGEREF _Toc325302645 \h 141061515
13 LINK \l "_Toc325302646" 14Школа глоссаторов 13 PAGEREF _Toc325302646 \h 141071515
13 LINK \l "_Toc325302647" 14Школа постглоссаторов 13 PAGEREF _Toc325302647 \h 141081515
13 LINK \l "_Toc325302648" 14Mos gallicus iuris docendi 13 PAGEREF _Toc325302648 \h 141081515
13 LINK \l "_Toc325302649" 14Usus modernus Pandectarum 13 PAGEREF _Toc325302649 \h 141091515
13 LINK \l "_Toc325302650" 1430. Абсолютная монархия в Западной Европе: формы и национальные институты 13 PAGEREF _Toc325302650 \h 141121515
13 LINK \l "_Toc325302651" 14Франция. Административный абсолютизм 13 PAGEREF _Toc325302651 \h 141121515
13 LINK \l "_Toc325302652" 14Пруссия. Просвещенный милитаристский абсолютизма 13 PAGEREF _Toc325302652 \h 141131515
13 LINK \l "_Toc325302653" 14Австро-Венгрия. Просвещенный абсолютизм 13 PAGEREF _Toc325302653 \h 141131515
13 LINK \l "_Toc325302654" 14Испания. Католический абсолютизм 13 PAGEREF _Toc325302654 \h 141141515
13 LINK \l "_Toc325302655" 14Италия (республиканский абсолютизм) 13 PAGEREF _Toc325302655 \h 141141515
13 LINK \l "_Toc325302656" 14Англия. Незавершенный абсолютизм 13 PAGEREF _Toc325302656 \h 141151515
13 LINK \l "_Toc325302657" 14Скандинавский абсолютизм 13 PAGEREF _Toc325302657 \h 141171515
13 LINK \l "_Toc325302658" 1431. Государственность Англии периода Революции 13 PAGEREF _Toc325302658 \h 141181515
13 LINK \l "_Toc325302659" 14Общий ход революции 13 PAGEREF _Toc325302659 \h 141181515
13 LINK \l "_Toc325302660" 14Протекторат Кромвеля 13 PAGEREF _Toc325302660 \h 141181515
13 LINK \l "_Toc325302661" 14Реставрация Стюартов 13 PAGEREF _Toc325302661 \h 141191515
13 LINK \l "_Toc325302662" 14Glorious revolution – славная революция 13 PAGEREF _Toc325302662 \h 141191515
13 LINK \l "_Toc325302663" 1432. Становление парламентского правления в Англии: ХVIII – XIX вв. 13 PAGEREF _Toc325302663 \h 141201515
13 LINK \l "_Toc325302664" 1434. Становление конституции США: источники конституции, конституционные поправки 13 PAGEREF _Toc325302664 \h 141251515
13 LINK \l "_Toc325302665" 14Конституционные поправки 13 PAGEREF _Toc325302665 \h 141251515
13 LINK \l "_Toc325302666" 1435. Развитие и становление американского федерализма 13 PAGEREF _Toc325302666 \h 141311515
13 LINK \l "_Toc325302667" 14Федерализм 13 PAGEREF _Toc325302667 \h 141311515
13 LINK \l "_Toc325302668" 14Предлагаемая форма правления 13 PAGEREF _Toc325302668 \h 141321515
13 LINK \l "_Toc325302669" 1436. Конституционная история Французской революции: 1789-1814 годы 13 PAGEREF _Toc325302669 \h 141331515
13 LINK \l "_Toc325302670" 14Декларация прав человек и гражданина 26.08.1789 г. 13 PAGEREF _Toc325302670 \h 141331515
13 LINK \l "_Toc325302671" 14Конституция 1791 года 13 PAGEREF _Toc325302671 \h 141341515
13 LINK \l "_Toc325302672" 14Декларация прав человека и гражданина и Конституция 1793 года. 13 PAGEREF _Toc325302672 \h 141361515
13 LINK \l "_Toc325302673" 1437. Законодательство эпохи Французской революции 13 PAGEREF _Toc325302673 \h 141391515
13 LINK \l "_Toc325302674" 14Якобинская диктатура 13 PAGEREF _Toc325302674 \h 141411515
13 LINK \l "_Toc325302675" 1438. Государственный строй II-ой республики, II-ой империи и III-ей республики во Франции 13 PAGEREF _Toc325302675 \h 141421515
13 LINK \l "_Toc325302676" 14Революция 1848 года: 2 республика и 3 империя 13 PAGEREF _Toc325302676 \h 141421515
13 LINK \l "_Toc325302677" 14III республика 13 PAGEREF _Toc325302677 \h 141431515
13 LINK \l "_Toc325302678" 1439. Конституционное положение Германии в XIXв. 13 PAGEREF _Toc325302678 \h 141441515
13 LINK \l "_Toc325302679" 141800г. 13 PAGEREF _Toc325302679 \h 141441515
13 LINK \l "_Toc325302680" 14Рейнский союз 13 PAGEREF _Toc325302680 \h 141441515
13 LINK \l "_Toc325302681" 14Германский союз 13 PAGEREF _Toc325302681 \h 141441515
13 LINK \l "_Toc325302682" 14Революция 1848г. 13 PAGEREF _Toc325302682 \h 141451515
13 LINK \l "_Toc325302683" 14Северогерманский союз 13 PAGEREF _Toc325302683 \h 141451515
13 LINK \l "_Toc325302684" 14Новое государство 13 PAGEREF _Toc325302684 \h 141451515
13 LINK \l "_Toc325302685" 14Государственный строй Германии по Конституции 1871 г. 13 PAGEREF _Toc325302685 \h 141451515
13 LINK \l "_Toc325302686" 1440. Германское Гражданское Уложение 1896г. 13 PAGEREF _Toc325302686 \h 141471515
13 LINK \l "_Toc325302687" 1442. История становления единой государственности Италии 13 PAGEREF _Toc325302687 \h 141491515
13 LINK \l "_Toc325302688" 1443. Конституционное развитие Австро-Венгерской монархии 13 PAGEREF _Toc325302688 \h 141531515
13 LINK \l "_Toc325302689" 14Правительство Австрии 13 PAGEREF _Toc325302689 \h 141531515
13 LINK \l "_Toc325302690" 14Правительство Венгрии 13 PAGEREF _Toc325302690 \h 141541515
13 LINK \l "_Toc325302691" 1444. Веймарская конституция Германии: основные институты, механизм государственной власти 13 PAGEREF _Toc325302691 \h 141551515
13 LINK \l "_Toc325302692" 14Название государства 13 PAGEREF _Toc325302692 \h 141551515
13 LINK \l "_Toc325302693" 14Форма государственного устройства 13 PAGEREF _Toc325302693 \h 141551515
13 LINK \l "_Toc325302694" 1444. Веймарская конституция Германии 13 PAGEREF _Toc325302694 \h 141571515
13 LINK \l "_Toc325302695" 14Государственный строй 13 PAGEREF _Toc325302695 \h 141571515
13 LINK \l "_Toc325302696" 14Законодат власть 13 PAGEREF _Toc325302696 \h 141571515
13 LINK \l "_Toc325302697" 14Исполнит власть 13 PAGEREF _Toc325302697 \h 141571515
13 LINK \l "_Toc325302698" 1446. История развития Японского общества и государства 13 PAGEREF _Toc325302698 \h 141651515
13 LINK \l "_Toc325302699" 14Древнейший типа японского общества 13 PAGEREF _Toc325302699 \h 141651515
13 LINK \l "_Toc325302700" 14Древнеяпонское право 13 PAGEREF _Toc325302700 \h 141651515
13 LINK \l "_Toc325302701" 14Японский феодализм 13 PAGEREF _Toc325302701 \h 141651515
13 LINK \l "_Toc325302702" 14Организация сегуната 13 PAGEREF _Toc325302702 \h 141661515
13 LINK \l "_Toc325302703" 14Модернизация Японии 13 PAGEREF _Toc325302703 \h 141661515
13 LINK \l "_Toc325302704" 1447. Социальная функция государства постиндустриальной эпохи: история становления, основные формы осуществления 13 PAGEREF _Toc325302704 \h 141681515
13 LINK \l "_Toc325302705" 14Политическая система 13 PAGEREF _Toc325302705 \h 141691515
13 LINK \l "_Toc325302706" 14Право 13 PAGEREF _Toc325302706 \h 141691515
13 LINK \l "_Toc325302707" 14Обязательственное право 13 PAGEREF _Toc325302707 \h 141691515
13 LINK \l "_Toc325302708" 14Брачно-семейное право 13 PAGEREF _Toc325302708 \h 141701515
13 LINK \l "_Toc325302709" 14Социальный вопрос 13 PAGEREF _Toc325302709 \h 141701515
13 LINK \l "_Toc325302710" 1448. Фашистское государство Италии 13 PAGEREF _Toc325302710 \h 141711515
13 LINK \l "_Toc325302711" 14Об идеологии фашизма 13 PAGEREF _Toc325302711 \h 141711515
13 LINK \l "_Toc325302712" 14Хронология развития фашистского государства 13 PAGEREF _Toc325302712 \h 141711515
13 LINK \l "_Toc325302713" 14Механизм Диктатуры и устройство органов власти 13 PAGEREF _Toc325302713 \h 141721515
13 LINK \l "_Toc325302714" 14Судебная система 13 PAGEREF _Toc325302714 \h 141721515
13 LINK \l "_Toc325302715" 14Корпоративное государство 13 PAGEREF _Toc325302715 \h 141731515
13 LINK \l "_Toc325302716" 14Отношения с Церковью 13 PAGEREF _Toc325302716 \h 141731515
13 LINK \l "_Toc325302717" 14Дальнейшая судьба 13 PAGEREF _Toc325302717 \h 141731515
13 LINK \l "_Toc325302718" 1449. Национал-социализм в Германии 13 PAGEREF _Toc325302718 \h 141741515
13 LINK \l "_Toc325302719" 14Приход фашистов к власти 13 PAGEREF _Toc325302719 \h 141741515
13 LINK \l "_Toc325302720" 14Механизм фашистской диктатуры 13 PAGEREF _Toc325302720 \h 141751515
13 LINK \l "_Toc325302721" 14Вооруженные силы 13 PAGEREF _Toc325302721 \h 141781515
13 LINK \l "_Toc325302722" 14Экономика и право 13 PAGEREF _Toc325302722 \h 141791515
13 LINK \l "_Toc325302723" 1450. Социалистическая государственность в странах Восточной Европы и Азии 13 PAGEREF _Toc325302723 \h 141801515
15

1. Предмет и метод науки истории права

Предмет науки истории государства и права - изучение возникновения, развития и смены типов и форм государства и права, госорганов, институтов конкретных государств и народов России в определенный период.
История государства и права является политико-юридической, а не просто общеисторической дисциплиной. Как историко-правовая наука она позволяет создать основу теоретических и практических знаний, формирует широкий политический кругозор.
Под общими методами науки истории права понимаются способы изучения наиболее общих проблем данной отрасли. К ним можно отнести дедуктивный и индуктивный.
Дедуктивный помогает с помощью логических операций сложный комплекс явлений, состав. право. Индуктивный - выведение общих закономерностей путём сопоставления различного рода фактов. С помощью этих методов можно наблюдать развитие права.
Другой общий метод - экзегетика. Научная обработка права в виде толкования, т.е. его толкование учёными юристами. толкование источников права. Также упоминают герменевтику - толкование предметов культуры, одним из которых является право.
Общетеоретические построения моделей и схем позволяют связать воедино массу разноречивых фактов.
К специальным методам относится историко-сравнительный метод- наличие общей идеи права, которая постоянно проявляет себя в истории.
Систематический метод. До революции практиковалось деление науки истории права на внутреннюю и внешнюю. Под внутренней историей понимается история развития и образования юридических норм и институтов. Под внешней - история источников права или производящих право сил, а также результаты действия этих сил.
Также активно использовался такой метод как периодизация, т.е. деление истории права по временным периодам с целью либо объёмнее изложить материал, либо подчеркнуть формационные особенности состояния институтов права и государства в тот или иной отрезок времени их существования.

3. Право и общество древнего Египта

Территория
Существовало административно-территориальное деление. Страна делилась на номы, а они уже распадались на другие деления (топархии, самые маленькие – аруры). Ном возглавлялся номархом – губернатором. Номарх носил титул «первый после царя» и являлся представителем самого знатного местного рода. Должность была наследуемой, наследование было когнатским (как правило внук по линии дочери). Номы были похожи на наследственные уделы, т.е. можно считать эту эпоху – эпохой складывания раннефеодальной монархии. Центральную власть в номе представлял коллегиальный орган – кенбет. В Египте существовала разветвленная система кенбетов, которая была централизована. Кенбеты округов подчинялись главному кенбету, который возглавлял визирь. В кенбет входили местные феодалы и представители центрального чиновничества на паритетных началах. Следующей инстанцией был храм нома и мелкие храмы в его районах. Храмы были единицами экономического управления. Сами они владели обширными участками земли, которая находилась в их собственности. Храмы также являлись популярными судебными инстанциями (судили основную массу гражданских исков). Существовал также орган местного самоуправления – джаджат. Первоначально означал собрание всего племени, но в связи с централизацией страны – номархов всей страны.
Население
Население делилось на юридически свободных и юридически несвободных. У юридически свободным относились:
Крестьяне. Были самым многочисленным слоем населения в Египте. Основная работа заключалась в поддержании в порядке оросительной системы и постройке циклоскопичеких сооружений. Существовал принцип литургии – государственной повинности на все население Египта. Так же крестьянство несло налоговое бремя: земельный участок на котором работал общинник подлежал обложению. На ряду с крестьянами появился разряд «малые» - ремесленники. Определенную часть года как ремесленники так и крестьяне могли работать на себя (литургия занимала не весь год).
Писцы. Занимали вторую группу населения. Вели учет урожая, наблюдали за работой всех и работа засчитывалась письмом. На них не лежало никакой подати. Однако лежала ответственность за ее сбор. Если он не мог взыскать или была недостача, то убыток взыскивали с него. Величина подати различалась каждый год. Прохождение службы было регламентировано и они могли рассчитывать дослужиться до высших чинов в государстве. Жалование получали натурой и земельными угодьями.
Воины. Армия подразделялась на 3 группы:
1)армия фараона,
2)армия номархов,
3)милиция храмов.
Способ измещения был двояким: либо давалось жалование (в продуктах), либо земли, которые должными были обрабатывать сами воины, но чаще всего это делали крепостные.
Жрецы. Наибольшего могущества достигли в эпоху Нового царства. В начале номархом нома и главным жрецом было одно лицо, однако, затем эти должности становятся раздельными. Появляется иерархическое строение жреческого сословия.
Юридически несвободные: рабы. Были рабы как частновладельческие так и государственные. Основным источником рабства был плен. Пленных захватывали во время войн. Рабы играли малую роль в экономике. Продажа рабов была развита слабо за счет высокой цены. Был развит институт пекулия, когда раб обладал правомочиями собственника на вещи (мог ими распоряжаться). Рабы допускались к свидетельствованию на процессе. Был распространен отпуск на волю, однако, после этого между рабом и патронам все равно существовала связь.
Государственная власть
Фараон. Духовный владыка. Являлся сувереном обеих частей страны. Символ единства. Гарант сохранности подданными благосостояния. Считался верховным судьей (разбирал апелляции и судил дела, связанные с ним самим) и главнокомандующим флота. Престол наследовался по материнской линии. Двор фараона выполнял сложную функцию высшего административного органа и управлял и хозяйством царя.
Визирь. Второй после фараона. Первоначально должность занимали наследники фараона, но позже стали и лица нецарского происхождения. Имел большой штат чиновников, которые служили курьерами, писцами, приставами. Отвечал за большой список вопросов: высший судья, назначение чиновников, утверждение отчетов главных органов управления, контроль за чиновничьим аппаратом, заведует внешнеполитическими делами, заведует казной, управлять имуществом фараона и др.
Система кенбетов. Суд не был отделен от администрации. Кенбеты – административные и судебные органы все в одном. Подразделялись на кенбеты города (возглавлялся визирем), кенбеты округов, кенбет седжениу. Во всех кенбтах существовал постоянный состав. А члены были свободны в отношении друг друга.
Право и судебная система
Первым законодателем считается первый фараон династии – менеса. Система источников состояла из: законов, наказов, декретов, царских клятв, прецедентов, оракула божества.
Вещное право существовало с эпохи древнего царства. Собственность имела полуфеодальный характер. Условность владения подтверждалась особой исковой защитой. Но владение было защищено прочно. Существовала свободная частная собственность. Были развиты арендные отношения. Имущество фараона, храмов и других привилегированных субъектов охранялось строже, чем обычное. Купля-продажа также была распространена.
Обязательственное право. Было представлено договорами купли-продажи (требовалась обязательная письменная форма), договором займа (отсутствовал ростовщический процент), договором найма (такие договоры подлежали обязательной регистрации, фактически составлялся договор найма), договор дарения (так фараон делал земельные пожалования слугам. Был оформлен в письменном виде), договор залога.
Наследственное право. Мужчины и женщины обладали равными правами на наследство. Существовало также и завещательное наследование.
Брак и семья. Женщина занимала привилегированное положение. Мог быть произведен развод как по просьбе женщины так и мужчины. Большинство браков были моногамными, но в высших слоях была и полигамия.
Уголовное право. Различался объект и субъект преступления. Высший слой населения был защищен больше. При расследовании старались установить степень виновности обвиняемого. Преступления классифицировались на: имущественные, против личности, административные. Наиболее распространено было воровство.
Суд и процесс. Суд не был отделен от общего управления. Не существовало разделения на уголовный и гражданский процесс. Процесс подразделялся на стадии:
Возбуждение дела. Начиналось вынесением иска перед серами кенбета. Серы приезжали на место и проводили расследование
Рассмотрение и уяснение дела. Стороны допрашивались или расспрашивались. Проводился опрос свидетелей и сбор доказательств
Вынесение решения. Дело могло быть передано решению судебного оракула
Выполнение вынесенного решения. Излагалось в письменной форме.
Доказательствами служили: принесение клятвы, свидетельское показание (могли давать как рабы так и свободные), пытка. Судебный оракул.
Заседание суда было торжественно обставлено. Адвокатов в то время не было, но представительство сторон допускалось. Процесс был инквизиционным

4. Право и общество стран Передней Азии (древнейший период)

Древний Шумер
В конце 4 и начале 3 тысячелетия до н.э. шумер представлял собой чересполосицу многочисленных городских общин. Храм служил сосредоточением религиозной, политической и экономической жизни общины. Храм не был верховным собственником земли, таким был бог. Территория общины состояла из земельных владений двух видов: 1)храмовая земля, которая сдавалась в аренду и доходы от нее шли на нужды культа, 2)свободные общинные земли. Храмовая администрация была достаточно развита. Во главе был жрец-распорядитель, который руководил хозяйством. Администрация же состояла из администраторов, ремесленников, рабов , воинов и т.д. Главой храма был царь-жрец. Его функции были значительны: собирал налоги и распоряжался ими. Суд был общинным и храмовым, царь-жрец принимал в нем участие.
Право Шумер
В Месопотамии право находилось под сильным влиянием шумеров. Шумерское право было своего рода эталоном. Там уже существовала традиция оформления текста (письменная форма, определенная последовательность, религиозные вопросы отделены от юридических). Уровень законодательства был высок и существовали кодификационные традиции.
Вещное право несло на себе отпечаток родовых пережитков. Вотчина могла быть выкуплена согласно принципу родового наследования. Был развит институт аренды. Рабство находилось в достаточно мягком состоянии.
Обязательственное право неизвестно, кроме норм регулирующих ростовщический процент. Институт найма был представлен договором найма раба.
Брак и семья. Брак – покупка жены. Жених был обязан выкупить жену. Допускался развод, инициатором которого мог быть только мужчина. Обязательное условие – заключение контракта.
Уголовное право находилось под влиянием семитов. Уже существовал принцип объективности вины: за умышленное убийство накладывался больший штраф. Средствами доказывания служили: клятва.
Институт государственного регулирования экономики. Нормы регулирующие тарифы заработной платы, ставки личного договора найма и проч. Также регулирование храмового и царского хозяйства.
Регулируются также и положение зависимых людей. К таким можно отнести миктумов. Таким даются земельные участки на праве наследуемой аренды. Формально он все еще юридически свободное лицо.
Древний Вавилон
Население Вавилона
Основную массу населения составляли юридически свободные люди. В основном люди свободных профессий, ремесленники, наемные рабочие. Существовали независимые от государственной власти корпорации. Городские жители объединялись в общины. Каждый квартал являлся отдельной самоуправляющейся единицей, общее собрание собиралось для решения общегородских дел.
Земледельческое население подразделялось на 2 категории: свободные крестьяне и общинники. Свободные крестьяне-общинники – авилумы. Второй категорией подданных были мушкены. Они были юридически свободны, но экономически зависимы. Авилумы – вавилоняне. Мушкенумы – ниже авилумов, но выше раба-вердума. Имущество мушкенума защищено много лучше, личные права – хуже.
Воины. Профессиональная армия появилась в Шумере. Существовало 2 вида воинов: реду и баиру. Юридически не отличаются. Равные права и обязанности. Размер надела, определялся видом службы. Надел давался исключительно за военную службу. Воин не имел права его продать или купить. Кодекс подробно регулирует несение службы воином, получившим надел. Государство несет ответственность за воинов. С отчуждением надела не отчуждается воинская повинность. Воины могли иметь движимость и недвижимость.
Чиновничество и жречество. Жречество объединилось с чиновничеством уже во времена Саргона 1.
Храмы явились управляющими не только собственных крупных хозяйств, но и явились главной инстанцией, которая связывала цепь хозяйственных субъектов. На них лежала ответственность сбора подати и передачи в центр. Служебная иерархия была развита: чиновники (дамкары), городские контролеры (гиры), старосты. Все категории чиновников назначались царем. Остальное жречество могло рассматриваться как государственное чиновничество. Царь – верховный жрец.
Проституция. Существовала сакральная проституция. Этот род деятельности считался регулярной жертвой. Существовало несколько видов блудниц: наложница бога, священная, запретная и веселая. Кодекс выделял их в особую группу населения, а статус отличался от других женщин. Права блудницы на завещание были защищены законом, но она была наделена только правом пользования наследством. Родные были обязаны содержать ее. А то, что она приобретает находилось в ее собственности. Могли вступать в брак, но не могли иметь детей.
Зависимые люди. Главный критерий для определения статуса – статус земли на которой проживает человек. Все люди разделяются от проживания на общинных землях, на земле дворца и храма. Общим наименованием зависимого человека был – мушкенум. Главная обязанность – обрабатывать землю, полученную от храма или дворца. С нее они несли повинность. По сути были обыкновенными крестьянами. Не были защищены порукой общины. Мушкенум мог обладать собственной движимостью и недвижимостью. Был открыт доступ к государственным должностям. В массе мушкенов принято выделять несколько подвидов: иссакку (менее привилегированный род мушкенов), гирусы (зависимые от храма), наси и проч. Различаются в зависимости от рода работ и повинностей.
Несвободные люди – рабы. Понимались как движимое имущество. Но там было подобие пекулия. Раб обладал частичной правоспособностью, хотя в договоре присутствовало положение об уплате наемной платы хозяину раба. Раб получал поденное жалование. Раб имел особый вид промысла, с которого платил оброк хозяину. Раб – вещь, имущество господина. Рабыня занимала особое положение. Ее предназначение – конкубинат. Дети, признанные господином законными, были на ровне с законнорождёнными. Существовала форма рабства такая как самозаклад, кабала. В нее отдавались люди за долги. Следует отличать ее от обеспечения займа залогом в виде личности. Источниками рабства служили: рождение, военнопленные, купля, самопродажа.
Община Вавилонии. Община составляла постоянный элемент в государстве. Задачей была организация юридически свободного крестьянства для сооружения необходимых ирригационных построек. Литургии подразделялись на несколько видов: воинская служба, ирригационная служба. Община платила налоги, была главным субъектом в этом виде отношений. Община ведала делами: управление неразделенной землей общины, полицейские функции. Община возглавлялась старостой. Собрание старейшин было внутриобщинным судом.
Государственная власть Вавилона
Форма правления – монархия. Царь – личность, общающаяся с богами. Власть царя была прежде всего для совершения судопроизводства. Царь – верховный судья и жрец. Царь не был верховным собственником всей земли
Местное самоуправление. Было в некоторых городах (Вавилон, Ниппур, Сиппара, Борсиппа).
Право по кодексу Хаммурапи
Вещное право. Представлено договором аренды и положением о владении служилым сословием. Сдавать в аренду мог только собственник. Воровство жестоко наказывалось. Риск случайной гибели лежал на собственнике. 2 вида аренды: с выгодой и без.
Обязательственное право. Регулирует договор займа. Вещи как и люди могли служить средством обеспечения обязательства. Так же был развит договор ссуды. Для договора хранения был обязателен письменный договор. Особо выделялся договор найма и подряда. Практически нет статей про куплю-продажу. Допускался договор поручения, прежде всего по договорам займа. Купля-продажа могла осуществляться в сложных формах (кредит).
Брачно-семейное право. Брак был моногамным. Оформлялся посредством письменного контракта. Имущество супругов – раздельное. Прелюбодеяние наказывалось. Развод был известен, и жена и муж могли быть инициаторами.
Наследственное право расписано подробно. Наследование различалось на наследование по закону и по завещанию. По завещанию было ограничено кругом собственных детей. Могло составляться в письменной форме, а могло быть оглашено при свидетелях. Наследники по закону – дети и супруг (имущество между ними делилось поровну). Дочерям нужно было отдельное распоряжение о передаче права распоряжения, иначе она могла лишь только пользоваться вещами. Существовал институт опеки.
Уголовное право. Право кровной мести отсутствует, но распространяется принцип талиона. Законодатель различает преступления против личности (членовредительские и порочащие). Они карались согласно принципу возмездности. Имущественные преступления несут отпечаток сословности (кража из храма наказывалась тройным штрафом). Кража рабов квалифицировалась как кража имущества с укрытием.
Суд и процесс
Процессуальное право было развито. Судопроизводство было связано с административной деятельностью. Суд царя – главенствующий суд. Царь – верховный судья, рассматривает апелляции и жалобы на отказ в правосудии. Суд наместника и царя разбирал дела вытекающие из порядка общего управления. Затем по иерархии был царский суд. Судьи назначались царем и руководствовались царскими установлениями. Самой важной инстанцией был суд общин. Суд осуществлялся на коллегиальной основе. Глава – староста. Храмовые суды продолжали существовать.
Вавилонский суд не знал системы формальных доказательств. Чаще всего упоминались свидетели как средство доказывания. Рабы, женщины, кроме храмовых проституток, недееспособные не допускались. Также ордалии (испытания водой) служили доказательством. Клятва сопутствовала свидетельскому показанию. Письменный акт также доказательство.
Процесс состоял из стадий. 1 – подача иска и выслушивание сторон. 2 – представление суду доказательств правоты сторон. 3 – вынесение решения и приведение его в действие немедленно.

5. Государство и общество древней Иудеи

Население
Население древней Иудеи подразделялось на несколько разрядов. Юридически свободные и несвободные.
Среди юридически свободных особенно выделялись Иудеи. Отказ от поклонения Богу расценивался как переход в разряд иностранцев. Иностранцы являлись объектом разрешенной эксплуатации, в отношении них разрешалось ростовщичество. Они пользовались определенными правами , но как и полноправные иудеи были равны перед законом.
Левиты – священники у иудеев. Труд левита оплачивается. Левиты судили наравне с судьями, на обычном суде их роль была чисто вспомогательная, но сакральные преступления судили только они. Левиты были единственными, кто был освобожден от военной службы. Во главе всех левитов стоял первосвященник, при нем находился совет левитов. Избирался каждый год.
Основную массу населения составляли свободные общинники, перешедшие к оседлому земледелию и скотоводству. В юбилейные годы происходило погашение обязательств.
Пророк – главный руководитель народа в Израиле и Иудее.
Организация общины имела родовую основу, но в это же время испытывала реорганизацию государства.
Рабы – составляли абсолютное меньшинство. Труд применялся в основном в домашнем хозяйстве. 2 вида рабов: частновладельческие и царские. Практической разницы в их положениях не было, однако, государственный мог занимать высокое положение в обществе, например управлять хозяйством царя. Раб – вещь, наследовался наравне с движимым имуществом. 2 формы рабства: вечное и срочное. На рабов распространялся субботний отдых. Рабы имели свой пекулий. Источники рабства: рождение, плен, покупка, преступление.
Территория
Власть царей в разное время распространялась на разную территорию. В состав израильского царства входили 13 колен (племен) (согласно книге чисел). Каждое из колен владело в Палестине своей областью. Порядок расселения гласит о его военном, захватническом характере. Власть в каждом колене была вручена родовым старейшинам.
Государственная власть
Саул – первый царь, был избран всем народом по совету Самуила. Наследование престола осуществлялось по выбору народа вплоть до времен Соломона., когда утвердился принцип первородства для передачи престола. Сразу после избрания Саул собирает армию и уходит в поход.
Царь занимает особое положение среди жрецов., благодаря богоизбранности.
Ведению царя принадлежит:
налогообложение подданных
наложение литургии
суд над подданными
командование войском
владение некоторыми священническими правами
Однако его власть была ограничена законом.
Царь осуществлял свою власть не только с помощью пророков и левитов, у него была своя администрация, в среде которой выделялся первый министр.
Моисеево законодательство
Под Моисеевым законодательством понимается 10 заповедей. Источниками послужили откровения полученные Моисеем и кодекс Хаммурапи. Законодательство состоит из 4 книг (книга завета, Второзаконие, кодекс святости, реформа Ездры)
Частное право
Вещное право было представлено группой норм, регулировавших поземельные отношения внутри общины. Библия разрешала продавать землю, однако каждые 7 лет происходил земельный передел, а окончательный передел происходил каждые 50 лет. Библия упоминает поселенцев и наемников на земле иудейской общины., вероятно это арендаторы. Их юридический статус ниже, чем статус свободных евреев. Основанием вещного права на землю являлось: право владения, военная служба государству. Недвижимость, находящаяся в чьей-то собственности четко ограничивалась от владений других лиц.
Обязательственное право. Являлось мало разработанным. Евреям были знакомы все виды договоров. Договор купли продажи, договор займа (не знал процентов, но процент допускался в отношении иностранцев), залоговое право. 2 вида обязательств: устные, при свидетелях и письменные.
Брачно-семейное и наследственное право. Существовал моногамный брак. Безбрачие, кастрация и другие виды = детоубийство. В области брака существовал институт левирата (передача жены ближайшему родственнику). Брак регулировался договором кули-продажи и считается совершенным при передаче женихом в семью невесты символа брачного выкупа, после чего составлялся контракт при свидетелях (родственники до третьей степени родства). С военнопленной все было проще, достаточно было просто сожительствовать с ней. Инцест запрещался. Власть мужа была патриархальной. Развод также существовал, инициатором развода могла выступать любая сторона. Наследственное право знало принцип первородства.
Уголовное право. Квалифицировалось убийство преднамеренное и непредумышленное. Наказания за них были разные. Преступления по Моисею квалифицировались на несколько видов:
Сакральные
Против личности
Имущественные
Против нравственности
Государственные преступления
Животные также подлежали уголовной ответственности и были субъектами права. Помимо смертной казни применялась уплата пени и телесные наказания, реже – изгнание из общины.
Суд и процесс
Суд – главная функция начальствующего лица. Судья наказывался за пристрастие при отправлении правосудия. Система судебных инстанций была 2-ступенчатая: выбранные население и назначенные властью. Разница в том, что первая не могла самостоятельно привести приговор в исполнение. Верховный судья – пророк, затем царь.
Процесс был гласным, совершался при стечении народа. Система доказательств не отличалась развитостью. Главное предпочтение – свидетельское показание под присягой (свидетелей должно было быть не менее двух-трех, лжесвидетельство наказывалось). Ордалии служили доказательством. Особенность процесса – наличие дикой виры, аналогичной той, что была на Руси (измерение расстояния до ближайшего населения и ближайший нес ответственность за совершение очищения, при котором левиты играли самую деятельную роль)

6. Право и общество древнего Китая

Источники права
Формы выражения права:
дао (Путь),
ли (ритуал),
фа (формальный закон).
Все эти виды источников права неотделимы от морали, но легисты отделили мораль от права и создали чистое учение о законе (фа).
Прецедент - ссылки на предыдущие решения мудрых правителей древности, произведения Конфуция, других философов, легистов – источник для решений по судебным и административным делам. Запись правовых текстов на бронзовых сосудах или треножниках для них (употреблялись в культе – попытка подчеркнуть божественный характер происхождения законов).
Мин – формальный приказ сюзерена исполнить что-л. определенное, отдаваемый вассалу. Обычай ( и фольклор )(легисты с ними боролись)
Со временем – иерархическое упорядочивание права – инкорпорация фа. Кодификации не было. Считается, что первая инкорпорация свод Ли Гуй в эпоху Чжаньго Фа цзин - «Канон законов».
Центральное место занимали законы люй (проверенные веками нормы уголовного права) и законы лин (недавние или современные постановления законодателя, дополнявшие и развивавшие люй, не уголовные законы).
Гэ (вместо мин и ши) – указы императоров – правила поведения.
Из всех источников права хорошо сохранились только законы люй. Остальные дошли лишь в разрозненных отрывках.
Правовая система
Китайская правовая система непривычна для европейца.
Отсутствие привычной систематики. Морализующее право, подвергающееся деградации. Один из способов достижения добродетельного правления (в публичном праве), осознания вины, очищения от греха - в уголовном праве), достижения благосостояния, зажиточности - в частном праве. Архаичность форм. Каузальность норм, сложно обобщать и применять аналогию.
Органы власти и управления
Понятие государства – не четкое. В основе государственности – понятие жесткой власти.
Император
Термин появился в эпоху Чжоу. IV в. до РХ - реформы Шан Ян для централизации и усиления царств Цинь, в результате - создание деспотической Циньской империи (опора власти – тюремные чиновники, карают смертью без проверки, все дела решаются только императором).
До Цинь – владыка (ван). Власть Вана – большая, но не деспотическая.
1) Следил за с/х и ирригационными работами, распределял землю, заботился о быстрой уборке и сохранности урожая. Распорядитель государственного резерва. – сильная государственная власть.
Военное дело (карательные походы, защита).
С усложнением жизни общества – более конкретная власть Вана.
Руководил чиновничеством, правосудием, последнее слово во всех сферах жизни Китая, в т.ч. в сфере религии (в эпоху Чжоу – главный жрец, «Сын неба»).
Народное собрание
Народоправства не было - только элементы представительства – феодальные институты съездов магнатов. Но в ирригационных обществах роль свободного труда первична по отношению к зависимому труду, а там, где есть община, есть институт народного собрания.
«Люди города» - главные действующие лица народных собраний.
Своеобразная форма проведения собрания: чиновник говорит и задает вопросы толпе, она ему отвечает.
В ведении собрания: вопросы избрания нового Вана в рамках династии, созыв ополчения.
Со временем народное собрание созывается на местном уровне в помощь правительственной администрации, контроль чиновников над собранием становится жестче.
Административный аппарат
Ван решал сложные дела, поэтому еще в эпоху Инь появился придворный совет. Вплоть до Цинь (легизма) сильные позиции родовой верхушки в управлении страной. Легизм требовал равенство всех перед законом и награждения по заслугам, а не по рождению – удар по аристократии: титулы оставались, но привилегий рождения нет.
Империя Цинь: Верхи чиновничества организуются в упорядоченный центральный аппарат:
3 министра и 3 главных советника при Ване (министры без портфеля, но с огромной властью). Итого 6 отраслей управления:
1. Центральное ведомство во главе с императором – координация работы остальных. Непосредственное руководство - 2 первых советника - чэнсянь. При каждом – канцелярия из чиновников шичжун и шаншу.
2. Военная отрасль. Военный министр тай вэем, командовал армией (в основном из народного ополчения) с помощью генералов.
3. Судебное ведомство. Т.к. суд не отделен от администрации, то это ведомство осуществляло судебное производство в административном порядке.
4. Финансовое ведомство. Аппарат местных фискалов и заведующий государственными складами продовольствия управлял сбором налогов и государственными запасами.
5. Дворцовое ведомство во главе с министром двора – строгое разграничение интересов казны и императора. Печатники фуцзэлин , оружничие - эхолу, советники боши , начальник телохранителей вэй-вэй и др.
6. Верховная прокуратура. Следствие по особо важным делам, надзор на местах за правительственными чиновниками.
Циньская система управления в дальнейшем только совершенствовалась.
Население
Население делилось на свободное и зависимое.
Свободное подразделялось на бюрократию, военных, крестьянство с горожанами.
Чиновничество
Их называли служителями Неба, облачными управителями. Связь чиновничества с жречеством.
Существовала упорядоченная система образования, поставляющая квалифицированные кадры в аппарат управления.
Аттестационные экзамены цзюй на получение низшего чиновнического звания.
Каждое продвижение сопровождается экзаменом. Образование получали у странствующих философов.
Основной принцип: получение ранга знатности только по заслугам.
Самые главные посты дафу и ши.
Строгая зависимость между эффективностью управления и качеством вознаграждения.
Воины
Война форма жизни государства.
Два класса:
Профессиональные больше ничем не занимались.
По набору обыкновенное народное ополчение. Армия милиционного состава, набиралась не от войны к войне, а регулярно, для обучения.
Законодатель следил за состоянием разряда воинов, поощряя отличившихся воин, обезглавивший в бою противника, освобождается от повинностей.
Был установлен принцип взаимозаменяемости гражданской и военной службы.
Крестьянство и ремесленники
Народ минь или просто народ сяоминь.
Самая лучшая организация для них цеховая, для крестьян община.
Ремесленники жили в 3 кварталах города под наблюдением чиновничества, город делился на 21 сян. Предпочтение централизация.
Рабы
Черты патриархальности проявлялись в задействовании рабского труда в домашнем хозяйстве.
Основные источники рабства плен или рождение, уголовное наказание, в позднюю эпоху пекулий, через залог.
Вещное право
Абстрактное понятие собственности ю. - «иметь в собственность».
Частная собственность с циньской эпохи движимая»то, что нужно перемещать» и недвижимая«то, что невозможно переместить».
Собственность: частная (се), государственная (гуань), общин и корпораций (гун). Институт частной собственности на землю возникает из института общинной собственности. Публично-правовые повинности, обременяющие землю, переходят со старого собственника на нового.
Обязательно свидетели (родственники продавца) – отказ от семейного (родового) выкупа отчужденного участка.
В ханьскую эпоху появляется договор аренды.
Арендатор вступает в частно-правовые и публично-правовые отношения, т.к. государственные повинности в арендуемого участка несет он, а не собственник земли.
Защита права собственности похожа на деликтную ответственность с переносом ответственности не только на имущество, но и на личность делинквента (телесное наказание за нанесение вреда имуществу).
Известен залог движимых и недвижымых вещей, в т.ч. рабов и членов семьи, если залогодатель –paterfamilias.
Нет общего обозначения чжи, дянь, те.
Для того, чтобы залог привел к праву собственности залогодержателя необходима формальная сделка по купле-продаже залога, автоматически прав собственности на залог при просрочке долга у залогодержателя не возникало.
Обязательственное право
Обязательства – письменно - более действенная форма, или устно при свидетелях. Текст договора скреплялся подписью сторон или отпечатком большого пальца. Несвободный характер. Возникали не в силу свободы воли и свободы договоров, а в силу интереса государства, сословного положения лиц и т.п.
Договор займа. % и беспроцентный. При процентном займе различали Бэнь основную сумму дога и Ли рост. Процент не может превышать основной суммы долга + обеспечение поручительством.
Ссуда. Выдавалась казной или частными лицами. Наказывались за ссуды чиновников самим себе.
Договор купли-продажи. Долго сохранял форму мены, т.к. покупная цена исчислялась в натуральных продуктах. В эпоху Хань – продажа в кредит- шимай. Продажа скота, недвижимости - письменное оформление при свидетелях и государственной регистрации.
Договор найма. Нанимаясь на работу или в услужение сохраняли для наймита юнкэ, личную свободу.
Causa – продажа труда. Оплата деньгами или натуральным продуктом. В ханьскую эпоху появляется сословие наймитов лююн.
Наследственное право
Имущество наследовалось всеми наследниками, кроме замужних дочерей - их право наследования выкупалось приданым при замужестве, в равных долях, несмотря на пол, даже наложницы. Незаконнорожденным – Ѕ от доли законных детей. В более древние времена – право преимущества – братьям или внукам покойного (конкурировали с прямыми нисходящими). Агнатская филиация конкурирует с когнатской. Имуществом несовершеннолетних наследников управляет вдова, если ее нет – ближайший совершеннолетний агнат. При повторном замужестве – раздел имущества. Старший сын наследовал общественное положение отца. Завещание существовало, но практической силы не имело.
Брачно-семейное право
В ранние эпохи рабы входили в состав семьи. Все члены семьи носили одну фамилию (всего ок.350 родовых имен). Власть главы семьи – неограниченная. Брак лишен религиозной формы. Можно выходить замуж за иностранца, но нельзя покидать страну навсегда. Запрет инцеста – исключались даже браки между однофамильцами и родственниками до 4-го колена. Но форме брак регулировался договором купли-продажи сы юе заключение формального договора между сторонами, где оговаривались все меркантильные стороны брака. Похищали невест. Эпоха минь – система брачных классов.
Обязательно – брачное соглашение (реальное). Расторжение брачного контракта наказывалось. Сторону невесты наказывали телесно, если она инициатор расторжения.
Устанавливались пределы брачного возраста:
–для мужчин - с 16 до 30;
–для женщин - с 14 до 20.
Подарки возвращались. Наказание за подмену невесты/жениха.
Известна полигамия и конкубинат. Старшинство жены оговаривалось при заключении брака (обычно – первая). Ее власть в женской половине дома – огромная. В эпоху тан полигамию запретили и наказывали (искл. верхи общества).
Известен развод. По взаимному согласию сторон. По инициативе жены – только если муж совершит цзюе - побьет деда/бабку жены или убьет ее дядей по отцу, братьев, сестер
У мужа больше поводов для развода, но не мог их использовать, если жена носила траур по свекрови и свекру, во время брака они разбогатели, жене не к кому уйти (нет родителей). Дети от брака – с отцом при разводе.
7 законных оснований развода:
1)отсутствие детей
2)прелюбодеяние жены
3)ссоры со свекром и свекровью
4)болтливость жены, впрочем, это скорее всего сварливый характер жены.
5)воровство
6)ревность
Нет института левирата. Есть институт усыновления в форме договора купли-продажи. Известна эмансипация.
Уголовное право
Лучше разработано, чем остальные отрасли. Различали преднамеренные (если есть прямой умысел – осознание совершенного) - го и, и непреднамеренные преступления - гоши. Различали сговор Се Тун Моу Цзи « с взаимного согласия совместно составили план», покушение на преступление шан дао «вступление на путь осуществления измены».
Преступления по объектам:
Государственные преступления: против Императора/представителя власти, их жизни и здоровья.
Различали заговор и бунт – наказание: уничтожение со всей родней (кровной и некровной).
Частные преступления:
Против личности – убийства (по ошибке, преднамеренное и его виды), причинение телесных повреждений, похищение, лишение свободы человека. Убийство по ошибке гоши ша, и га ша преднамеренное убийство.
(2) против собственности (имущественные): кражи, разбой.
Наказание смягчали/ужесточали в зависимости от статуса потерпевшего или преступника, от объекта преступления.
Похищение ритуальных вещей наказывалось строже. Расследовалась объективность вины, мера виновности, но учения о невменяемости не было. От многих видов наказания можно было откупиться. Квалифицированная смертная казнь и телесные наказания.
Смертная казнь:
Яочжэн разрубление пополам.
Чоусе выламывание ребер и тд.
Телесные наказания:
Бинь вырезание коленных чашек
Ни урезание носа
Дай битье по пяткам.
Суд и процесс
Судебные дела рассматривала административной инстанцией.
Правом суда наделен любой источник, стоявший во главе административной единицы.
Верховный судья сам император. Промежуточная инстанция его министры.
Организованы особые судебные учреждения.
Син бу и Далис аналог судов второй инстанции.
Еще раньше появился Юйшитай аналог административного суда и прокуратуры одновременно, только после их рассмотрения дело передавалось Сыну Неба.

Начинается с того, что власть узнавала о совершенном правонарушении и преступлении.
Средство доведения до власти:
су иск,
гао - донос
цзышоу явка с повинной. Никогда не принимали анонимок.
Следствие по делу.
Требование доказательств, применялась пытка
Стадия вынесения решений.
Исполнение приговора.
Доказательства:
1) Документ
2) Свидетельские показания.
3) Пытка.
4) Гадание.
Процесс письменный.

7. Ведическое право древней Индии: источники, основные институты

Источники
Формальных актов законов до нас дошло мало, да и то это в основном эдикты царя. Все юридические нормы разбросаны по всем памятникам индийской литературы. Зачастую памятники даже имеют схожее содержание.
История подразделяется на несколько периодов. Сначала идут Веды. К ведам примыкает веданта (часть вед, поясняющая их высшее значение). Веданта состоит из Упанишад. Они же в свою очередь состоят из сутр. За литературой сутр следует литература шастр. Позднейшая стадия развития – смерти или срути. Но по сути вся литература является толкованием одного понятия – дхарма.
Дхарма – главный источник права, целая философская система, имеющая целью управление всеми формами жизни. Дхарма – благо, то от чего происходит счастье и она состоит из 3 частей: благие дела, доброта, щедрость, верность). У каждой варны или касты своя дхарма. Дхарма – божественное право.
Следующим по значению источником идет указ царя. Он представлял собой индивидуализацию дхармы, что выражалось в санкции за несоблюдение указа.
Последний источник – обычай арийских племен. Это записанный обычай, основанный на дхарме, однако допускалось отклонение от нее.
Законы ману
Наиболее значимым в юридическом отношении памятником являются законы Ману (Они состоят из 2685 шлок, разделенных на 12 глав) и архшастра (учение об общем благе, государственном благе). Ману более раскрывает государственное устройство и понятие варны и дхармы. Архашастра же больше направлена на раскрытие политики государства.
Вещное право
Выражение понятия собственности было понятие – агама. Она не требовала буквального подтверждения прав. Она является общим абстрактным термином по отношению к конкретным, которые носили название праманов. Праман – ссылка в суде, которая позволяет считать что данное лицо имеет имущество на законном держании. Агам, имеющим в своем основании праман – законное средство владения вещью. Система праманов: документ, свидетель, пользование.
Способы приобретения собственности:
Доблестью (occupatio)
Покупкой
Через дарение
Через пользование
Находка не являлась приобретением собственности, так же как и залог.
Объектами могли быть как движимые так и недвижимые вещи. Очередность покупки была установлена: родственники – соседи – кредиторы – кто-то другой.
Индийское право знало арендные отношения и сервитуты.
Обязательственное право
В основном касалось вопросов действенности договоров. Главное в учении о договорах – признание свободы воли, выраженной в договоре. Подразделялись на 2 вида: заключенные в субъекте и в самой сути отношений. Таким образом недействительными по первому виду считались сделки заключенные пьяными, ребенком, рабом, безумным и т.д. По второму – заключенные в нарушение дхармы.
Варновое деление общества влияло и на способы исполнения обязательств.
Существовали такие виды договоров:
Купли-продажи (обязательная письменная форма и свидетели. Запрещено продавать плохие вещи (испорченные))
Займа (проценты регулировались законодателем. Срок не больше года. Наследники наследовали долги)
Поклажи (регулировался как залог. Не ограничен по времени. 2 вида поклажи: открытая и закрытая. Открытой мог пользоваться депозитарий, закрытой не мог)
Найма
Перевозки
Поручения
Дарения
Обязательства из деликтов (подразделялись на личные и имущественные)
Наследственное право
Регулировалось принципом агнатского родства и первородства. Старший сын получал 1\3, остальное делилось между остальными. Выделялась особая часть, которая не подлежала наследству 4 поколения. Наследуемое имущество подлежало очистке от долгов, на место наследодателя в обязательствах вступал старший сын, но долг делился между всеми наследниками.
Раздел происходил при свидетелях. Выморочное имущество поступало в пользу царя. Из наследников исключались: исключенные из касты, слабоумные, слепые и т.д.
Брачно-семейное право
У брака 2 цели: рождение потомства и становление домохозяином (что означало допущение к обрядам и жертвоприношениям). Практиковался моногамный брак. Инцест был запрещен. Жена переходила в род мужа. Существовало 7 форм брака. Первые 4 считались законными и развод по ним не допускался. Брак заключался в более чем 20 стадий. Имуществом обладал муж, он глава семьи. Развод был возможен, требовалось согласие обоих супругов.
Уголовное право
Преступление – нарушение дхармы. Варны влияли на уголовное право: наказание увеличивалось по мере снижения статуса варны.
Шастры разделяют уголовные преступления и преступления против собственности (грабеж, воровство). Особы вид преступлений – религиозные преступления. Отсутствует право кровной мести. Самое распространенное наказание – виры. Шастры знали понятие необходимой обороны.

8. Государственность древней Индии

Территория
Территория обозначалась через термины «племя» и «племенная территория». Границы не были четко определены, но с течение времени они появились.
Территория должна была быть населена, ненаселенная территория не представляла интереса. Территория – вещь приносящая доход.
Исторически каждое государство подразделялось на desa. Она подразделялись на растры. Управление ими осуществляли rastripati. Растры делились на висаи, которых была своя глава. Однако существуют еще другие территориальные деления.
Город находился под управлением градоначальника. Он ведет учет народа, занимается делами города. Однако, в некоторые времена города также управлялись советами – коллегиями из 5 ответственных лиц. Советов было несколько по разным отраслям.
Община
Царь – собственник всей земли, который делит ее с общиной. Община – коллектив собственников, владеющих землей. Земля подлежала купле-продаже, но по факту все равно принадлежала всей общине. Община включала в себя представителей разных каст.
Управляли общиной:
Магистрат – должностное лицо
Староста. Избирался сабхой общины, а в последующем назначался царем
Сборщик податей
Деревенский писарь
Ночной сторож
Они составляли панчат, который должен был поддерживать мир и спокойствие на территории общины.
Население
Общество делилось на варны. Причина появления варн – первобытное разделение труда (жречество, воинов, ремесленников, земледельцев). Принадлежность человека к варне имела экономическое, политическое, религиозное и юридическое значение. Однако сами варны юридическими образованиями не являлись.
Исторически варнашрама состояла из 4 варн:
Брахманы
Кшатрии
Вайшьи
Шудры
Первые три – дважды рожденные (второе рождение – проявление разма и души). На каждой варне лежит своя обязанность. За их соблюдением следить царь. Основное предназначение варны – исполнение своей дхармы.
Брахманы
Брахман изучал Вед. Это был самый лучший между людьми. Он рожден для дхармы, для ее изучения и защиты. Если он не может соответствовать такому положению, то для него доступные любые другие виды деятельности всех варн, за исключением варны неприкасаемых. Брахман изучал Вед с 8 возраста и в 16 должен был пройти первоначальный курс. Брахманы представляли варну странствующих и семейных жрецов. Ему запрещалось богатеть, касаться оружия (кроме как для защиты) и не могу заниматься денежными операциями лично, только через посредника.
Кшатрии
Кшатрии – воины. Занимались охраной подданных. Получали жалование от царя в мирное время, а во время войны шли на поле боя. Идеал кшатрия – смерть на поле боя. Начинал изучение Вед с 11 и совершеннолетие наступало в 22. Кшатрия принадлежит честь создания военного искусства. Со временем кшатрии опростились и разделились на различные касты, не имеющие отношение к военному делу.
Вайшьи
Последняя Варна дважды рожденных. Начинали изучать Веды с 12 и совершеннолетие наступало с 24. Пасли скот, изучали торговлю и ростовщичество, земледелие.
Шудры
Образовались позже остальных варн. Имеют статус юридически свободных. Шудр служил первым трем варнам. Было запрещено изучать Веды. Не мог быть судьей, не мог совершать жертвоприношения, не мог общаться с брахманом. Занятие – все виды деятельности НЕ отнесенные к деятельности дважды рожденных. В уголовном деле наказывали строже, чем остальных.
Varnasamkara
Смешанные браки в Индии запрещались. Муж и жена должны были принадлежать одному варну. Но произошло смешение и появились Varnasamkara. Заключенные браки между представителями разных варн при которых муж был в более высшей варне – anuloma. Такие браки были разрешены. Когда жены выше – не разрешены, т.к. нарушался дхарма.
Dasavarna
Неприкасаемые. Не все считают их 5 варной.
Неприкасаемыми становились:
По рождению
Вступив в религиозную секту
Совершив преступление
При выполнении некоторых видов занятий
Варвары и иностранцы
Неприкасаемые выполняли самую грязную работу. Правовой статус равен правовому статусу собаки. Могли служить в армии. Не обязаны поклоняться арийским богам, но обязаны почитать воплощения Шивы. С юридической точки зрения – свободные.
Рабы
Рабы – несвободные разряд населения. Источники: плен, долг, купля, имение питания во время голода, залог, захват в битве и т.д.
Арий не мог быть рабом. За продажу в рабство ария полагался штраф. Они могли быть отданы только в залог, которой мог быть погашен работой.
Рабы могли быть срочными могли быть бессрочными. Бессрочное устанавливалось по рождению, куплей, по наследству и др.
Рабы имели гарантию от произвола хозяина (не могли быть отправлены в далекую страну, на черную работу и др.)
Государственная власть
К области государственной власти относились: суверен, министры, столица, казна, армия, союзники. Нас интересуют только первые 4.
Раджа-царь
Дхарма царя заключалась в служении 3 ценностям: дхарме, артхе и каме. Личность царя обожествлялась. Приветствуется единонаследие. Решающим для принятия трона является не первородство, а достоинство кандидатуры царевича на венец.
В обязанности царя входят:
Покорение врагов, защиты подданных
Сбор налогов
Отправление правосудия
Правотворчество
Отправление культа
Придворный совет
Министры. Наследственные знатоки шастр. Царь должен был постоянно совещаться с ними. Существовал порядок таких совещаний. Министры участвовали в осуществлении правотворческой функции.

9. Общее понятие полиса: содержание понятия, происхождение понятия

Возникновение
Полис был характерным для античного Запада образованием. Это протогосударственная форма государства, которая затем служила образцом. Есть несколько концепция полиса:
Н.Д. Фюстель де Куланж. Полис – форма организации общего для нескольких родов религиозного культа. Необходимость управления вызывала потребность во внешней организации, которая находится в фигуре Царя (басилевса), он же главный жрец. Боги полиса олицентворяли политическую общность соплеменников. Власть богов превращалась в политическую власть, авторитаризм. У граждан воспитывалась обязанность верить в бога.
Выработана самими греками. Полис – приобщение к благу, которое дано богами. Полис – организация посредством которой фиксируется истина, согласно которой воспитываются граждане.
Элементы полиса
Существует несколько элементов:
Власть
Население
Территория
Экономика
Власть – после лишения царя сакрального ореола, воспринимается как власть людей, нечто им присущее. Если люди устанавливают законы, значит они устанавливают и власть. Существенным элементов власти, главной ее формой проявления греки считали должность – arche (аналогично магистрату в Риме). В Афинах власть формировалась под воздействием борьбы низов за власть. По мере увеличения дел росло и число государственных должностей, которые подразделялись уже по отраслям. Главная цель населения полиса – добиться права на участие в народном собрании (исономии). Власть представлялась оформленным институтом – агоном.
Население. По факту в данный элемент взодя только граждане, т.е. участники агона. Для грека полис и его население – единое целое. Цель существования человека совпадает с целью существования полиса.
Территория. Акрополис – центр общины, асти – город до городских стен, чора – пригород. Экономическая организация полиса держалась на полисном земельном фонде и государственной литургии. Темен – общественный фонд, которым могли владеть только граждане, но они часто сдавали его в аренду метекам.
Экономика. Литургия имела важное значение. Литургия – служение государству своим имуществом. По сути это налоговые отношения. 3 вида литургии: хорегия (обязанность организовывать театральные представления), триерархия (обязанность оснастить военный корабль), гимнасиархия (устройство спорт. Состязаний). Помимо литургий также существовал военный налог – эйсфора. Позднее литургии стали совмещаться с государственными должностями.
Экономическая организация представляла собой цель гос. регулирования. Через систему литургий, распределения гос. доходов уравнивались граждане. Полис – не только общий дом, но и средство изменения условий жизни.


10. Государственный строй древних Афин

Реформы государственного строя
Первая реформа – реформа Драконта. Постановил, что гражданские права даются лицам, способным иметь тяжелое вооружение. Высшие должности в государстве являлись доступными только для состоятельных граждан. Можно сказать, что Драконт установил цензовую демократию.
Солон усовершенствовал тимократию Драконта. Ввел более четкое деление общества на разряды (пятисотмерники (доход с земли не менее 500 мер) – трехсотмерники – двухсотмерники (все три разряда имели доступ к должностям полиса) – феты (могли учувствовать только в народном собрании)).
Затем Писистрат и его сыновья провели реформирование в разрядах населения. Граждане были распределены по 10 филам, вместо 4. Фила состояла из 3 тритий, которые включались в филу по жребию. Трития состояла из 3 демов. Всего 90 демов (3 вида: прибрежные, горные, равнинные).
Население
Делилось по аристократическому принципу: на благородных – эвпатридов; и на народ – демос, который делился на земледельцев, ремесленников. Их положение было тяжелым и легальных путей его облегчить не было.
Права гражданства можно было получить по рождению (если оба родителя были гражданами) или путем натурализации.
По рождению получить было сложно, существовали жесткие правила получения. Регистрация детей также осуществлялась сложным образом. В списки граждан заносились только совершеннолетние афиняне, совершеннолетие наступало в 18 лет. Если человеку не давали гражданства то подавался иск (докимасия), после чего суд проверял возраст и родословную истца (если выиграл заносился в дем, если проиграл продавался в рабство). Прошедший докимасию становился эфебом и в течение 2-ух лет проходил воинскую службу, которая были непременным условием получения положения гражданина. Эфебы до 20 лет были ограничены в правах, их имуществом управляли опекуны. Женщина не была обязано проводить такую службу и просто заносилась сначала в список фратрия, а затем в список дема.
Натурализация давалась особым решением экклесии и только за особые заслуги. Происходило на кворуме.
Важное значение для института гражданства имели демы и филы. Демы представляли собой институт местного управления. Каждый дем возглавлялся демархом, который избирался на год. Осуществлял руководство собраниями дема, исполнял некоторые политические функции. При нем состоял писец. Дем являлся еще и военным органом управления (в армии образовывал отдельный отряд).
Трития возглавлялась триттиархом.
Филы возглавлялись филобасилевсом, но административное управление осуществляли эпимилеты., которые назначались по одному из каждой триттиии. Руководили собраниями филы.
Права граждан
Самыми лавными правами были политические: исономия и исогория. Право участия в народном собрании получали с 20 лет, выбирались на магистратские должности с 30. Только граждане имели право владеть недвижимостью в городе и Аттике. Полезные ископаемые находились в гос. собственности, доходы с их разработки делились между всеми гражданами. Бедные получали социальную помощь.
Убийство гражданина наказывалось строже, чем убийство метека или раба. Гражданина нельзя было подвергать пытке, так же как телесным наказаниям. Самое строгое наказание – лишение гражданства (было срочным). Граждане были обязаны нести литургию и военную службу.
Метеки
Метеки – иностранцы, приезжавшие по делам в Афины. Позднее к ним относились и вольноотпущенники. Чтобы стать метеком нужно было прожить в Афинах месяц. Метек являлся юридически свободным. Метеки платили государству подушную подать. Были обязаны записаться в список метеков, иначе он мог быть продан в рабство. Платили прямой налог с имущества + за право торговли также платили налог. Не имели права владеть недвижимостью. Несли военную службу на ряду с обычными гражданами. Личные права не ущемлялись, но не могли иметь брак с афинянкой. Афинянин мог иметь брак с женщиной-метеком и она становилась частично правоспособной. Процессуальные права не были ограничены, но их можно было пытать. Не имели политических прав.
Отпуск раба мог быть осуществлен как господином, так и государством. Нужно было лишь публично (через глашатая) объявить о отпуске раба. Вольноотпущенники были обязаны оказывать былому владельцу услуги, а за невыполнение могли быть снова обращены в рабство.
Рабы
2 вида раба: личные и государственные.
Личный раб являлся имуществом наравне с домашними животными. Господин мог распоряжаться ими как угодно, не мог лишь безнаказанно убить (следовало религиозное очищение). Убийство чужого раба наказывалось штрафом. Если раб убивал кого-то то его передавали в суд для совершения расправы. Раб мог выступать в суде только по делам об убийстве. Раб обладал сакральными правами, что и свободные (участвовал в жертвоприношениях и праздниках).
Государственные рабы составляли особую часть населения.
Наиболее известная категория – городская полиция. Следили за правопорядком на народном собрании.
Затем рабочие, которые строили и ремонтировали общественные дороги
Рабы передававшиеся гражданам осуществлявшим литургии
В подчинении магистратов были рабы.
Все гос. рабы получали жалование и одежду. Обладали процессуальными правами и могли иметь собственное имущество. В армии составляли вспомогательные отряды.
Демократия в Афинах
Народное собрание (эклессия) – высший орган гос. власти. Решения имели силу закона. Местом проведения был холм – Пникс. На собраниях афиняне сидели, речь оратор держал со специального места. Сначала проводилось 10 собраний в год, затем число возросло до 40. Обычно первое собрание в году посвящалось выбору архонтов. Председательствовал начальник – эпистат пританов.
Во времена Демосфена афиняне также избирали особую коллегию проэдров из 9 человек, избирались жребием. К ним в помощь назначалась коллегия силлогетов (вручали гражданину на входе особый знак участия в совещании) и лексиархов (проверяли человека является ли он гражданином при получении знака).
Также известны глашатаи, которые объявляли день заседания и повестку. Секретарь собрания – зачитывал оф. документы.
Последней коллегией магистратов, присутствовавших на собраниях была коллегия номофилаков. Они сидели в президиуме и следили чтобы псефисма не противоречила законам Афин.
Собрание начиналось очистительной жертвы. После глашатай читал молитву. Оратор надевал на голову венок при выступлении. Ограничение по кол-ву не было. После того как все высказались принималось решение путем голосования.
Компетенция
Экклесия выбирала главных магистратов, следила как чиновники исполняют свои обязанности. Во время проверки чиновников любой гражданин мог выдвинуть обвинение против чиновника.
Судебная власть экклесии была развитой и совпадала с правом вынесения преюдициального характера. По факту это был обычный донос на любое лицо, которое пыталось подорвать демократию. Так же существовали доносы на лица совершившие обычное преступление. Так же было обвинение в трусливости, неуважении к родителям, мужеложстве и др.
Компетенция по международным делам была большой. Экклесия объявляла войну и мир, принимала послов.
По началу осуществляла контроль за гос. казной, но позже это было исключено из ее ведения.
Законодательные полномочия делила вместе с буле и гелией, фесмосфетами и номофетами. Закон был выше, чем народное собрание, но по факту обычно решения и становились законом, обычно эти решения просто пересматривали старый закон.
Совет 500
Совет 500 по реформе Клисфена сменил совет 400. Формировался по 50 членов от каждой филы. Пританы избирались на собраниях фил жребием. После избрания булевиты проходили докимасию и приносили присягу. Затем булевиты делились на 10 комиссий и призывались к исполнению поочередно. Работа пританов была публичной. Для общего руководства сроком на 1 день и только раз избирался эпистат пританов.
Полномочия пританов были определены тем, что она действовали в качестве постоянной комиссии народного собрания, куда оно посылало свои решения для доработки, с другой стороны собственными административными полномочиями Совета.
Пританы заведовали военными делами.
Заведовали дипломатическими делами. Скрепляли договоры, выслушивали доклады послов и т.д.
Широкие полномочия в административной области. Осуществляли контроль за действиями чиновников, принимали на них доносы и судили.
Наиболее важная сфера деятельности – распоряжение государственными финансами. Пританы устанавливали литургии, заведовали откупами и проч.
На пританах лежала забота о государственном культе.
Почти все обязанности исполняли через подчиненных. Получали жалование за свою деятельность.
Ареопаг – один из самых древних органов гос. власти. Состоял из бывших архонтов. По факту за ним сохранились только полномочия суда по делам об умышленных убийствах и сакральных преступлениях. Состоял из 175 членов.
Система магистратов
Пританы исполняли свою должности вместе с магистратами. Магистраты были разделены по отраслям:
Административная – одна коллегия проверяла отчетность чиновников, покидающих посты. Другая избиралась по филам для заведования ремонтом храмов, деньги получали из гос. казны. Третья надзирала за лицами свободных профессий. Четвертая – рыночные надзиратели, портовые надзиратели и др.
Финансовая – избирались 10 казначее города. Казначеи заведовали главной святыней Афин и гос. казной. Еще одна устанавливала аукционы конфискованного имущества. Третья заведовала регистрацией государственных доходов и расходов.
Судебная – суд диэтов. Также комиссия, осуществляющая надзор за местами заключения. Также имели 9 архонтов (архонт-басилевс, полемарх, архонт-эпоним, шесть фесмофетов). Избирались жребием. Архонт-эпоним не ответственность за сохранение гражданского мира и собственности. Архонт заведовал делами общегородского культа (иски о неуважении родителей, надзор за опекунами и др.). Суду архонта-басилевса принадлежали дела о непредумышленных убийствах, уголовные где сторонами были метеки и рабы. Гражданские дела таких лиц судил полемарх. Архонты-фесмофеты следили за соблюдением законов в Афинах, определяли порядок судебного заседания.
Также в Афинах были: казначей воинской казны, заведующий городским водопроводом, коллегия каталогизаторов, коллегия аллофетов, иеропеев и жрецов.

11. Право и суд в древних Афинах

Источники права
Главной формой выражения права греки считали закон – nomos. Первоначально номос отождествлялся с обычаем. В качестве основного источника права у греков мыслилось нечто физически осязаемое (типа золотые статуи божества). Вербально такой закон передавался через стихи и мифы.
Следующий источник – themos – принятый формально закон, т.е. норма права сформулированная законодателем (народным собранием либо коллегией номофетов).
Псефисма являлась источником права. Можно считать ее как чистейший lex specialis, очень ограниченный по кругу лиц. Под понятие П. подходили все правительственные распоряжения и приговоры, касавшиеся интересов отдельного лица (дарование права гражданства, обеспечение личной безопасности).
В Афинах была своеобразная классификация законов. Греки группировали их в зависимости от магистрата, которому поручено исполнение. Поэтому законы часто дублировались.
Вещное право
Понятие собственности исчерпывалось словом possessio. Владеть землей и вообще недвижимостью в Афинах могли только граждане. Они имели право дарить, продавать и покупать, менять как движимое так и недвижимое имущество. Оно также могло быть сдано в аренду или под залог. Некоторые объекты вещного права подлежали государственному регулированию (шахты, рудники, вода).
Вещное право защищалось рядом исков:
неготорный иск (истец должен был быть собственником, факт нарушения прав подлежал доказательству. Лучшее доказательство было предыдущее решение суда)
Виндикация осуществлялась через ряд других вещных исков.: общий вещный иск (duke ousias), который распадался на несколько других, в зависимости от основания спора:
Dike diadikasia – спор о наследстве.
Dike karpou – иск об истребовании платы по договору найма жилого помещения или аренды земли
Dike enoikiou – иск о найме жилого помещения
Dike argyriai – иск об истребовании наличности, животных, рабов. Обычно по поводу украденных вещей.
Dike hebaiosses – отсуживание вещи у добросовестного покупателя
Dike klopes – иск о воровстве, наказывался штрафом в двойном размере
Dike biaion – иск о разбое, наказывался тройным штрафом
Залоговое право не отличалось большое сложностью. Залог устанавливался по договору займа. Залог равнялся сумме долга с процентами. 3 вида залогов:
Залог недвижимости
Залог движимости
Ипотека
Различий между ними в принципе не было, кроме предмета. По сути, залог – срочный договор купли-продажи, при котором покупается наличность. Вещь переходила залогодателю в собственность, но временно. По истечении обязательства залогодатель становился полным собственником.
Обязательственное право
Афиняне знали следующие виды договоров:
Договор купли-продажи. Не знали продажи в кредит. Условие покупки – выплата покупной цены. Скрытый недостаток приводил к расторжению сделки. Форма договора – устная, но для продажи земли и недвижимости – письменная (договор передавался архонту на рассмотрение)
Договор займа. Обеспечивался залогом и заключался в письменной форме.
Договор дарения. Мог быть совершен только собственником, причем полностью дееспособным
Договор найма. Существовал в письменной форме. Договор был срочным. Часто наймодателем выступало государство (архонт сдавал участки храмов в аренду). Несколько видов? Dike enoikion – наем жилого помещения и dike karpou – аренда земли.
Договор поручительства. Существовал, но форма неизвестна.
Нарушение всех видов договоров преследовалось по общему иску о причинении вреда.
Брачно-семейное право
Глава семьи – муж. Нес ответственность за жену и детей, они находились в его полной власти. В случае смерти супруга жена с детьми переходила под опеку кира, назначенного в опекуны. Муж распоряжался имуществом семьи, включая приданное супруги. Сделки заключенные женой – недействительны (кроме сделок меньше 1 медимна ячменя). Глава семьи – глава семейного культа (совершал обряды и т.д.).
Брак считался законным, если родители имели гражданство города, браки с метеками и иностранцами вели умаление статуса детей. Обязательным условием было заключение брачного контракта (отключение жены из-под одной власти под власть мужа).
Развод был известен. Инициатором могли быть обе стороны, но муж имел больше свободы. Муж был обязан вернуть приданое. Детей всегда оставляли с мужем.
Инцест не был запрещен. Безбрачие преследовалось. Существовала проституция (статус проституток мог быть как свободным так и несвободным). Дети наложниц наследниками не являлись.
Наследственное право
К наследованию допускались все сыновья в равных долях без различия старшинства. Раздел осуществлялся жребием. Завещание было известно, но по нему запрещалось отстранять кого-либо от наследства. При отсутствии наследников мужского пола, наследником считался будущий внук. При отсутствии вообще прямых наследников, призывались боковые (1-я очередь – братья умершего, 2-я сестры, 3-я другие агнаты отца, 4-я когнаты и нисходящие).
Споры о наследстве разбирал архонт – для граждан и полемарх – для метеков. Иск подавался в письменном виде. Законные наследники вступали в право владения сразу же, усыновленные же должны были доказать право на наследование.
Уголовное право
Преступление – нарушение порядка, установленного богами. Цель наказания: удержание от повторения, возмездие, очищение города от скверны. Греки считали, что преступление – болезнь и ей можно заразиться. Поэтому проводились обязательные очищения. По некоторым видам преступлений (непреднамеренное убийство) виновному предписывалось совершить ряд очистительных жертв и воздержаться от посещения публичных мест.
Субъектом преступления могли быть животные и неодушевленные предметы. Тогда на совете архонта-басилевса и 4-ех филобасилевсов решался вопрос об удалении предмета или животного за территорию.
Порой уголовное преследование не применялось. Например за убийство вора ночью, соперника на спорт. состязаниях и др.
Уголовное право подверглось систематизации по видам исков. Существовали иски по умышленным и непредумышленным убийствам. За первые – смерть, за вторые изгнание из аттики по семья убитого не прощала убийцу.
Имущественные преступления преследовались особыми исками.
Иск о разбое - dike biaion
Иск о воровстве – dike klopes.
Закон различал виды воров: различались рецидивисты и время совершения.
Дела о бесчестии распадались на целый ряд исков.
Иск с общими основаниями – dike kakegorias – за сквернословие, клевету.
Паразитирующее сикофанство – вымогатели денег за то, чтобы они не обращались в суд по нарушению общественных интересов богатыми лицами.
Ведение неприличного образа жизни – graphe
Государственные преступления. Сюда относились: дела о непочтении Богов, дела связанные с коррупцией магистратов (3 вида: растрата, взятка, преступная халатность, вызвавшая финансовые потери)
Система судебных инстанций
В начале царь (басилевс) судил самостоятельно и эму в этом помогал совет старейшин. В эпоху Тесея судебные полномочия были переданы Ареопагу. Затем во времена Драконта появился судебный орган – фесмофеты, а во времена Солона – гелиэю. Во времена писистрата – третейский суд. Позже во время расцвета демократии наблюдалась такая картина:
Ареопаг – судил предумышленные убийства
Эфеты, коллегия из 51 человека, которых избирали жребием. В ее ведении были дела о непредумышленных убийствах, наемных убийцах, убийствах рабов и метеков.
Фесмофеты, коллегия из 6 архонтов и 1 секретаря. Указывали какой комиссии гелиэи где заседать, судили законы (проверяли на противоречие).
Гелиэя – суд присяжных. Состояло из 6к челок. Избирались жребием архонтами и фесмофетами из числа граждан по филам (по 600 от каждой), не моложе 30 лет. Гелиэя заседала каждый день. Полномочия обширны: отменяла старые и принимала новые законы, являлась судом второй инстанции по отношению к решениям магистратов.
Диэтеты – мировые судьи. Мог быть любой гражданин, достигший 60 лет. Разбирали иски выше 10 драхм.
Судьи по демам – в составе 40 человек по 4 от филы. Разбирали иски ниже 10 драхм.
Коллегия исагогов в составе 5 человек. Рассматривала дела о приданом, дела по долгам и др.
Система судебных доказательств
Главное доказательство – свидетельские показания. Свидетельства были устными, но затем предоставлялись и в письменном виде. Свидетелями не могли быть заинтересованное лицо, недееспособное, лишенное прав и др. Допускались свидетельства со слов умерших, заочные показания от лиц находящихся за границей. Допускались свидетельства метеков и рабов. Лжесвидетельства наказывались.
Документы могли быть рассмотрены как доказательства. Клятва и пытка были подтверждением основных доказательств.
Виды процессов
Процесс и стадии разнились от вида судебной инстанции, где рассматривался иск. 2 вида: в ареопаге и в гелиэе.
В ареопаге. Втыкалось копье в могилу убитого, что означало что агнат хочет мстить. Дело передавалось архонту-басилевсу, которые в течение 3-ех месяцев проводил расследование. На четвертый месяц он постановлял какому суду подлежит убийца – ареопагу или эфетам. Ареопаг рассматривал дело в течение 3-ех дней на открытом воздухе ночью. Каждую ночь производились прения защиты и обвинения. После 1-ой ночи обвиняемый мог удалиться в изгнание добровольно, потом уже не мог. Добровольное изгнание было пожизненным. На третий день выносилось решение.
В гелиэе. Начинался с вызова ответчика. Магистрат имел право на предварительно рассмотрение дела. В случае отказа на вызов ответчик сразу проигрывал. В установленный день истец и ответчик прибывали к магистрату, к тому времени как он уже совершил предварительно следствие (анакрисис). В ходе него выяснялись все обстоятельства, доказательства, проводился опрос истца и ответчика и проч. По окончанию анакрисиса выносился день заседания галиэи, где должен был быть вынесен вердикт, день определялся жребием. Окончательное заседание объявлялось за несколько дней. Начиналось с зачитывания иска и возражений ответчика. Стороны могли держать речь сами, могли через посредника. После этого судьи без обсуждения переходили к голосованию. За кого проголосовало больше – тот выиграл.
Выполнения решения можно было добиться через иск о захвате чужого имущества, если истец отказывался от выполнения судебного решения (при проигрыше естественно).

13. Государственный строй древнего Рима от эпохи царей до домината
Официально начало римской истории ведется с даты основания города Рима( 753 год до Р.Х.).
Тит Ливий начинал римскую историю с падения Трои. Рим известен и интересен нам тем, что, по образному выражению Рудольфа Иеринга, объединил мир три раза первый раз, заключив в свои границы известную человечеству ойкумену, второй раз посредством распространение христианства, третий посредством рецепции римского права.
Причины появления империи
1)Рост финансового могущества Рима.
После падения Карфагена усиливается.
2)Активное вмешательство в международные отношения, заключение договоров и вооруженный захват в случае нарушения условий. Взимание дани, что, несомненно, влияет на внутреннее состояние римской империи.
Нет четкого ответа на вопрос.
Вывод Исаева Рим готовая матрица монархии по формуле «монархия власть одного».Формальный характер, так как Рим, несмотря на предпосылки, не стал монархией.
Respublica – единое лицо, конкретизированное по отношению народу Рима. Республика скрещена с монархией в результате появился монстр как форма постоянных неурядиц республиканская монархия. Логический конец гибель не только монстра, но и народа.
Римский монархизм
Монархическая форма правления не знала принципа наследования власти. Rex и princeps - пожизненные президенты, экстраординарные магистраты. Господин, доминат, оставался принцепсом первым среди равных, но не более, чем председатель.
Сущность культа императора поклонение гению духу хранителей императора, в надежде на то, что дух сделает всех равными принцепсам. Императоры герои как и победители Олимпийских игр.
Территория
Синойкизм по-римски.
Трибы(три племени, на которые разделил латинов основатель Рима)
10 Курий
Роды
Фамилии

Начальный период республики
Nomen Latinum(гегемония Рима)
Территория этого союза охватывала весь Лаций. Городские общины, входившие в состав сначала в равных отношениях с вечным городом. Граждане этих городов имели внутреннее самоуправление, свой суд, с Римом у них были ius commercii.
493 год до Р.Х Рим вынуждает латинов заключить с ним новый foedus aequum(союзный договор), который подтверждал роль Рима как гегемонии в союзе.
338 год до Р.Х Рим окончательно покорил Лаций, некоторые общины прямо были включены в политическую систему Рима, граждане получили гражданство, а некоторые продолжили оставаться к Риму в союзнических отношениях. Права латинов, членов Nomen Latinum составляли особое, так называемое латинское право ( основной источник foedus aequum). Право латинов жаловалось Сенатом Рима членам общин как привилегия. После 89 года эту привилегию получили латинские колонии вне пределов Италии.
Содержание латинского права:
внутренняя самостоятельность латинских общин(они применяли римский закон только после утверждения)
имели ius commercii
участвовали в трибутных комициях. Триба организовывалась жребием.
Право римлян требовать оказания им военной помощи союзные города поставляли определенное число пехоты и конницы в армию Рима, получали 50% военной добычи
организовывали с Римом колонии, положение которых также регулировалось латинским правом.
Колонии Рима или Латинского союза
Создавались централизованно на земле как феодалов ,так и покоренных, сдавшихся на началах deditio – сдача побежденных на милость победителя без всяких условий. Рим обязан был ,однако, сохранить жителям свободу и жизнь. Колонии обладали самоуправлением, в Риме имели право участвовать в комициях. Их статус также регулировался латинским правом.
Союзники Рима
Сравнительно высокий статус. Степень независимости зависит от заинтересованности Рима. Основа союзного договора военная. Оформлялись с помощью feodus, форма ех идет еще от латинского союза. Союзники поставляли и содержали войска, Рим руководит войском.
Рим оказывал военную помощь союзникам. Таким образом, внешняя политика зависела от Рима. В вопросах внутреннего значения свободны, лишь только чеканка золотых и серебряный монет за Римом. Федераты и соции имели право предоставлять убежище принимать изгнанных из Рима, но этим пользовались только равноправные с Римом города. Такие города имели автономию, они в Риме перед преторами перегринов судили по своему праву( так была решена проблема ростовщичества, так как в самом Риме ростовщичество ограничивалосью
Среди Римских союзников различали:
Municipia к городским общинам, не входящим в Латинский Союз, Рим, после их подчинения применял особое право - полного права граждан не имели, но обязаны нести обязанности.
Суд отправляет специальный претор, избиравшийся комициями Рима. Некоторые муниципии имели такие же полные права римских граждан, сохраняя при этом полную автомноию в делах управления.
Civitates feoderatae
Над полисами Востока и Азии. Ограничение в области международного значения, все сношения только через Рим, нарушение вело к потере самостоятельности для такого города.
Виды союзных городов:
Сivitates foedetatae – союз международно-правового характера, автономия таких городов сохранялась. Имели собственные суды, право, магистры, продолжали чеканить монету, принимали изгнанников.
Civitates liberae et immunes – свободные и неподвластные города, положение такое же, как и федератов( союзных городов).Положение такого союза льготное, с оговоркой: «пока будет угодно римскому народу».Составляющие привилегированного положения:
1) liebertas автономия в вопросах внутреннего управления.
2) immunitas освобождение от податей в пользу Рима.
Civitates stiependiariaeс большинство подвластных территорий. Держали на постое римские гарнизоны и платили дань. Имели администрацию и суд.
Dediticio
Во многом благодаря ей Рим стал мировой державой Это полная оккупация в результате разгрома противника. Для организации подвластной территории.
В I веке до Р.Х. Риму пришлось пойти на шаги уравнения квиритов и жителей Италии.
Территория Аппенин единый полис.
45 год до Р.Х единообразное управление городскими общинами.
В эпоху домината использовалось в отношении к варварским племенам.
Италия и Рим
Ввиду военного характера образования федеративных связей между Римом и союзниками, власть в мирное время Сенату, в военное время консулам.
Сенат следил за тем, как федераты и союзники выполняют свои обязательства. Образуется дуализм Италия по отношению к остальным провинциям и Италия по отношению к Риму.
Solum Italicum территория всей Италии в период Принципата, единство в поддатном смысле: не платили налогов, не производили рекрутских наборов, недвижимость по праву квиритов.
Общее управление такой территории на Сенате.
Принцесс заведовал дорогами, уголовная часть -особому префекту, которого назначал император. Гражданские дела рассматривались 4мя консулами(НАЗНАЧАЕТ ПРИНЦИПС). Диоклетиан ввел пост куратора городских финансов, затем вводится пост наместника всей Италии.
Домициан окончательно уровнял Италию с остальными провинциями империи, делит ее на округа, в этом он опирается на первоначальное деление Италии, проведенное Октавианом на 11 регионов, во главе которых ставились наместники корректоры.
Муниципии, права самоуправления которых были даны в 45 году Юлием Цезарем, управляются следующим образом:
Городская община имела устав, который ей даровал Сенат или комиции. Муниципии из состава прежних DEDITICIO имели патронов из числа известных римских граждан. Основатели новых муниципий автоматически становились их патронами.
Патрон возглавлял местный список декурионов местного сословия сенаторов, оказывал «землякам покровительство» в Риме.
Муниципалы подразделялись на три разряда:
1)декурионы,
2) августилы, приписывались к римским трибам и к трибам своего родного города.
3) плебеи.
Городское собрание осуществляло общее управление городом. Выбирало муниципальный сенат магистратов. Сенат муниципий состоял из 100 декурионов - «кентумвиры»
Магистраты состояли из 4 должностей. Две первые равнялись римской претуре, остальные эдильству.
ПЕРВЫЕ ДВА ДИКУНДА, два ДУУМВИРА во главе местного управления. РУКОВОДИЛИ?
1)судопроизводство
2)городское хозяйство
3)командовали городским ополчением.
Действовали совместно.
Раз в 5 лет исполняли обязанности цензоров в своих муниципиях
Эдилы выполняли функцию, схожую с римскими осуществляли надзор за торговлей на местном рынке и публичными сооружениями, могли присудить виновного к телесному наказанию. Срок полномочия магистратур 1 год.
У населения остаются жалкие остатки былого самоуправления право собираться на съезды для обсуждения насущных дел и апелляций к императору. Этот порядок распространялся не только на Италию, но и на всю империю.
Провинция
Первоначально территориальная сфера власти того или иного консула, посланного с армией для завоевания определенной территории. Поскольку завоевывалась вооруженным путем, население считалось peregrini dediticii, земля переходила в собственность римского народа.
Политический результат- необходимость ее эксплуатировать, прежде всего в финансовой сфере. Следствие взгляд на полис, как на властвующий субъект, отделенный от остальных субъектов права.
Управление особым магистратам. Сначала это были преторы, потом пропреторы или проконсулы.
При пропреторе находились:
Квестор заведовал финансами.
Легат - назначался Сенатом Рима с целью оказать помощь наместнику провинции в судопроизводстве и выполнения мелких поручений.
Наместник соединил высшую военную и гражданскую власть на территории.
СРОК ПРОМАГИСТРАТУРЫ НАМЕСТНИКА 1 ГОД .Он должен удалиться в течении месяца после прибытия нового наместника.
Чрезвычайное право гражданского и уголовного суда над провинциалами без какого-либо права провакации (обжалования).
С Октавия Августа провинции делятся на управляемые принцепсом и управляемые Сенатом.- привело к административному делению империи в эпоху домината.
Египет после самоубийства Клеопатры, присоединения его к Риму не стал провинцией, его превратил в провинцию только Диоклециан. Все это время Египет особая префектура, форма личной унии Египта с принцепсом Рима.
Округа вокруг городских общин имела особое деление. Различали Pagii и Vici.
Pagus – волость, имевшая сакральное значение, территория какого-либо рода или племени до момента осуществления синойкизма.
Vicus – аналог современного понятия городского квартала, имевшего административно-хозяйственное значение.
Сельские vici группа сельских поселений во главе с магистром, избиравшимся ежегодно.
Организация государственной власти в Риме
Сакральный строй древнего Рима.
Изначально государственная власть в Риме испытывала на себе громадное влияние религии, что выражалось в институтах сильной жреческой власти. Само господство Рима над остальными народами римляне рассматривали как плату богов за усердие римлян в религии. Жреческая должность была пожизненной и нередко совмещалась с гражданской магистратурой. Предание приписывает установление первых жреческих коллегий еще Ромулу.
При достаточно большом видовом разнообразии жрецов для истории права важны только три коллегии:
понтификов (pontifices);
авгуров (augures);
фециалов (feciales).
Выбывших в связи со смертью жрецов коллегия дополняла довыбором (cooptatio) из достойных кандидатов, за назначением следовало введение (inauguratio) в должность.
В 104 г. до Р.Х. народ получил право избирать нового члена первых трех важнейших коллегий, образуя для этого специальные comita tributa sacerdotum; после избрания применялись кооптация и инаугурация. Важность этих коллегий для права заключается в том, что изначально римское право существовало в двух своих формах: fas и ius. Жрецы являлись хранителями и толкователями этого права. Каждой коллегии была поручена своя отрасль права.
Так, считается, что
авгуры разрабатывали вопросы публичного права, одним из главных средств для этого служили так наз. "ауспиции";
понтифики - гражданского, процессуального и божественного права;
фециалы - военного и международного права.
Свои наработки они помещали в специальные книги, существование которых подтверждается только у понтификов (libri pontificum), но были они и у фециалов и авгуров.
Поскольку жрецы были хранителями права, то они были и его толкователями, в этом они конкурировали с царем.
Поэтому известны следующие виды жреческой работы:
составление календаря с определением dies fasti, dies nefasti, dies intercisi;
собирание ритуальных предписаний;
имена всех божеств с формулой призыва в помощь кого-либо из них;
собирание записанных юридических советов, которые жрецы давали по какому-нибудь поводу (commentarii).
Без участия авгуров не могло произойти ни одно существенное событие в жизни римлян как частного, так и публичного свойства. В силу религиозных предписаний и своего менталитета римлянину полагалось сначала спросить богов, узнать, что они думают по поводу задуманного им действия, и, только узнав волю бога, предпринять действие. Формой такого узнавания воли бога была ауспиция.
Фециалы как представители римской гражданской общины перед богами чужих гражданских общин должны были уметь отводить от Рима и его граждан беду и несчастья, которые чужое божество могло наслать на них. Сами римляне в этом отношении представляли из себя уникальный пример религиозного беспристрастия, чужие боги для них были так же реальны, как собственные, с теми и другими они предпочитали вступать в контакт методом частноправовой сделки. Фециалы выступали послами, объявляли войну - фециал бросал копье в землю противника, и с этого момента война считалась объявленной.
Rex, его статус и компетенция
В древний период царь является высшей властью в государстве. Верховность власти состоит в том, что она была пожизненной и безответственной, поэтому царь был magistrates populi Romani Quiritium, что говорит о его неограниченности только в исполнительной и судебной отраслях власти.
Царь:
1)командовал войском,
2)был жрецом Януса,
3)осуществлял наиболее важные толкования законов и права,
4)совершал наиболее важные ауспиции, т.к. входил в коллегию авгуров,
5)обладал правом суда над всеми гражданами,
6)право на жизнь и смерть гражданина.
7)Законодательные полномочия царя ограничиваются так наз. leges regiae (особый корпус права).
Власть царя в Риме не являлась наследственной, но пожизненной. После смерти прежнего царя происходили выборы нового.
Стадии процесса избрания царя
Interregnum
По смерти царя 10 сенаторов облекались властью управлять государством и, соответственно, искать подходящую кандидатуру нового царя. Из среды этих десяти сенаторов на каждые пять дней избирался междуцарь (interrex). По истечении 50 дней избирались другие десять сенаторов с правами междуцарей и так до тех пор, пока не подыщут царя.
2) Сreatio regis
Затем происходило одобрение кандидатуры царя народом () в форме голосования кандидатуры нового царя по куриатным комициям. Затем сенаторы посредством auctoritas patrum утверждали избрание царя. Потом необходимо было удостовериться, что царь
а) угоден богам;
б) может совершать ауспиции, для чего последнего вводили в коллегию авгуров, что называлось:
Inauguratio - инаугурацией.
Эта форма состояла в совершении царем ауспиций об угодности его кандидатуры богам, после ауспиций царь получал, таким образом, жреческие функции. Избрание царя завершалось наделением его куриатными комициями высшей властью imperium regium.
Из полномочий царя вытекало, что он может назначать себе помощников, развитие системы которых впоследствии после упразднения царской власти привело к возникновению в Риме магистратов.
Республика - 510 г. до РХ. Последний царь Тарквиний Гордый.
Система магистратов
Magistratus - должность, на которую лица избираются народным собранием. Должность магистрата - не служба, а почесть - honor, поэтому работают безвозмездно. Все магистраты избирались сроком на один год, только цензоры - на пять лет. Отличительная черта магистратов - коллегиальность, т.е. магистратов больше, чем 1, все они коллеги, их компетенция разделена, они призываются к исполнению своих должностей поочередно.
Магистраты имеют в отношении друг друга право обжалования совершенных актов - интерцессии (тогда не получают юр.силы и все основанные на них акты). Вышестоящий магистрат вправе наложить coertio на уклонившегося от исполнения интерцессии. Налагать имущественные штрафы могли все магистраты. + следующие виды наказания: 1) арест – могли налагать только высшие магистраты; 2) штраф – все магистраты; 3) отобрание залога.
Ограничение власти магистрата - не только права, но и обязанности перед римским народом, мог быть привлечен к суду за свои действия (кроме диктатора, цензора и трибуна) + право провокации и апелляции, которым обладали римские граждане.
Система права магистратов:
1)Право сношения с богами от имени римского народа - т.е. совершения наиболее важных ауспиций: знамение в ответ на предложенный вопрос; случайное знамение; знамение, данное на частный вопрос гражданина; ауспиция относящаяся ко всему римскому народу.
2)Право сношения с Сенатом и римским народом, в т.ч. право созывать Сенат, право требовать от него заключения по предложенному вопросу, внесение в народное собрание проектов законов (для высших магистратов), право издания общеобязат. распоряжений.
3)Право высшего военного командования, в т.ч. право объявлять набор войска; вести войну; распоряжаться военной добычей; осуществлять суд над солдатами и противником; право военного командования (для высших магистратов).
4)Право высшей админ. и полицейской власти – осуществлял с помощью coertio.
5)Право суда (iurisdictio): в зависимости от иерархического положения магистрата решение его имело либо окончательный, либо преюдициальный характер. Осуществляли суд гражданский и уголовный.
В зависимости от интенсивности и степени возложенных на магистрата полномочий, они подразделялись на:
magistratus cum imperio (верховные магистраты) и
magistratus sine imperio (низшие магистраты).
Власть магистратов cum imperio включала в себя imperium - высшую власть, тогда как магистраты sine imperio владели властью potestas.
Виды высших магистратов cum imperio:
interrex,
dictator,
X-viri legibus scribundis,
consules,
tribuni ntilitum consulari,
praetores.
Виды высших магистратов cum imperio:
interrex,
dictator,
X-viri legibus scribundis,
consules,
tribuni ntilitum consulari,
praetores.
Все остальные - магистраты sine imperio. Этот дуализм государственных должностей был подтвержден lex Villia annalis 180 г. до Р.Х., установившим иерархию среди магистратов и постановившим, что занятие магистратур cum imperio возможно только после пребывания на должностях магистратов sine imperio.
Магистратуры подразделялись также на ОРДИНАРНЫЕ:
консул,
квестор,
трибун,
эдил.
ЭКСТРАОРДИНАРНЫЕ:
междуцарь,
префект города,
диктатор,
начальник конницы и т.п.
Минимальный возраст для:
для квестуры - 30 лет;
претуры - 40 лет;
консулата - 43 года.
Обязательно получение предварит. одобрения Сената кандидатур магистратов cum imperio.
Избрание магистратов
Номинация - желавший стать магистратом сообщал об этом лицу, созывавшему последнее народное собрание.
Между номинацией и народным собранием посвящался проводил агитацию среди народа в свою пользу.
Избранный кандидат приносил присягу на верность законам Рима в храме Сатурна. Если избранный магистрат - cum imperio, он должен был получить еще одобрение куриатных комиций, как древний царь.
В остальных случаях он получал власть (potestas) с момента своего избрания.
Вступал в должность в момент истечения срока полномочий старого магистрата. При вступлении в должность магистраты испрашивали ауспиции и в течение 5 дней обязывались принести присягу законам Рима перед квесторами.
Виды высших магистратур:
CONSUL
2 Консула ежегодно избирались в центуриатных комициях. Избрание подтверждалось Сенатом. Власть обоих консулов равна власти царя, кроме религиозных полномочий. Т.к. они были равны , то каждый уравновешивал действия другого. Сначала консулы отправляли свои обязанности попеременно, впоследствии решали дела коллегиально.
Консулы, как и цари, назначали помощников, 2 квесторов (в т.ч. заведовали казной республики, надзор за уголовным судопроизводством), преторов (надзор за гражданским судопроизводством). Ограничена власть консулов в уголовном праве – право апелляции осужденного к народному собранию с просьбой о помиловании (provocatio). После введения магистратуры цензора, право консулов определять ценз и формировать Сенат отошло к магистратам.
Полномочия:
председательствует в Сенате и на комициях , право вносить проекты их решений;
налагает подушную подать (показывает, каким цензом должен обладать и к какому сословию должен принадлежать гражданин);
может быть возложена высшая уголовная юрисдикция, расследование преступлений и поддержание общего порядка в городе;
право верховного военного командования.
DICTATOR ИЛИ MAGISTER POPULI
В крайних обстоятельствах римский народ (по инициативе Сената) в лице 1 из консулов избирал диктатора. Его власть фактически была ничем ограничена, даже провокацией. Единственное ограничение - срок полномочий 6 мес. нет права распоряжаться гос. казной Помощник - начальник конницы. Все остальные магистраты обязаны подчиняться, исполняя его распоряжения. Только личность трибуна сохраняла неприкосновенность. Наибольшее развитие - в эпоху гражданских войн: появляются пожизненные диктаторы (Сулла).
ТРИБУН
Плебейский трибун - "неприкосновенные магистраты". Обязанности - помощь плебеям против патрициев (вскоре стали защитниками всех римлян).
1)Абсолютное право опротестовывать любое решение любых магистратов за искл. актов диктатора, а потом и цензора. Сначала трибунов было 2, потом 5, потом 10.
2)Право уголовного обвинения любого лица, нарушающего права и свободы плебеев (дело - в суд без предварительного следствия).
3)Право руководить плебейскими собраниями при выборах магистратов и прохождении законопроектов.
4)Совершал некоторые ауспиции.
5)Право поставить перед Сенатом вопрос и требовать его разрешения.
6)Право интерцессии,
7)право veto на решение Сената, если он сам присутствует при прениях. И.т.п.
ПРЕТОР
Претора избирали центуриатные комиции.
Главная обязанность - поддерживать мир и спокойную жизнь в городе.
Помощник консулов, поэтому на него могли быть возложены ими некоторые из их обязанностей (обычно - iurisdictio в области гражданского права). С ростом числа перегринов появляется должность praetor peregrinus.
Влияние на гражданское право - право претора выдавать интердикты и предоставлять исковую защиту по новым видам отношений, не регулировавшимся старым квиритским правом.
Магистратуры sine imperio
ЦЕНЗОР
Магистрат минор, но большая фактическая власть.
Постепенно становится регулятором римской нравственности и благочиния, держит в подчинении сенат и всадническое сословие, располагая их честью и позором, и получает неограниченную власть отдавать на откуп общественные и частные места и подати римского народа.
Право оценивать нравственное достоинство и поведение граждан с правом выписать их за недостойное поведение из списков сословия, лишить чести, составляли списки сенаторов и вычеркивали их.
Руководствовались mores maiorum и цензорским эдиктом, определявшим критерии внесения лица в список сословия.
Финансовые права под контролем Сената: председательствовали в комиссиях, отдававших на откуп статьи гос. бюджета (заменили консулов).
Избирались центуриатными комициями.
Единственный магистрат, срок деятельности которых превышла 1 год.
До 432 г. до Р.Х., до издания Lex Aemilia избирались сроком на 5 лет.
После вступления в силу данного закона 1,5 года, выборы 1 раз в 5 лет.
PRINCEPS
Причина появления принципата - невозможность полисного управления империей.
Рим, став мегаполисом, требовал качественно иных мер управления. Усыновленный Цезарем Октавиан окончательно установил принципат - образ правления, который практически 300 лет являлся конституционной нормой римской республики.
Власть принцепса рассматривается как власть экстраординарная, он пожизненный диктатор, устанавливается путем захвата imperii proconsularis, утверждается решением Сената (или с помощью армии). Власть принцепса является пожизненной, но возможно его смещение принцепса, смерть принцепса означает и уничтожение его магистратуры.
Компетенция принцепса
Ничего нового, включает компетенцию тех магистратур, которые в связи с чрезвычайными обстоятельствами утрачивают свою силу.
Три отрасли власти принцепса:
территориальная (как проконсул управляет провинциями Рима);
трибунская (позволяет ему служить выразителем интересов народа);
священническая, (осуществляет гос.культ).
Принцепс, несмотря на огромную власть, - не единовластный магистрат.
Верховную власть в республике он делит с Сенатом Рима.
Их права суда равны;
Сенату подлежит право
1)назначения магистратов,
2)управление провинциями,
3)право чеканки монеты,
4)область внешних сношений разделена между принцепсом и Сенатом.
Исключительное преимущество принцепса перед Сенатом - в том, что он является императором, т.е. Главнокомандующим.
В отношении законодательствования принцепс и Сенат имеют равные полномочия.
Форма правления империей может быть определена как диархия.
!!!!Доминат - форма уничтожения диархии и установления полного самовластия принцепса. Но природа принципата при этом не изменяется, принцепс не становится монархом, а остается чрезвычайной магистратурой при чрезвычайных обстоятельствах.
13 января 27 г. до Р.Х. Октавиан Август отказывается от всех своих должностей (триумвирата), удерживая за собой только один титул – princeps ("первоприсутствующий в Сенате"). Через 3 дня он получает титул Augustus - "достойный поклонения, богоподобный". Октавиан установил республиканскую монархию. Принцесс - не монарх, он первый магистрат среди прочих, власть его соответствует власти всех тех магистратов, которых он соединяет в своем лице.
Полномочия:
1)император, т.е. главнокомандующий, объявляет войну и заключает мир, союзы, договоры, награждает ветеранов землями;
2)дает перегринам права римского гражданства, управляет провинциями Империи;
3)право созывать комиции, и право рекомендовать комициям избрать к-л лицо магистратом;
4)ius referendi в отношении Сената, представляет Сенату кандидатуры для назначения в магистраты;
5)неограниченная высшая юрисдикция по уголовным и гражданским делам;
6)присваивает себе наследства наиболее состоятельных граждан;
7)как трибун он лицо неприкосновенное, обладает правом вмешиваться в действия любого магистрата, пользуется трибунской властью с правом неограниченной интерцессии;
8)верховный понтифик, авгур, цензор.
Противовесы для сдерживания принцепса: дурная слава в потомках. Сенат имел право судить посмертную память принцепса вплоть до удаления его изображений из всех публичных мест, а в исключительных случаях издавать указ о полном забвении, в этом случае даже упоминать имя его было нельзя, акты такого императора отменялись. Умирая, принцепс слагал с себя власть и передавал вопрос о решении ее участи консулам и Сенату.
Выборы принцепса подлежали Сенату, он же его и отрешал от должности.
Однако принцепс мог указать Сенату, кого следует избрать на его место, присвоив этому лицу cognomen Caesar, то есть практически усыновив его или назначив себе в соправители.
Аппарат власти принцепса
Принцепсы шли по дороге назначения все новых и новых магистратур.
Огромная власть физически не могла быть единолично исполнима. Поэтому создается совещательный орган consilium principis, в состав которого входят консулы, по одному представителю от других магистратов и 15 сенаторов, избранных жребием на комициях. С течением времени из канцелярии принцепса формируется имперская бюрократия, в основном за счет его вольноотпущенников, а затем значение приобретает и двор первого по важности и значению должностного лица республики.
До реформы Клавдия, установившего основы бюрократического строя, принцепсы назначали Legati Augusti - правителей тех провинций, которые доставались им в управление.
При принцепсе появляется канцелярия, состоящая из его вольноотпущенников. Появились три главные канцелярии, которыми управляет начальник канцелярии:
"относительно писем", помогавшая императору осуществлять законодательствование,
"относительно жалоб", помогавшая осуществлять императору его магистратскую власть, осуществлять юрисдикцию и т.п.
"относительно финансов", ее функции понятны само собой.
С течением времени появляется более усложненный бюрократический аппарат. Весь чиновный корпус подразделяется на чиновников 3 рангов и вспомогательный состав. Вводится понятие жесткой административной дисциплины. Начальники руководят младшими по отношению к ним служащим.
Отрасли управления - окончательный вид при Диоклектиане:
Придворное управление: управляющий делами дворца, заведующий изданием юр.актов императора, казначей; управляющий императорским имуществом. Канцелярией императора продолжает заведовать magister officiorum. При императоре состоит Придворный совет, куда входят все эти лица и по специальному приглашению - другие чиновники.
Территориальное управление: начальники адм.-территориальных единиц империи.
Военное управление: magister militum и др. военно-командные должности.
Этот порядок с небольшими изменениями составил основу бюрократического управления второго Рима - Византийской империи.
СЕНАТ
Народному представительству в Риме очень не везло. По крайней мере оно не смогло сохранить в чистоте республиканский строй.
О Сенате древнейшего периода известно очень мало.
Сенат был советом родовых старейшин, право назначения которых подлежало власти царя; в эпоху республики сначала это право было у консулов, затем у цензоров.
Звание сенатора было пожизненным.
Официальным титулом сенаторов был patres, т.е. "отцы". В царский период роль Сената была чисто совещательной, кроме того, он выполнял роль interrexa.
В период республики состав Сената профессионализируется, в него входят nobiles, занимавшие магистратуры cum imperio.
Порядок составления Сената был установлен раз и навсегда lex Ovinia, по которому сенаторов назначает цензор, поскольку только ему доверено проверять, достоин ли человек сенаторской тоги или нет. В этот же период Сенат получает своего председателя - princeps senatus.
Полномочия:
1)В области законодательной:
сначала - право утверждать/отвергать законы, принятые комициями, позже - одобрял законопроекты до их формального вынесения на рассмотрение комиций. Право (с респ. до домината) издавать собственные акты - сенатусконсульты. Чаще всего Сенат издавал специальные законы, касавшиеся отдельных лиц.
2)В области управления:
утверждал выборы всех магистратов cum imperio, решение о проведении выборов диктатора; в судебных делах мог установить мораторий в процессе, побудить магистрат выдвинуть обвинение против лица, определить подведомственность дела магистрату.
Значительная финансовая власть.
Консулы и квесторы действовали в этой области только во исполнение решений Сената. Управлял госимуществом, чеканил монету, делал займы от имени государства.
В военной области:
мог назначить высших военачальников (отнять командование у консула); разрешал набор войска (самим набором руководил магистрат).
5)Руководил внешними сношениями республики:
объявлял войну (мог делить это право между комициями), заключал договоры, союзы и перемирия, принимал иностранных послов и назначал собственных.
6)Управлял Италией и некоторыми провинциями.
В период принципата Сенат еще управляет римскими провинциями, судит, законодательствует и т.п., словом, является противной стороной в диархии, но в эпоху домината его роль сводится к роли простого гор. совета 2-х столиц: Рима и Константинополя.
НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ
Собрание народа в Риме - куриатная комицией (народ группировался на форуме по куриям). В эпоху царей куриатные комиции имели право избирать царя и решать практические вопросы, которые перед ним ставились высшим магистратом (царем). Собрание свидетельствовало завещания частных лиц, усыновление; решало вопросы приема в римское гражданство; право объявления наступательной войны; судило некоторые уголовные преступления (гос. измена или наиболее отвратительные и жестокие преступления - предумышленное убийство матери, например). Законодательная власть ограничивалась одобрением уже сложившихся народных обычаев, которым царь только придавал форму lex.
Голосование - по куриям. Голос 1 курии считался за один голос. Обсуждение вопроса при этом проводить было нельзя (только "да" или "нет").
С установлением республиканского строя народное собрание переживает существенные изменения. Народ Рима становится верховным сувереном своего государства, он приобретает maiestas, оскорбление величия которого является тяжелейшим уголовным преступлением. Но положение народа-суверена не свободно от некоторых частно-правовых аналогий: он - собственник ager publieus, наследник и опекун целых государств. Т.е., все государство объявлено вещью, которая является собственностью всех, оно является res publica и становится субъектом права.
Структура народного собрания усложняется, появляются центуриатные комиции, но куриатные, продолжают сохраняться. Центуриатные комиции - внесословный характер, а на куриатные допускаются по-прежнему только патриции. В целом центуриатные комиции – это вооруженный римский народ, собранный для решения какого-то дела. На них проходят выборы всех магистратов, кроме высших (их продолжают избирать куриатные комиции с сохранением права Сената одобрения кандидатуры на должность магистрата).
Согласно lex Hortensia (286 г. до Р.Х.) появляется такая форма народного волеизъявления, как плебисцит. После первой сецессии для охраны личности трибуна появились Совещания плебеев. Здесь же проходили выборы трибунов и плебейских эдилов. Голосование было простым - по трибам. Председательствовал консул, решение носило форму закона
После 449 г. до Р.Х. собрания плебеев преобразовались в трибутные комиции. Председательствовал трибун, решение совещания носило форму плебисцита. Ведению трибутных комиции подлежали дела, связанные со штрафами , выборы низших магистратов -sine imperio, выборы квесторов и эдилов, которые были магистратами cum imperio. Выборы магистратов на трибутных комициях не требовали одобрения Сената. Законодательную власть они делили с центуриатными комициями.
Эпоха принципата вносит существенные изменения. Т.к. комиции сами собираться не могли (только по требованию одного из высших магистратов), то, оказавшись в единственном числе, магистрат посчитал излишним для себя созывать комиции. Последняя комиция состоялась в 98 г по РХ при императоре Нерве.
Население древнего Рима
Различалось внутри себя по полноте содержания понятия CAPUT правоспособность.
Полное обладание содержанием данного понятия CAPUT HABERE
Полная правоспособность включала:
status libertatis (юридически свободный),
status civitatis (гражданин),
status familiae (семейная).
Их содержание - отдельные правомочия:
ius connubii - право на квиритский брак.
ius commercii - полная гражданская право- и дееспособность,
ius suffragii et honorum - право избирать и быть избранным, т.е. политическая право- и дееспособность. Входит в понятие status civitatis.
Capitis deminutio:
Изменения в положении лица, связанные для него с невозможностью пользоваться одним или несколькими из этих правомочий - "умаление правоспособности":
Утеря всех статусов за счет утери status libertatis
Возможна при следующих обстоятельствах:
1)выдача гражданина противнику по праву фециалов за нарушение международного договора или за проявленный им порок воли при заключении этого договора. За заключение позорного мира.
2)в случае продажи в рабство. «за Тибр» говорили римляне.
3)попадание в плен к противнику. В этом случае правоспособность восстанавливалась с помощью factio legis Corneliae пленный считался умершим и после него возможно было осуществить наследование. Если человек возвращался из плена то он имеет право ius postliminii – право оживить себя( прикосновением к родной земле.)В этом случае человек получал все что имел до пленаю
Утеря status civitatis, поэтому утрачивался и status familiae – например, оставаясь юр.свободными, не обладали полит.правами:
варвары,
язычники,
евреи,
вероотступники,
еретики.
Самое незначительное умаление в правах – утрата status familiae – смена агнатских родственников:
1)выход замуж - если девушка выдавалась замуж отцом, то ее положение не меняось, а если она была самостоятельной происходит обращение в лицо чужого права.
2)эмансипация - однозначное возвышение в статусе.
3)усыновление - возможно и умаление в чистом виде, и изменение статуса.
Права тесно связаны с обязанностями. Многие в последствии стали почетными. От обязанностей освобождал предельный возраст 60 лет. При обязательной опеке 70 ЛЕТ.
Правоспособность наступала с 17 лет!!!
В период принципата появились новые случаи умаления прав.
Римские граждане становились объектом императорских проскрипций.
Граждане специально продавали себя в рабство чтобы потом оспорить данную сделку не возвратить деньги покупателю. Наказывались признанием данной сделки законной. Гражданин переходил в рабство.
Выход женщины замуж за раба(отменено Юстинианом)
Бывший хозяин возвращает своего вольноотпущенника если тот не оказывал ему почести.
Свобода лица его status libertatis защищался иском по аналогии с виндикацией. Предмет спора свобода. Истцом мог быть поручитель но только не сам жаждущий свободы. Споры рассматривались специальной комиссией децемвиров.
Полноправные римские граждане
Патриции
Изначально – только они. Три трибы, образующие первоначальные гражданские общины. Имели свои роды, курии, обладали полнотой имущественных, семейных и полит. прав. Из них формировался Сенат и магистраты города. Они одни могли служить в армии и владеть ager publicus.
Не смогли сохранить свое исключительное положение.
Продолжительное время выдерживали упорную борьбу с плебеями( требовали допустить их в трибы, комиции и к магистратурам).
К концу республики из них образовалось особое сенаторское сословие, состоящее из наличных членов Сената. Но только при Августе положение членов Сената стало наследственным( историки объясняют это зародившейся борьбой между сенаторами и всадниками за право быть присяжными на суде.) Спор решен в 122 году Гаем Гракхом это право осталось за всадниками. Наиболее существенное изменение в положении патрициев образование Нобилей.
Нобили
Образование нового класса нобилей – служилой аристократии, не обязательно патриции, могли выдвинуться за заслуги перед республикой. Отличительное право они могли держать у себя в прихожей и нести на похоронах посмертные маски предков.
Запрещено заниматься торговлей. Впоследствии превратились в собственников земли.
В период поздней республики патриции полностью растворились в нобилитете и в сословии всадников.
Всадники
В эпоху поздней республики появляется класс всадников.
Право быть присяжными на суде. Чтобы содержать коня, надо быть богатым – постепенно становятся плутократией. Впоследствии превратились в банкиров. Влияние усилилось с изданием Lex Claudiа (218 год до Р.Х.) - нобилям запрещено заниматься торговлей, но они легко обходили его посредством подставных лиц либертинов.
Последствия этого закона НОБИЛИ основные собственники земли, всадники превратились в банкиров. Борьба между ними имела своим результатом провозглашение широкой захватнической политики Рима.
В эпоху принципата – сословный подход к высшим (благородным) слоям населения - 2 слоя по имущественному цензу и происхождению:
сенаторы (состояние - более 1 млн. сестерциев, не несли повинностей, сенаторское звание – наследственное).
всадники ( больше 400 тыс. сестерциев, свое сословное управление, входят в высшие магистраты, императорские чиновники).Из состава тех и других формируются высшие магистраты республики, рекрутируется императорское чиновничество.
В эпоху домината – остались только сенаторы: звание могло быть пожаловано принцепсом, или в случае достижения определенного должностного поста. Платят подати, ценза нет.
Плебеи
Юридически свободное население. Потомки пришлого населения, переселившегося в города уже тогда, когда тот уже получил свою трибутную организацию. Нет ius connubii с патрициями, status civitatis почти отсутствует. Но есть ius commercii. В остальном равны вольноотпущенникам.
Впоследствии их допустили в центуриатные комиции (народное собрание, которые в этой связи изменили свою форму). В куриатные комиции по-прежнему допускались только патриции, а плебеи с патрициями составили так называемые «центуриатные комиции». Предоставлено право избирать.
Сервий Туллий провел тимократическую реформу.
Деление общества на цензовые классы:
1)ВОИНЫ с тяжелым вооружением, имущества не меньше 100.000 ассов.
2)ВОИНЫ с облегченным вооружением, имущества не менее 75000 ассов.
3)ВОИНЫ с еще более легким вооружением, имущества не менее 50000 ассов.
4)ЛЕГКОВООРУЖЕНЫЕ ( только копье и дротик), имущества от 25000 ассов.
5)ВОИНЫ с еще меньшим имуществом. - 11.000 ассов.
6)люди, освобожденные от военной службы.
Даровав права, добился своего избрание на комиции. Народное собрание проходит по центуриям, образованным в результате реформ.
При республике усилили требования равноравия с патрициями в вопросах допуска к магистратурам и права вступать в брак с патрициями. Форма борьбы – сецессии плебеев – уход из города, чтобы основать свою городскую общину. Всего известно о четырех. В результате учреждены спец. плебейские магистраты – трибуны и плебейские эдилы им в помощь, приняты Законы XII таблиц, право провокации на приговор любого магистрата, трибутные комиции (совместные заседания плебеев и патрициев) и т.п. Впоследствии разница между плебеями и патрициями исчезает. Организуют много профессиональных корпораций.
Колоны
Юридически свободные, но экономически зависимые люди. Появляются из срочного договора аренды – не могут выполнить обязательства, договор продлевается, недоимки по нему растут, поколения арендаторов продолжают сидеть на земле одного землевладельца, превращаясь в принадлежность земли, но долги колона арендатору в наследственное имущество арендатора не входят, а передаются по завещанию отдельно. Не могут уйти с земли. При Константине нет ius commercii без ведома владельца – не могут ничего отчуждать ни с земли ни с пекулия. Ius connubii тоже ограничено.
Вольноотпущенники
В эпоху республики различали отпущенных на свободу рабов и их потомство.
Либерти собственно отпущенные на свободу людей, либертини одобрили.
Отпускали посредством манумиссии (в завещании, виндикацией, при переписи), которая была срочной – могли обратить обратно в рабство, если не соблюдал верности клиентским отношениям с бывшим патроном. Нет полной правоспособности. Право голоса, но не мог быть избран. Есть ius commercii и ius connubii (но не с сенаторским сословием).
Ограниченными в status civitatis были также Latini, peregrini, aerarii, dediticii, barbari.
Рабы
Статус вещи.
Источники рабства:
плен,
рождение,
продажа,
наказание за уголовное преступление (гос.рабы).
Права в области культа, равны младшему члену семьи господина. Определенные права в области брака, в том числе и правило запрета инцеста. Наказание за убийство раба. Пекулий – имущество, переданное в управление рабу, фактический собственник – господин. Может быть стороной в обязательствах в рамках размера пекулия. Назначались управляющими хозяйством господ. Гос.рабы могли распоряжаться своим пекулием по завещанию. Пекулий часть имущества, передающаяся хозяином в управление рабу. Государственные могли распоряжаться своим пекулием по завещанию. Рабский труд не мог вытеснить наемный.

15. История римского частного права

Вещное
Считается, что квириты не знали общего понятия собственности (оно было выработано визант и юристами средневековья). Менялось, принимало разные формы.
Самый ранний период – сохран в полной мере пережитки род (коллктив) формы имуществ отношений. % семейное имущество не подлежало отчуждению; собственно родовое имущ (res gentilica) и ager publicus - общ земля, кот перераспред через опред промежутки времени + архаизм доказывает mancipium (то что находится под рукой). Совокупность всех этих s отчуждения, перенесение бремени ответств за долги искл на собственность – это квиритская собст. Наиболее полн форм собств, огранич только сервитутами, защита посредством виндикационных и негаторных исков.
Слияние ius civile с gentium собств перегринов. По объему совпадала с квиритской. Различие только в субъектах. + С развитием преторских эдиктов как ИП появл бонитарная собств, кот защищается экцепциями и публикановым эдиктом (оспаривание претензии истца как лица недобросовестного).
Владение (possessio) поздно становится самостоят видом ВП. Причем в дигестах отмечается, что «собств ничего общего не имеет с владением». – Это связано с более поздним появлением исковой защиты для владения. – Посессорный интердикт – первый способ иск защиты владения. Позже классиф интердиктов: охрана владения от посягательств, восстановление нарушенного владения. Усложняется структура самого владения: corpus possessionis - фактическое обладание вещью и animus p. - отношение владельца к вещи как к своей, стремление ее удержать. Владение м.б. добросовест и нед., причем и то и другое подлежало иск защите.
Исторически менялись способы приобретения права собственности – манципация, цессия (in iure cessio), традиция (простой акт передачи вещи для неманципир вещей) + usucapio (давностное владение); эпоха домината и новые сроки давности вл: от 10 до 40 лет. + завладение (occupation rei nullis), переработка specificacio, приращение accessio.
Классификация вещей (тоже доказ-во архаизма): наиболее древнее - (не)манц – причем зачастую они сами не могли объяснить деление, поэтому просто перечисляли; развитие торг оборота Res extra (in) commercium; позже –(im) mobiles; (in)corporales. Смысл деления – различия в области права собств.
Сервитуты (ius in re aliena) – уже в законах 12 табл. Древнейшая эпоха – личные и предиальные; респуб – городские и сельские. Исторически устанавлив посредством завещательного отказа, цессией или в силу давности (отмена в IIIв. До Р.Х.). Узуфрукт (личн) – право пользов чужой вещью, извлекать из нее плоды, сохраняя саму ведь неименной (Дигесты). + суперфиций – м.б. передать по наследству, отчуждать дарением, за него платилась поземельная плата, т.е это возмездное право пользования. + эмфитевзис (аналог суперфиция в сельск мест) – позже стал разновид договора дарения.
Право залога – сначала архаич институт fiducia – долг обеспечивался вещью, уступленной кредитору с правом обратного выкупа. + Pignoris capio – захват вещи в целях обеспечения долга. + pignus - ручной залог.
Обязательственное
Объектом могли быть только действия людей. Причем сначала Ius in personam – буквально обеспеченность личностью должника до 326г до Р.Х. (Lex Poetelia Pappirie) – Отмена долгового рабства. + формализм при заключ договора и в классификации оснований. Но в итоге выработано общее опред обязат-ва как iuris vinculum, в силу которых мы по необходимости должны выполнить опред дейст согласно законам гос-ва.
Древнейший вид – обяз-ва из деликта + nexum – заключение per aes et libram. + позже - 4 основания возникновения обяза. + деление договоров на вербальные, реальные , консенсуальные и литеральные.
Брачно-семейные отношения
Архаичность – эндогамны брак особенно в среде патрициев + cum manu – под неогранич. властью pater familias. Условия заключения такого брака –брачный возрас 12 ж и 14м, наличие ius conubii (до 345г. до рх воспрещались браки патрициев и плебеев). Сущ понятие неподобающего брака – запрет брака сенаторов с вольноотпущенниками и римских граждан (ingenii) с бесчестными женщинами, опекуна и подопечного. Вообще кровное родство служило препятствием для вступления в брак.
Новая форма – sine manu – 2в. до РХ –раздельный режим собств супругов; иногда между ними даже запрещено дарение. Однако приданое dos вступало в распоряжение мужа.
Развод допускался при обеих формах брака. Но в первом случае инициатором мог быть только муж.
Familia - особый институт, т.к. участники связаны взаим правами и обязанностями. Точнее права у главы, а обязанности у остальных. С течением времени нравы смягчаются. Домовладыка имеет только право легко наказать домочадца. Появляется отдельная правоспособность семьи обязывать своего PF своими сделками. Усилив алиментные обяз-ва: дети обязаны содержать сових престарелых родителей.
Усыновление и эмансипация. + опека и попечит-во. Языческий брак знал институт конкубината
С торжеством христианства ситуация резко меняется: запрет развода, искл церковная форма брака, запрет брака между христианами и язычниками.
Наследственное
В Дигестах сказано, что наследование – преемственность во всей совокупности прав, которыми обладал умерший.
Суд и процесс – формализм
ОРГАНЫ СУДА.
В древнейшую эпоху, судя по всему, судьей выступал царь или то лицо, которое он назначил. В раннюю республиканскую эпоху право суда переходит к консулам, позднее при появлении права провокации по Lex Valeria Poplicolae 509г. до Р. Х. – к комициям. Сами судьи согласно iurisdictio магистратов cum imperio представляли собой назначенных ими лиц. Последние вступали в производство дела на стадии in iudicio, тогда как магистрат решал дело в стадии in iure. Важно подчеркнуть, что этот дуализм участия магистрата и судьи в процессе сохранялся все время существования легисакционного и формулярного процессов.
Судьи представляли собой коллегию iudicies centumviri (коллегию из ста судей), которая просуществовала до 111 в. до Р.Ч. и decemviri litibus iudicandis

16. История римского уголовного права; уголовный процесс в древнем Риме

Мало информации, отчасти от того, что уголовное право римлян не стало образцом для подражания для других народов.
Даже не являлось предметом интереса самих римских юристов, в отличии от гражданского права. Причина отсутствие формализма в уголовно-правовой сфере.
Уголовное право чрезвычайно прогматично, даже более прогматично, чем частное право.
Общий принцип уголовного права:
ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ, СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ ДЕЛА, к К КОТОРОМУ ЕГО ПРИМЕНЯЛИ.
Принцип воздаяния равного и должного за совершенное преступление.
В эпоху принципата – принцип устрашения связано с новым воззрением на государство и власть.
С этим же воззрением( в эпоху домината) связано проникновение принципа сословности: сословие благородных исключалось из-под общей юрисдикции уголовных судов(известен давно, применялся к римским гражданам за пределами Италии,преследование по смертной казни и смертная казнь осуществлялась в отношении граждан только в самом Риме) ограничено применение санкции по многим видам преступлений. Осуждали только за убийство собственных родителей.
Цели наказания:
1)Предупреждение,
2)Исправление,
3)Безопасность общества,
4)Польза государства
Выработаны на основе греческой филосовии , произведений Платона и Аристотеля.
Не влияли на методы наказания, Главное соблюсти формальную ссылку на справедливость.
Особенности:
1)Нет кровной мести.
2)Много разновидностей религиозных преступлений(особенно в эпоху царей).
Например: нарушение межевых знаков, колдовство, похищение или потрава посевов – наказывались жестоко.
3)Уголовная ответственность животных.Так, за нарушение межевых знаков подвергали смерти пахаря и быков, которые волочили плуг.
Также издавался интердикт на огонь и воду изгнание преступника из города.
Если преступник, изгнанный из города, возвращался, его могли безнаказанно убить.
4)В ранний период не наказывались в уголовном порядке преступления на сексуальной почве: изнасилование, сводничество и т.п.Причем сводничество наказывалось строже, чем изнасилование. Только частно-правовые иски до эпохи принципата.(из деликта).
Наказания:
Смертная казнь
В древности - по решению царя, впоследствии – высших магистратов с санкции комиций.
В последующем заменена на интердикт на огонь и воду изгнание преступника из города.Разнообразные способы казни.
Телесные наказания
Применялась магистратом в рамках своего права и за воровство. Весьма распространенный вид наказания.
Продажа в рабство
За уклонение от военной службы, от ценза, за долги - в раннюю республику.
Изгнание
Посредством интердикта огня и воды, равноценно смертной казни, часто ее заменял.
Уничтожение памяти
Применялось как наказание не только к извергам-императорам по политическим преступлениям, но и к обычным преступникам.
Дом могли сжечь, имущество отобрать в казну, в виду того, что его caput имел имущественное содержание в данном случае права на вещи, собственником которых был преступник.
Штраф
Наказание за имущественные и телесные преступления(деликты).
Система наказаний сопряжена с 2 институтами, служившими определенной гарантией против судебного произвола. Это институт провакации и апелляции
Провокация – обращение к комициям с прошением о помиловании на смертный приговор консула (впоследствии допускалась и на преступления несущественного характера, которые наказывались штрафом). Провакация приносилась в трибутную комицию.
Апелляция – право обратиться к трибуту с просьбой интерцессировать акт магистрата.
Преступления частного характера = ущемление интересов частного лица, поэтому преследование преступника осуществлялось пострадавшим (поэтому развитая система деликтов).
Преступления публичного характера преследовались государством в лице магистратов ,в поздний период,– в эпоху республики обвинение в гос.преступлении выдвигало частное лицо.
Уголовный процесс в древнем Риме
Древнее уголовное право Рима известно нам только из гипотез ученых.
Теория Моммзена (до 1962 года господствовала точка зрения Теодора Моммзена, после теория Кункеля).
Теория Моммзена.
Источником уголовноего права после обычая (usus) было право магистрата налагать наказания (coercio).
Вывод: СМЕШЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И СУДЕБНОГО начал в праве ППРОВОКАЦИИ.
Кункель(1962 год) смешение публичного и частного, административного и судебного начал. ПРОВАКАЦИЯ НЕ СТАДИЯ ПРОЦЕССА.
Магистрат, которому становилось известно о нарушении порядка, исследовал дело, произносил свое определение по нему (condemnatio). В случае неисполнения последнего применялось право coercio. После 509 г. до РХ у обвиненного появилось право povocatio – обжаловать кондемнацию магистрата в куриатных комициях. С течением времени решение вопроса по существу было отнесено к ведению комиций, а магистрату оставлено право рассматривать вопрос с преюдициальном порядке. До 149 г. до РХ трибуны рассматривали полит.преступления, курульные и плебейские эдилы – преступления на рынке, Верховнй Понтифик судил жрецов. Система уголовных судов вводится законом Кальпурния.
Уголовные дела решались, скорее всего, посредством частно-правового иска legis actio sacramento, возможно in personam, и состояли в истребовании денежного штрафа за причиненный вред. Уголовный процесс похож на гражданскоий. Поэтому нет санкций за нематериальный вред преступлений. Судьями выступали комиции, а если они не могли разобраться в сложностях дела – судебные коллегии quaestiones extraordinare. До с.II в. до РХ господствовал инквизиционный процесс. Коллегии и комиции, скорее всего, играют роль следователей – занимаются инквизицией. Право провокации уничтожено Суллой.
В 149 г. до РХ учреждается
1-й суд – по делам о политических преступлениях (взятки, вымогательства должностных лиц, подкуп избирателей), а затем и остальные суды с целью установления санкции и органа ее осуществляющего. Сулла увеличил число преторов, чтобы они председательствовали в одной из судебных комиссий. В нее входили и присяжные (от 32 до 75).
Комиссии судили только особый вид преступлений: дела об убийствах, совершенных при помощи оружия или яда; дела о подлоге завещаний, фальшивомонетничеству и т.п.; гос.преступления (оскорбление величия римского народа и т.п.); дела из сексуальных преступлений.
С введением экстраординарного процесса и расширением прав принцепсов появляются и другие органы уголовного суда: praefectus urbi (для Рима) и praefectus praetorio для провинций, где они конкурируют с правом уголовного суда наместников провинций.
Процесс в комициях: Магистрат узнавал о совершившемся преступлении либо сам, либо по жалобе потерпевшей стороны, доводил до сведения подозреваемого обвинение и назначал сторонам день явки на комиции для проведения следствия. При необходимости обвиняемый должен был выставить поручителей за то, что он явится, если не выставлял, его сажали под арест. Процесс длился 4 дня, был состязательным, стороны перед собранием приводили свои доводы, доказательства и свидетелей. Пока комиции не вынесут обвинительного решения или не приступят к голосованию по делу, обвиняемый мог беспрепятственно отправиться в изгнание (как в Греции). Решение принималось большинством голосов.
Суд присяжных -quaestiones perpetuae - изменил процедуру. Появляется как отдельная стадия следствие, производимое по делу магистратом, который выслушивал стороны и составлял обвинительный акт. Следствие начиналось с прений сторон (не обязательно лично), которые обменивались вопросами (перекрестный допрос) и представляли доказательства своей правоты. После прений председатель приглашал присяжных составить свое мнение. Если присяжные не могли уяснить суть дела, определиться с окончательным решением, то суд, следствие повторялись вновь на другой день в том же порядке. Lex Aurelia отменил эту процедуру. Голосование в суде присяжных было тайным. Провокации на него уже не допускались, поэтому они фактически со времен Суллы перестали применяться.
Исполнение решения суда осуществлял претор – председатель суда посредством своего права coertio. В эпоху домината процесс приобрел инквизиционные черты, начинают повсеместно применять пытку, судоговорение становится письменным.

17. Христианство и право. Понятие Церкви. Система канонического права

Христианство возникло в 1 веке н.э.
Прокопий Кессарийский впервые выдвинул и заложил основы «христианской религии» - он был арианином, то есть еретиком. Еретики - сторонники ересей, т.е. религиозных учений, которые противоречат основным официальным религиозным догматам. Кроме того, еретиками считали людей, связанных с нечистой силой: колдунов, знахарей и пр. Между христианами и арианинами – постоянные догматические споры: ариане полагали, что Иисус Христос не имел божественного происхождения, что было осуждено в 325г на первом вселенском соборе христиан. Догмат – то, что не подлежит никакому сомнению.
В 9 веке – изменения в христианстве вызывают споры, что привело в 11 веке к схизме – расколу христиан на католиков и православных. В 16 веке – отделение лютеранства от католицизма. В 3-7 веках – споры в восточном христианстве: разделение на несколько течений – александровская, армянская, ассирийская церкви.
Церковь – только Христианство смогло выработать четкое понятие церкви:
Богословская точка зрения: церковь – мистическое «тело» (все верующие входят в него) Иисуса Христа, то есть собрание всех верующих (эклессия); глава – Иисус Христос; отсутствует всякое разделение по нации, полу и т.п.
Юридическое понятие: церковь – универсальное юридическое лицо, которое противопоставляется государству и не может быть его частью. Отношение Х к государству закреплено в новелле Юстиниана: принцип симфонии – церковь поддерживает государство в той степени, в которой само государство живет по принципам церкви, государство поддерживает существующие устои церкви, защищая ее от еретиков, единство государства и церкви.
Церковь имеет руководящий орган, устав и членов. Цель церкви – творение блага и наставление верующих (принцип канонического права – нет спасения вне церкви).
Церковь – хорошо организованный институт, который смог в течении первых 3 веков н.э. противостоять государству.
315 г. – конец эпохи гонений – Медиоланский эдикт (императора Константина Великого) – провозгласил равенство Х с другими религиями: христианам возвращается их имущество, за церковью – функция благотворительности. Это позволило Х быстро укрепиться в языческом мире: Х не требовало жертв в пользу религии, наоборот, помогали бедным и т.п. После 4 века – начало борьбы Х с язычеством.
Церковь превратилась в самый мощный институт в мире и продолжает им оставаться до сих пор.
Институт инквизиции – (от лат. inquisitio - розыск) - в римско-католической церкви в XIII-XIX вв. особые суды церковной юрисдикции, независимые от органов и учреждений светской власти. В основном вели борьбу с инакомыслием (ересями). Сложился инквизиционный процесс, широко применялись пытки как важнейший источник получения доказательств. Осужденные нередко приговаривались к сожжению на костре. Боролся с членами различных сект.
Causa преследования Х в первые века – положение римского государственного права о том, что принципс Рима – бог (что плохо влияло на их психику). Так как, принципс – бог, то ему необходимо приносить жертвы, чтобы засвидетельствовать свою благонадежность, с точки зрения христиан – это отказ от Иисуса Христа.
Уголовное преследование Х было не по религиозным мотивам, а по политическим, так как христиане не совершали жертвоприношений в пользу принципса (только при Косте Великом это положение было отменено).
Механизм влияния церкви – источники канонического права – они одновременно регулировали положение и священнослужителей, и мирян. Церковь выработала и свое право, которое получило название канонического, поскольку основные его положения излагались в постановлениях церковных Соборов (канонах). Свод канонического права - составлен в 1582 г. В него вошли нормы о строе и организации церкви. Следующие кодификации в 1917, 1983 гг. В 1990 г. создается Канонический кодекс восточного права церковных общин католической ориентации.
Каноническое право регулировало внутрицерковные отношения, а также значительную часть внецерковных, главным образом гражданско-правовых и даже уголовных правоотношений. К ведению церковных судов относились дела, связанные с "грехом". Сюда относились такие преступления, как ересь, вероотступничество, колдовство, святотатство, нарушение супружеской верности, кровосмешение, двоеженство, лжесвидетельство, клевета, подделка документов, ложная присяга, ростовщичество. Церковь монополизировала регулирование брачно-семейных отношений, право контроля за распределением имущества между законными наследниками и исполнение завещаний.
Своеобразное возрождение римского права поддерживала католическая церковь, увидевшая в нем средство, способное поддержать каноническое право и притязания пап на мировое господство.
Церковное право играло большую роль в Византии, важнейшими источниками которого были постановления Вселенских соборов и патриарха. Большую популярность получили сборники церковного и светского права, которые именовались Номоканонами. Наибольшую известность получил Номоканон Схоластика (VI в.) и Номоканон VII в., переработанный патриархом Фотием в 883 г. Переводы Номоканонов получили большое распространение на Руси и оказали существенное влияние на развитие древнерусского права ( Русская Правда).
Источники церковного (канонического) права
Священное Писание – Библия (древнейший список – 6 в. н.э.).
Семидесятитолковник (2-3 вв. до н.э.) – перевод Ветхого Завета на греческий язык 70 раввинами.
Евангелии: от Матвея – 70 гг. н.э., от Иоанна – 125 г. н.э.
Эдика – учения 12 апостолов – 1-2 вв. н.э.
Соборное собрание апостольских постановлений – 4 в.
Правила святых апостолов – 5 в.
Правила вселенских соборов – 7 штук: 1) 325 г - Никейский; 2) 389 г - Константинопольский; 3) 431 г - Эфесский; 4) 451 г – Халкидонский; 5) 553 г – Константинопольский; 6) 680 г – Константинопольский; 7) 787 г – Никейский. Установленные правила – общи для всех, так как на вселенских соборах присутствовали делегаты от всех конфессий.
Правила поместных соборов (православная церковь).
Правила святых отцов церкви (мучеников, богословов).
Кодификации (Номоканон – 6 в., Алодавитная синтатка).
Свод канонического права 1582 г.
Кодекс римских священников 8 века.
Лжесидоровы декритарии.
Нормативные акты римских пап, носившие название конституций, булл, бреве, рескриптов и энциклик.
Постановления соборов католической церкви: 859 – Константинопольский; 1123 – первый Лютеранский; 1139 - второй Лютеранский; 1179 - третий Лютеранский; 1215 - четвертый Лютеранский; 1245 – первый Лионский; 1274 – второй Лионский; 1404 – Пизанский; 1414 - ?; 1431 - ?; 1439 – Флорентийский; 1516 – пятый Лютеранский; 1545-65 - ?; 1869-70 – первый Ватиканский; 1959-65 – второй Ватиканский. Вышеперечисленное из лекции М. А.
На протяжении всего Средневековья особенно сложными были взаимоотношения светских владык и христианской церкви. Церковь постепенно превращалась в крупнейшего земельного собственника. В 1054 г. произошел раздел христианской церкви на восточную (греко-католическую) и западную (римско-католическую). В основе раскола лежали прежде всего политические противоречия - борьба за руководство христианским миром и светской государственной властью. Восточная Римская империя отстояла права светских владык на власть. В Западной Европе светским владыкам без конца приходилось конкурировать с духовенством в борьбе за умы и души подданных. Светская власть, когда ей это было нужно, использовала авторитет Церкви для утверждения своего престижа. Союз Церкви и государства не всегда был устойчивым, Церковь всегда претендовала на политическое лидерство. Но светская власть не хотела сдавать своих позиций. Взаимоотношения Церкви и государства представляли собой перманентную войну.
Западноевропейская церковь, руководствуясь теократическим идеалом, сделала политику важной сферой своей деятельности. В то время она создавала серьезный противовес государству и вынуждала его постоянно идти на компромиссы. В это же время развернулась острая политическая борьба римского престола за отмену духовной инвеституры, т. е. права светской власти утверждать выборы высших церковных лиц (епископов, аббатов) и вручать им символы духовной власти (кольцо и посох). В борьбе с европейскими монархами за политическое влияние римские папы прибегали и к таким сильнодействующим средствам, как наложение интердикта, т. е. запрета совершать богослужение и религиозные обряды в пределах указанного государства, и даже к прямому отлучению от Церкви
·провинившегося
· монарха. Самой радикальной мерой было предание монарха анафеме – церковное проклятие, отлучение от церкви..
Римско-католическая церковь играла большую роль в феодальном обществе Западной Европы. Она была мощной экономической, политической и культурной организацией и носительницей идеологии Средневековья. Христианская религия, была тесно переплетена с феодальными отношениями. Поэтому вся культура феодализма подчинена богословию. Догматы церкви стали политическими аксиомами, а библейские тексты получили силу закона.

18. Государственный строй Византийской империи

Византийское государство IVVII вв. унаследовало, с теми или иными особенностями, основные черты государственного строя позднеримской империи.
Император.
По форме правления монархия.
Продолжение принципата еще на 1,5тыс.лет. Во главе государства - басилевс автократов рамеев( с 629 года, до этого принцепс.)
- Наследник власти римских цезарей.
- Обладал всей полнотой судебной и исполнительной власти и являлся верховным покровителем и защитником христианской церкви.
- Независим и неограничен (Но!!не мог изменять закон!!!)Может законодательствовать только при помощи мудрых мужей, которые подсказывают, как поступать. Если посмотреть на кодификации императоров, видим воплощение этой идеи. Потом эти идеи приобретают форму права.
- В церкви он высшая надзирательная власть - потому что со времени Юстиниана был установлен принцип симфонии(богу божье, кесарю кесарево информация дана в 6 новелле.).
- Если изменяет православию, то мог быть лишен полномочий.
При Юстиниане же император регулярно вмешивался в дела церкви и обращался с церковными иерархами как с чиновниками.
Общая норма в том, что император и церковь соблюдают правило симфонии, установленное в 6 новелле
Власть византийского императора не была произвольной.
При всей широте полномочий императора она умерялась необходимостью следовать "общим законам" империи и особенно отсутствием принципа наследственности престола.
Новый византийский император избирался сенатом, "народом Константинополя".
Еще в IV в. императорским указом "народу Константинополя" различным социальным слоям и группировкам населения столицы, собиравшимся на константинопольском ипподроме, было предоставлено право выражать просьбы и предъявлять императору требования.
Самый гуманный способ лишения престола императора услепление.
Политические организации.
Это так называемые городские партии (димы).
Социальная опора двух наиболее крупных димов "голубые" и "зеленые" составляли различные группировки господствующего класса.
Получали поддержку:
"голубые" - сенаторская и муниципальная аристократия,
"зеленые" - торгово-финансовая верхушка византийских городов.
Димы имели определенную организацию и даже вооруженные отряды.
В V в. аналогичные организации по типу столичных димов были созданы и в других городах Византийской империи. Они превратились с течением времени в своего рода общеимперские организации, тесно связанные друг с другом.
В IVVI вв. роль димов в политической жизни была значительной.
Византийские императоры должны были нередко делать ставку в своей политике на одну из названных партий.
Армия
Армия играла огромную роль. (чаще всего в военном перевороте), роль которого в избрании императора Византии неуклонно росла.
Факторы, сдерживающие самовластие императора:
1)Неоходимость одобрение кандидатуры императора "народом Константинополя".
2)Наличие особого государственного органа византийской аристократии константинопольского сената.
В сенате могли рассматриваться любые дела империи.
Влияние обеспечивалось самим составом сената, включавшим практически всю правящую верхушку господствующего класса Византии.
К V в. число сенаторов составляло 2 тыс. человек.
1)Обсуждение государственных дел сенатом.
2)Право участвовать в избрании нового императора
3)До 7 века рассматривал законопроекты,
4)обсуждалась внешняя политика,
5)расследование громких уголовных дел.
Государственный Совет (Консисторий) - это совещательный орган при императоре, разрешающий также наиболее важные судебные дела.
Возглавлялся квестором.
В VIII в. политические организации и учреждения, ранее сдерживавшие всевластие византийского императора, приходят в упадок или полностью ликвидируются.
С IX в. даже номинальное провозглашение императора «народом Константинополя» прекращается. Политическая роль константинопольского сената, упавшая еще в конце VII в., окончательно сводится на нет императорским указом конца IX в., лишившим сенат права участия в законодательстве империи.
Православная церковь
Остается единственной крупной политической силой в византийском государстве.
Авторитет и влияние укрепляются.
Возрастает роль главы церкви константинопольского патриарха в общественно-политической жизни Византии.
Патриархи нередко становятся регентами малолетних императоров и непосредственно вмешиваются в политическую борьбу за трон, пользуясь тем, что единственной процедурой, узаконивающей «поставление на царство», становится с VII в. венчание императора патриархом в храме Св. Софии. Но византийской церкви не удалось добиться независимости от императорской власти.
Император - право выбирать патриарха из трех кандидатов, рекомендованных церковными иерархами, и низлагать неугодного патриарха.
Император стал именоваться базилевсом, т. е. царем, считавшимся наместником бога на земле.
Укрепление основ императорской власти в VIIIIX вв. сопровождалось изменением ее атрибутов.
За византийскими императорами окончательно утверждаются греческие титулы василевса (царя) и автократора (самодержца).
Культ императора-василевса достигает невиданных ранее размеров. Божественный император считался владыкой вселенной (Ойкумены).
Его прерогативы были неограниченными.
Василевс
1) издавал законы,
2) назначал и смещал высших чиновников,
3) являлся верховным судьей и командующим армией и флотом.
Но его положение не было очень прочным.
Примерно половина всех византийских императоров была лишена власти насильственно. Система престолонаследия длительное время у византийцев отсутствовала: сын василевса не рассматривался обычаем как обязательный законный наследник.
Императором делало не рождение, а "божественное избрание". Поэтому императоры широко практиковали институт соправителей, выбирая, таким образом, еще при жизни наследника, принцип законного престолонаследия начинает утверждаться в Византии только с конца XI в.
Традиционализм, рутина церемониалов, отработанных до мельчайших подробностей и освященных обычаем, серьезно сковывали личные возможности императоров. Их реальная власть начинает неуклонно ослабевать.
Не мог сам всем управлять, была установлена палатинская (палата) система управления.
Бюрократический аппарат
Для государственного строя Византии на основных этапах его развития характерно наличие огромного бюрократического аппарата, как центрального, так и местного. В его основе лежали начала строгой иерархии.
Все византийское чиновничество было разделено на ранги (титулы), система которых была детально разработана.
В X в. в византийской «табели о рангах» насчитывалось 60 таких титулов (Существовала Табель, павшие русские князья были на 26 месте и занимали должность стольника).
Государственном совете
Сосредоточивалось центральное управление империей (в консистории, а позднее в синклите).
Это был высший орган при императоре, руководивший текущими делами государства.
Его функции не были четко определены, и на практике он играл немалую политическую роль.
Состоял из высших государственных и дворцовых чинов, являющихся ближайшими помощниками императора.
В их число входили два префекта претория, префект Константинополя, магистр и квестор дворца, два комита финансов.
Эти высшие чиновники империи обладали обширными полномочиями, в том числе судебными.
Два префекта претория являлись высшими руководителями местного государственного аппарата, префект Константинополя являлся гражданским правителем столицы и председателем сената.
Важные функции имели высшие дворцовые чины:
магистр начальник дворца и
квестор главный юрист и председатель консистория.
Они осуществляли непосредственно управление делами империи с помощью разветвленного бюрократического аппарата.
Общая численность византийских чиновников в это время была огромной. Только в ведомствах двух префектов претория служило не менее 10 тыс. гражданских чиновников.
Роль центрального государственного аппарата возросла в IXXI вв. Государственный бюрократический аппарат в эту пору контролировал все сферы политической, экономической и даже культурной жизни Византии.
Его структура стала более сложной и громоздкой. Количество ведомств («секретов») увеличилось до 60.
С IX в. вследствие роста императорского хозяйства и двора усложняется дворцовая администрация. Различия между государственными ведомствами и дворцовыми службами становятся все менее четкими. Дворцовая администрация все чаще вторгается в руководство общегосударственными делами.
В Византии наблюдается распыление отдельных государственных функций между различными, нередко дублирующими друг друга государственными ведомствами. Так, финансовое управление было разделено с VII в. на несколько неподчиненных друг другу «секретов».
Судебные функции были разделены между различными учреждениями:
судом патриарха,
судом городского префекта (эпарха),
особым судом для дворцовых служб императора.
Многочисленные секретики (секретари): профессиональные чиновники, сравнимы с министрами.
1) логофет дрома - пути сообщения, позже МВД и полиция, позже - премьер;
2) логофет геникона - гос. казна, фин. Система4
3) логофет - стратег (2 чел.) - один - флот; другой - сухопутная армия;
4) логофет деменов - председатель госкомимущества.

19. История источников греко-римского права

Византийское право представляет собой небывалый пример кодификации римского права.
Характерные черты:
1)относительно высокая степень стабильности,
2)внутренняя цельность
3)способность приспосабливаться к меняющимся социально-экономическим и политическим условиям.
Эти качества права в Византии определялись рядом исторических факторов:
1)традиционно сильная центральная императорская власть,
2)римское правовое наследие,
3)византийская христианская церковь.
Эти факторы оказывали интегрирующее влияние на право, придавали ему свойства системности.
Кодификации византийских императоров:
А) кодекс Григорианус (295 г.);
Б) кодекс Гермогенианус (324 г.);
В) кодекс Феодосия (Codex Theodosianus) (428-438гг.) – посвящен семейному праву, регулирует отношения с когнатами. В нем были собраны и систематизированы императорские конституции, начиная с Константина.
Кодекс делился на: 16 книг, книги - на титулы, внутри которых Конституции расположены в хронологическом порядке. Конституции, изданные после Кодекса, получили название Феодосевы новеллы.
Официально разрешен к применению в судах. Этим кодексом были канонизированы 5 юристов (Гай, Ульпиан, Модестин, Павел, Папиниан)
Г) кодификация Юститниана (529-534гг.)
При Юстиниане действует комиссия юриста Трибониана(начальник императорской канцелярии и заведующий редактированием законов).
Юстиниан поставил задачу собрать огромный накопившийся материал, притом не
только легес(императорские законы, как было раньше), но также юс(сочинения классиков).
Он запретил перевод на греческий язык, совершил переботку, внес изменения.
Запретил толковать.
1.Работа началась с собрания императорских законов(римских и византийских императоров).
Комиссия, образованная для этой цели в 528 г., составила уже в 529 г. так называемый Кодекс первого издания (не дошедший до нас). 50 книг, 50 институций.
2.В 533 г. был составлен и обнародован сборник извлечений из сочинений классических юристов под названием Digesta (собранное) или Pandectae (все вмещающее). Были основаны на римской цивильной мысли. Этот сборник, получивший обязательную силу, состоял из 50 книг, разделенных на титулы и фрагменты. Собранный в Дигестах материал состоял из трех больших групп:
а) из сочинений классиков, относящихся к цивильному праву (так называемые libri ad Sabinum; такое название дано потому, что Сабину принадлежал комментарий к цивильному праву);
б) из сочинений классиков, посвященных преторскому эдикту (libri ad edictum);
в) из сочинений Папиниана и некоторых других, не попавших в две первые категории.
3.В том же 533 г. был обнародован элементарный учебник римского права Институции, получивший вместе с тем силу закона.
Институции Юстиниана состояли из четырех книг, разделенных на титулы; в основу их содержания были положены Институции Гая.
Важные новеллы:
1)дигесты, кодекс и институции - единственное, что можно применять в судах.
2)разрешена работа с тексом, но только ученом. Развитие юриспруденции.
Параллельно с этими кодификационными работами Юстиниан разрешил в законодательном порядке ряд наиболее спорных вопросов гражданского права.
Эти законы, известные под названием "50 решений", были использованы в целях пересмотра только что изданного кодекса. В результате этого пересмотра в 534 г. появился кодекс нового издания (сохранившийся), состоявший из 12 книг, разделенных на титулы.
При составлении Дигест и отчасти кодекса кодификационные комиссии допускали изменения подлинного текста классических произведений и вставки. Такие изменения комиссия по составлению Дигест производила, основываясь на предоставленном ей праве устранять все ненужное и устаревшее. Внесенные комиссией изменения и вставки носят наименование "интерполяции". Поскольку к VI в. многие обряды, термины, даже целые институты устарели, кодификаторы заменяли их современными.
Так, в древнейшем римском праве, для того чтобы передать в собственность другому лицу земельный участок, раба, рабочий скот, совершали торжественный обряд так называемой манципации. Ко времени Юстиниана этот обряд давно вышел из употребления, и для того, чтобы передать какую-либо вещь в собственность другому, эту вещь просто передавали в фактическое владение приобретателя. Поэтому кодификаторы, встречая термин mancipatio, нередко заменяли его термином traditio. Иногда интерполяции были более сложными.
4.Составление трех названных сборников Институций, Дигест, Кодекса не остановило дальнейшее развитие жизни и не устранило потребность в издании новых законов.
Юстинианом был издан (после окончания кодификационных работ) ряд законов, которые известны под названием Новелл (т. е. новых законов).
Новеллы объединены в сборник уже не Юстинианом, а позднее (до нас дошли некоторые частные собрания).
В Средние века Институции, Дигесты, Кодекс и Новеллы получили в своей совокупности название Corpus iuris civilis (Свод гражданского права).
Д) Эклога(«избранные законы») – кодификация императора Льва Исавры(741, по некоторым данным 726г.).
Посвящена брачно-семейному праву, УП, УПП. Очень популярна, поэтому действовала до конца Византии и была потом рецепиирована русской православной цервковью. Но они были ИКОНОБОРЦАМИ. Причины принятия(иконоборцы, латинский язык выходит из употребления). Именно по эклоге в россии до 1917 рассматривались все вопросы брака и семьи.
Имела три аппендикса:
1)ius militaris(власть, раздел добычи)
2)лекс номарис(торговля и мореплавание). Родосский закон
3)земледельческий закон(лекс рустика) (в 8 части – понятие общины, что говорит о том, что основное население Византии – славяне, общинные порядки); Вещное, найм, рента
Эклога:
В наибольшей степени изменилось процессуальное право:
1)провозглашался принцип равенства всех граждан перед судом,
2)освобождались от судебных пошлин лица, участвующие в судебных тяжбах, и т. д.
3)В перечень преступлений, содержащийся в Эклоге, входили:
1.нарушения святости алтаря и церковного убежища,
2.восстание, мятеж
3.ударить священника
4.кража
5.похищение
6.сектанство
7.вероотступничество,
8.клятвопреступление,
9.разграбление могил,
10.подделка денег,
11.хищение,
12.прелюбодеяние,
13.перебежчики,
14.колдовство,
15.знахарство, изготовители амулетов,
16.еретики
Предусматривались следующие наказания (в зависимости умшленное или нет назначалось наказание):
1)битье плетьми и палками,
2)урезание носа и языка,
3)ослепление,
4)отсечение конечностей,
5)выжигание волос и пр.
В ряде случаев Эклога допускала замену денежных штрафов, даже установленных Кодексом Юстиниана, телесными наказаниями, широко используя принцип талиона.
6)Смертная казнь устанавливалась за наиболее тяжкие преступления:
кровосмешение,
умышленный поджог,
отравление,
колдовство,
убийство,
разбой.
Но откзались от наиболее жестоких видов(типа распятия).
!!!По некоторым преступлениям характер наказания в Эклоге определялся в зависимости от социального положения виновного.
Так, по ст. 22 для сановных лиц за связь с чужой рабыней полагался крупный штраф. За это же преступление «простой человек» подлежал не только штрафу, но и сечению плетьми.
!!!Дифференцировались также наказания за связь с девушкой «без ведома ее родителей»: для лип «состоятельных», лиц «среднего благосостояния», а также для «бедных и неимущих». Если первые должны были выплатить соблазненной компенсацию, размер которой зависел от их положения, то последние подвергались порке, острижению и высылке (ст. 29). Однако в подавляющем большинстве других статей уголовная ответственность не ставилась в зависимость от социального положения виновного лица. По мнению ряда исследователей, в этом проявилось стремление создателей Эклоги несколько смягчить социальные контрасты.
!!!Социальное неравенство закрепляется в Эклоге и в тех ее положениях, которые посвящены доказательствам (титул XIV).
Здесь прямо указывается, что «свидетели, имеющие звание или должность, или занятие, или благосостояние, наперед считаются приемлемыми». Что же касается «свидетелей неизвестных», т. е. лиц низшего социального положения, то они, если данные ими показания оспаривались в суде, подвергались допросу под плетьми.
В заключительном XVIII титуле Эклоги были представлены вопросы военного права, что было новым для законодательства того периода.
1)обручение(с 7 лет), стало в Эклоге юридическим соглашением, являвшимся подготовительным этапом к заключению брака, согласие обрачающихся, а в связи с их малолетством- согласие родителей.
Расторжение этого договора без уважительных причин влекло уплату неустойки.
Брак, по Эклоге, представляет собой союз мужа и жены, пользующихся равными имущественными правами. Браки между близкими родственниками запрещались. Сокращалось также число законных поводов к разводу.
Брачный возраст-15(мальчики), 13(девочки).
Приданое и брачный дар-это не собственность мужа, а имущество, отданное в управление
Наследование: 7 очередей наследников, обязательная доля детей-1.3..Завещание пр 7 свидетелях. Дети и внуки-первая очередь.
Освобождение раба:
-хозяином в церкви или при друзьях
-письмо от хозяина рабу с 5 подписями друзей. Не мог свидетельствовать в суде.
-Можно было укрыться в церкви от наказания, но предупредить иерея
Договоры- купля(задаток был), заем(нет ничего про проценты), хранение, товарищество, аренда земли на 29 лет, эмфитевзис (уплата без уверток)
Е) Прохирон
К власти приходит македонская династия (василий македонянин-кучер), которая не была еретической. Восстанавливается действие Дигест, происходит 2 кодификация.
Прохирон (основы-дигесты на 80%) состоял из 40 титулов(интересно то, что содержал разделы о публичной власти и ее назначении, а таже рамки взаимоотношения светской и церковной власти):
1-11 – брак и приданное,
12-20 – обязательственное право,
21-37 – наследственное право,
38 – публичное право,
39 – преступления и наказания,
40 – вопросы военной добычи.
Вторая редакция (Льва Мудрого и сына) – Эпаногога или Исагога(ВПЕРВЫЕ выражена концепция публично права, пределы светсткой и церковной власти. Полномочия императора и его статус) :
1 - вопросы принципов права,
2-7 – государственное право,
8-10 – вопросы достоинства священнодеятелей,
11 – брак,
12-13 – о свидетелях и доказательствах,
18-20 – приданное и договор дарения,
22-28 – обязательственное право,
28-38 - преступления и наказания,
Ж) Василики – ("Базилики"), т.е. "царские законы"царские законы (около 890 г. ), под руководством Симбация, состояли из 60 книг, содержали текстуальное воспроизведение положений Дигест Юстиниана, но переработаны на византийский лад, они призваны были заменить собой становившиеся все более труднодоступными для понимания (в том числе из-за языкового барьера) сборники права Юстиниана.
Каждый титул "Василик" начинался с фрагмента текста одного из римских юристов, цитируемых в Дигестах (остальные мнения, как менее авторитетные, опускались), затем следовали соответствующие дополнения из Кодекса, Институций и Новелл. Юстинианово право в "Василиках" использовалось не непосредственно, а через греческие переводы и комментарии (эпитомы, парафразы) византийских юристов VI в. - Анонима, Феофила, Дорофея и других.
Из Кодекса и Новелл Юстиниана был исключен также ряд конституций, которые были пересмотрены последующим законодательством. Но переработка и сокращение предшествующего права в "Василиках" проведена недостаточно тщательно и поспешно. В них сохранилось значительное число устаревших или вышедших из употребления норм, упоминающих, например, давно исчезнувшие должности (римских консулов, императорских легатов и т.п.) или области, которые не входили в состав Византии (Египет, Скифия и др.).
"Василики" включают в себя обширный правовой материал, относящийся прежде всего к публичному и церковному праву (кн. 1, 3-5 - о церкви, кн. 6 - о государственных должностях, кн. 7-9 - о судебном процессе, кн. 60 - о преступлениях и т.д.).
Однако большая часть "Василик" посвящена вопросам частного права, в том числе правовому положению лиц (кн. 46 - о статусе свободных людей, кн. 48 - о рабах, кн. 55 - о крестьянах и т.д.), хотя в этой сфере, так же как и в наследственном праве (кн. 45), в связи с развитием феодальных отношений многие положения римского права утратили свое былое значение. Чаще всего в судебной практике использовались нормы "Василик", регулирующие обязательственные отношения (кн. 19 о купле-продаже, кн. 23 и 25, посвященные закладным операциям, кн. 26 о поручительстве и уплате долга).
Составление "Василик" не означало отмены законодательства Юстиниана, которое, однако, все более выходило из употребления. С конца XII в. "Василики" стали единственным действующим сводом византийского права.
Василики не дошли до нас в полном виде, ряд книг (в том числе кн. 50 о праве собственности и владении) сохранился лишь в отрывках. В большинство рукописей наряду с текстом "Василик" включены пояснения к ним (схолии) византийских юристов VI в., а также XI-XII вв. (так называемые "древние" и "поздние" схолии). Схолии не имели официального значения, но принимались во внимание в византийских судах. Они имеют особую ценность, когда отсутствует соответствующий текст самих "Василик".
После составления "Василик" византийское право развивалось посредством законодательных актов императоров - новелл, хрисовул (императорских грамот). Существенные изменения были, например, внесены Новеллами Льва Мудрого. Он разрешил государственным сановникам безконтрольно приобретать земли в подведомственных им округах, вновь снял запрет с взимания процентов, окончательно отменил конкубинат, запретил браки, не получившие церковного признания и т.п.
З) Новеллы императоров (конституции римских принцепсов) – lex imperfectum ( они имели традиционную структуру, диспозитивную часть, но не имели санкций, которые издавались в виде эдиктов наместниками императора, эдикты регулировали: пошлины и сборы, деятельность магистратур, вопросы судопроизводства).примеры:новеллы Юстиниана. Сборник Новелл льва Исавра(либо объединены общей идее, либо именем создателя). Были либо лекс генералис, либо лекс специалис.
И) юриспруденция также оказала огромное влияние.
В учебных центрах:
1)Схолии и эпитомы-научно-практические комментарии к источникам права
2)Индексы-предметно-тематический указатель
3)Глоссы-пометки на полях
перевод латино-язычных текстов
4)библия-это монографии по различным вопросам. Задачник по различным вопросам м комментированным ответом.
4)составление сборников- институции Дорофея.
Очень развит нотариат.
К) Эдикты преторианский префектов (эдикты экзархов. (Экзарх - второе лицо в государстве) – Нормотворческая власть наместников. Содержали уже и санкции.
Л) Шестикнижие (гексобиблия) – пример частной компиляция судьи г.Тессалоники Константина Арменапула. Заменил ГК..действовал очень долго.
М) Обычай не признавался, но мог оказыватьвлияниена судебную практику. Отличия : высокая степень абстракции(например, римские юристы не выработали понятия частной собственности), большая казуистичность, возникновение новых отношений
Н) Церковное право, которое складовалось в основном из постановлений вселенских законов и патриархов., соствлялись сборники-номоканоны.
Номоканон 11 века включал важное положение, согласно которому отменялось Юстиниана, а «Василики» тем самым становились единственным действующим правом Византии. Переводы номоканонов включались в кормчие книги России.


20. История источников исламского права

Строгая иерархическая лестница источников права.
1. Коран аль-Куран, от арабского «чтение вслух» – все остальные источники не должны ему противоречить.Составлялся несколько десятилетий. Кананизирование и состтавление окончательной редакции при халифе Османе(644 - 656 гг). В самом Каране правовая значимость - «арабский судебник».
Каран предписывает покинуть «обычай отцов» в пользу правил ислама.
Состоит из 114 глав (сур) расчлененных на 6219 стихов(аятов).Большая часть стихов мифологический характер, лишь 500 стихов предписания, относящиеся к правилу поведения мусульман, не более, чем 80 из них имеют правовую основу относятся в большей степени к браку и семье. Казуальный характер, конкретные толкования, данные пророком в связи с конкретными случаями.
2. Сунны ас-Сунна, от арабского «обычай», «традиция», «пример» - предания о решениях и поступках Пророка. Эти предания составлялись табигами – теми кто непосредственно видел и слышал Пророка. Самый авторитетный табиг – его жена. Состоял из Хадисов. Составлены ассарами – предания о первых решениях пророка и решениях первых трех халифов.
Сахих - полностью достоверные предания
Мантуг - не полностью достоверные, т.к. нет других свидетелей
Мурсал - являются шатким свидетельством, т.к. нет первого табига.
Например, 772 г. В Багдаде казнен (сожжен) Ибн Абу Ауга, который издал книгу сунн в 4 томах, большинство из которых придумал сам.
Наиболее авторитетный сборник - «Муваттаг» - 2000 сунн, обнародован в 890 г. Маликом Ибн Анассом.
3. Иджма – согласие всей мусульманской общины на принятие нормы права, истина которой считается равной Корану, т.е. не противоречит Корану и Суннам. Состоит из совпадающих мнений по религиозным и правовым вопросам, которые были высказаны сподвижниками Мухаммеда( общее число около 100 человек).Позволяла правящей верхушке Арабского халифата создавать новые правовые нормы.
Хадис – множество мусульман не может заблуждаться.
4. Тевсир/Фетфа – толкование корана и сунн наиболее авторитетным богословом. В основном текстуально-грамматическое толкование, т.к. через 800 лет уже не понимали этот язык и тексты апеллировали к окружающей действительности, а т.к. в то время было язычество, которое уже уничтожено, то язык традиций забыли.В Х в. рядом авторитетных теологов-юристов были проведены работы по систематизации накопленного к этому времени обширного правового материала. С XI в. в связи с обострившимися противоречиями между главными течениями в исламе и разными правовыми школами (мазхабами) мусульманское право фактически не существовало как единая система. Внутренние расхождения в нем приобрели существенный характер.
5. Амал – юриспруденция и работа юристов по толкованию источников права. Основной ее прием: Кияс – умозаключение по аналогии. Одним из наиболее спорных источников мусульманского права, вызывавшим острые разногласия между разными направлениями. Т.к. с 8 в. знакомы с греческой культурой (через Византию) – формальная логика – кияс. Но в 11 в. абсолютно запрещен, поэтому кияс не может быть сделан на кияс. Следовательно право остановилось в развитии. В основном киясом занимались мучтахиды – ученые правоведы.
6. Адат/урф – обычное право народа принявшего ислам, которое не противоречит Корану.
7. Фикх – закон формируемый в виде установлений светской власти. В основном - технические нормы.
8. Фирманы производный от шариата источник мусульманского права, указы и распоряжения халифов. В последующем в других мусульманских государствах с развитием законодательной деятельности в качестве источника права стали рассматриваться и играть все возрастающую роль законы - кануны. Фирманы и кануны также не должны были противоречить принципам шариата и дополняли его прежде всего нормами, регламентирующими деятельность государственных органов и регулирующих административно-правовые отношения государственной власти с населением.
Мазхаб – юридическая школа ислама. Разная трактовка источников права и решение вопросов права. Существовали 4 основных мазхаба.
1. Ханифитский мазхаб (наиболее распространен) – основатель Абу Ханифа ибн Сабид (699-767 гг.) - самый либеральный из исламских течений, т.к. для него главным был смысл, а не буква учения. Следовательно надо учитывать местные условия. Очень любил кияс.
Например, в Коране запрещено убийство. Но убийство неверных и правоверных – разные вещи. Убийство неверных может быть поощрено. Но! Т.к. и правоверных и неверных создал аллах, их жизнь должна быть защищена в равной мере.
Например, В Коране за кражу – отсечение руки. Абу – т.к. вся собственность правоверного одновременно принадлежит общине, то кража – есть кража у самого себя, следовательно не должна так жестоко наказываться.
2. Шафиитский мазхаб – основатель Ахмед ибн Идрис Асшафия (767-820 гг.) – ученик Ханифы и Малика ибн Анасса. Систематизировал учение и ввел понятие – наука о принципах – «ильму-ль-усуль». На основе формальной логики Аристотеля - нормы толкования/применения права к конкретным случаям. Все крупные кодификаторы – Шафииты.
3. Ханбалитский мазхаб – основатель – Ахмад ибн Ханбал Ас Шеймани (помнил миллион сунн наизусть). Стремление очистить ислам от наносного, вернуться к основам. Более радикальная школа – отвергает кияс вообще, считали главным букву, а не дух. В основном в Саудовской Аравии (в основном ваххабиты).
4. Маликитский мазхаб – основатель Малик – систематизировал хадисы, использовал формальную логику. (Среднее между Ханифитским и Шафиитским).

21. История основных институтов исламского права

Становление исламской государственности
Сами арабы государства не знали, были разделены на родо-племенные сообщества под главой шейха. Власть шейха зависела от его удачливости в войне. Маликов (царей) они считали угнетателями народа.
С приходом пророка появляется понятие сообщества всех мусульман, главой которого является Всевышний - умма. Править может только Аллах, посредством своего наместника – сначала пророка, потом халифа. То есть теократия, но не абсолютная. При жизни самого пророка, он предпочитал советоваться с авторитетными представителями своих сподвижников – так появляется Шура – совет наиболее авторитетных членов умма, авторитет зависит от знания религии. Все важные вопросы халиф выносит на обсуждение Шуру. При Омейядах влияние Шуры сошло на нет.
В умме выделяется население. Оно делится на 2 части: правоверные и не правоверные. С точки зрения ислама, неверные бывают 2 категорий:
1) люди книги – приверженцы монотеизма, к ним отношение более менее терпимо, умма их защищает, предоставляет им право самоуправление, поэтому они в знак признательности должны платить налог, подушную подать (джикия)
2) язычники – нетерпимое отношения, в исламских гос-вах поголовно уничтожались целые народы
Для Правоверных при Омейядах была введена особая градация на диваны. В основе лежал хронологический принцип: в какое время они примкнули к Пророку. Высший разряд – те, кто примкнули еще в Мекке и так далее. Разряды созданы потому, что при Омейядах халифат превращает в огромную империю и нужно делить захваченные богатстве. На основе этих списков и выплачивались средства. Так возникает исламская знать.
!!! Феодализм не прижился в исламском мире.
Одна из основных целей уммы – поддержание благосостояния ее членов. Это поддержка осуществлялась через закят – то есть это необходимость общественного презрения со стороны гос-ва. Закят – часть имущества, которая в обязательном порядке собирается в гос казну и распределяется среди неимущих членов уммы.
Другой источник пополнения казны уммы – хаджия + 1/5 военной добычи тоже идет в пользу гос-ва.
Вакф – имущественный комплекс, доходы от которого распределяются среди неимущих членов уммы.
При Аббасидах появляются визири – на их плечи возлагается вся забота о гос управлении. Появляется разветвленная система диванов – бюрократических канцелярий. Они состоят из грамотных писцов (были специальные училища).
Появляется должность начальников провинций со своим полицейским аппаратом ; начальник городской стражи и сама городская полиция (шурта).
Основные институты права
Обязательственное право – принцип справедливости через призму исламского вероучения. Вещное право – признается право частой собственности, но верховным сувереном является Аллах. (Кража одним членом уммы у другого есть кража у себя). Абсолютного понятия частной собственности нет.
Брачное право – узаконена полигамия. Разрешено только 4 жены, остальные наложницы. Понятие брака резко отличается от христианства – это институт, созданный для как можно большего воспроизводства правоверных. Поэтому если эта цель недостижима, развод необходим. 2 вида развода: 1) срочный – муж выгоняет жену, ничего из имущества мужа она взять не может. Муж в течении определенного срока может вернуть жену. 2) бессрочный - развод при кади, муж обязан заплатить жене разводные деньги.
Жены должны иметь отдельный дом. Существует специальное расписание, по которому муж должен посещать жену. Жена имеет право пожаловаться на мужа, если он ей пренебрегает.
Наследственное право – местных обычаев и поэтому большое расхождение. Женщина не имеет права наследования, преимущество при наследовании отдается первенцу.
Уголовное право – нет различия между преступлением и проступком, все ГРЕХ. Отсюда градация преступлений на кровавые (если на теле жертвы появилась кровь), преступления против религии ( в том числе и употребление алкоголя), имущественные.
Феял – принцип: если что-то очень хочется, то можно. Но формально должны быть совершены действия не запрещенные.
Система наказания – смертная казнь, членовредительские наказания, штраф.
Убийство – до пророка существовала кровная месть, пророк установил выплату виру цены крови. Есть постановление и о дикой вире – старейшины ближайших селений должны поклясться на Коране, что не знают, кто свершил убийство.
Судопроизводство
Кади – исламский судья высший авторитет по всем вопросам уголовного и гражданского права.
Поэтому в традиционно исламском мире нет иерархии судов. Кади выносит окончательные решения, их нельзя оспорить. Но если кади не может сформулировать необходимую норму права, он должен обратиться к улема – в ближайшим университет, который на общем собрании вырабатывает НП, которую кади потом обязан использовать.
Возникает вспомогательный аппарат – суд приставы, помощник судьи он же секретарь. В исламском праве появляется и защитник.
Процесс
Согласно шариату – суд гласный, устный, состязательный.
Простая система доказательств – основной вид – свидетельские показания, отобранные под присягой. Но существует градация свидетелей; женщина может свидетельствовать толко против женщины, важен возраст, добрая слава свидетеля в умме. Под влиянием Византии начинают принимать документы как доказательства.
Исламское право не признавало пытки.
Нет как такового деления на отрасли.
Вещное право – признается право частой собственности, но верховным сувереном является Аллах. (Кража одним членом уммы у другого есть кража у себя). Абсолютного понятия частной собственности нет.
Незыблемость частной собственности – Корова 188 – «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте этим [имуществом] судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности [других] людей грешным путем»
Наибольшей неприкосновенностью располагали имущества религиозных учреждений и организаций – вакф (имущественный комплекс, доходы от которого распределяются среди неимущих членов уммы). Купля-продажа вакфов не допускалась (можно было обменивать, сдавать в аренду). Данный институт широко использовался богатой верхушкой с целью уклонения от уплаты высоких налогов, поскольку имущество, составляющее вакф, освобождалось от государственного обложения.
Нельзя собственность на воздух, море, пустыня, мечети, водные пути и т. п. Не признавалась собственность мусульман и на так называемые "нечистые вещи" вино, свинину, книги, противоречащие положениям ислама, и т. д.
Завоеванные земли по общему правилу рассматривались как собственность гос-ва и поступали в распоряжение халифов и эмиров. Правовой статус иного имущества, добытого у неприятеля, определялся прежде всего в зависимости от того, было оно получено насильственным или ненасильственным путем. Имущество, захваченное силой, делилось на несколько частей, размер которых по-разному определялся в отдельных мазхабах. Одна из них переходила в собственность добытчика, вторая должна была быть передана гос-ву, третья мечетям и т. д. Шариату были известны и такие способы приобретения права собственности, как наследование, договор, находка вещи. (владелец земли, нашедший на своем участке чужую вещь, становился ее собственником)
Особый правовой режим имели земли, составлявшие первоначальную территорию мусульманской общины (Мекка с прилегающей территорией), которые назывались хиджаз. На этих землях могли селиться только мусульмане, здесь нельзя было рубить деревья, охотиться и т. п. Население покоренных земель, как правило, теряло свои права собств, которые переходили государству. Землевладельцы же рассматривались теперь как арендаторы и обязаны были платить тяжелый налог {харадж).
Корова 282 – договор о долге; письм., «если берущий в долг слаб умом или немощен или если он не может диктовать, то пусть диктует его доверенное лицо», 2 свидетеля м или 1м и 2ж; свидетели не могут отказаться, можно не письм если сделка наличными.
Покаяние 60 – пожертвования (закят) предназначена лишь бедным, неимущим
Обязательственное – Характерным для мусульманского общества было распространение специфических односторонних обязательств обетов. Условия договора могли быть выражены в любом виде: в документе, в неофициальном письме, устно. Заключенные договоры рассматривались как незыблемые. Обязанность соблюдать "свои договоры" рассматривалась в Коране (Верующие 8) как священная. Недействительными считались договоры, заключенные с безнравственными целями с использованием "нечистых" или изъятых из оборота вещей.
В связи с широким развитием торговли одним из наиболее разработанных договоров была купля-продажа; правомерности торговли "по взаимному согласию". Договор купли-продажи допускался лишь в отношении реально существующих вещей, и только в Ханифитском мазхабе признавалась продажа вещей, которые должны быть произведены в будущем. В случае обнаружения скрытых недостатков в купленных вещах (болезнь у раба, животного и т. п.) покупатель мог расторгнуть договор – Сунна. Хадис 59
Запрет ростовщичества - "Аллах разрешил торговлю и запретил рост" (Корова 276,278)
Большое внимание в мусульманском праве уделялось отношениям имущественного найма, прежде всего аренде земли. Было известно несколько видов найма, причем первостепенное внимание уделялось вопросам размера и порядка взимания арендной платы в пользу собственника. Широкое распространение - договоры союза и товарищества. Эта правовая форма использовалась для совместного орошения земли, снаряжения торговых караванов и т. д.
Женщины 33 - «Каждому человеку для оставшегося имущества Мы определили наследников: это родители, ближайшие родственники и те, с которыми вы связаны клятвами. Давайте же им их долю».
Женщины 58 – «Аллах велит вам возвращать владельцам имущество, которое было даровано вам».
Брачное право – сам по себе брачный союз рассматривался как подобие договора, заключаемого в ограниченных целях и при неравном положении сторон. Первоначально брачный договор (по Корану) был вариантом обычного договора купли-продажи. Формально для заключения брака требовалось согласие сторон, в том числе и невесты (только шафииты не считали такое согласие обязательным). Но поскольку считалось, что волю невесты вправе выразить родители, брачный договор часто превращался в замаскированную форму продажи девушки. Фактически отец распоряжался судьбой своих дочерей, стремясь при этом получить максимально высокий выкуп. Древнейшему праву были известны даже временные браки, запрещенные халифом Омаром.
Законный брачный возраст праву был неизвестен. По примеру Мухаммада, не возбранялись браки, начиная с 9 лет. Однако желательным считалось примерное соответствие супругов по возрасту, по положению. Запрещались браки с близкими родственниками (до 3-й степени родства), с рабынями, с рожденными от прелюбодейства. Разрешалось жениться на женщинах, исповедующих другую религию, поскольку предполагалось, что муж обратит свою жену в мусульманскую веру. Женщине-мусульманке было запрещено выходить замуж за иноверца.
Узаконена полигамия. Разрешено только 4 жены, остальные наложницы. Жены должны иметь отдельный дом. Существует специальное расписание, по которому муж должен посещать жену. Жена имеет право пожаловаться на мужа, если он ей пренебрегает.
Превосходство мужа обосновывалось следующим указанием в Коране: "Мужья стоят выше жен потому, что бог дал первым преимущество над вторыми, и потому, что они из своих имуществ делают траты на них" (Женщины 34) + в этой же ст. Коран разрешал мужу применять к женам различные наказания, включая телесные: "А тех, непокорности которых вы боитесь, увещайте, и покидайте их на ложах, и ударяйте их".
Исламский брак не имел никаких имущественных последствий для супругов; общности имущества не признавалось. Каждый оставался собственником или владельцем того, что у него было до брака или приобреталось в течение его.
Понятие брака резко отличается от христианства – это институт, созданный для как можно большего воспроизводства правоверных. Поэтому если эта цель недостижима, развод необходим. То есть брак не имеет священного характера. 2 вида развода: 1) срочный – муж выгоняет жену, ничего из имущества мужа она взять не может. Муж в течении определенного срока может вернуть жену. 2) бессрочный - развод при кади, муж обязан заплатить жене разводные деньги. Поводы для развода были точно определены (отступничество от ислама и т. д.), муж мог развестись с женой и без объяснения причин в упрощенной форме (талак), произнеся одну из установленных фраз: "ты отлучена" или "соединись с родом".
Развод допускался как по инициативе мужа, так и жены. Можно было развестись и в одностороннем порядке, даже женщине - муж имел физические недостатки, не выполнял супружеских обязанностей, жестоко обращался с женой или не выделял средств на ее содержание. Мог быть и развод по обоюдному согласию в виде «взаимного проклятия». Разведенная женщина в течение трех месяцев оставалась в доме бывшего мужа, чтобы определить, не является ли она беременной. В случае рождения ребенка он должен был быть оставлен в доме отца.
Власть над детьми признавалась за обоими родителями. Но отцовская была важнее. Возраста законного совершеннолетия для детей не было. Оно начиналось с момента признания этого качества родителями.
Наследственное право – местных обычаев и поэтому большое расхождение. Женщина не имеет права наследования, преимущество при наследовании отдается первенцу, потом другим детям, братьям, дяди. Нельзя было лишать детей наследства. Распорядиться имуществом путем завещания можно было с большими ограничениями: нельзя было распоряжаться более чем 1/3 своего имущества, нельзя было завещать все имущество одному, даже законному наследнику. 2 свидетеля. Если наследника не было, то наследство распределялось в пользу бедных. Реально оно переходило в распоряжение религиозных учреждений либо еще при жизни оформлялось как «божественное пользование» – вакф, отменить которое, кроме учредителя-наследодателя, никто не был вправе.
На получение наследства не имели права вероотступники, разведенные супруги, лица, которые, хотя бы и неумышленными действиями, вызвали смерть наследодателя.

22. Государственность варваров

Стоит сразу отметить что государственность подразделялась на 2 этапа: до вторжения и после.
Итак до: находились на стадии разложения родового строя и становления племенной организации. Общество делилось на свободных и рабов. Различие в среде свободных определялось степенью знатности человека (зависела от военной доблести и от владения землей). Родовое имущество (вотчину) можно было передавать по наследству (от отца к сыну). Рабы играли значительную роль в хозяйстве. Каждый раб самостоятельно распоряжался на своем участке, господин только облагал его установленной мерой зерна, овец или свиней или одежды, как повинность. Убийство раба было обычным делом. Вольноотпущенники стояли выше рабов, но не намного.
Власть в обществе была институализирована слабо. Старейшины областей и пагов творили суд. Наиболее важные дела разбирали на народном собрании. Царская власть не была наследственной, конунга (царя) выбирали каждый раз в связи с военной необходимостью, но выбор делался из наиболее знатных лиц. Конунг должен был проявлять свои качества постоянно (в бою), если он этого не делал его убивали. Вожди сражались за победу, дружинники за своего вождя. Государство, его власть для варвары должно было иметь олицетворение в живом человеке – короле.
Правосудие носило архаичный характер. Осуществлялось на народном собрании или в пагах (особые территориальные образования). Главный орган – сотня присяжных, выбранных из старейшин и выборных вещателей права (знатоки, использовавшие свою память как источник права). Доказательствами для суда служили: свидетельские показания и божий суд. Гаданий в качестве доказательства уже не было.
Понятие права было достаточно развито, хотя и страдало пережитками. Право означало как суд, так и группу норм (называлось Rettr). Персоналистическое мышление варвара вкладывало в реттр особый субъективный смысл. Общим для варваров оставался принцип кровной мести, наказание за супружескую неверность, и др. Тяжело наказывались тяжкие преступления (трусость в бою, предательство и др.). Изгнание могло служить наказанием, изгнанник приравнивался к статусу волка.
После вторжения: Варварам пришлось переселяться на другие территории, в следствие чего государственность подверглась изменениям. Если передвижение происходило на мирной основе, племена заключали федеративные договоры с империей, отказывались нести военную службу, пограничную службу, платить подати – в замен этого получали землю и жалованье. Предводитель (конунг) получал титул магистра. Военный захват приводит к изменению социальной структуры общества. Власть конунга становится более сильной, роль народного собрания снижается, появляются зачатки гос. аппарата.
В основе государства варваром лежит понятие gens – народ объединенный общностью происхождения и языка. Король – воплощенная добродетель.
Территориальный элемент
Завоевание приводит к уничтожению римской системы территориального деления. Королевством становится территория, где находится король. Основная упомянутая административно-территориальная единица – сотня. Сотня – судебный округ. Вскоре Карл Великий повсеместно устанавливает вместо сотен новое деление в виде пагов, во главе которых стоят назначенные чиновники высшего административного и судебного управлений (графы). Если граф наделялся военной властью, то уже становился герцогом. Он отправлял правосудие от лица императора, ему шла треть судебных штрафов. Надзирал за сбором налогов. Паги представляли из себя объединение нескольких сотен. Сами сотни оставались, как нижние провинциальные суды, в которых заправлял вице-граф.
Население
Понятие народа изменилось. Варварские правды теперь знают деление на особые разряды, статус которых отличается друг от друга. Выделяется ряд знатных, свободных, римлян, зависимых (литы) и рабов. Разница заключена в размере виры, уплачиваемой за их убийство.
Жизнь должностных лиц: баронов, графов и герцогов была защищена не менее строго. Убийство короля каралось жестче всего. Существовал слой приближенных короля, куда входили слуги, придворные, дружинники, они находились под защитой и покровительством короля. У дружинников даже имелся особый порядок судопроизводства.
Уже упоминавшиеся литы занимали особое положение. Происхождение до сих пор не ясно (либо представители покоренных народов, либо какие-нибудь полукрепостные). Вира за их смерть ниже римлян, но выше рабов.
Особенностью правового статуса личности в обществе, являлось наличие принципа личного права, которым регулировался статус лица.
Власть в королевстве варваров
Власть была олицетворена фигурой короля. Королевское достоинство наследуется. Эта власть выше власти конунга.
Усиление королевской власти произошло при Каролингах с возникновением и развитием института банного права. Банн – право короля отдать приказ и требовать от адресата приказа исполнения под страхом наказания. Вырабатывается несколько видов банного права:
Королевский банн – право казнить ослушника
Военный банн – право короля избирать ополчение и командовать им
Судебный банн – право высшего суда короля
Кровавый банн – право налагать наказания.
Несколько позднее к этому институт начинает примыкать институт опалы – форма проявления власти короля, когда политический противник изгонялся из собственного места жительства на определенный срок. Изгнанник объявлялся вне закона.
Аппарат королевской власти начал формировать за счет его собственного двора. Одной из центральной фигур является мажордом короля (сначала статус незначителен, но затем усиливается). Тезаурарий – казначей короля. Сенешал – конюшня короля. Виночерпий и канцелярия короля.
Король посвящает свое время разъездам по стране. На местах, где он не присутствует его заменяют личные представители:
Сайоновы в остготском королевстве в Италии
Фогтовы в Германии
Шерифы в Англии
Часто такое лицо выводится из-под власти и юрисдикции местного графа (герцога)

23. Основные институты частного и уголовного права по Leges Barbarorum

Регулирование имущественных отношений
«Варварские правды» отражают постепенный процесс формирования института феодальной собственности на землю, а вместе с тем договорного и наследственного права.
В Салической правде нет однозначного понятия собственности.
К движимым вещам, находящимся в собственности отдельных лиц или семей, применялся термин «свой» - suus, к чужим - «чужой» - alienus/
Движимое имущество у франков беспрепятственно отчуждалось, передавалось по наследству одному из членов семьи умершего или родственнику со стороны матери или отца.
Большинство предписаний Салической правды посвящено охране права собственности на различные движимые вещи. В ней со всеми подробностями разбираются случаи кражи крупного рогатого скота и других животных( скотоводство занимало главенствующее положение в хозяйстве германцев. Скот символ благосостояния, он обеспечивал семью тем богатством, которое можно было захватить с собой в случае бегства или переселения.
По-иному закрепляет Салическая правда право на землю, которой владела семья. Различали приусадебный участок, пахотную землю и луга, леса.
Предусмотрен значительный штраф за поджог и разрушение изгороди.
Жилищу и территории двора придается особое значение, сюда приходит кредитор чтобы истребовать долг у должника,чтобы вызвать ответчика в суд. Кража в пределах дома или двора, но и простое проникновение на территорию виллы после захода солнца наказывалось большим штрафом. Кража с нападением и истреблением сторожевых собак, увозом на телеге значительной части домашнего имущества влекла за собой штраф в 200 сол., равный вергельду за убийство свободного.
Салическая правда карает сам факт пересечения нарушения границ пахотного поля без разрешения хозяина, предусматривая наказание за проездпо чужому полю, за запашку чужого поля, за посев на чужом поле. Если посторонний человек вступал на выделенный участок общинного луга, это не считалось преступлением.
Если он скосил траву, то терял лишь сено в пользу держателя участка луга.
В Салической правде не говорится о купле-продаже земли. Институт наследования только зарождался.
В титуле «Об аллодах»: земля пердавалась по наследству мужским потомкам умершего. В случае, если у умершего не было сыновей, пахотный участок земли передавался становился выморочным имуществом или переходил роду.
На основании эдикта короля Хильперика(561-584 гг): имущество передавалось не только сыновьям, но и дочерям, братьям, сестрам.
Отдельные луговые и лесные участки переходят в аллод отдельных лиц.
По Алеманнской правде женщина могла наследовать землю, если у неё были дети и если она выходила замуж за свободного, а не за колона.
Титул «О переселенцах» свидетельствует о существовании общинной собственности у франков.Переселиться на территорию общины «чужаку» можно только при согласии всех членов общины. Если хотя бы один из них высказывал протетс, переселенец покидал общину. Есть исключениие: если в течении 1 года и 1 дня ни один из членов общины не высказал протеста против поселения чужака, его землевладение начинало охраняться правом. Салическая правда санкционировала присвоение общинной земли приближенным короля, Запрещала высказывать протест против переселенцев, если на то есть королевская грамота. Протестующий против королевского распоряжения присуждался к штрафу в 200 сол.
Через несколько веков частное землевладение получает широкое развитие.
Титулы, посвященые церковному землевладению свидетельствуют, что церковь обладала большими землевладениями и большим количеством рабов, Всемерно поощряла дарение ей земельных участков «для спасения души». Полученная в дар земля навсегда закреплялась за церковью( окончательно закреплено Баварской правдой).
Частным землевладением начинают охватываться не только поля, но и луга, и леса. В Баварской правде появляется понятие поделенного леса выделенного конкретной семье. Запрещалась порубка деревьев в чужом лесу, каралась штрафом. Луговой участок отныне также свободно отчуждался, требовалось лишь подтвердить ззаконностьпродажи при помощи»документа или свидетелей».
Если не хватало других доказательств, споры о земле решались поединком.
Совершенно очевидным знакам не может быть противопоставлено самое продолжительное время владения.
Нет никаких норм о наследовании по завещанию. Предполагалось, что собственность умершего принадлежала семье, роду, пережившим родственникам.
Этот пробел восполнял институт АФФАТОМИИ договор дарения, заключеный в пользу третьего лица. Собственность передавалась доверенность лицу, которое не приходилось родственником и тот обязан был передать через год собственность третьему лицу.
АФФАТОМИЯ совершалась публично в сотенном собрании,под председательством тунгина, с соблюдением строгого символизма процедуры. При передаче имущества клятное заверение трех свидетелей, в присутствии короля или в судебном заседании.
Институт наследования по завещанию был закреплен в эдикте Теодориха.
Эдикт предъявлял при этом, как и при дарении, строго формальные требования для признания завещания законным: составления при свидетелях официального документа, зарегистрированного чиновником. Завещание могло быть составлено "где угодно", но при неукоснительном "уважении к воле умершего" .
С введением христианства имущество умершего стало передаваться церкви "на богоугодные дела и во благо души умершего".
Это дарение после смерти (post obitum)не было в строгом смысле завещанием, - не могло отзываться, касалось лишь определенной части имущества, и не предусматривало представителя умершего.
Со временем такой дар церкви стал общепризнанным. Имущество умершего без завещания оказывалось в руках епископа, который передавал его родственникам, чтобы они сделали все "для спасения души умершего". Так возник институт душеприказчика.
Договорные отношения
Не получили развития.
В Салической правде отсутствуют указания на общие условия действительности договоров, но свободное волеизъявление сторон подразумевается при заключении таких договоров, как купля-продажа, мена, поклажа, залог, заем, ссуда, дарение.
Волеизъявление - путем бросания другому лицу "в полу стебля" или, как известно по другим источникам, передачи двери при продаже дома. Фактический владелец движимой вещи был обязан доказать, что купил или выменял ее, иначе - мог быть объявлен вором.
Нарушение договора могло повлечь за собой и личную ответственность должника. Должник в случае неисполнения обязательства, как правило, становился рабом кредитора. По Баварской правде, наряду с должником обращались в рабство его жена и дети.
Договор займа - подробно рассматривается в Салической правде. Кредитор мог взыскивать долг непосредственно, минуя судебное заседание. Если должник "не пожелает выплатить по обязательству" после того как кредитор востребует долг, явившись к его дому в сопровождении свидетелей, он призывался кредитором в суд (до трех раз, через неделю). При каждой неявке в суд с должника взыскивался штраф.
Долг взыскивался и с помощью графа и рахинбургов путем конфискации соответствующей части имущества должника. В этом случае треть долга шла графу.
О договорах в Баварской правде появляются подходы к формулировкам общих принципов договорного права: об условиях законности договоров, их нерасторжимости, о "пороке воли".
Договор или соглашение нельзя нарушать, если они заключены письменно или при посредстве трех и более поименованных свидетелей, в них ясно обозначены день и год" (ст. Если продажа будет совершена при помощи насилия или из боязни смерти или заключения в тюрьму, то она недействительна .
Если вещь была сдана на хранение без выгоды и погибла вследствие несчастного случая - хранитель не нес ответственности. Убытки от кражи вещи, сданной на хранение, делились поровну . Договор продажи не мог быть расторгнут вследствие низкой цены, это было возможно только в случае обнаружения скрытого порока вещи .
Задаток давался для обеспечения договора купли-продажи и терялся в случае его нарушения.
Разрозненные положения в Баварской правде, свидетельствуют о прогрессе в договорном праве.
Брачно-семейные отношения
Патриархальный характер семьи. В семью наряду с нисходящими входили боковые родственники, родные и сводные братья, их жены, которых было много - они часто сменяли друг друга. Жили под одной крышей вместе с челядью, иногда - и с вооруженной свитой.
Но власть отца по Салической правде не была столь широка, как в Риме. СтрогАЯ пожизненную опеку над женой, дочерью или сыном. Опека над сыном прекращалась по достижении им 12 лет.
Браку предшествовал сговор между семьями жениха и невесты. Согласие родителей прямо требовалось в Капитулярии I к Салической правде. Увод чужой невесты влек за собой возмещение ущерба жениху, увод чужой жены грозил штрафом.
В Аламаннской правде более ярко проявились элементы патриархальной семьи. Брак под угрозой штрафа требовал согласия отца. Как дань глубокой старине допускалась фактическая продажа жены. Обычное право германцев запрещало браки между представителями отдельных социальных слоев, особенно между рабами и свободными. Браки с рабами влекли за собой потерю свободы, простое сожительство с рабыней наказывалось штрафом в 15 сол., со свободной - 45 сол.
По Капитулярию к Салической правде, женщина, вступившая в брак с рабом, объявлялась вне закона, ее имущество поступало в казну, родственники могли безнаказанно убить ее.
Раб, женившийся на свободной, подвергался колесованию.
Баварская правда более терпимо относилась к таким бракам. Если женщина "не знала", что она вышла замуж за раба, она просто уходила от него. Запрещались браки с рядом родственников и свойственников. Такие браки по Салической правде объявлялись недействительными, а дети, рожденные в них, - незаконнорожденными . Салическая правда предписывает большой штраф за похищение женщины, борясь против старогерманского обычая "умыкания" жен. В эдикте Теодориха это преступление каралось смертной казнью.
Незамужняя женщина пользовалась некоторой самостоятельностью. Источники не содержат каких-либо данных об опеке вдов со стороны старших родичей - мужчин. Тем не менее, на определенное ущемление прав вдов указывает Салическая правда.
Она не могла вторично выйти замуж без разрешения суда и уплаты определенной суммы родственникам умершего мужа. В противном случае ее мужу грозил штраф.
Женщина обладала собственным имуществом, приданым, которое ей предоставлялось не отцом, а мужем в качестве "брачного дара".
Женщина не могла ни дарить, ни продавать свое приданое. После ее смерти оно шло детям. В случае повторного брака часть приданого вдовы передавалась ближайшим родственникам мужа, при их отсутствии - в казну.
Баварская правда не поощряла браки вдов. Если вдова выходила замуж, то лишалась права пользоваться имуществом, полученным ею от первого мужа.
Салическая правда ничего не говорит о разводе, обычное же право германцев допускало свободу развода, не требуя ни согласия родственников, ни других формальных оснований. Эдикт Теодориха запрещал "беспричинный развод", строго осуждавший конкубинат, но разрешавший проституцию.
Под влиянием христианской церкви в VII-IX вв. вносятся значительные изменения в брачно-семейное право германцев.
Капитулярий 744 года, подтвержденный в 789 году Карлом Великим, установил нерасторжимость брака, объявленного священным согласно христианским канонам.
На рубеже VII-IX вв. были изданы первые законодательные акты, устанавливающие обязательность церковного оформления браков, запрещающие повторные браки вдов .
Уголовное право
Под преступлением понималась обида, вред, причиненный личности или имуществу другого и нарушение «королевского мира».
Под наказанием понималось возмещение, компенсация за обиду или вред.
Варварские правды не восприняли норм позднеримского уголовного права с их широким применением смертной казни.Это связано с иными, чем у римлян, целями и задачами наказания.
Главная цель КОМПОЗИЦИИ штрафа у германцев, - предотвращение прямых боевых действий, кровной мести, дальнейшей междоусобицы, вражды между дворами, кланами, родами и прочими действиями, возникающие вследствие «нарушения чести».
Честь средство завоевания славы, хвали(ЛОФ), обеспечивала главную мотивацию поведения варвара в мире.
Композиция - определенная форма восстановления, искупления чести и тем самым победы над злой судьбой , с другой стороны форма примерения, установления мира.
Искупление касалось не только человека, но и дома, рода, к которому он принадлежал.
Возмещение = защита дома, «мир дома»(ФРИТ), которе включало и понятие «мир королевского дома», трансформировавшееся в «королевский мир» , нарушение которого возмещалось более крупным штрафом, влекло более тяжкое наказание.
Если обидчик выплачивал композицию потерпевшему, он не платил ничего королю.Только в некоторых случаях часть или вся композиция шла в казну.
В Салической правде выделяется ряд правонарушений, приближающихся к понятию преступления в собственном смысле слова . Уже упоминаются наказания в виде государственной кары за содеянное ( за должностное преступление смертная казнь.Косвенные указания на воинские преступления. В Алеманнской правде дезертирство емть преступление.
Христианская церковь оказывала большое влияние на изменение в понимании преступления и наказания.Вводила такие понятия, как «оскорбление и неуважение церкви.
В Алеманнской и Баварской правдах главный квалифицирующий признак место совершения правлонарушенияя в церкви.
Так, в Баварской правде под влиянием церкви появляется «продолжительная композиция» - ежегодно рода преступника до 7 го рода( за нанесение удара беременной женщине, который привел к потере ребенка).
В Салической правде тенденция замены щтрафами всех старых наказаний родового строя. Штраф должен был предотвратить самосуд, затяжные распри.
Некоторые статьи прямо пресекали самосуд.
Салическая правда знает и такое наказание, как изгнание из общины или объявление человека вне закона, такому человеку нельзя давать пищу и приют, даже близкие могут быть оштрафованы за помощь.
Самосуд пресекается непоследовательно и еще долго допускался в «варварских правдах».Так, Баварская правда допускала убийство вора , пойманного на месте в ночное время.
Смертная казнь через повешение., колесование применялось в Салической правде к рабам. По отношению к свободным лишь в некоторых случаяся, прямо указывалась.
Коллективная ответственность рода сохранялась.
При имущественных преступлениях требовалось наряду с штрафом возместить стоимость вещи( рабу не возмещались расходы на лечение).
Нет точных формулировок общих положений, которые относились бы ко всем преступным действиям.
Существует понятие форм вины умысла и неосторожности, покушения на преступления.
Тяжесть наказания зависит от соц.статусапреступника и потерпевшего.
Не сформировалось представления о различных государственных преступлениях, воспринимались как действия, направленные против короля. В Салической правде о таких преступлениях ничего не говорится. В Алеманнских и Баварских правдах субъектом преступления является еще и народ.
Определенная часть статей посвящена посягательствам на личность. Например, убийство. Размер ВЕРГЕЛЬДА- «цена человека»денежная компенсация за убийство свободного человека. Ужесточение наказания за церковные преступления. В Алеманнской правде существовал принцип «за все противозаконное, что сделано церкви, должно уплатить втрое».
За убийство, совершенное рабом 50% - выдача раба роддственникам потерпевшего, 50 % хозяин.
Особая охрана чести и прав свободной женщины. За нее платят вдвое больше, чем за мужчину, потому что у нее нет оружия.
Девятикратный вергельд за убийство «скопищем» лица, находящегося на гос службе в своем доме.
Подробное перечисление телесных наказаний.

24. Суд и процесс Leges Barbarorum

Особенности судебного процесса:
- состязательный характер;
- обвинительный процесс;
- устный характер разбирательства;
- гласный характер;
- отличался строгим формализмом;
- нет отличий гражданского и уголовного судопроизводства;
- стороны имели равные права;
- дело возбуждалось по инициативе истца.
Отыскание украденной вещи, вызов в суд ответчика, свидетелей было обязанностью самого потерпевшего.
Особое место в судебном процессе сторон и свидетелей по делу.
Салическая правда:

· штраф за неявку ответчика и свидетеля в суд без уважительных причин.

Уважительные причины неявки в суд:

·королевская служба,

·болезнь,

·смерть родственников,

·пожар в доме.
Лжесвидетельство сурово наказывались, так же как отказ свидетеля говорить в суде то, что он знал по делу. Такие свидетели объявлялись вне закона и штрафовались.
Требования к свидетелю:
не мог свидетельствовать против свободного раб,
не мог быть свидетелем тот, кто ранее был изобличена ложных показаниях
свидетель должен был быть равного состояния с тем, против кого свидетельствовал (по Баварской правде).
если шел спор о земле, он должен был быть из той же общины и иметь хотя бы небольшое состояние
судья устанавливал срок его явки в суд. Если он не являлся, то подвергался штрафу.
несогласие со свидетелем ответчика могло привести к поединку между ними. Неявка в суд по уважительным причинам - штраф
свидетелю драли уши, чтобы "сказал правду".
если свидетелей было много, они выбирались по жребию. Бойцом в поединке мог быть выставлен и раб. Гарантией правдивости свидетельских показаний являлась клятва свидетеля на оружии.
При отсутствии свидетелей, если не было "верных улик" или преступление не могло быть "должным образом доказано", привлекались соприсяжники
Институт соприсяжничества уходил своими корнями в далекое родовое прошлое франков. СОПРЯЖНИКИ родственники, соседи, друзья, защищают в суде одну из сторон путем свидетельства ее правоты, исходя при этом не из знаний обстоятельств дела, а из присущих стороне добродетелей.
Институт соприсяжничества связан с традиционным институтом КОМПУРГАЦИИ (помощи в клятве), когда обвиняемый очищал себя от обвинения, а заступники обвиняемого поддерживали его, клялись той же клятвой, принимая на себя все права и обязанности последнего. Соприсяжники определяли сумму похищенного, если кража отрицалась.
По Баварской правде соприсяжники клялись на алтаре над раскрытым Евангелием, в присутствии наместника церкви.
Ордалии ("божий суд"): огонь, кипящая вода и железо.
Салическая правда знает только испытание «котелком» - в котелок с кипящей водой опускалась рука обвиняемого. Плохо заживающая рука - признак виновности.
От испытания котелком можно было откупиться, сумма выкупа зависела от суммы предполагаемого штрафа в случае проигранного дела, но была ниже, чем сам штраф.
Другие виды доказывания:

·"испытание жребием", при котором наказание наступало в том случае, если обвиняемый "возьмет плохой жребий".

·к рабам применялись пытки, чтобы получить признание. Выдача раба для пытки была обязанностью его господина.
3-хкрат безрезультатное "увещевание" выдать раба - вина на хозяине.
В Салической правде - предписание наказывать штрафом "колдунью", если она была "уличена" в том, что "съела человека".

·У готов были запрещены испытания водой, огнем, а также судебные поединки. Но клятва сохранялась.
В Баварской правде:

·увеличивалась сумма штрафа за преступления против тех, кто "не имел страха перед Богом и уважения к святым",

·признавалось право церкви определять тяжесть наказания "по совету священнослужителей"

·признавалось право церкви спасать от преследования, предоставлять преступникам право убежища в храме.
Священнослужители «подлежали суду короля, герцога или народа», особенно за такие тяжкие преступлени, как «убийство, распутство и соглашение с врагом».
Суд - народный, еще не был сформирован специальный судебный административный аппарат.
Судебные тяжбы разбирались в народных собраниях сотни под представительством тунгина. Приговор выносили рахибурги( знатоки права и местных обычаев, участники судебного процесса в сотенных судах).
На судебном народном собрании мог председательствовать королевский служащий – сотник.
Суд полностью подчиняется королевской администрации.
Высшей судебной инстанцией стал суд короля.
В случае несогласия обвиняемого с решением суда рахинбургов обвиняемый вновь вызывался в сотенный суд через 40 дней, а затем в случае его неявки или отказа исполнить приговор обвинитель должен был в течении 14 дней вызвать его на суд короля.
Вызов на суд короля или отказа также осуществлялся в строго установленной форме.
В случае неявки на суд короля или отказа выполнить его решение король объявлял обвиняемого вне закона и тогда всё его имущество и сам обвиняемый передавались в собственность ответчику.
В Салической правде 4 вида преступлений:
1. Против личности (убийство, клевета).
2. Против имущества (кража, поджог).
3. Против правосудия (лжесвидетельство).
4. Нарушение предписаний короля (титул 45 "О переселенцах").
В Салической Правде упоминается об отягчающих обстоятельствах:
групповое убийство;
убийство в походе.
Цель наказания - возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю за нарушение королевского мира.
Система наказаний:
- смертная казнь;
- телесные наказания;
- членовредительские наказания;
- штрафы.
Отменена кровная месть и заменена на:
- вергельд (размер зависел не только от социального положения убитого, но и от его возраста, пола);
- пеня;
- вира (если был лишен жизни чей-либо отец, то половину виры забирали сыновья, половину делили между бликими родственниками со стороны отца и матери, если нет родственников в пользу государству.

25. Понятие феодализма: содержание феодального права основные виды феодального землевладения

Феодализм – особая форма военно-политического устройства общества, в основе которой лежит институт commendation (особый вид договора, предмет которого – покровительство одного лица другому).
Феодализм в Европе - это попытка перестроить античное общество и государство на новых началах.
Причина
Варвары находились на примитивном уровне развития и им была чужда идея римской государственности.
Землевладелец всегда стоял перед выбором: воевать или заниматься земледелием. Мирный землевладелец заключал договор с воином о защите его имущества и семьи. Вознаграждение воина – земля землевладельца, которую он обратно передает землевладельцу с условием уплаты ренты. Воин имеет право титула на землю. Отношения сеньора и вассала строго регулировались правом. Зарождение – 6 век, расцвет – 9 век. Вертикаль власти отсутствовала.
К 11 веку складывается система феодального права, например, «Саксонское зерцало».Чтобы этот воин мог гарантировать защиту, он коммендирует к более сильному воину, и так далее, до короля.
Права сеньора
Требовать от вассалов несения военной службы (к 13 веку срок службы равнялся 40 дням в год).
Право рельефа - обязанность вассала оказывать сеньору почести, выкупать его из плена, уплачивать сеньору строго установленные виды податей. Сеньор должен оказывать покровительство вассалу.
Право мертвой руки- норма феодального права в странах Западной и Центральной Европы, согласно которой феодал имел право изъять после смерти крестьянина часть его имущества (обычно - лучшую голову скота, лучшую одежду) или ее стоимость. Наследник –либо деньги плати, либо кусок отдавай на основе договора коммендации.
Основные виды феодального землевладения
1. Прекарий – продажа земель монастырю за символическую плату. Монастырь обладает правом наследственного владения, а землевладелец реального владения. Договор прекария был непосредственно связан с передачей земли. Он влек за собой возникновение условного держания земли, передаваемой во временное пользование, сопровождался возникновением тех или иных обязанностей прекариста в пользу крупного землевладельца (работать на полях господина, отдавать ему часть урожая). В лице прекаристов создавался переходный слой от свободных общинников-аллодистов к зависимым крестьянам. Это институт римского права, но в отличи от залогового обеспечения, он использовался при договре коммендации (commendare вверять, передавать, вручать себя особый договор покровительства между крестьянами и церковью или монастырем) когда покровитель становился титульным владельцем, а заемщик-реальным собственником. Это продажа земли монастырю за символическую плат под условием сдачи земли в вдолгосрочную или наследуемую аренду первоначальному собственнику.
Владелец прекария обладал правом судебной защиты полученной земли против третьих лиц, но только не против своего господина, который мог взять эту землю обратно в любую минуту. По мере того как число подвластных магнату людей (прекаристов, коммендируемых) росло, он приобретал над ними все большую власть.
2. Бенефиций (милитарис) (от лат. beneficium – благодеяние, подарок, милость пожизненное???? условное держание земли, пожалованное вассалу на условиях несения военной или администратиной службы).8 век– поместное землевладение. Возникло в связи с необходимостью защиты от арабской угрозы в 7-8 в. - нужно было срочно создать рыцарскую конницу, а это дорого. Поэтому в 7-8 вв. западноевропейские короли усилили секуляризацию церковных земель и из этого выплачивали бенефиций воинам, чтобы они несли службу. Раздача земельного фонда касалась лиц, являвшихся конными рыцарями. Бенефиций носил срочный характер. Иногда целые деревни и округа передавались под частную власть. Невыполнение условий держателем влекло ликвидацию бенефиция. В случае смерти получателя либо жалователя бенефиций возвращался собственнику. Затем бенефиций мог быть передан на основе нового соглашения.
3. Феод (9-10 вв.) – земельное владение, отличавшееся от бенефиция пожизненным владением и возможностью наследования, земельное пожалование вассалу сеньором за военную службу.
Сначала феод наследуется потомками вассала, если они тоже несут службу. Затем – просто право пожизненного владения и наследование земли без службы. Символизм сохраняется – знаки почести синьору. Помощь в военных делах 40 дней в году.
Синьор разбирает споры между вассалами и т.п. с 12 в. – право вассалов на восстание против синьора, если они злоупотребляют своими правами – истоки демократии.
4. Аллод – земельная собственность, собственник которой не несет феодальных повинностей. (Ю.Франция, Ю.Германия).
Южная Франция: до французской революции очень рапространен.
Причина: сохраняется значительный массив римского населения, поэтому используется римское право. Т.к. нет договора коммендации – не несут повинностей и их земля – аллод. Затем вводится принцип nulla terra sins seniora – заставили предъявить первоначальные документы на владение землей и многие их представили.
Южная Германия: Швабы (Бавария) – сильные общинные порядки. Община – институт поддержания мира, поэтому не коммендировались к сильным мира сего и противостояли им.
5. Сезина – участок земли, который собственник очистил от леса и камня. Если этот участок в течение 1 года и месяца не коммендировался, то собственник получал право (иска о сезине), т.е. участок по сути становился аллодом(его собственностью)
13-14 вв. попытка привить вещное право.
Теория двойного суверенитета(чинш)
1. dominium directum – синьору – право суда, сбора податей, оказания покровительства, распоряжения участком.
2. dominium utile – вассалу – право пользования участком земли.
6. Сеньория-это феод крупного феодала, который имел большие размеры(гос-во в государстве), обладал правом чеканки монеты, армию и свое право.
7. Иммунитет (как наши иммунные грамоты). Основной вид права, сообщаемый грамотой-это свобода суда, вследствие которой исполнение закона осуществлялось не обычными должностными лицами, а духовной главой эпархи или монастыря. Появляется суд эпископа, владения которого превращаются в сеньорию, а сам епископ в крупную центральную власть, становится крупным феодалом.
8. Лен- – вассалы имеют источники дохода или должности (пожизненно). Например, Французский король - ленное право 1 ночь провести в замке любого вассала; французский граф – ленное право- 1я взятка со всех пчелиных ульев в опр. области. Клирики, женщины, крестьяне, купцы и лишенные прав – лишены ленного права. Наследуемое право заниматься определенной деятельностью.

26. Поземельные отношения по Саксонскому зерцалу

С XIII в. в княжествах активно развивается "земское право" - общие для всего свободного населения нормы, по которым оно судилось в судах административных подразделений княжеств (судах "графской юрисдикции").Именно в земском праве получили развитие нормы гражданского, семейного и других "непубличных" отраслей права.
"Конституционными" принципами организации империи, исходя из "Саксонского зерцала", можно считать верховенство права и доктрину "двух мечей". Верховенство права является следствием его божественного происхождения ("Бог сам есть право"). Согласно доктрине "двух мечей", провозглашенной церковными идеологами в XII в., духовный "меч" (власть) предназначен папе, а светский - императору. Духовная и светская власть помогают и поддерживают друг друга, и кто "противится папе", должен быть принужден к послушанию с помощью светского суда.
Императору принадлежал "первый щит" в феодальной лестнице. Он имел, по мнению автора "Зерцала", регалии на недра, право высшей юрисдикции "повсеместно".
В «Саксонском Зерцале» появляется новая форма передачи земельных участков в собственность "с обременением". В результате такой продажи земельного участка покупатель и возможные последующие приобретатели обязаны были выплачивать первоначальному собственнику часть доходов с участка.
«Ленное право» - это отношения сюзеренитета-вассалитета в среде германских феодалов, порядок держания и утраты ленов (земельных наделов).
Ленное право
Поземельные отношения в период средневековья строились в Германии на тех же принципах "феодальных держании", что и в других западных странах. Однако в ленном праве Германии имелись определенные особенности:
1)Отсутствие у монарха свободы в распоряжении имперскими ленами.
2)Принцип "обязательного пожалования" наиболее почетных имперских ленов князьям лишал императора права присваивать высвободившиеся лены и присоединять их к своему домену.
3)Существовала специальная разновидность ленов, связанная с правом суда над населением определенного округа.
Передача императором "судебного лена", который не мог дробиться, давала ленникам, князьям и графам, право судить приказом ("банном") короля.
4)Закрепление в нем самостоятельного права "ожидания" лена.
Один человек получал право владеть леном, а другой (или несколько других) могли получить от господина право претендовать на этот лен в случае смерти законного владельца и при отсутствии законного наследника.
5)Действовало правило, запрещающее вассалу отчуждать полученный лен. Продажа лена, передача его в залог допускались только с согласия господина.
Институт владения
Большую роль в германском ленном праве играл институт владения. Владельцем вещи признавался простой держатель вещи (залогоприниматель).
"Право на владение" являлось особым правом. Оно отличалось от фактического держания и защищалось особыми исками. Это право обычно приобреталось в результате символического обряда ввода во владение (инвеституры), но иногда могло возникнуть и по давности фактического владения леном (один год и один день без возражения господина).
Обязательства
Обязательства в ленном праве в основном определялись феодальным обычаем, который регулировал отношения вассалитета и был достаточно универсален для всей Европы. Ленник, принесший господину присягу на верность, являлся "обязанным" господину как "его" человек.

Если господин отнимал у вассала имение или необоснованно и несправедливо отказывал в наделении леном, то ленник мог жаловаться высшему сеньору, который должен был потребовать у нижестоящего сеньора оказать надлежащее правосудие под угрозой перехода имения и вассалитета в руки вышестоящего сеньора.
Из Саксонского зерцала:
Статья 8
§ 1. Если кто земельную собственность продает, или закладывает, это должно быть засвидетельствовано судьей и 7 свидетелями числа людей, которые с ним участвуют в вынесении решения.
Статья 9
§ 1. Если кто-либо обещает другому передать земельную собственность в судебном порядке, а тот дает встречно серебро и другое свое имущество, а затем получатель умрет до того, как передача будет закреплена , то земельный участок должен быть передан наследнику, как это следовало [покупателю], так как он полностью заплатил [за землю]. Так же следует поступать при передаче всякого движимого имущества.
§ 2. Если кто обещал другому свое имение и обязал передать его с согласия своего господина, поскольку он сможет добиться этого согласия, и если получатель оплатит полностью или частично и умрет до получения, то первый обязан передать имение ленному наследнику умершего независимо от того, будет ли он равным по рождению или нет. И если нет ленного наследника, то он обязан передать его наследнику по праву, кто бы он ни был, так же как он должен был передать умершему, если он полностью оплатил; иначе он должен вернуть все то, что за это было уплачено.
§ 3. Так же должен поступить и господин, если ленник оплатил ему имение, которое господин должен был ему предоставить и освободить [от притязаний других лиц], и если до наделения ленник умрет.
§ 4. Если кто-либо обязанный передать имение обещает, что он добудет согласие на наделение леном и сделает это и при свидетелях потребует, чтобы получатель за этим поехал и принял лен , а последний отказывается без достаточных оснований , и если после этого господин умрет или откажется наделить леном и, следовательно, обещавший уже не сможет добиться согласия как раньше, то он освобождается от въезда , но не освобождается от передачи имения, если тот все же впоследствии сможет его получить.
§ 5. Если кто-либо передает другому свое имение во владение до формальной передачи права собственности, то он должен защищать его владение до формальной передачи права собственности. Если же владение будет правомерно изъято у него или у того, кому продавец обязан был передать право собственности, то пусть он вернет ему все то имущество, которое было дано взамен.
§ 6. В случае смерти того, кто должен передать право собственности, его сын не обязан осуществлять передачу, разве только он сам дал обещание или выставил поручителей.
Статья 21
§ 1. Можно женщинам давать земельную собственность пожизненно с согласия наследника, как бы молоды они ни были, в том судебном округе, в котором находится земельная собственность, в любом месте, когда там есть суд, который судит по приказу короля.
Статья 25
Священики и монахи лишены земкого и ленного права.
§ 4. Но если он пошел в монастырь без согласия своей законной жены и если она по церковному праву вернет его из монашеской жизни, то он сохраняет свои права по земскому праву, но не свои лены, которые он отдал. Ибо муж может отказаться от своего щита без согласия жены.
Статья 29
В отношении земельной собственности и надельной земли сакс утрачивает права, если не заявляет о них в течение тридцати лет и одного года и одного дня .
Государство и шваб никогда не утрачивают права собственности, поскольку они могут его доказать свидетелями.
Статья 34
§ 1. Земельная собственность может быть отчуждаема с согласия наследников без разрешения судьи, если только [отчуждатель] держит половину гуфы(обычно отгороженный участок земли ) и дворовый участок, на котором может развернуться повозка; при этом он должен уплатить судье [причитающееся] ему по праву.
§ 2. Если кто-нибудь отчуждает свое имение, а затем его обратно получает в виде лена , то господин от этого дара ничего не будет иметь, если он не сохранит имения в своем свободном владении год и день. После этого он может неоспоримо опять передать имение тому же в лен, причем ни тот, ни его наследники тогда не смогут претендовать на аллодиальное [право] собственности на это имение.
§ 3. Если судья неправомерно препятствует кому-нибудь в отчуждении его земельной собственности, то тот может произвести отчуждение перед королем при посещении им саксонской земли так же, как он должен был это сделать перед судьей, если только можно будет доказать, что судья чинил препятствия неправомерно.
Статья 35
§ 1. Все сокровища, находящиеся в земле глубже, чем вспахивает плуг, принадлежат королевской власти.
§ 2. Серебро никто не может добывать в имении другого без согласия того, кому принадлежит местность. Если он и дает разрешение, то надзор остается за ним.
Lehnrecht (ленное право)
1) Лишены ленного права: Клирики, и женщины, крестьяне, и купцы, и лишенные прав, и незаконнорожденные, и все не рыцарского звания со стороны отца и их предков, полусвободные литы, чиншевики и батраки. Если обладающий полным ленным правом получит лен от клирика, или от женщины, или от кого-либо подобного, то он не может с этим леном переходить к другому господину, разве только речь будет идти об имперском или церковном лене, который мужчина или женщина получили на основании избрания; в этих случаях они будут иметь ленное право.
2) Избранные на высшие церковные должности (епископы, аббаты, аббатисы) приобретают полное ленное право и военный щит
3) Ленник должен принести господину присягу в том, что он
 ему будет верен
будет ему другом.
Ленник является по отношению к своему господину обязанным, поскольку он его человек и от него держит лен.
Если не выполнит, то он не сможет быть свидетелем относительно ленного права своего господина.
Ленник должен оказывать своему господину надлежащее уважение и нести службу.
Обязанности ленника:
1)Военная служба, о которой господин в присутствии двух свидетелей объявлял за шесть недель до похода, должна была осуществляться в пределах "германской земли".
2)Должен был принимать участие в заседании суда своего сеньора до полудня и в судебные дни. Если какое-либо дело начато до полудня в судебный день, то допускается его закончить после полудня и в несудебный день.
Обязанности сеньора:
1)не должен был отвергать принятие вассальной зависимости
2)лишать ленника своего владения, ибо, согласно "Саксонскому зерцалу", "никто не может быть лишен владения, если только оно не будет у него отнято по суду".
Шесть недель должен ленник служить своему господину за счет господина. После шести недель службы он отдыхает.
Если кто-нибудь одолжит своему господину свою лошадь или что-либо подобное и не получит от него обратно или вообще потерпит ущерб на его службе, то, пока он не получит следуемое, он не обязан участвовать в ленном суде или как-нибудь иначе служить, пока он не получит надлежащего возмещения своего ущерба.
Если господин откажет [леннику] в правосудии, когда ленник предъявит ему обвинение в присутствии двух его людей, то ленник сможет отказаться от службы своему господину и не обязан присутствовать в его ленном суде.
Имения, которые ленник не имеет во владении и которые не были ему назначены, не передаются по наследству к сыну и не следуют за ним при переходе к другому господину. Тем не менее следуют за ним к другому господину и наследуются сыном лены ленника, которые перешли к нему в силу судебного решения.
Если господин передает в качестве лена усадьбу или виноградник, судебный лен или десятину, или тому подобное, или все, что он имеет свободным в каком-либо месте, то такой лен переходит и наследуется, хотя бы не имела места засвидетельствованная передача.
Если кто-либо получает в качестве лена право чеканки монеты, таможенные пошлины, виноградник, или десятину, или тому подобное, то этот лен переходит к другому господину и наследуется сыном, поскольку господин имеет источник [дохода от] лена в своей власти.
Если господин сохраняет в своей власти источник [дохода от] лена, он должен своим ленникам возместить ущерб от того, что им будет недоставать. .
Земельный участок может принадлежать нескольким господам таким образом, чтобы один имел его от другого, но [лишь] один имеет его во владении.
Кто получает чинш (плата за пользование крестьянином земельным участком с правом распоряжения) с земельного участка, тот считается его владельцем , будь то мужчина, будь то женщина. Тем не менее владение не будет признано, если он владеет насильственно.
Ленник, имеющий имение от одного господина и утверждающий, что он имеет его от другого, теряет это имение, если не удержит его тот господин, относительно которого ленник утверждает, что он имением наделен от него.
Никто не должен вторично получить имение от того же господина, если господин имение отсудит или продаст, а затем вторично тем же имением будет наделен в качестве лена, разве только имение не было во владении господина один год и шесть недель.
Если господин передаст лен своего ленника в его присутствии другому и ленник не будет протестовать против этого, он утратит свое право
После смерти отца сын должен в течение года и шести недель перед господином со сложенными руками признать себя вассалом по отцовскому лену и приблизиться к господину настолько, чтобы он мог взять его руку своими руками. Если, однако, господин будет восседать, то ленник должен преклонить колени перед ним, испрашивая [согласие на то, чтобы стать его вассалом].
Если господин отклонит принятие  вассалы, то ленник будет без обязательства службы владеть имением, по которому он предлагал себя в вассалы; и больше он никогда не должен впоследствии держать имение от этого господина, поскольку он среди своих людей имеет живых свидетелей того факта, что господин не требовал себе имения, и он будет передавать это имение по наследству своим сыновьям и сможет из этого имения наделять леном своих людей.
Ленник сохраняет то, чем господин вопреки справедливости отказался [его] наделить. Ленник не должен вторично просить о признании себя вассалом, разве только для того, чтобы снова засвидетельствовать [вышесказанное].
Господин должен во всякое время и в любом месте передавать леннику его лен, когда ленник испрашивает лен вышеуказанным порядком . Тем не менее господин будет иметь оправдание, если он по этому поводу запросит мнение своих людей и те найдут, что надо отказать не ради господина, а согласно праву.
Если умрет господин, законный сын которого находится в живых, то его ленник, при малолетстве сына, не должен испрашивать лен у вышестоящего сеньора. Если сын пропустит свой срок, то ленник не лишается второго срока.
Сколько существует щитов, столько существует и сроков. Каждый [давностный] срок составляет один год и шесть недель.
Срок для ленника начинает исчисляться со дня, когда тот, кто должен стать его господином, сам наделен этим имением.
Для малолетних существует срок шесть недель после достижения ими 13-летнего возраста; ибо если они действуют в юношеском возрасте, то они могут иметь опекуна.
Юность начинается с 12-летнего возраста и оканчивается в 24 года.
Опекун старше 24 лет
Доход от лена малолетних должен получать господин, пока они не достигнут 12-летнего возраста.
В период малолетства дети не могут ничего утратить в своих правах.
Если господин не захочет поверить, что отрок достиг 12 лет, то это должен подтвердить присягой опекун; после этого недопустимо, чтобы господин получил чинш отрока.
Если после смерти отца сын будет уже юношей, то он, явившись к господину для наделения леном, им и наделяется.
Если опекун будет вместо него просить господина согласно ленному праву о наделении леном, то он должен при наличин нескольких сыновей представить поручителей в том, что они не будут претендовать на наделение этим леном по ленному праву, за исключением одного этого сына.
Господину не разрешается дробить лен ленника, разве только он его имеет от нескольких сеньоров.
Ленник также не должен держать лен больше, чем от одного сына господина, хотя бы он был наделен несколькими. И наоборот, господин наделяет леном после смерти ленника только одного его сына.
Ни от кого не может быть изъят лен [только] потому, что он слеп, или искалечен, или из-за какой-либо болезни, разве только из-за проказы.
Прокаженный же не может ни иметь лена, ни передавать лен, после того как будет установлено, что он болен проказой.
Если, однако, господин сохранит за ним ленное право в присутствии своих ленников, то он не лишается своего ленного права.
Несколько человек могут быть наделены одним леном таким образом, что они его совместно принимают и одинаковые права в нем имеют до тех пор, пока они остаются вместе.Если они, однако, совместно захотят разделиться, то полученный таким образом лен они могут делить между собою по желанию, и после этого никто из них не будет иметь никаких прав на часть другого, когда тот умрет, если только он не получил от господина права ожидания на этот лен.
Кто меняет свое светское состояние на духовное, тот не передает лен по наследству, и ожидающие лен отстраняются.
Никто не может быть лишен владения иначе, как если оно будет от него отнято по суду.
Ленник может утратить владение, если он будет лишен его в судебном порядке или если он откажется от лена в пользу господина. Однако в течение года и шести недель он сможет присягой отрицать, что он отказался от имения, если только господин не передал лен другому в его присутствии.
Если ленник имеет двух или трех сеньоров, то ленник служит тому, кто первый из них объявил ему о королевской службе, и оказывает помощь для похода другим, поскольку он от них имеет лены.

27. Уголовное право и Суд и по Саксонскому зерцалу

Состязательный процесс по гражданским и уголовным делам. Каждый "мог подать иск о том, что его задевает", и вызвать на суд ответчика. Обычно истец и ответчик участвовали в процессе через представителя ("говорителя"), который произносил процессуальные формулы, ибо оговорка влекла за собой проигрыш дела. Для неявки в суд были только четыре законные причины: арест, болезнь, имперская служба и крестовый поход.
Основными доказательствами в суде были свидетельские показания и присяга. По уголовным делам допускался также "божий суд" в виде судебного поединка, если шеффены дадут на него согласие. Назначение судебного поединка ограничивалось принципом сословного равенства, а также процессуальными правилами, которые подробно изложены в "Саксонском зерцале". В зависимости от результата поединка побежденный ответчик подлежал обычному суду как виновный в преступлении, а победивший ответчик освобождался от обвинения, уплаты штрафа и возмещения истцу и суду. В случае троекратного невыхода "в поле" ответчик признавался проигравшим дело и подлежал суду.
СЗ уделяло большое внимание доказательственной стороне процесса и настаивало на надлежащем изобличении обвиняемого, без чего запрещалось выносить решение о наказании.
В земском праве существовал любопытный институт "оспаривания решения". Оспаривание решения должно было происходить стоя, лицом равного с заседателями сословия. Оспаривающий просил предоставить "скамью" для предложения другого решения, которое показалось бы сторонам более справедливым. Однако если оспоривший решение не добивался удовлетворения своих требований, он должен был уплатить возмещение тому, чье решение он оспорил, а также штраф и судебные издержки.
Споры между сеньором и вассалом должны решаться в ленном суде. О желании судиться со своим ленником сеньор должен был заранее и при свидетелях известить своего вассала. Суд должен был идти открыто и в присутствии других (не менее 7 человек) вассалов. От единичных обвинений можно было очиститься присягой. За непочтение к сеньору, нарушения процедуры ленника ждал штраф («Зерцало», однако, специально оговаривало, что нельзя считать за такое непочтение, если кто в суде «чихнет, сморкается, сгоняет мух» и т. п.). Видимо, порядки в таких сеньориальных судах были весьма произвольными, и требовалось придать им хоть какое-то подобие права.
Судебная процедура в целом сохраняла значительные остатки прежней общинной юстиции и еще мало походила на собственно юридический суд. Самые мелкие дела (о вреде на сумму до 3 серебряных шиллингов) судил сельский староста. Он же был вправе определять наказание и по уголовному делу, если от момента совершения преступления прошло не более суток (т. е. все и вся было налицо). Преступников, пойманных с поличным, следовало судить тотчас (пока не прошли сутки) специально выбранному тремя общинами гографу. Высшая юстиция была представлена судом графа, в котором участвовали свободные сословия (шеффены). Самой высшей инстанцией был королевский суд, в который теоретически разрешалось обратиться любому с любым делом. Важным новшеством судебных узаконений в «Зерцале» было признание исключительно территориальной подсудности (по тому, где жил ответчик); древний порядок личной подсудности вышел из обыкновения.
Споры об имуществе и долгах решались обычным состязательным порядком. В качестве доказательств важнейшим была присяга. В случае уголовных обвинений (в нарушении «королевского мира») основным способом выяснения отношений в суде был судебный поединок. В «Зерцале» детально описывался порядок вызова на поединок, роль судьи, каким вооружением и в какой одежде его можно проводить. Чтобы поединок не превращался в свальную драку родственников и помощников, специально оговаривалось: «Мир должен быть обеспечен на поле под страхом смертной казни, чтобы никто не мешал их поединку». Наказание должно быть неотвратимым: судья, который по каким-то причинам не разрешал дела, подлежал тому же, к чему мог быть по праву осужден преступник.

Судебная защита прав по «Саксонскому зерцалу»
Характерная особенность «Саксонского зерцала» как судебника, и в особенности его Земского права, заключается в том, что в сборнике все вопросы трактуются под знаком судебной защиты прав и притом в такой мере, что вопросы судоустройства и процесса нередко не отделяются от материального права. Поэтому можно сказать, что проблемы суда занимают в «Саксонском зерцале» господствующее место. Как защитить свои права, какими нужно обеспечить себя для охраны своих прав доказательствами, в какой суд нужно обратиться, как вести процесс, чтобы не потерпеть ущерба, всем этим вопросам «Саксонское зерцало» уделяло максимальное внимание. Природа, характер и принципы всей средневековой судебной системы определялись основными чертами феодальной земельной собственности, ее сословным характером, иерархической структурой и т. д.
Как уже отмечалось, судебная власть была неотделима от земельной собственности, а право суда неразрывно связано с правом на судебный лен. Обладавший судебной властью (Gerichtsherr) являлся одновременно крупным земельным собственником (Grundherr). Все участники судебного аппарата (судьи, графы, их заместители, их вассалы как заседатели в ленном суде, шеффены как заседатели в земском суде, и т. д.) занимали свое место на ступенях судебной иерархии в полном соответствии с их земельной собственностью, с их земельными правами. Вместе с земельной собственностью шеффен наследовал шеффенское кресло своего отца (ЗП III 26 § 23). Судебный исполнитель должен был владеть земельным участком размером не менее трех гуф. Владение леном определяло участие в суде феодальной курии. Наделение судебными функциями было связано с наделением судебным леном. Король являлся в равной мере источником как всякой судебной власти, так и ленного землевладения; здесь сочетание землевладения с политической властью проявлялось в полной мере.
Сословный характер феодальной земельной собственности обусловливал сословный характер суда. Не было единой судебной системы, не было суда, равного для всех. Привилегированные сословия обладали привилегией судиться судом своего сословия; низшие сословия были подсудны судам, специально для них созданным. Соответствующим образом была построена вся судебная система: существовал церковный, ленный, земский, городской суд и т. д. Не только судоустройство носило сословный характер, но и судебный процесс, доказательственное право, система наказаний и т. п. все пронизано сословным началом. Сословное неравенство проявлялось и в порядке привлечения к суду, и в возможности использовать процессуальные права, и в возможности выступать в суде лично или через представителя, воспользоваться теми или иными доказательствами. В тех случаях, когда представитель привилегированного сословия мог доказать свою правоту, победив в судебном поединке или принеся присягу, совместно с небольшим числом соприсяжных, лица средних и тем более низших сословий нуждались в большем числе соприсяжных, свидетелей-очевидцев и т. д. То же самое относилось к применению наказаний. За одно и то же преступление нередко к низшим сословиям применялись более суровые и унизительные наказания.
Иерархической структуре феодальной собственности соответствовала иерархия суда. Сфера деятельности суда определялась не административно-территориальным принципом, а рангом лена, военным щитом владельца судебного лена, с которым была связана его судейская власть. «Саксонское зерцало» проводит разграничение между церковными судами (судом епископа, пробства и декана) и светскими судом графа, заместителя графа (шультгейса), гографа или фогта и суда сельского старосты (ЗП I 2). Кроме того, в судебную систему входили специальные ленные суды и городские суды, а также королевский суд (в качестве высшего суда). Земское право подчеркивало недопустимость смешения подсудности церковного и светского суда. Если кто-либо привлекал другого к церковному суду по делу, по которому установлена была подсудность светского суда, то жалобщик платил за это штраф и пеню (ЗП III 87 § 1). Никто не мог быть за одно и то же деяние привлечен одновременно к церковному и светскому суду, кроме случаев нарушения мира, за которое положено было отлучение от церкви, ибо «никто не платит штрафа дважды за одно и то же» (ЗП I 53 § 4).
Высшим судом считался королевский суд, т. е. суд королевского двора (ЗП II 12 § 4), так как «король всеобщий судья повсеместно» (ЗП III 26 § 1). Королевский суд высшая инстанция для всех судов. Король мог заменить любого судью (ЗП II 25 § 2), и теоретически каждый имел право суда у короля, поскольку, как поясняла глосса, король дал такое всеобщее право всем светским людям (ЗП III 33 § 1). Однако само «Саксонское зерцало» признает, что практически король (император) «не может быть повсеместно и судить о всех преступлениях во всякое время» (ЗП III 52 § 2), поэтому он фактически передал право суда князьям и графам. Королевский суд служил апелляционной инстанцией для графского суда. Вместе с тем королевский суд являлся королевской курией и был судом пэров в отношении князей, которые были заседателями в королевском суде в качестве вассалов короля. Заместителем короля как представительствующего в королевском суде был пфальцграф он же судья над королем (ЗП III 52 § 3) в суде пэров. Суд королевского двора не имел постоянного местопребывания. Он заседал там, где находился в данный момент король (император) в пределах Германии (ЗП III 64 § 1). На территории каждой отдельной земли (Land) действовали земские суды (Landgerichte), которые судили «приказом [банном] короля», но фактически были самостоятельны, так как обладали графской судебной властью. На первом месте здесь стояли князья: они владели судебными ленами и могли наделять таковыми своих вассалов, однако не ниже четвертой руки, начиная с короля (примеч. к ЗП III 52 § 3).
В суде графа председательствовал сам граф. Он имел заместителя (Schultheiss, praefectus), который был непременным членом судебной коллегии и одновременно судьей над графом, так же как заместитель короля пфальцграф был судьей над королем, а бургграф над маркграфом (ЗП III 52 § 3). Заседателями в суде графа были шеффены, и, согласно сословному принципу суда, этому суду были подсудны все свободные шеффенского сословия. При графском суде состоял судебный исполнитель, обязательный участник всех судебных заседаний. Судебный исполнитель избирался судьей и шеффенами из числа чиншевиков, имевших как минимум от половины до трех гуф земли (ЗП III 61 § 3; 45 § 5). Он был единственным лицом низшего сословия в графском суде. Он вызывал стороны, взимал залог, подвергал аресту, приводил в исполнение решения вплоть до смертной казни.
Во втором ранге находился суд заместителя графа. Заместитель графа в графском суде (шультгейс) был одновременно и самостоятельным судьей. Его суду были подсудны чиншевики, из числа которых избирались и заседатели (ЗП III 45 § 4).
Для низших слоев свободных (ландзассов) существовал суд гографа (Gaugrafengericht). Это был сельский суд определенного округа. Избранным на должность гографа мог быть только обладавший военным щитом, следовательно принадлежавший к привилегированным сословиям, так как он наделялся графом после своего избрания судебным леном (ЗП I 56; 58 § 1). Заседателями в суде гографа были ландзассы вся община, весь местный «народ» (landvolk), что являлось отдаленным отголоском некогда народного суда суда общины . Гограф избирался как постоянный судья, но мог быть избран в качестве чрезвычайного судьи для разбора дела в течение первых суток о преступнике, пойманном с поличным на месте преступления (ЗП I 57). Хотя гограф имел право присуждать к тяжким уголовным наказаниям (смертной казни и изувечивающим наказаниям), но его суд не считался судом приказом (банном) короля. Обвинителем в суде гографа выступал сельский староста, который действовал как бы по поручению общины (ЗП I 2 § 4 и др.).
Сельский староста, в свою очередь, был судьей по мелким делам, по которым полагались только телесные наказания (кража до трех шиллингов, обман в торговле, применение неверных весов, споры о границах земельных участков). От телесных наказаний, назначавшихся сельским старостой, можно было откупиться тремя шиллингами, которые «предназначались односельчанам совместно на выпивку» (ЗП III 64 § 11).
Вся структура светских судов свидетельствует о тех изменениях, которые произошли со времен Франкского периода. Вместе с падением старого административно-территориального деления на графства суд превратился из королевского суда, из-под власти которого раньше исключались только землевладения тех, кто обладал правом иммунитета, в суд владетельного князя, феодального сеньора. Остатки прежних судебных порядков видны были еще в признании короля всеобщим судьею, в наделении высших судов правом судить «приказом короля», в сохранении королевского суда, нередко оказывавшегося уже символическим. То же значение пережитков имел суд фогта, который ранее существовал на территориях, изъятых на праве иммунитета из ведения королевского суда, а теперь сохранился только в маркграфствах и в городах, причем в последних до тех пор, пока город не получил право на самостоятельный городской суд. В маркграфствах, где не было свободных шеффенского сословия, а были только зависимые крестьяне, не было и судов, которые судили приказом короля, и маркграфы осуществляли судебные функции на основании собственной, а не делегированной власти (ЗП III 65 § 1; II 12 § 6). Поэтому здесь сохранились фогты с правами низшей и высшей юстиции . Точно так же в городах, в зависимости от их категорий, сохранялся еще суд епископского, королевского или бургграфского фогта, пока судебная власть и вместе с тем назначение судей в отдельных городах не перешло к городским самоуправлениям. Как отмечалось, существовал еще ленный суд. Ленное право посвящает главу II порядку судопроизводства в ленных судах. Ленный суд был судом сеньоральной курии, судом равных. Заседателями в ленном суде были вассалы соответствующего сеньора (ЛП I 16; II 7). Ленному суду были подсудны только благородные, обладавшие военным щитом вассалы данного сеньора и все дела, связанные с владением леном и ленными правами. Основные принципы феодальной юстиции нашли свое выражение не только в структуре суда, но и в порядке судопроизводства. Судебный процесс, как он отражен во всех своих деталях в «Саксонском зерцале», и связанные с ним вопросы подсудности, система доказательств, порядок вынесения решений и обжалования их были всецело проникнуты сословностью, формальным неравенством, казуистичностью, строгим формализмом, партикуляризмом и территориальной замкнутостью.
Уже из сословной обособленности судов вытекал сословный характер подсудности. Подсудность в первую очередь определялась сословной принадлежностью сторон, занимаемой ими ступенью феодальной иерархии. Над жизнью и здоровьем князей никто не мог быть судьей, кроме короля (ЗП III 55 § 1). Принадлежавшего к шеффенскому сословию мог судить только суд графа, вассала только курия его сеньора и т. д.
В пределах одной и той же системы действовал территориальный принцип подсудности; здесь принцип личной подсудности был уже преодолен. Каждый отвечал по своему праву, а не по праву жалобщика (ЗП III 33 § 2). В королевском суде, при привлечении к которому каждый должен был отвечать независимо от местопребывания королевского суда, можно было отказаться от поединка, если суд происходил не в той местности, откуда родом обвиняемый (ЗП III 33 § 3). В городах и судах другого округа никто не должен был давать ответ, если он там не имел местожительства, имущества или не совершил там преступления (ЗП III 25 § 2). Иски о земельной собственности должны были предъявляться по месту ее нахождения (ЗП III 33 § 4). Иски о наследстве рассматривались в месте открытия наследства и по праву страны, а не по личному праву истца, «будь то баварец, шваб или франк» (ЗП I 30). В ленном суде подсудность определилась, как правило, вассальной зависимостью, причем господин мог разрешать жалобы одного вассала против другого в том случае, если хотя бы один из них состоял на его службе (ЛП II 35). Жалоба ленника на своего господина должна была подаваться в курию господина и могла быть обращена к вышестоящему сеньору только в том случае, если ленник доказал, что его господин отказался принять и разобрать жалобу (ЛП II 51).
Средневековый суд не знал деления на гражданский и уголовный процессы. Оба они проводились в одних и тех же судах и по одним и тем же правилам судопроизводства. В средневековом праве не было выработано той стройной системы классификации деликтов, которая была известна римскому праву. Весьма интересно, что слово «преступление» (Verbrechen) в немецком средневековом праве встречается только начиная с XV столетия .
Можно установить следующую классификацию правонарушений (деликтов) по «Саксонскому зерцалу», хотя она и недостаточно четко выражена. Из всей массы правонарушений выделена прежде всего определенная группа деликтов, объединяемых понятием «злодеяние» (Misselat, malumfectum). В правовых памятниках раннего средневековья, а также в «Саксонском зерцале» этот термин относился только к определенным правонарушениям и действиям, которые состояли в причинении вреда или нанесении обиды другому лицу, а также в нарушении «общего мира» (Friedensbruch). Установление «божьего мира» (pax dei), а затем его закрепление в светском законодательстве в виде «земского мира» имело своей основной задачей ограничение феодальных войн. Но, кроме того, земский мир включал в себя целый ряд отдельных провонарушений, борьба с которыми выдвигалась на первый план в тот или иной период. Имперский земский мир 1152 г. впервые включил в число нарушений общего мира убийство и телесные повреждения. Саксонский земский мир 1223 г. включил изнасилование и тайное убийство. Имперский земский мир 1224 г. разбой, ересь и колдовство. Майнцкий земский мир 1235 г. прибавил взимание незаконных пошлин, чеканку чужой монеты 41.
В качестве санкций за правонарушения «Саксонское зерцало» устанавливало: прямое возмещение имущественного ущерба, вергельд, смертную казнь, изувечивающие наказания, наружные телесные наказания, лишение и ограничение прав, штраф и пеню. Основной принцип указанных санкций, перешедший еще от [216] предшествующей эпохи, это эквивалентность в возмещении причиненного вреда. Он отражен в обобщающем и часто применяемом в «Саксонском зерцале» понятии «возмещение ущерба» (wandel), охватывающем все существовавшие виды санкций. Однако принцип возмещения вреда претерпел в средние века значительные изменения; наказание от лица публичной власти, которое во Франкском государстве применялось еще сравнительно редко, к XIII в. получило широкое распространение. Поэтому в «Саксонском зерцале» оно уже имело большой удельный вес среди различного рода санкций. И все же в «Саксонском зерцале» сохранялся и частноправовой принцип преследования за правонарушения; обвинение носило почти исключительно частный характер, действовало старое правило: «где нет жалобщика [истца] там нет судьи», а наказание в ряде случаев можно было заменить выкупом (ЗП I 38 § 1; 65 § 2). Только в одном случае установлено участие официального обвинения: в суде гографа сельский староста обязан был обвинять человека, пойманного (с призывом на помощь) на месте преступления или нанесшего кому-либо телесное повреждение, также если жалоба в суде потерпевшим еще не была заявлена (ЗП I 2 § 4).
Кража зерна каралась смертной казнью. Если же проезжий накормит свою лошадь чужим зерном на поле, то он был обязан только возместить ущерб (ЗП II 39). Здесь уже намечалось различие между уголовно-правовой и гражданско-правовой ответственностью. В соответствии с этим неявка в суд по жалобе, которая не содержала в себе обвинения в «злодеянии», влекла за собой лишь проигрыш дела, в то время как неявка в суд по делу, по которому выдвинуто было обвинение в «злодеянии», имела своим последствием объявление ответчика состоящим под подозрением, что влекло за собой очень серьезные ограничения в правах, в первую очередь процессуальных.
Возмещение вреда занимало в «Саксонском зерцале» первое место среди санкций за правонарушения; возмещение причиненного правонарушением имущественного ущерба было обязательным. Однако только некоторые правонарушения влекли за собой исключительно обязанность возмещения вреда; большинство же из них было связано с применением и других санкций, налагавшихся от лица государственной власти. Именно со времен «Саксонского зерцала» удельный вес наказаний среди санкций за правонарушения значительно повысился по сравнению с предшествующей эпохой. Вергельд выступает в «Саксонском зерцале» уже как исторический пережиток. Его применение ограничивалось случаями неумышленного убийства и убийства в условиях необходимой обороны, но даже и здесь дело могло ограничиться добровольными соглашениями о возмещении ущерба, чем вергельд устранялся. Уплата вергельда предусматривается «Саксонским зерцалом» также за повреждение скота, но в этом случае вергельд был только возмещением ущерба по установленной таксе. За правонарушения, отнесенные к категории «злодеяний», в «Саксонском зерцале» были установлены наиболее суровые наказания: различные виды смертной казни (повешение, четвертование, отсечение головы, сожжение на костре) и изувечивающие наказания (отсечение руки). Особо повышенная ответственность была предусмотрена в отношении тех «злодеяний», которые были отнесены к числу «нарушений мира». Так, за квалифицированные виды убийства, поджога, кражи и т. п. установлены были квалифицированные виды смертной казни. За бандитское убийство, поджог, за кражу лошади или вола, запряженных в плуг, за ограбление церкви, мельницы или кладбища, выполнение чужого поручения в своих корыстных целях и др. полагалось колесование, за ересь, колдовство, отравление сожжение на костре, за кражу повешение (ЗП II 13 § 4, 7, 1), за обыкновенное убийство или изувечение смертная казнь или отсечение руки и объявление находящимся под подозрением (ЗП I 68 § 4).
За правонарушения, не отнесенные к категории «злодеяний», назначались телесные наказания (an Haut und Haar) или штраф и пеня. Так, за совершенную в деревне дневную кражу до трех шиллингов сельским старостой налагалось телесное наказание, за побои без нанесения рваных ран был установлен штраф и пеня (ЗП II 13 § 1), которая в ряде случаев (например, при телесных повреждениях) носила характер выкупа, вергельда (ЗП II 16 § 59). За обиду, нанесенную одним ленником другому, предусмотрен штраф, который уплачивался господину (ЛП II 51). Особую категорию правонарушений составляли процессуальные нарушения. За них обычно устанавливалась пеня (Busse), которая уплачивалась противной стороне. Во всех случаях, когда за процессуальные нарушения противнику платилась пеня, судье уплачивался штраф (Gewette). Самым тяжким процессуальным нарушением считалось злостное уклонение от суда. Неявившийся в третий раз по вызову в суд обвиняемый в злодеянии объявлялся судом укрывшимся от суда, находящимся под подозрением; точно так же поступали с тем, кто сбежал, будучи застигнутым на месте преступления. Объявленного под подозрением [218] можно было во всякое время немедленно насильственно привести в суд; он не мог быть ни присяжным, ни свидетелем, ни обвинителем. Каждый суд мог объявить уклонившегося от суда состоящим «под подозрением» в пределах своего судебного округа. Однако нижестоящий суд мог добиться распространения действия своего постановления и объявления кого-либо состоящим «под подозрением» и в пределах судебного округа вышестоящего суда; суд гографа мог путем особого представления в графский суд распространить действие своего постановления на судебный округ графского суда, а последний получить от короля соответствующую санкцию на распространение этого постановления в пределах всего государства. Тогда уклонившийся от суда объявлялся находящимся в королевской опале (Konigsaclit), лишенным мира. Королевской опале подвергались также застигнутые с оружием в руках во время обещанного клятвою мира (ЗП II 71 § 2). Если в каком-либо замке бессудно держали людей под арестом и уклонялись от их представления в суд, то замок и люди, совершившие такое преступление, подвергались королевской опале (ЗП III 60 § 3). Кто в течение года и дня оставался в королевской опале и не очистил, себя в судебном порядке, тот объявлялся в состоянии высшей опалы (Oberacht), т. е. вне защиты права. Он был лишен мира, любой мог безнаказанно убить его, он лишался права на аллодиальную земельную собственность и на свой лен. Объявление в состоянии высшей королевской опалы было равносильно гражданской смерти, означало лишение семейных прав, прав на имущество и вообще правоспособности. Освободиться от состояния «подозреваемого» можно было только путем явки в суд. Судья должен был дать ему «судебный мир», чтобы он мог явиться в суд и оправдаться или понести иные последствия судебного решения (ЗП II 4 § 1). Сословно-классовый характер средневекового суда ярко проявился и в системе доказательств, в порядке разбора судебных дел, вынесения решений и их обжалования. Система доказательств зависела от сословной принадлежности, ограниченности в процессуальных правах, национальности, пола, физических недостатков сторон и свидетелей, закрепляла за господствовавшими классами преимущественное положение в процессе. Она основывалась на способах доказывания, которые применялись еще в предшествующую эпоху, и сохраняла (во всяком случае формально) методы, которые были известны еще варварским правдам. Все же в связи с развитием феодальных отношений и обострением классовых противоречий в доказательственном праве произошли существенные изменения. С одной стороны, некоторые способы доказательств начали терять былое значение. Реже применялись ордалии. «Саксонское зерцало» уже не упоминало о судебном поединке по гражданским делам (кроме случая опротестования решения) и предусматривало поединок только при нарушении мира, нанесении ран и при квалифицированном разбое (ЗП I 63 § 1; 68 § 3 и др.). С другой стороны, сохранялись или устанавливались способы и методы, выгодные высшим классам феодального общества. Судебный поединок в «Саксонском зерцале» явно выступал как привилегия высших сословий. Представитель высшего сословия мог всегда отказаться от поединка, если вызов последовал от лица низшего сословия. В то же время если вызов исходил от лица более высокого сословного ранга, то вызываемое лицо низшего ранга не могло отказаться от поединка (ЗП I 63 § 3). Принять поединок можно было лишь в той местности, откуда вызываемый был родом (ЗП III 33 § 3), а принадлежавший к шеффенскому сословию не обязан был принять вызов на поединок вне того судебного округа, где находилась его земельная собственность (ЗП III 26 §2). Сакс пользовался в Саксонии той привилегией, что в королевском суде против него не могло быть принято решение, если он доказал его порочность (для чего было достаточно показаний его и шести его соприсяжных против семи же человек с противоположной стороны) и предлагал разрешить спор судебным поединком (ЗП I 18 § 3). Это, естественно, могло относиться лишь к лицам высших сословий. Освободиться от обвинения можно было в ряде случаев при помощи очистительной присяги. Присяга освобождала от любого обязательства, если это обязательство было дано без судебного засвидетельствования (ЗП I 18 § 2). Господин своей присягой мог снять любое обвинение со своего человека (ЗП II 19 § 2). Присяги господина, принесенной совместно с двумя его людьми, было достаточно для доказательства, что такой-то является его крепостным по рождению (ЗП III 32 § 3). Из этих примеров вполне очевиден классовый характер очистительной присяги как способа доказательства в феодальном суде. Во многих случаях присяга требовалась от жалобщика или обвиняемого не в единственном числе, а совместно с соприсяжными двумя (сам-третей), шестью (сам-сем) и т. д. В ленном суде, где участвовали только высшие сословия, соприсяжные не требовались.
Соприсяжные не свидетели. Это помощники стороны в процессе, которые своей присягой подкрепляли присягу участника процесса, придавали ей больший авторитет. Но «Саксонское зерцало» не проводило различия между соприсяжными и свидетелями; в некоторых случаях оно требовало, чтобы соприсяжные были очевидцами. Умножались требования подтверждения фактов свидетельскими показаниями. Например, если чиншевик утверждал, что чинш уже уплатил, то доказать уплату он мог только сам-третей из числа тех, которые видели и слышали, что он действительно уплатил. Следовательно, в данном случае нельзя было ограничиться просто присягой, даже совместно с соприсяжными, а требовались подлинные свидетели (ЗП I 54 § 3). Свидетельские показания играли большую роль в ленном праве. Ленник, фактически владевший леном, мог подтверждать законность своего владения и свое право на лен при помощи свидетелей.
К числу наиболее бесспорных доказательств «Саксонское зерцало» относило поимку с поличным. Вообще предъявление вещественных доказательств занимало видное место в феодальном суде. Раны демонстрировались в суде, убийство доказывалось предъявлением трупа, забой скота предъявлением шкуры, владение движимой вещью предъявлением ее в натуре. В отдельный случаях, в порядке обеспечения доказательств, можно было засвидетельствовать факт перед очевидцами, которые впоследствии могли быть свидетелями. Так, факт рождения ребенка живым мог быть удостоверен шестью свидетелями-очевидцами четырьмя мужчинами и двумя женщинами (ЗП I 33). Выделенную из урожая десятину, которую господин вовремя не принял, нужно было для обеспечения доказательства предъявить двум свидетелям (ЗП II 48 § 7).
Значение бесспорного доказательства имело свидетельство судьи, его заместителя и заседателей, которое было обязательным при спорах о земельной собственности. Во всех судах судебный процесс был основан на принципах частной инициативы и состязательности сторон. Никто не обязан был приносить жалобу, если он не хотел возбуждать дело. Каждый был вправе умолчать о своем ущербе (ЗП I 62 § 1). Инициатива процессуальных действий принадлежала только сторонам. Опровергать жалобу мог только тот, против кого жалоба направлена (ЗП III 16 § 1). Хотя во всем судебном процессе господствовал принцип частного обвинения и вызов в суд проводился жалобщиком, тем не менее суд не имел права принять решение о наказании обвиняемого, пока он не был изобличен (ЗП II 18 § 1). Даже в чисто имущественных делах, при отстаивании своего права собственности на имение или права владения никто не мог был принуждаем подтверждать свое право свидетельскими показаниями, пока специальным постановлением не было на него возложено обязательство представить такие доказательства (ЗП II 18 § 2).
«Саксонское зерцало» дает подробное описание судоговорения, правил поведения в суде сторон, порядка предъявления доказательств, возражений и т. д. Характерная особенность порядка ведения судебного заседания заключалась в том, что судья (граф, гограф и т. д.) только руководил судебным процессом в качестве председательствовавшего, но сам в вынесении решения не участвовал (ЗП III 30 § 2). Решения «отыскивали» («находили») судебные заседатели (шеффены в земском суде, вассалы в ленном суде и т. д.). Предлагаемый проект решения подвергался оспариванию недовольной стороной, а затем голосовался судебными заседателями и таким путем превращался в окончательное решение суда. При этом специфика состязательного процесса состояла в том, что по каждому возникшему при судоговорении вопросу запрашивалось у заседателей частное «решение» (ЛП II 1415 и др.). На основе принятого частного решения выдвигались новые вопросы, и так весь процесс шел от решения к решению, пока не принималось общее окончательное решение по делу. За предложенное «по чистой совести» решение заседатель не нес ответственности, даже если оно было бы признано неправильным и отвергнуто (ЗП II 12 § 9). Средневековому германскому суду был известен принцип обжалования судебного решения перед судом высшей инстанции. Если сторона оспаривала, опротестовывала решение, то дело переносилось к вышестоящему судье, в конечном итоге в королевский суд (ЗП II 12 § 4). Формально обжалование перед высшим судом сохранило еще характер спора не между сторонами, а между опротестовывавшим решение и тем заседателем, который предложил решение. Ленное право также подробно излагало порядок обжалования решения ленной курии перед вышестоящим сеньором (ЛП II 59 60 и др.).

28. Уголовный процесс по Каролине

1532 г. - Каролина – УПК, составленный по поручению Карла V.
Структурно: состоит из преамбулы, предисловия к уголовно-судебному уложению и 219 статей.
Некоторые статьи сгруппированы и имеют общий заголовок. Отдельные статьи разбиты на параграфы. Все статьи собраны в тематические разделы, отсутствует деление на общую и специальную часть, отсутствие абстрактных определений, приведение примеров.
Преступления и наказания
В нем прослеживается влияние Римского права.Написана по принципу:
«Не может быть признано преступлением то, что не является преступлением по римскому праву и по действующим законам».
В документе присутствует перечень преступлений, их классификация, варианты совершения одного и того же преступления и в соответствии с этим изменение меры наказания.
Виды преступлений:
1) Против государственной власти:
измена,
мятеж,
бунт,
лжесвидетельство,
взяточничество,
фальшивомонетничество,
подделка ценных бумаг, мер, весов и предметов торговли.
2) Против личности:
убийство,
отравление,
клевета,
самоубийство.
3) Против собственности:
поджог,
разбой,
кража,
присвоение.
4) Против религии:
богохульство,
кощунство,
колдовство,
нарушение клятвы.
5) Против нравственности:
кровосмешение,
изнасилование,
прелюбодеяние,
двоебрачие,
сводничество,
похищение женщин и девушек,
оставление детей в опасности,
изгнание плода у беременной.
Виды наказаний:
1) сожжение;
2) отсечение головы мечом;
3) четвертование;
4) колесование;
5) виселица;
6) утопление;
7) погребение заживо;
8) волочении (к месту казни);
9) терзание калеными клещами;
10) урезание языка;
11) отсечение пальцев;
12) урезание ушей;
13) сечение розгами.
Часто встречаются специально оставленные на усмотрение судей неопределенные санкции.
Можно выделить:
1. Суд феодала - сначала - только крепостные, затем - все население территории;
2. Церковный суд - распространялся на духовенство и некоторые другие разряды людей, для всех - дела о браках, духовных завещаниях;
3. Городские суды имели различное устройство: судья + заседатели (шеффены) или гор. Совет. Предпочтение отдавалось лицам дворянского происхождения и ученым людям.;
4. Суд князя (главы округа) - низший суд.
Стадии процесса.
1. Дознание - установление факта совершения преступл. и подозреваемого в нем лица.
2.Общее расследование - допрос обвиняемого об обст-вах дела, для уточн. данных о преступл.
Задачей общего расследования было установление факта совершения преступления и подозреваемого в нем лица.
Судья лично занимался сбором предварительной тайной информации о преступлении и преступнике. Если суд получал сведения о том, что человек «опорочен общей молвой или иными заслуживающими доверия доказательствами, подозрениями и уликами», то он заключался под стражу (ст. 6).
Специальное расследование - подробный допрос обвиняемого и сбор доказательств для осуждения преступника. Расследование преступления на этой стадии основывалось на теории формальных доказательств, которые были систематизированы в Каролине и включали в себя следующие виды «доброкачественных улик, подозрений и доказательств»:
общие подозрения и доказательства, относящиеся ко всем преступлениям;
К общим подозрениям и доказательствам относились:
общее мнение окружающих о человеке, людская молва, слухи;
случай, когда человека видели или застали в подозрительном, по общему мнению, месте;
случай, когда виновного видели на месте преступления, но его не удалось опознать;
общение обвиняемого с совершавшими преступления;
наличие у обвиняемого повода совершения преступления;
обвинение пострадавшего, находящегося на смертном одре, подтверждённое присягой;
бегство подозреваемого;
неожиданная смерть противника, врага, недоброжелателя обвиняемого (ст. XXVI).
Но ни одно из этих доказательств не могло считаться «доброкачественным» в отдельности. Только наличие хотя бы нескольких из таких доказательств могло приниматься во внимание.
доказательства, каждое из которых в отдельности было правомерным основанием для допроса подозреваемого в совершении преступления под пыткой;
К общим доказательствам, каждое из которых могло служить поводом для ареста, относились:
обнаружение на месте совершения преступления вещи, принадлежавшей обвиняемому
показания «одного единственного доброго и безупречного свидетеля»
показания преступника, в которых он называет имя пособника, сообщника
рассказ самого обвиняемого о готовящемся преступлении, либо его угрозы совершить преступление
доброкачественные доказательства, относящиеся к отдельным видам преступлений
Все «доброкачественные» доказательства перечислялись в Каролине:
1. окровавленная одежда обвиняемого, наличие у него оружия, предметов, которые ранее находились у потерпевшего или убитого человека;
2. участие подозреваемого в открытой драке, нанесение им ударов убитому человеку;
3. наличие у обвиняемого неожиданного богатства, после произошедшего преступления;
4. подозрительное поведение обвиняемого.
Также обязательным условием являлись показания двух свидетелей, причём это должны были быть «заслуживающие доверия добрые свидетели» . Показания одного свидетеля считались полудоказательством, и на основании показаний только одного человека нельзя было осудить обвиняемого. Принимались во внимание показания, основанные на «самоличном знании истины», показания с чужих слов не учитывались . Лжесвидетельство строго наказывалось. Если это обнаруживалось, то лжесвидетелям назначалось то наказание, которое в результате их показаний было бы назначено обвиняемому
4. Вынесение приговора.
Каролина утвердила новый вид судебного процесса – розыскной или инквизиционной – похожий на экстраординарный процесс. В делах по частным уголовным искам уложение сохранило элементы состязательного процесса.
Цель - выяснение истины и преследование преступника нарушившего королевский мир. Судопроизводство осуществлялось закрыто, с ведением делопроизводства. Иск частного лица мог быть оспорен обвиняемым, стороны представляли доказательства своей правоты. Разрешалось пользоваться услугами юристов. За недоказанное обвинение - возмещение ущерба и оплата судебных издержек.
Обвинение предъявлялось судьей от лица государства «по долгу службы». Следствие велось по инициативе суда и не было ограничено сроками. Широко осуществлялись средства физического воздействия на подозреваемого, например, допрос под пыткой (условия применения пытки подробно регламентируются).
Требование к истцам: представление прямых улик преступления, влекущих наказание. Обвиняемый заключался в тюрьму независимо от виновности. Истец мог быть также помещен в тюрьму, если он не предоставил соответствующего залога, признанного судьями и шеффенами достаточным при отсутствии улик.
Для признания улик достаточными для применения допроса под пыткой - показания двух «добрых» свидетелей (если 1, то полудоказательство). Ряд статей определяют порядок показывания преступления истцом, если обвиняемый не сознается. Большинство посвящено свидетелям и свидетельским показаниям. Окончат. приговор - на основании собственного признания или свидетельства виновного.

Принцип равного правосудия утверждался, но во многих статьях подчеркивалась необходимость при назначении наказания учитывать сословную принадлежность преступника и потерпевшего лица. При определении наказания за кражу судье следовало
Приговоры были обвинительные, с оставлением в подозрении и оправдательные
Процесс:
Был закреплён принцип выборности судей, согласно которому все судьи и судебные заседатели должны были выбираться из «мужей набожных, достойных, благоразумных и опытных, наиболее добродетельных и лучших из тех, что имеются и могут быть получены по возможностям каждого места».
Рекомендовалось на роль судей выбирать дворян и учёных.
Участие дворян в совершении, «отправлении правосудия» считалось почётным, достойным уважения делом.
Они должны были «самолично участвовать в качестве судей и судебных заседателей».
Судья, шеффины приносили присягу.
Если случалось так, что обвиняемый, подвергнутый пыткам, так и не сознавался в преступлении и признавался невиновным, то ни судья, ни истец не наказывались за применение пытки к невиновному человеку. Так как Кодекс указывал, что «согласно праву, надлежит избегать не только совершения преступления, но и самой видимости зла, создающей дурную славу или вызывающей подозрения в преступлении» .
Всем судьям и шеффенам (судебным заседателям) предписывалось «при всяком уголовном судопроизводстве иметь перед собою Уложение и законы и действовать в соответствии с ними»
Каким образом свидетели должны давать показания. Свидетели должны давать показанная основании самоличного знания истины, приводя обоснованные доказательства своего знания. Если же они будут говорить с чужих слов, то это не должно признаваться достаточным.
Надлежащие свидетели:
Надлежащими свидетелями являются те, которые не опорочены и не подлежат отводу ни на каком ином правомерном основании.
Представление и заслушивании свидетелей
Надлежит, чтобы свидетельские показания о том, кто должен быть приговорен к уголовному наказанию, были совершенно ясны и справедливы.
После того, как свидетель заслушаны, надлежит объявить издержки Тот, кто ссылается в уголовных делах на свидетельские показания, должен оплатить издержки каждому такому свидетелю из простолюдинов и пешеходов за каждый день, пока он занят таким свидетельством, по восемь крейцеров или соответственную стоимость в монете, обычной в данной стране. В отношении же иных более важных особ он должен поступить по сему поводу согласно указанию выслушивающих свидетельские показания.
Свидетели не должны сопровождаться в суд.
1)Если истец на основании собственного сознания обвиняемого или полного и законченного расследования, приведенных свидетельских показаний, как было выше указано, просит назначить окончательный судный день, то таковой должен быть ему в скорости указан. Если же истец не желает ходатайствовать об окончательном судном дне, то сей окончательный судный день должен быть назначен по просьбе обвиняемого.
Извещение обвиняемого о судном дне.
2)Тот, кого по просьбе истца желают подвергнуть наказанию на основании окончательного уголовного приговора, должен быть предупрежден об этом за три дня, дабы он мог заблаговременно подумать о своих грехах, раскаяться и исповедаться в них. Объявление о суде должно быть объявлено соответственно добрым обычаям, принятым в каждой стране.
Совещание судей перед судным днем.
Судья и судебные заседатели перед судным днем должны заслушать чтение всех протоколов дела, которые должны быть представлены судье и судебным заседателям, как указано и предписано законом ниже сего, в статье сто восемьдесят первой. На основании сего судья и судебные заседатели совещаются между собой и решают, какой приговор они желают вынести. Если же у них возникнут сомнения, то они должны обратиться за дальнейшими указаниями к законоведам.
Оповещение колокольным звоном об окончательном судебном заседании В судный день, в урочное время, пусть возвестят об уголовном суде по обычаю колокольным звоном. Судья и судебные заседатели должны собраться на судебном месте, где надлежит заседать суду, следуя добрым обычаям. Судья должен пригласить судебных заседателей сесть и сам также должен сесть, держа в руках, по местному обычаю каждой страны, свой жезл или обнаженный меч, и должен заседать совместно с ними вплоть до окончания дела.
Вопрос судьи относительно правомочности суда.
Когда суд заседает таким образом, судья должен задать каждому из членов суда в отдельности следующий вопрос: «Н., я спрашиваю тебя, правильно ли образован данный суд для уголовного производства?» Если суд сей составляют не менее семи или восьми шеффенов, то каждый шеффен должен отвечать таким образом: «Господин Судья, данный уголовный суд образован правильно, согласно Уложению Императора Карла Пятого и Священной империи».
Привод обвиняемого в суд.
Затем судья должен приказать, чтобы обвиняемый был в полной сохранности доставлен в суд палачом и судейскими слугами.
Когда обвиняемый будет окончательно приговорен к уголовному наказанию, судья должен преломить свой жезл, по местным обычаям, и предать несчастного палачу, и повелеть тому под присягой в точности выполнить вынесенный приговор, после чего суд встает и принимаются меры к тому, чтобы палач мог под надежной охраной и в безопасности привести произнесенный приговор в исполнение.
Вопрос и ответ после исполнения приговора. Затем, когда палач спросит, правильно ли он совершил казнь, то судья должен ответить примерно в следующих выражениях:
«Так как ты казнил согласно приговору и праву, то и да будет так».
Случаи преступлений и наказаний, не упомянутых в законе.
Необходимо далее иметь в виду, что если в нижеследующих статьях не установлены, недостаточно разъяснены или не понятны уголовные наказания в случае подлинно уголовных преступлений или обвинений, то судья и судебные заседатели должны обратиться за указаниями о том, каким образом должно применяться и толковаться наиболее правильно.
Наше императорское право и настоящее Наше уложение в сих непредвиденных или непонятных случаях, и принимать свое решение соответственно этому. В настоящем Нашем уложении не могут быть упомянуты и описаны все непредвиденные случаи судебных решений и наказаний.


29. Рецепция римского права в средневековой Европе. Основные формы рецепции. Университеты как инструмент рецепции

После падания римской империи, в период, когда на данной территории происходило расселение варварских племен и образование варварской государственности, римское право утратило свое значение, так как у них господствовал принцип личного права.
В контексте данной эпохи возникает БРЕВИАРИЙ варварских королей (Breviarium).
Бревиарий первоначально конспект, впоследствии римско-католический молитвенник на латинском языке, содержащий псалмы, отрывки из священного писания отцов церкви, жития святых, гимны и др.к 8 веу нет римского права, есть легес барбарорум, постановления королей и их эдикты.
Также важно понять, что в основе высшего образования в Европе – юриспруденция.
Здесь важно отметить, что история рецепции = история университетов.
Причины рецепции
Советская историография: к 11 в. в Западной Европе складываются условия зарождения капиталистических отношений (Северная Италия) – мощные торгово-промышленные центры. Поэтому нужны универсальные нормы права, которых нет в феодальном праве, но есть в РЧП. Поэтому процесс рецепции начинает бурно развиваться.
ЭТО ТАК, НО: В это время действительно зарождается интерес ко всему римскому/античному, но связано это с духовными потребностями.
Конец 10 в. ознаменован достаточно спокойной социальной обстановкой, что вызвано забвением «Эпохи переселения народов», а т.к. земля полна остатков античной цивилизации – человечество начинает ее изучать.
Латынь также не умерла в Западной Европе, она осталась действенным образцом античной культуры и каноники заинтересовались текстами не церковного характера.
Жители Болонии и Пизы занялись параллельным изучением древних книг, в первую очередь, списоков Дигестов Юстиниана. Каноник Ирнерий заинтересовался филологической проблемой: Что такое "асс" (ден. единица Римской империи), упоминаемый в Новом Завете? Обратился в Дигестах, начал их изучать и рассказывать другим, поэтому данная тема становится очень популярной. На этой волне возникает первая юридическая школа, в которой Ирнерий – ведущий профессор РЧП.
Он и его последователи комментировали текст Дигестов посредством глосс (заметок), отсюда возникает школа глоссаторов. Они проглоссировали все Дигесты, дали им полное истолкование. В рамках школы складывается университетское образование.
Университет – корпорация студентов, слушают лекции за деньги, избирают ректора из своего состава. Ректор нанимает профессоров. Потом ректор уже избирается из профессоров, но студенты сохраняют корпоративную организацию.
Кроме того, европейские владыки обнаруживают, что университетское образование – существенный плюс к антуражу. Поэтому начинают оказывать покровительство университетам. Приглашают профессоров, основывают у себя университеты.
Особенно папы оказывают серьезную поддержку Болонскому университету, выпускниками которой они, по мнению многих историков, являются.
Второй университет – Сорбонна.
Потом начинают образовываться в больших количествах.
Т.к. университет находится под покровительством монархов, и является замкнутой корпорацией, с корпоративным управлением и т.п. – у него своя полиция. Часто возникают конфликты между местными жителями и студентами. В таких случаях студенты давали клятву: уходили в другой город и основывали там другой университет. Потом жители жалели об этом, отправляли гонцов к папе. Многие студенты возвращались, а те, кто остался – образовывали новый университет. – Способ образования университетов в Европе.
В 13 в. в рамках школы глоссаторов: новый преподаватель читал пробную лекцию, консилиум решал, может он преподавать или нет - подтверждал/давал сертификат licensia docenti – право преподавать в университете. Сорбонна и Болонский университет давали лицензии на преподавание во всех других университетах.
В университетах преподавалось ТОЛЬКО римское право, не местное. Кроме того, школа глоссаторов установили современную схему изучения права – лекции + казусы (и методику преподавания).
Школа глоссаторов прекратила свое существование, как только была проглоссирована последняя норма Дигест (200 лет).
В эпоху глоссаторов выпускники Университета сразу получали высокие посты, за этим следовал быстрый карьерный рост. Все папы и личные секретари королей – выпускники юр. университетов (и руководствуются тем правом, которое знают, т.е. РЧП, местное право отныне сходит на нет).
Школа глоссаторов
Глоссаторы, или экзегеты (толкователи), творчество которых приходится на XIXII вв., были заняты объяснением смысла отдельных законов, логически-связным изложением целых учений о назначении тех или иных правовых институтов с опорой на знание и пользование источниками права (элемент собственно догматический). Римское право излагалось в целом, без увязки с расположением титулов и книг в Своде Юстиниана.
Особую проблему для глоссаторов составило расхождение между нормой права и соображениями справедливости. В доглоссаторский период исходили из того, что несправедливая норма может быть отвергнута в процессе применения и заменена правилом, сообразующимся с требованием справедливости. Позднее Ирнерий, глава школы глоссаторов, и Болонская школа требовали отказа от "субъективных представлений о справедливости" (И. Покровский) и возлагали разрешение конфликта между нормой закона и справедливостью на усмотрение законодательной власти.
Болонская школа глоссаторов превратилась из городской в общую для всех народов, в Общую школу (так поначалу называли университеты). Начиналось это обучение с богословия и юриспруденции. В XI в. здесь возникло объединение учащихся, прибывших из разных мест для изучения юриспруденции. Болонская школа была создана на пожертвования знатного семейства и при поддержке папы римского. Первым законодательным актом, касающимся Болонского университета, стала хартия, обнародованная в 1158 г. императором Фридрихом Барбароссой, в которой гарантировалась защита учащихся от городского суда в суде университетском. Вводились льготы в посещении лекций: последние могли прерываться и переноситься по просьбе учащихся.
Слушатели получили право на то, чтобы иски и обвинения против них разбирались местным епископом или тем преподавателем, у которого каждый из них занимался. У папы университет имел защиту от городских властей. Клирикам поступление в школу было облегчено папой. За счет церковной казны обеспечивались общежития для бедных студентов (их именовали коллегиями и бурсами): преподавателям, плохо обеспеченным взносами студентов, часто предлагались бенефиции, т.е. определенные доходы с церковного имущества.
В университете присуждались различные ученые степени в зависимости от уровня освоения школьной науки. Ректор считался основным духовным наставником, который от имени папы сообщал о licentiam docendi о разрешении чтения лекций лицам, признанным преподавателями достойными соответствующего ученого звания. Присуждение ученых степеней производилось по образцу цеховых ремесленников только после предварительного испытания их познаний. Высшим было звание "доктор" (ученый), оно соответствовало званию "мастер" у ремесленников и давало право преподавать вполне самостоятельно и в свою очередь брать в учение других. Кроме одобрения от товарищей требовалось еще одобрение от духовных властей. С начала XIII в. папы предоставляют большим ученым возможность преподавать в других высших школах (ius ubique docendi). Лучшие университеты Запада стали привлекать еще больше слушателей. Существовал даже обычай посещать несколько университетов в разных странах.
К концу XIV в. в европейских странах насчитывалось до 50 университетов. Самыми самостоятельными были университеты в Кембридже и Оксфорде. Филипп Красивый в указе 1312 г. отмечал, что "подобно тому, как свободные искусства служат необходимой подготовкой к занятиям богословием, так учения римского права подготовляют к познанию того, что разумно, развивают добрые нравы, указуют путь к достижению справедливости и подготовляют к пониманию обычного права". Правом стали увлекаться и богословы Парижа. Жалобы на это содержались в донесениях начальства с юга страны, где процветало несколько университетов в Монпелье, Тулузе, Кагоре.
Основатель Ирнерий (1055-1130) – работал в Болонском Университете создал школу глоссаторов. Глоссаторы делали свои пояснения и уточнения по тексту юстиниановых памятников в виде глосс. Некоторые глоссы представляли собой суммированное изложение комментируемого отрывка (брокардики) или содержали широкие правила выведенные из текста (правовые максимы).
Глоссаторы составляли учебники права, включавшие краткий пересказ глосс и называвшиеся – Суммами, сборники спорных вопросов, а также казусов. Прорабатывая памятники римского права глоссаторы преодолевали казуистический характер римского права, вводили широкие обобщения , создавали новую систематику.
Ввели понятия
- единой концепции вещного права
- единая система понятия «владение»
- положили начало юридической науке.
Со временем приобрели такой авторитет, что установилось правило – «что не признает глосса, то не признает суд».
Mos italicus iuris docendi
Школа постглоссаторов
(возникает с XIV в. в Италии)
В эпоху глоссаторов выпускники Университета сразу получали высокие посты, быстрый карьерный рост. Все папы и личные секретари королей – выпускники Университетов. Они руководствуются тем правом, которое знают, поэтому возрастает и влияние римского права.
Основная задача итальянских консилиаторов – максимально приспособить право к требованиям времени. В процессе переработки и корректировки правовых норм в духе своего времени они применяли т.н. экзегетический метод – каждая отдельно взятая правовая норма или правило сначала подвергались обсуждению, как таковые, без привязки их к конкретной ситуации или системе.
Недостатки: ограничены возможности – мог превратиться в пустую формальность, так как предполагалась заранее полная гарантия успеха метода (полное доверие к нему).
Правовые нормы, формировавшиеся консилиаторами на базе такого методологического подхода, объединялись под общим названием mos italicus (итальянский принцип, традиция).
Фактически Mos Italicus от комментирования норм перешли к их научному толкованию. Вопрос о соотношении буквы и духа права (Цельс). Итальянцы решали этот вопрос в пользу духа права, справедливости. В этом они солидарны с глоссаторами.
К XV в. Сформулированы все современные методы юр. толкования (используются до сих пор):
1) аутентичное толкование - пояснение духа, смысла права;
2) узуальное толкование - при помощи обычая;
3) юдициальное - толкование судов, в практике;
4) толкование профессиональных юристов (мастера презумпций и фикций – как технические средства при толковании) - вспомогательный вид толкования (сейчас - доктрина). Иерархия авторитетов в толковании: Батолиус; Бальтус; Александр; Liason del Maino.
5) толкование по аналогии (казуально).
Mos gallicus iuris docendi
Начиная с XVI в. – способ преподавания права во Франции. Под сильным влиянием идей гуманистов. Стали разрабатывать новую методику обработки юр. права mos gallicus (галльский принцип. Традиция). Этим они хотели подчеркнуть, что не имеют ничего общего со схоластическим восприятием права и экзогетической (герменевтической) техникой толкования текстов классической древности.
Французы занимались историко-юридическими вопросами. Цель: разработка новых методов исследований в области юриспруденции.
Что влияет на изменение права и т.п. Впервые поставлен вопрос о происхождении римского права и права вообще, исторического осмысления самой сущности содержания римских текстов. Например, комментарии Якоба Готофредуса у Феодосиевосу кодексу. Приступили к систематизированному исследованию и обработке юр. материала. Идея – восстановить первозданную чистоту римского классического права во всем его первоначальном блеске.
Задачи:
- реконструировать тексты;
- уяснить историю права, соблюсти преемственность права;
- насколько римское право может быть приспособлено в действительности.
Впервые сформулировано понятие гос-ва и выработана юр. концепция суверенитета. Ж.Боден "Шесть книг о Государстве" (к.XVI в.) Классическое определение суверенитета (используется до сих пор) - постоянство; неограниченность; единство. "Суверенитет – наиболее верховная, абсолютная и вечная власть над гражданами и подданными в государстве".
Доктрина о merum imperium (о неограниченном суверенитете) имела огромное значение для дальнейшего развития абсолютной королевской власти. Альциат считал, что королевская власть должна целиком и полностью принадлежать исключительно королю. Но при необходимости он мог делегировать часть своих властных полномочий другой властной структуре (структурам), но мог в любое время отозвать ее.
Больше занимались философией права, грамматической очисткой римского права от последующих искажений.
Гуго Гроций в книге "О праве войны и мира" ввел новый термин - ius intergentium (международное право).
Галльский принцип не оказал значительного влияния на практику использования права судебными инстанциями. Теория и практика шли своим отдельным путем.
Usus modernus Pandectarum
Экономическая жизнь развивалась, торговый оборот усиливался. Местное право покоилось на недостаточно ясных обычаях и являлось неразвитым. А РП было более прогрессивным и могло регулировать самые сложные отношения. Оно распространялось в романских странах глоссаторами. Особый характер его распространение приобретает в Германии, т.к. там имелась еще одна причина для его рецепции: Священная Римская империя германской нации считалась продолжением римского императора, и императоры - непосредственными преемниками. Свод Юстиниана считался как бы отечественным правом, а законы Священной Римской империи - его продолжением. Существовала также идея объединения Германии.
Юристы занимают все более и более влиятельные места, они вытесняют феодалов - народных судей. В раздробленной Германии в рамках Империи Университетов не было. Ездили учиться в Италию и Францию. По возвращении занимали высокие должности при дворах курфюрстов или Императора.
С 1495 г. формируется система Императорских судов (Reichskammergericht), половина членов которого должна быть юристами и выпускники Университетов занимают там должности. Но студент студенту рознь, а дипломы – одинаковые. Получалось, что недоучки занимали в германии высокие посты, давали глупые советы и получали за это большие деньги. Juristen sind bцse Christen. Юристы – плохие христиане.
С XVI в. Система императорских судов окончательно завершена. Процесс рецепции римского права перешел в окончательную стадию (Каролина, 1532), т.к. германские императоры не санкционировали применение РП. Но члены судебного корпуса знали только РП, поэтому в решениях пользовались РП.
В Каролине утверждено положение: Институт Запроса (Aktenversendung) – если судья не находит норму права, обязан направить запрос в ближайший университет, который созывал консилиум из 2 профессоров РП и давал ответ. Судья обязан был применить ту норму права, которую они сформулируют. Институт запроса развился в институт оказания консультативной помощи высшей власти (при принятии законов).
К началу XVII в. Германия забыла национальное право – не отменяли, но и не применяли. Corpus Juris civilis Юстиниана стало законом, на который стали ссылаться стороны. Правда, оно было рецептировано по принципу in subsidium - лишь на случай недостатка соответствующей нормы германского права, но на практике имело большое значение.
К XVIII в. в результате слияния права консилиаторов и сложившегося ранее (старогерманского) права образовалась правовая традиция usus modernus (новый опыт), был создан Свод (действовал до 01.01.1900/ГГУ) Usus modernus Pandectarum – современный способ применения Дигест. Основной источник права: Пандект – Дигесты.
Во Франции это воплотилось в ФГК 1804 г., превратилось в континентальную систему права (Франции или Германии
Рецепция римского права в Западной Европе.
12 в. Болонский университет начинает процесс рецепции римского права. С данной поры вся западноевропейская юр. практика основывается лишь на римском праве.
Первые опыты заимствований из римского правоведения приходятся на VI в., когда победоносные варвары образовали новые государства в Галлии и Испании. Они разрушили многие памятники искусства и науки, но оставили в сохранности многие институты и конструкции римского права. Первыми такими заимствованиями стали сборники правовых обычаев и римских законов в Бургундской правде (494 г.), Бревиарии Алариха (506 г.; вплоть до XI в. имел название Законов римских вестготов, а затем до XVI в. Бревиарии Алариха). Римское правовое наследие использовалось в церковном праве, а также в церковной литургии, где сформировался, начиная со времени деятельности отцов церкви (Августин и др.), "легкодоступный народный метод формулирования права на базе использования классических римских правовых образцов". Римское право особенно укоренилось в Южной Франции и Средней Италии.
Следующей стадией стало изучение и реципирование Свода законов Юстиниана, ее конечная фаза приходится на XV XVI вв., когда римское право, чуждое правосознанию германских народов, впервые, по выражению Иеринга, постучало в двери Германии. Германские государи воспринимали себя в то время непосредственными преемниками римских императоров и потому считали возможным покровительствовать изучению и адаптированию конструкций римского императорского (монархического) законодательства. Это покровительство находило поддержку (более давнюю) также в западной церкви, для кото
рой римское право было воплощением более высокой культуры по сравнению с памятниками варварских правд. В то время церковь также воспринимала себя как хранительницу духа римского законоведения.
Рецепирование римского права в странах Европы проходит три стадии и связано с его комментированием глоссаторами (от слова "глосса", означавшего на средневековой латыни иностранное, непонятное слово, а также его истолкование), характерной привычкой которых было писать свои объяснения между строк или на полях рукописи памятника в форме глосс. Затем последовала всеохватывающая критическо-догматическая работа по перетолкованию и согласованию римского наследия с действующим правом, а затем и приспособлением его к новым социальным условиям национально-государственного существования европейских народов. Большую роль в этом деле сыграли четыре центра юридического преподавания в Провансе, городах Ломбардии, Равенне и Болонье.
Рецепция римского права ускорялась вместе с ростом потребностей в правовом регулировании торговли, морских перевозок, развитием кредитования и новых форм собственности. Рецепция не исключала критики и сдержанности по мере реципирования рим\ских институтов и норм: рецепция могла быть полной, частичной, периодической и т.п. В Чехии позднего средневековья римское право уподоблялось по силе действия железному обручу. В Англии, наименее затронутой римским влиянием, знатоки права и обычаев систематически прибегали к заимствованию из римского и канонического права. Во многих европейских школах XVI XVII вв. учили составлению юридических документов, и это являлось составной частью обучения риторике.
Рецепция прошла три-четыре фазы содержательного воплощения и утверждения. Начальная связана с появлением школы глоссаторов во главе с Ирнерием (10821125 гг.) в Болонском университете, где поначалу изучали одну юриспруденцию без богословия (до середины XIII в.) и где за столетие число студентов выросло до 10 тыс. Здесь же трудился Аккурсий, автор Глоссы ординарной, состоявшей из 96 200 больших глав. Глоссатооров-комментаторов сменили исследователи и толкователи под именем постглоссаторов (XIVXV вв.). Затем центр изучения перемещается во Францию, где комментаторская работа сочетается с изысканиями в области истории права. Донеллюс (15211597 гг.), один из представителей этого периода, стал автором 28 томов "Комментариев к римскому частному праву". В позднем средневековье римское право стало конкурировать с национальным (Франция, Германия) и нередко менялось под воздействием этой конфронтации. В Германии реципированное римское право получило наименование "современное римское право" (heutige romisches recht).
В XII в. Фридрих Барбаросса, германский император, назвал римское право "всемирным правом". В XVI в. его называли "писаным разумом" и "юриспруденцией, висящей в воздухе". В XIX в. юрист Моддерман (1888 г.) назвал его "правом общим, высшим и научным".

30. Абсолютная монархия в Западной Европе: формы и национальные институты

Эпоха абсолютизма - исходный пункт к появлению капитализма. Благодаря абс. Появились национальные и централизованные гос-ва, появилось современное понимание государства вообще. Термин государство появилось в конце 15 в. (Маккиавели).
Элементы государственного устройства, известного под названием абсолютной монархии, составляет централизация и бюрократизация управления. Они могут возникать на разных стадиях эволюции монархического правления
Франция. Административный абсолютизм
Абсолютизм нужен дворянству, так как защищал его права и привилегии. Не менее нужен он был и буржуазии, еще слишком слабой для того, чтобы претендовать на захват власти, и видевшей в лице короля защиту своих интересов от аристократической феодальной анархии.
При Генрихе IV Генеральные Штаты не созывались; он предпочитал им созываемые по специальным вопросам совещания нотаблей.
Усилился процесс бюрократизации административного аппарата; чиновники заняли ведущее место в королевском совете.
Окончательное укрепление королевского абсолютизма во Франции осуществлялось при первом министре Людовика XIII, кардинале Ришелье.
Королевский совет стал центром управления; в его состав входили только чиновники.
Ришелье создал прочную систему местного управления, находящуюся под строгим контролем центра. Не отменяя прежней пестроты территориального деления, он ввел наряду с ним новое деление на 34 округа, получившие название интендантских. В каждый из таких округов направлялись наделенные широкими полномочиями представители центральной власти - "интенданты его величества короля по делам полиции, суда и финансов". Интенданты непосредственно подчинялись первому министру и не ограничивались в своей деятельности вопросами полицейского, судебного и финансового характера, а вмешивались и в другие дела местной администрации.
Ришелье вел также борьбу с парламентами. Особенно широкими правами обладал парижский парламент, который:
1)утверждал наиболее важные договоры,
2)назначал регента в несовершеннолетие короля,
3)регистрировал нормативные акты короля
4)имел право доводить до сведения монарха об их противоречиях обычаям страны или ранее изданным законам. Это право называлось правом ремонстрации и парламент широко его использовал.
Изданный в 1641 г. эдикт разрешил парламенту представлять ремонстрации только по правительственным актам, касающимся финансов.
Важными органами центрального управления были различные советы при короле (совет депеш или внутренних дел, тайный совет, выполнявший функции кассационного суда по гражданским делам; совет финансов). Высшим центральным органом по вопросам внутренней и внешней политики являлся государственный совет.
Важное место в системе абсолютизма занимала полиция. Устанавливается цензура книг, просматривается частная корреспонденция.
В 1641 г. была основана Французская академия и правительство через нее контролировало интеллектуальную жизнь страны.
В период царствования Людовика XIV абсолютизм достиг наивысшего развития. При нем система централизации и бюрократизации абсолютического государства получила свое завершение: управление Францией сосредоточилось в руках короля и его чиновников. Король в 1661 г. упразднил должность первого министра, став, как он выразился, сам своим первым министром.
Парижский парламент получил предписание короля регистрировать все королевские указы; в 1673 г. король запретил парламенту представлять ремонстрации. Все провинциальные парламенты были подчинены губернаторам и еще более интендантам, являвшимися на местах всесильными представителями королевской власти.
Областное и городское самоуправление пришло в полный упадок. Города окончательно утратили свое самоуправление, и муниципалитеты из выборных органов превратились в административные органы, назначаемые из центра. Центральное правительство во второй половине XVII в. состояло из королевских советов (Верховного, Финансового, Депеш и др.) и государственных секретарей, каждый из которых имел свой аппарат чиновников.
При Людовике XIV главную роль в решении вопросов играли государственные секретари, лично докладывающие королю о положении дел в стране.
На местах все находилось под контролем интендантов:
муниципальные и военные дела,
религия,
образование,
торговля,
промышленность и земледелие.
Особо важное значение получила при Людовике XIV полицейская власть. В 1667 г. была учреждена должность генерал-лейтенанта полиции, в подчинении которого находились как общая полиция, так и политическая полиция с разветвленной системой тайного сыска.
В это время стала просматриваться система "приказов в запечатанных конвертах" ("летр де каше"), в которых за подписью короля сановникам вручался чистый бланк, в который можно было вписать любое имя и человека сажали в тюрьму и держали там
Пруссия. Просвещенный милитаристский абсолютизма
В Пруссии установилась всеобъемлющая опека полиции и чиновничества над всеми явлениями общественной и частной жизни.
Закон вторгался во все: предписывал способы изготовления товаров, время работы и торговли, указывал, где должна стоять лампа в гумне и доме, сколько бутылок вина допустимо на крестьянской пирушке, какое приданое должно быть дано невзрачной.
Политическая юстиция отправляла на смерть и на каторгу тысячи людей без сколько-нибудь законной процедуры. И так как этим целям недостаточно хорошо служили суды, были изобретены специальные комиссии.
Шпионство и доносы приняли массовый характер. С их помощью делали карьеру одни, другие, слабые и ничтожные, искали в них спасения и безопасности. Все значительное было оттеснено или ушло само от общественной жизни. Галеры и каторжные тюрьмы поглотили лучших.
Основатель Фридрих Вильгельм. Учредил военные комисариаты, регулярную армию земское управление.
Австро-Венгрия. Просвещенный абсолютизм
Суть политики просвещенного абсолютизма заключалась в стремлении правящих феодальных классов предотвратить революционные изменения путем реформ и уступок, поскольку они не затрагивают основ феодальных общественных отношений и феодального государства. Реформы должны были смягчить противоречия, вызванные разложением феодализма, проникновением буржуазных отношений, борьбой крестьянства за землю и против крепостничества.
Как и всякие реформы такого рода, реформы просвещенного абсолютизма могли иметь в отдельных случаях (и отдельных странах) некоторое прогрессивное значение. Однако своих целей - приспособления феодальных отношений к новой экономической и политической ситуации - они не достигли.
Свое наиболее яркое проявление просвещенный абсолютизм находит в Австрии - самом большом для того времени из государств Германской империи. В состав Австрии, король которой удерживал за собой титул императора Германии, входили насильственно присоединенные славянские земли (и среди них Чехия, Словакия, Хорватия, Словения, часть Польши), а также Венгрия.
Австрийский просвещенный абсолютизм нашел свое выражение в реформах королевы Марии-Терезии и еще больше - ее сына Иосифа II (XVIII в.). Иосиф II осуществил ряд мер, имевших целью централизовать государственное управление и суд, упорядочить право (особенно уголовное).
Ограниченный характер имела реформа, предписывавшая освобождение крестьянства от крепостной зависимости. Освобождение крестьян осуществлялось без наделения их землей. За пользование помещичьей землей крестьяне должны были нести прежние феодальные повинности. Последующим законодательством они были несколько ограничены, а барщина вовсе отменена.
Ввиду сопротивления дворянства и церкви Иосиф II должен был отменить часть своих реформ, особенно в области государственного управления. Та же участь постигла и реформы, касавшиеся положения крестьян: при жизни Иосифа II помещики их саботировали, а после его смерти попросту перестали с ними считаться.
Испания. Католический абсолютизм
Для Испании характерно сильное дворянство. Процесс абсолютизации совпа-дает с процессом объединения страны. Первым шагом к объединению был брак Иза-беллы Арагонской с Фердинандом Кастильским в 1474г.
С 1480 г изабелла стравливает города.
Удар по дворянству: у грандов отнимаются их права (чеканить монеты, на частную армию,..).
В 1482 г король получает право назначать епископов.
Католические величества над кортессами- королевский совет юстиции, назначаемый королем. Вскоре после победы над грантами уничтожается тайна заседания кортессов.
С 16 в. титул гранда только входящим в высший свет. Они чисто номинально заседают в совете и имеют ряд привилегий.
Король учреждает должность летардов - советников.
Борьба инквизиции против евреев и мусульман сначала и своих потом.
Кортессы не исчезают, но собираются редко длоя подарка королю (новые налоги).
Дуализм устройства.
Кастиллия и арагона, наварра и валенсия.
Италия (республиканский абсолютизм)
Италия стала своего рода колыбелью возрождения римских государственных поряд-ков. 10 веков спустя тени прошлого ожили.
В 13-15 веках италия представляла собой чересполосицу владений. После удара с севера в 10 веке Северная Италия входила в состав германской нации.
С течением времени римская церковь стала играть огромную роль. Происходила борьба между сторонниками папской и императорской власти.
Одно время в каждой области Италии был наместник. С течением времени наместник перестал обходиться собственными силами. Постепенно в городах появляются парал-лельные органы управления, которые вытесняют наместников. Их функции выполня-ют консулы, помимо консулов создаются городские советы, которые избираются пол-ноправными гражданами города.
Усиливается борьба между папой и императором (гвельеры + папа против гебелинов + император).
Города нуждаются в военном предводители (обычно дворянин из сельской местно-сти), который помогает им вести борьбу друг с другом (экономические условия). Та-ким образом в городах формируется местный патрициат. Происходит имущественное раслоение и противоречия внутри самого города.
В 1558 г император назначает подеста (суд).
С течением времени подеста получает статус верховного арбирта.
Армия наемная. Воин контрактник - кондотьер. В городах возникает потребность в военном отряде. Представители военных отрядов опираясь вооруженные силы стано-вятся подестами и царствуют. (Медичи). Начало наследственной деятельности подес-тов.
Англия. Незавершенный абсолютизм
Абсолютная монархия установилась в Англии, как и в других странах, в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Вместе с тем английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил в литературе название "незавершенного".
Незавершенность этой политической формы в условиях Англии означала сохранение Политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического, французского образца.
Основная особенность английской абсолютной монархии - наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент.
+сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте.
+отсутствие и крупной постоянной армии.
Центральные органы власти:
Король,
Тайный совет
Парламент.
Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.
Тайный совет короля - окончательно сложился в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства:
лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.
Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, основы которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах.
Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 года, который приравнял указы короля в Совете к законам парламента. Хотя в 1547 году парламент формально отменил этот статут, преобладание короны над парламентом фактически сохранялось.
Парламент
Продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов.
Противодействие парламента установлению новых налогов вынуждало английских королей прибегать к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий компаниям на исключительное право торговли (так называемых монополий) - вызывали сопротивление парламента, но его возможности влиять на политику королевской власти в этот период ослабли. В связи с бурной колонизацией неанглийских территорий Британских островов английская система управления постепенно распространялась на всю Британию.
В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью.
С целью учреждения в стране церкви, подчиненной королевской власти, в Англии была проведена Реформация, сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуляризация).
Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. принял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности.
В конце XVI в. законодательным путем было установлено содержание вероучения новой церкви, а также порядок богослужения. Таким образом, так называемая англиканская церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть государственного аппарата.
Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия. В ее состав наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Компетенция комиссии была чрезвычайно обширной. Она расследовала дела, связанные с нарушением законов о верховенстве королевской власти в церковных делах, "беспорядки духовного и церковного характера". Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви - как с католиками, так и со сторонниками наиболее радикальных и демократических форм протестантизма (например, пресвитерианства, укоренившегося в Шотландии). Любые три члена комиссии, если среди них был один епископ, обладали правом подвергать наказанию лиц, не посещающих церковь, пресекать ереси, смещать пасторов. В дальнейшем к ведению Высокой комиссии был отнесен ряд сугубо светских дел - о бродягах в Лондоне, о цензуре. Реформированная церковь, сохранив немало черт католицизма как в структуре, так и в богослужении, превратилась в орган, одной из задач которого стала пропаганда теории божественного происхождения власти короля.
С установлением абсолютизма система местных органов управления стала более стройной, возросла их зависимость от центральных органов власти. Основные изменения в местном управлении в этот период выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы - церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей.
Приход - низовая самоуправляющаяся единица, сочетавшая функции местного церковного и территориального управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало вопросы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т.п. Кроме того, собрание избирало должностных лиц прихода (церковных старост, надзирателей за бедными и пр.). Ведение церковных дел в приходе осуществлялось настоятелем прихода. Вся его деятельность была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управления графствами и центральных органов. Четвертные сессии мировых судей превратились в высшие инстанции по всем вопросам, относящимся к делам управления приходами. Собрания графств, еще сохранившиеся от прежнего периода, окончательно теряют свое значение.
При абсолютизме окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Однако помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы в "мятежных" графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета являлась орудием борьбы с противниками королевской власти (первоначально - с непокорными феодалами). Судопроизводство в ней носило в основном инквизиционный характер, а решения выносились по усмотрению судей. Впоследствии Звездная палата стала выполнять также функции цензора и органа надзора за правильностью вынесения вердиктов присяжными. Судебные советы, подчиненные Тайному совету, были созданы в тех районах Англии, где часто нарушалось "общественное спокойствие" (Уэльс, Шотландия).
В период абсолютизма расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. Присяжные заседатели включались в состав суда. Имущественный ценз для присяжных по закону Елизаветы I был повышен с 40 шиллингов до 4 фунтов стерлингов.
Основные принципы организации армии изменились незначительно. Во время установления абсолютной монархии Генрих VII (1485-1509 гг.), чтобы подорвать окончательную военную мощь старой аристократии, издал закон о запрещении феодалам иметь свиту и утвердил монопольное право короны использовать артиллерийские орудия.
Упразднение вооруженных сил крупных феодалов в Англии не повлекло за собой создания постоянной королевской армии.
Стража крепостей и королевская гвардия оставались малочисленными.
Сухопутная армия продолжала основываться на ополчении в виде отрядов милиции.
Английское государство, занимая островное положение, нуждалось для защиты своей территории в сильном морском флоте. Военный флот стал основой вооруженных сил Англии, орудием господства на морях и колонизации других территорий.
Скандинавский абсолютизм
Особенности:
1)Установился одномоментно, сверху.
2)Вводился особым постановлением (Декларация суверенитета сословий)1661 год.
3) Суперэтничное государство.
4) Сильная централизованная бюрократия.

31. Государственность Англии периода Революции

Общий ход революции
Долгий парламент осудил Страффорда (причем фактически сам король отдал своего верного слугу) и главу Высокой комиссии. Но совесть заставляет Короля мстить – фактически началом революции считают посещение королем палаты общин с требованием выдать судей С. Отказ, король издает прокламацию и с авг 1642г. – гражданская война. П требует остановить сбор войска и требует назначит министров, которых считают нужным. Отказ и П тоже начинает формир армию под начальством графа Эссекского. 5 лет ГВ не в пользу короля. Король бежит. Его выдают, по дороге в Лондон его схватывает армия Кромвеля.
Роль армии Кромвеля. 1645г. акт парламента О самоотречении (запрет быть коммонером и занимать гражд или воен должность) скорее дипломаты, а не военные армия П превращается в индепендантов – сектанты, которые выступают за строжайшую веротерпимость. Армия, состоящая из одних религиоз фанатиков. Подчинена она железной дисциплине под волей одного вождя – О.Кромвеля.
Кромвель пытается договориться с королем. Но К ошибается – решает поссорить армию с П. Бежит. Кромвель находит архив переписки короля, подозрение К в гос измене в призыве интервентов (он писал матери француженки, надеялся, что она пришлет войска ему на помощь). – преимущество армии в споре с парламентом, который был против веротерпимости. 1648г. – ДП издает ордонанс «О ереси и кощунстве» с требованием смертной казни и тюрем закл. – окончат разрыв армии и П.
В ответ на ордонанс армия создает Великий Совет (в составе К и наиболее преданные офиц. Требование новых выборов парламент, свободы вероисповедания и суда над Кор. Но парламент в дек 1648г. решает помириться с короной. В ответ – Кромвель отправляет изгнать из П всех голосовавших за примирение – «прайдова чистка». 1.01. 1649г. – Охвостье постановляет предать Кор суду; спец коллегия судей из 150 чел. 4.01. – приним новые принципы гос строя Англии: источник всякой власти после Бога – народ; верх власть принадлежит общинам и избр народ представителям.
27.01. – с нарушением всех формальностей (билля об опале оказалось недостаточным для осуждения короля), не имея нормы, нарушение которой можно было бы инкриминировать, Карла Стюарта приговорили к смертной казни.
Охвостье учреждает формулу присяги на верность республике – «без короля и палаты лордов». 16. 05.1649г. – офиц объявление Англии республикой (commonwealth).
Протекторат Кромвеля
1653г. – Кромвель разгоняет Охвостье. – новый П – Тощий (по имени спикера). Не было проведено выборов по совету религиоз общин, а Кр просто сам назначил тех, в чей «святости» не сомневался. ТП создает Госсовет (издает Орудие Управления – по сути единств опыт писаной конституции Англии) и распускается.
ОУ: создание единого П (400 мест – А; по 30 для Ш и Ир; 240 – графства, а ост за крупными городами). Членом П мог быть богобоязненный джентльмен с имуществом не менее 200 фунтов. Сторонники короля отстранялись от выборов на 12 лет. Созыв П на 3 года. Право назначать налоги и законод-вовать.
Исполнит вл – лорд-протектор (избирается Госсоветом на пожизн пост) + 15 чл Госсовета (его ченов избирает П). У ЛП право вето на законопроекты, принятые парламентом; он созывает и распускает П; под контролем П командует армией и флотом.
Новый П собрался 3 сент 1654г. Но вскоре начинаются раздоры между Кр )разделение суверенитета между 2 ветвями; срочность П полномочий и бессрочность для ЛП, свобода совест, власть над ВС совместная) и П (хочет лишить К контроля над армией) 1655г. – роспуск П, диктатура личной власти с 1655-1657г.
Военное положение, т.к. институт генерал-майоров для управления страной. У них высшая полиц власть на местах. «Страна только постилась и молилась». Не оправдали себя 1656г. – созыв нового П. 1657-1658 – бесконечные дебаты о необходимости возвращения к монархии. Сам Кр «высочество» и получил право назначать преемника. 1657г. – вновь учрежд палата лордов. Госсовет снова становится Тайным. 3 сент 1658г. – Кр умирает, и 2 года междоусобицы генер.
Реставрация Стюартов
Генерал Монк в 1660г. – захват Лондона и обращение к королю с просьбой вернуться. Народ – вздох облегчения после полиции Кр. Реставрация под условием амнистии и религиоз свободы (это и есть основые идеи Бредской декларации Карла II – Он учел опыт 1649г. и старался учитывать общ мнение). Первый парламент КII действ 18 лет. К часто давал взятки членам П, брал под собств защиту провинившихся министров; обеспечивал предавит-во даже самых ничтож местечек; но – также утвержд билли с оговрками и поправками; пользов правом отсрочки созыва П. 1673г. – акт о Присяге – никто не мог занять гос долж без присяги на верность К и П. 1679г. – Habeas corpus – Акт о предупреждении заточения за морями (действ до сих пор) – законно устанавлив сроки доставки арестов суд и штраф за их несоблюдение.
Glorious revolution – славная революция
Нет наследника. Герцог Йоркской – католик. Английская аристократия решает посадить на трон незаконорожд сына – герцога Монмуткого. Заговор раскрыт, король помиловал. 1685г. – после смерти К – герцог И (Яков 2). Попытка снова посадить незаконорожд – заговорщиков и претендента повесили. Но народ не доволен королем, у кото даже нет сына протестанта. 1688г – новый заговор с целью низвергнуть Якова – претендентом выбран внук Карла I – Вильгельм III Оранский (штатгальтер Нидерландов и женат на дочери Якова II). – протестант, Н враждуют с истор врагом А – Фр. нояб 1688г. – П приглашает В совершить завоевание А. Его встречают как освободителя, а Я бежит на континент.
6.02. 1689г. – П издает постановление о вакантности трона. В янв созывается Нац конвент, чтобы решить ? о престолонаследии. Споры. – в итоге решено ввести на престол Орнаского и его жену Марию, а их наследницей объявить Анну (сестру М). + издается Билль о правах. – бескровный гос переворот, заложены основы современного британского констит строя. За королем остается только право отлагат вето, его законодат полномочия огранич, министры ответст перед П в порядке процедуры импичмента, без согласии П кор не может собирать войско и вмешиваться в дела англ церкви. П: законод-во, устанавлив налоги и сборы, займы только с его согласия. Должен созываться «достаточно часто». Свободны выборы.
1694г. – Трехгодичный акт – срок легислатуры П – 3г.
1695г. – отмена монополии лондон книготорговцев на изд книг. свобода слова и прессы.

32. Становление парламентского правления в Англии: ХVIII – XIX вв.

В 18 веке в Парламенте существовала сильна партия вакабитов считала необходимым наделение короля властью
В 1689 - принятие Билля о правах . Подвел итог под революцией.
Наячался процесс с формирования парламентской монархии.
1701 – Парламент принимает Акт об устроении.
Решается вопрос о престолонаследии. Королева Анна на престоле с 1689, без детей. Двоюродная сестра Анны получает престол. Устанавливается личная уния между Англией и Гонновером. Саксон-Ховарды – нынешняя династия.
1706 – установление первого принципа парламентаризма: член Правительства может быть членом Палаты Общин.
1707 – реальная уния между Англией и Шотландией. Возникает Великобритания.
1709 – проворовался лорд Мальборо. Был вынужден подать в отставку. Вслед за ним ушел весь кабинет. Установлен принцип солидарной ответственности Правительства.
1713 – устанавливается принцип, согласно которому король не присутствует на собраниях Правительства.
1739 – пал кабинет Роберта Уолпола. Он вмешался в европейские дела от имени Гонновера.
Вынесен вотум недоверия – Правительство распущено.
Огромную роль играло общественное мнение. Создаются СМИ – четвертая власть. Для этого необходима свобода слова.
1695 – акт, по которому Вильгельм Оранский отменил монополию лондонцев на издание печатных продукций. Любой англичанин мог издавать литературу. Парламент очень часто преследовал неугодных журналистов во внесудебном порядке.
1792 – статут, согласно которому все споры о свободе печати могут решаться только судом присяжных.
В XIX веке вводится кабинетный образ правления. Юридически это было собрание высших чиновников под председательством короля. Но в XIX веке премьер-министр стал собираться с ближайшими министрами и решал все важнейшие вопросы внутренней и внешней политики => Тайный совет лишь штамповал заранее найденное решение.
Демократизация избирательной системы, появлялись «гнилые местечки» с большим количеством голосов. Период демократизации закончился в 1911 году принятием Билля о всеобщем избирательном праве.
Главными направлениями эволюции британской монархии в течение XVIII в. были дальнейшее ограничение королевской власти и утверждение новых принципов взаимоотношений исполнительной и законодательной власти становление системы «ответственного правительства».
Они не были оформлены какими-либо новыми конституционными актами, а сложились в процессе политической практики как результат соперничества двух партий за право формировать «Правительство Его Величества». Английская конституция приобрела благодаря этому уникальную форму и не менее уникальное содержание. Помимо таких источников, как акты парламента и судебные прецеденты, важнейшее значение приобрели выходящие за рамки права и не подлежащие судебной защите конституционные обычаи, именуемые иначе «конституционные конвенции» =>превратились в правила политического поведения, фактически обязательные для применения не только в силу традиции, но и вследствие того, что их соблюдение было необходимо для поддержания политической стабильности.
Монарх продолжал оставаться главой государства, но постепенно превращался лишь в номинального главу исполнительной власти. Первые прецеденты, способствующие этому, возникли уже в первые десятилетия XVIII в., особенно при королях Ганноверской династии (с 1714 г.). Право короля отвергать законы, принятые парламентом (абсолютное вето), перестало применяться на практике с 1707 г.
Король Георг I (17141727), не знавший английского языка:), перестал являться на заседания Кабинета, что повлекло за собой важные политические последствия. Прежде всего такое «отчуждение» короля от Кабинета способствовало сосредоточению функций по руководству Кабинетом в руках премьер-министра. Кабинет формально действовал «от имени Его Величества», но практически самостоятельно. Положение монарха в дальнейшем было определено максимой, гласившей, что «король царствует, но не управляет». Правда, влияние монарха на политику Кабинета нередко бывало очень значительным, а фактически утраченные королем прерогативы юридически оставались в его распоряжении. Отдельные короли пытались использовать их не только в XVIII, но и в XIX в.
Параллельно с переходом прерогатив монарха в руки Кабинета решался вопрос об ответственности исполнительной власти в лице Кабинета перед парламентом, а точнее, перед его избираемой Палатой общин. По сравнению со средневековой судебной процедурой импичмента должностных лиц это была принципиально новая форма ответственности политическая. Первым шагом к возникновению новой системы взаимоотношений Кабинета и парламента были акты о должностях 1705 1707 гг., которые, отменив соответствующие положения Акта об устроении 1701 г., открыли министрам возможность избираться в нижнюю палату парламента и тем самым представлять в ней Кабинет. В 17081715 гг. стал утверждаться принцип формирования Кабинета на однопартийной (тори или виги), а не на смешанной основе. Все более типичной становилась ситуация, когда Кабинет не мог долгое время находиться у власти, не имея поддержки (доверия) большинства в Палате общин. Победившая на выборах партия, имеющая такое большинство, формировала Кабинет, а другая образовывала в парламенте организованную оппозицию и так называемый «Теневой кабинет». Однако в первой половине XVIII в. поддержка большинства Палаты общин требовалась пока еще не Кабинету в целом, а только его первым лицам. В конце XVIII в. начинают устанавливаться еще два важных правила. В случае утраты Кабинетом доверия парламента он либо уходил в отставку в полном составе (солидарная ответственность), либо мог обратиться к королю с предложением распустить Палату общин и назначить новые выборы. При этом вопрос о доверии ставился перед Палатой общин самим Кабинетом в связи с прохождением правительственного законопроекта.
Первый случай коллективной отставки Кабинета имел место в 1782 г. из-за поражения Британии в войне с американскими колониями, а первый роспуск нижней палаты по инициативе Кабинета, использовавшего прерогативу Короны распускать парламент, в 1784 г. Так возникла система взаимных сдержек Палаты общин и Кабинета, в условиях которой последний должен был оценивать политическую ситуацию как в парламенте, так и в стране в целом и в случае правительственного кризиса принимать одно из двух политических решений.
В связи с установлением принципа «ответственного правительства» процедура импичмента членов королевской администрации вышла из практического употребления, а затем в конце XIX в. актом парламента были отменены и билли об опале.
Таким образом, в течение XVIII в. сформировались в принципе такие черты будущей системы британского парламентаризма, как «партийное правление» и регулярная смена Кабинета в зависимости от одобрения его политики Палатой общин. Кабинет становился своего рода «партийным комитетом» парламента, имеющим парламентское происхождение и несущим перед последним коллективную ответственность. Взаимоотношениях
между Кабинетом и Палатой общин приобрели первостепенное значение для английской политической системы и конституционного развития Великобритании. Однако многие из этих черт еще не приобрели законченного выражения, а роль королевской власти и аристократической неизбираемой Палаты лордов оставалась весьма значительной. Дальнейшее развитие парламентаризма было невозможно, пока сама система формирования Палаты общин имела феодальный характер и обеспечивала земельной аристократии командные посты в руководстве обществом.
Унаследованная от эпохи феодализма и восстановленная в период реставрации монархии система представительства в парламенте позволяла многочисленным «гнилым местечкам» с незначительным числом жителей пользоваться средневековым правом посылать в Палату общин депутатов, фактически назначавшихся Короной или местным лендлордом. Крупные города, выросшие в период промышленного переворота, вообще не имели своего представительства. Деятельность парламента была, по существу, закрыта от общества, между членами палат существовали отношения патронажа, процветали подкуп и продажа мест в парламенте (в начале XIX в. средняя цена такого места была выше 5 тыс. ф. ст.). Законы против подкупов, с определенной периодичностью принимаемые с конца XVII в., практически не работали.
Право голоса также не было унифицировано и зависело от многих факторов уплаты налогов, семейного положения, имущественного ценза и многих других обстоятельств, которых насчитывалось несколько сотен.
Для права быть избранным имущественный ценз был гораздо выше, чем для активного избирательного права.
По Акту 1710 г. пассивным избирательным правом наделялись лица, которые имели от земельной (недвижимой) собственности годовой доход в графствах 600 ф. ст. и в городах 300 ф. ст. При этом указанный закон мог быть обойден с помощью фиктивных сде-юк приобретения недвижимости, что часто происходило на практике, тем более что в отдельных городах в начале XIX в. па покупку только одного голоса избирателя уходило до 100 ф. ст. Изменить такую избирательную систему были призваиы избирательные реформы XIX в.


33. История основных источников англо-саксонского права.
Сильно отличается от континентального. Англо-саксонская система не знала рецепции римского права. Однако римское право затронуло англо-саксонское в сфере догмы. Исторически римское право действовало на территории Англии до 415 г., когда легионы покинули Англию, а кельтское романизированное население было предоставлено само себе, т.к. за время римского господства разучились воевать.
Англы и Саксы (племена северогерм яз группы) вторглись с п-ова Ютландия в сер Vв; приносят с собой «личное право», но они предоставили бриттам право пользоваться ius civile. С VII века личное право трансформируется в англо-саксонские правды. Многие эти правды были написаны на древнеанглийском, а не на латыни.
Но до норманнского вторжения – бурная эпоха сплавления различных правовых порядков. Например, с конца VIII века острова подвергаются нашествию викингов. Они совершенно свободно поселяются в южной части островов, где действует датское право – к Xв.они образовали на юго-востоке особую область, подчиненную власти датских королей. К X веку викинги ассимилируются и получается первоначальный субстрат английского народа.
В канун нашествия норманнов оформляется система LB на островах – но англосаксонское право продолжает действовать и после завоевания и дает начало common law. Особенность англосаксонских правд – бессистемность и узкий партикуляризм. Впервые упомянут манор – местная община во главе с глафлордом.
1066 г. – Норманнское завоевание. К концу XI века происходит становление common law.
Источники common law:
Англо-саксонское право
Датское право
Право норманнов
Судебные решения – решения присяжный и разъездных коронных судей (шерифов), которые получили большие полномочия после завоевания.
К XI-XII векам общее право прекращает свое развитие, но фиксируется. Раз в год шерифы, собирались в Вестминстерском аббатстве на заседание. Там были секретари, которые вели протоклы заседаний, и в протоколах было зафиксировано все общее право.
Но жизнь не стоит на месте. Феодализм в Англии имел свои особенности, жизнь развивалась, появлялись новые дела, возникали проблемы в законодательстве. Поэтому короли с середины XII века начали издавать orders, которые могли вызвать ответчика в суд. Сначала это надоело королям, потом канцлерам, которые передали своим секретарям. Так появилось law of equity. Король Джеймс издал указ, по которому в случае коллизии между общим правом и правом справедливости, применяется право справедливости.
С XIII века – статутное право благодаря тому, что Парламент получает право ремонстрации (петиции) королю. Со временем, а после Славной Революции окончательно в Англии законодательствует только парламент.
Merchant law. С XIV века английские купцы ведут активную заморскую торговлю, знакомятся с правом других стран. Торговля ведется путем ярмарок. Возникают различные споры, для рассмотрения которых создаются «суды запыленных сапог». Купеческое право частично составляло из английских, частично из заимствованных торговых обычаев. В результате обработки купеческого права был издан кодекс торгового мореплавания.
Каноническое право. Вильгельм Завоеватель обосновывал свое вторжение тем, что пришел за своими законными владениями. Последний англосаксонский король выглядел не вполне законным – а Вильгельм Завоеватель договорился с Папой о поддержке взамен гарантий, что епископы получат большую, чем на континенте судебную юрисдикцию.
Церковное право до середины XIX века было главным по вопросам семьи и брака и некоторых имущественных отношениях (землевладение). Сейчас почти не действует, несмотря на государственный статус CofE.
Прецедентное право. Формировалось долго из-за того, что правильная система инстанций установилась только в 70-х гг. XIX века в результате судебной реформы. До этого дело доходило до того, что одно и то же дело рассматривалось несколькими судами одновременно. В добавок ко всему, публикация всех судебных решений стала обязательным. На принципе, что нижестоящие суды должны следовать решениям вышестоящих, что есть основа англосаксонского права до сих пор.

34. Становление конституции США: источники конституции, конституционные поправки

Конфедерация просуществовала 10 лет.Возникла острая необходимость пересмотра отставших от жизни «Статей Конфедерации»:
1)Резкое ухудшение экономических и политических позиций конфедерации на межудународной арене.
2)Обострение социальных противоречий(народное восстаниние 1786-1787 гг.
17-сент-1787 г. – конгресс в Филадельфии, чтобы пересмотреть статью конфедерации и принять конституцию. Конституция США – самая старая в мире, принята конституционным конвентом (представители всех штатов). В конституции – правила организации органов государственной власти.
Источники Конституции:
Статьи конфедерации (1777) – закрепление создания союза между штатами для военных и внешнеполитических целей. Каждый штат сохраняет свой суверенитет, свободу и независимость.
Декларация независимости (1776)
Документы, предшествовавшие декларации Декларация прав Вирджинии (1776) – все люди по природе свободны и независимы в одинаковой степени. Вся власть пребывает в народе и происходит от народа (суверенитет), правители – слуги народа и несут перед ним ответственность. (прочие Билли о правах каждого штата)
Конституции каждого штата. свобода печати и выбора, в некот-ых К – свобода слова, собрания, петиций, ношения оружия. Все К исходили из принципа разделения властей.
Акты колониального правительства
Общее право (англо-американское право) функции Верховного суда
Конституционная теория (принцип разделения властей, механизм «сдержек и противовесов», учение о федеративном устройстве)
Общие представления о правах человека и гражданин
Конституционные поправки
Билль прав или первые десять конституционных поправок Конституция 1787 г. Конституция при всех своих совершенствах имела по сравнению с конституциями отдельных штатов один весьма существенный пробел в ней не было конституционного признания и гарантий защиты некоторого минимума основных гражданских прав свобод.
Процедура с утверждением десяти поправок, внесенных по предложению Мэдисона еще в июне 1789 г., растянулась до декабря 1791 г. Только после этого события становится возможным считать федеральную Конституцию достаточно полной и завершенной, а американскую революцию окончательно упрочившейся в своих политических структурах, поскольку она получила мощную консти¬туционно-правовую фиксацию и поддержку.
XI поправка (1798) лишала сторонников Англии права обращаться в суд с требованием компенсации за собственность, конфискованную в ходе Войны за независимость.
XII поправка (1804) регламентировала порядок выборов президента и вице-президента США путем раздельного голосования за них, допуская принадлежность последних к разным партиям, что впоследствии было отменено.
XIII (1865),
XIV (1868)
XV (1870) поправки, принятые в результате победы северян в Гражданской войне в США, были направлены на ликвидацию расовой дискриминации и создание законной основы для преобразований Реконструкции. XVI поправка (1913) вводила более жесткие правила взымания подоходного налога независимо от источника и места получения совокупного дохода.
XVII поправка (1913) в противовес усилению контроля партийных боссов над избирательным процессом вводила прямые выборы сенаторов США.
XVIII (1919) и отменившая ее XXI поправка (1933) отразили неудачный опыт введения «сухого закона» в США.
XIX (1920),
XXIV (1964) и
XXVI (1971) поправки распространяли избирательные права на женщин, малоимущих и лиц в возрасте от 18 лет до установленного штатами более высокого возрастного ценза. ХХ поправка (1933) сокращала почти вдвое промежуток между избранием президента и вступлением его в должность, перенеся день инаугурации с 4 марта на 20 января. В условиях «великой депрессии» 1929-3193 это позволяло вновь избранному президенту Ф. Д. Рузвельту скорее приступить к исполнению своих обязанностей и реализации намеченных преобразований.

Поправка

№ 1
Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции

№ 2
Право хранить и носить оружие

№ 3
Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия владельца

№ 4
Запрет произвольных обысков и арестов

№ 5
Гарантии надлежащего уголовного процесса, запрет повторного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение, право не свидетельствовать против себя, гарантии при реквизициях

№ 6
Права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных

№ 7
Право на суд присяжных в гражданских делах

№ 8
Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний

№ 9
Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав

№ 10
Полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых штатов, сохраняются за штатами и гражданами

Поправка I
+ 1)свобода совести и вероисповедания
+ 2)свобода слова и печати
+ 3)право собраний и петиций к Правительству об устранении злоупотреблений
Поправка II
Поскольку для безопасности свободного государства необходима хорошо организованная милиция, право народа хранить и носить оружие не должно ограничиваться.
Поправка III
В мирное время ни один солдат не должен помещаться на постой в какой-либо дом без согласия его владельца; во время же войны это допускается только в порядке, установленном законом.
 Поправка IV
+охрана личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков или арестов..только на основании ордера
Поправка V
Никто не должен привлекаться к ответственности за преступление, караемое смертью, или иное позорящее преступление иначе, как по постановлению или обвинительному акту, вынесенному большим жюри,; никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной неприкосновенностью за одно и то же правонарушение; никто не должен принуждаться свидетельствовать против самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без законного судебного разбирательства; никакая частная собственность не должна отбираться для общественного пользования без справедливого вознаграждения.
Поправка VI
Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа, где было совершено преступление; причем этот округ должен быть заранее установлен законом; обвиняемый имеет право на информирование о характере и основаниях обвинения, на очную ставку с показывающими против него свидетелями, на принудительный вызов свидетелей, показывающих в его пользу, и на помощь адвоката для своей защиты.
Поправка VII
По судебным делам, основанным на общем праве с суммой иска, превышающей двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных, и ни один факт, рассмотренный присяжными, не должен подвергаться пересмотру каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как на основе норм общего права.
Поправка VIII
Не должны требоваться непомерно большие залоги, взыскиваться чрезмерные штрафы, налагаться жестокие и необычные наказания.
Поправка IX
Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом.
Поправка Х
Полномочия, не предоставленные настоящей Конституцией Соединенным Штатам и не запрещенные для отдельных штатов, сохраняются соответственно за штатами или за народом.
Поправка XI
Судебную власть Соединенных Штатов нельзя истолковывать как распространяющуюся на любое судебное дело, решаемое по закону или по праву справедливости, если это дело начато или ведется против одного из штатов гражданами другого штата либо гражданами или подданными иностранного государства.
Поправка XII
О порядке голосования выборщиков по штатам. Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем одного с ними штата; они указывают в своих бюллетенях лицо, за которое голосуют как за Президента, и в отдельных бюллетенях лицо, за которое голосуют как за Вице-президента; они же составляют отдельные списки всех лиц, за которых голосовали как за Президента, и всех лиц, за которых голосовали как за Вице-президента, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них; эти списки они подписывают, удостоверяют и направляют опечатанными в место пребывания Правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все опечатанные списки, после чего голоса подсчитываются.
Лицо, получившее наибольшее число голосов, поданных за Президента, становится Президентом, если таковое число составляет большинство числа голосов всех назначенных выборщиков; если же ни одно лицо не получит такового большинства голосов, тогда из лиц (не более трех из списка тех, за которых голосовали как за Президента), имеющих наибольшее число голосов. Палата представителей незамедлительно выбирает Президента, голосуя бюллетенями. Но при выборах Президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум в таковом случае составляют члены Палаты от двух третей штатов; при этом для избрания Президента необходимо большинство голосов всех штатов.
Если Палата представителей. когда право выбора переходит к ней, не выберет Президента до четвертого дня следующего марта, тогда Вице-президент будет действовать в качестве Президента, как в случае смерти или иной конституционной неспособности Президента. Лицо, получившее наибольшее число голосов за Вице-президента, становится Вице-президентом, если таковое число составляет большинство числа голосов всех назначенных выборщиков; если же ни одно лицо не получит большинства голосов, тогда из двух лиц, которые получили наибольшее число голосов среди всех кандидатов, находившихся в списке, Сенат выбирает Вице-президента; кворум в таковом случае составляют две трети все сенаторов, при этом для избрания Вице-президента необходимо большинство голосов всех сенаторов. Но ни одно лицо, не подлежащее в силу конституционных требований избранию на должность Президента, не подлежит избранию на должность Вице-президента Соединенных Штатов.
Поправка ХIII
Не должно существовать ни рабства, ни подневольных работ, кроме случаев наказания за преступление, за совершение которого лицо было должным образом осуждено.
Поправка XIV
Ни один штат не должен издавать или приводить в исполнение законы, ограничивающие привилегии или неприкосновенность граждан Соединенных Штатов; ни один штат не должен лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры и не может отказать лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите законов.
Поправка XV
Право голоса граждан Соединенных Штатов не должно оспариваться или ограничиваться Соединенными Штатами или отдельными штатами в связи с расой, цветом кожи или прежним нахождением в рабстве.
Поправка XVI
Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, из какого бы источника они ни происходили, вне зависимости от их распределения между отдельными штатами и без учета каких-либо переписей или исчисления населения.
Поправка XVII
Прямые выборы для сената. В состав Сената входят по два сенатора от каждого штата, избираемых народом штата на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос. Избиратели каждого штата должны отвечать тем же требованиям, что и выборщики наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата.
Поправка XVIII
Раздел 1. Через год после ратификации настоящей статьи производство, продажа или перевозка алкогольных напитков, а также их ввоз в Соединенные Штаты и во все территории, находящиеся под юрисдикцией Соединенных Штатов, запрещается.
Поправка ХIХ
Право голоса граждан Соединенных Штатов не должно оспариваться или ограничиваться в связи с их полом как Соединенными Штатами, так и отдельными штатами.
Поправка ХХ
Раздел 1. Срок полномочий Президента и Вице-президента оканчивается в полдень двадцатого января, а срок полномочий сенаторов и представителей - в полдень третьего января того года, в который эти полномочия должны кончиться, если бы настоящая статья не была ратифицирована, и с этого времени начинает исчисляться срок полномочий их преемников.
Раздел 2. Конгресс собирается по меньшей мере один раз в год, и его сессии начинаются в полдень третьего января, если только Конгресс законом не установит иной день.
Раздел 3. Если ко времени начала срока полномочий вновь избранного Президента наступит его смерть, то Президентом становится вновь избранный Вице-президент. Если Президент не будет избран к моменту, установленному для начала его полномочий, или если вновь избранный Президент не отвечает необходимым квалификациям, то избранный Вице-президент будет исполнять обязанности Президента, пока последний не будет отвечать необходимым квалификациям. В случае, если ни вновь избранный Президент, ни вновь избранный Вице-президент не отвечают необходимым квалификациям для занятия этих постов, то Конгресс посредством принятия закона устанавливает, кто именно будет исполнять обязанности Президента, или установит порядок избрания лица, который будет исполнять указанные обязанности, и такое лицо будет исполнять эти обязанности, пока Президент или Вице-президент не будут отвечать необходимым квалификациям.
Поправка ХХI
Раздел 1. Восемнадцатая статья поправок к Конституции Соединенных Штатов настоящим отменяет
Поправка XXII
Раздел 1. Ни одно лицо не должно быть избрано на пост Президента более двух раз, и ни одно лицо, свыше двух лет занимавшее должность Президента или исполнявшее его обязанности в течение того срока, на который Президентом было избрано другое лицо, не должно быть избрано на пост Президента более одного раза.
Поправка ХХIII
Раздел 1. Округ, являющийся местопребыванием Правительства Соединенных Штатов, назначает в соответствии с процедурой, которую Конгресс может установить: выборщиков Президента и Вице-президента в количестве, равном общему числу сенаторов и представителей в Конгрессе, на которые округ бы имел право, если бы он был штатом, но ни в коем случае не меньше, чем самый малонаселенный штат; эти выборщики добавляются к числу выборщиков, назначаемых штатами, но при избрании Президента и Вице-президента они будут считаться выборщиками, назначенными штатом; выборщики собираются в округе и выполняют такие обязанности, которые предусмотрены двенадцатой поправкой.
Поправка XXIV
Раздел 1. Право граждан Соединенных Штатов голосовать на любых первичных или других выборах за Президента или Вице-президента, за выборщиков Президента или Вице-президента, за сенаторов или представителей в Конгресс не должно оспариваться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по причине неуплаты любого избирательного налога или другого налога.
Поправка XXV
Раздел 1. В случае отстранения Президента с поста, его смерти или отставки Вице-президент становится Президентом.
Раздел 2. Всякий раз, когда пост Вице-президента становится вакантным, Президент назначает Вице-президента, который вступает в должность после утверждения его большинством голосов обеих палат Конгресса.
Раздел 3. Всякий раз, когда Президент передает Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что он не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия и обязанности, до тех пор, пока он не передаст им письменное заявление об обратном, таковые полномочия и обязанности осуществляются Вице-президентом в качестве исполняющего обязанности Президента.
Раздел 4. Всякий раз, когда Вице-президент и большинство основных должностных лиц исполнительных департаментов или другого такого органа, который может быть предусмотрен Конгрессом посредством закона, передают Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что Президент не способен осуществлять свои должностные полномочия и обязанности, Вице-президент немедленно принимает на себя его должностные полномочия и обязанности в качестве исполняющего обязанности Президента.
После того как Президент передаст Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что эта неспособность более не существует, он возобновляет осуществление своих должностных полномочий и обязанностей, если Вице-президент и большинство основных должностных лиц исполнительных департаментов или другого такого органа, который может быть предусмотрен Конгрессом посредством закона, не представят в течение четырех дней Председателю pro tempore Сената и спикеру Палаты представителей своего письменного заявления о том, что Президент не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия и обязанности. В этом случае Конгресс решает данный вопрос, собираясь в течение сорока восьми часов, если нет его сессии. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или, если нет сессии, в течение двадцати одного дня после того, как был объявлен созыв Конгресса, устанавливает двумя третями голосов обеих палат, что Президент не в состоянии осуществлять свои должностные полномочия и обязанности, Вице-президент продолжает их осуществлять в качестве исполняющего обязанности Президента; в противном случае Президент возобновляет осуществление своих должностных полномочий и обязанностей.
Поправка XXVI
Раздел 1. Право граждан Соединенных Штатов, достигших восемнадцатилетнего или более старшего возраста, участвовать в голосовании не должно оспариваться или ограничиваться Соединенными Штатами.
Поправка XXVII
Ни один закон, изменяющий размер вознаграждения сенаторов и членов Палаты представителей за их службу, не вступит в силу до следующих выборов в Палату представителей.

35. Развитие и становление американского федерализма

В течение XIX века складывались в результате прецедентной практики концепции вертикального и горизонтального федерализма.
Вертикальный Федерализм – Президенту и Конгрессу принадлежит исключительная компетенция по «федеральным вопросам». Решением Верховного Суда была признана высшая юридическая сила федерального закона. Основное подтверждение – статья Конституция, перечисляющая вопросы компетенции Конгресса и Президента. На сегодняшний день, сами федеральные органы власти решают, какой вопрос федеральный, а какой нет.
Горизонтальный Федерализм базируется на оговорке вежливости – взаимное признание решений штатов. Однако очень долго не могли прийти к установлению простых вещей. (Пример – отказывались признавать взаимную юрисдикцию полицейских власть). Вопрос о выдаче преступников из одного штата в другой был решен только в 1980 гг.
Довольно долго штаты противились свободному движению капитала и товаром между собой. При содействии федерального центра это было решено.
Федерализм
Конституция отправлялась от принципа федерализма. Он распространялся не только на политическое, но и на правовое устройство. Штаты обладали гарантированным федеральной властью равноправием, в том числе в сфере законодательства и права. Вместе с тем им запрещалось издавать законы, «ограничивающие привилегии или неприкосновенность граждан Соединенных Штатов». От «Статей Конфедерации» сохранился институт всеобщего межгражданства: гражданин одного штата считался и гражданином любого другого, как и всего государства. Суверенитет штатов был ограниченным. Как и ранее, они не обладали правом выхода из федерации или возможностью разорвать правовые связи с ней.
Штаты сохранили права на собственное конституционное устройство, свою организацию власти и управления. Конституции ряда штатов остались неизменными с XVIII в. (например, действующая конституция Массачусетса 1780 г.); другие изменялись до десятка раз. Они были и остаются значительно более детализированными, чем федеральная, и чаще изменяющимися (некоторые – до 450 раз). Во всех безусловно штатах организация внутренней власти была построена по единому с федерацией образцу: законодательные полномочия – двухпалатному собранию (очень редко однопалатному), исполнительные полномочия – губернатору, которого в подавляющем большинстве случаев избирало население штата. В ряде штатов учреждалась и должность лейтенанта губернатора (вице-губернатора). В штатах сохранялась и своя судебная система (см. § 58).
Законодательные полномочия штатов были существенно ограничены как сферой общефедеральной компетенции, так и прямыми запретами в конституции. Кроме этого. Конгресс США сохранял т. н. «подразумеваемые полномочия» по изданию законов, «каковые будут необходимы и уместны», а исполнительная власть – право охранять штат от «беспорядков», что в значительной мере сужало реальные права штатов, не связанные с местными делами.
Федералист - сборник 85 газетных статей, написанных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и Джоном Джеем вскоре после завершения Конституционного конвента 1787. Непосредственной целью написания этих статей была защита новой конституции от резкой критики. Первая статья была опубликована 27 октября 1787 в нью-йоркской газете «Индепендент джорнэл». Публикация серии продолжалась, иногда по три-четыре статьи в неделю, вплоть до 2 апреля 1788. Все статьи были подписаны псевдонимом «Публий». Весной 1788 (22 марта и 28 мая) сборник из 85 статей общим объемом 175 тыс. слов вышел двухтомным изданием под названием Федералист: сборник статей в поддержку новой конституции, одобренной федеральным конвентом 17 сентября 1787.
В феврале 1787 Конгресс, в соответствии со Статьями Конфедерации, выступил с инициативой созыва конвента. Конституция – новый инструмент государственного управления – была разработана в Филадельфии летом того же года и в сентябре представлена в Конгрессе. Конституционный конвент создал новый центр власти, имевший верховенство над органами власти штатов, но не лишавший их полномочий и ответственности. Конгресс Конфедерации не располагал властными полномочиями, необходимыми для осуществления во всей полноте государственных функций. Делегаты конвента выработали новую форму государственного устройства – федеративную республику, предусматривавшую баланс сил между центром и штатами.
Чтобы новая конституция вступила в силу, требовалась ее ратификация девятью из тринадцати штатов. Возникла мощная группа противников конституции во главе с Сэмюэлом Адамсом и Ричардом Генри Ли. В Нью-Йорке наиболее серьезным оппонентом конституции был губернатор Джордж Клинтон, чьи резкие публичные выступления создавали угрозу провала ратификации. В целом аргументы критиков конституции сводились к следующему: в ней отсутствовали гарантии гражданских прав, новое правительство обещало быть слишком дорогостоящим, федеральная судебная система грозила подорвать судебную систему штатов, не были прописаны ограничения полномочий нового правительства, Сенат выглядел чересчур аристократичным, президент по существу наделялся полномочиями тирана, а Верховный суд – чрезмерной властью. Чтобы заручиться поддержкой общественного мнения, Гамильтон начал писать статьи, став вдохновителем всего проекта.
Авторами Федералиста были три американских политических лидера: Александр Гамильтон, Джеймс Мэдисон и Джон Джей. Какое-то время вопрос об авторстве ряда эссе оставался непроясненным. После долгих споров современные исследователи пришли к выводу, что из 85 статей Гамильтон написал 53, Мэдисон – 24 и Джей – 5. Остальные три были написаны либо Гамильтоном, либо Мэдисоном.
Что касается конкретных текстов, то Джей написал статьи 2–5 и 64, посвященные внешней политике – в этой области он имел большой опыт как дипломат и участник многих переговоров в Европе. Мэдисон, глубокий знаток политической истории, хорошо ориентировался в устройстве древних и современных конфедераций. Гамильтон уделял основное внимание военным и финансовым вопросам, подчеркивая роль и эффекты политической власти. По-видимому, авторы мало консультировались друг с другом, так как разделяли общие позиции по фундаментальным вопросам и к тому же вынуждены были держаться жестких временных рамок издательского цикла.
Предлагаемая форма правления
Предлагались три основных аргумента в защиту прописанной в конституции новой формы правления. Во-первых, ввиду очевидных изъянов слишком вольной структуры государства, предусмотренной Статьями Конфедерации, возникла настоятельная необходимость в создании централизованной системы власти. Единое правление должно обладать безусловным верховенством над штатами в ряде важнейших сфер. Во-вторых, гигантская территория страны создает благоприятные условия для республиканской формы правления, которая предусматривала бы учет интересов и самое широкое представительство разнообразных социальных групп и регионов. Наконец, учитывая царящую во многих штатах анархию, существует острая необходимость в защите прав граждан, особенно в сфере имущественных отношений, которые подвергались угрозе со стороны неимущего большинства населения. Последнее обстоятельство требует ограничения полномочий законодательных собраний штатов в вопросах собственности и договорных отношений.

36. Конституционная история Французской революции: 1789-1814 годы

Власть Бурбонов не смогла предотвратить кризис в разных сферах жизни общества. Недовольство усиливалось даже среди дворянства, т.к. абсолютизм означал значительную потерю привычных для феодалов вольностей.
В отличие от того, что было полтора века назад в Англии, здесь конфронтация «третьего сословия» с дворянством и абсолютизмом была гораздо.
Революция была также и в умах – напр., Вольтер, Монтескье, Руссо и другие. Они с позиций естественного права пытались доказать несостоятельность «старого режима». Появились лозунги, например знаменитое «свобода, равенство, братство».
Брошюра аббата Э.Ж.Сиейеса «Что такое третье сословие?». На этот вопрос он ответил – «всё». Чем оно до сих пор было в политическом строе? –Ничем.
В связи с напряженностью ситуации в конце 80-х годов было решено созвать Генеральные штаты (впервые с 1614 года).
В Генеральных штатах была увеличена норма представительства от 3-го сословия (600 человек), но остались сдерживающие факторы: 1) духовенство и дворянство продолжали посылать по 300 депутатов, 2) сохранялась сословная система голосования. Однако уже в мае 1789 делегаты 3-го сословия отказались подчиняться в этом королю и потребовали проведения совместных, а не сословных заседаний; с большинством голосов.
Еще Сиейес говорил о необходимости принятия основных законов Франции. Это стремление поддерживалось и в ГШ.
Мятежные депутаты ГШ рассматривали себя как представителей интересов всей Франции, и поэтому организовали Национальное собрание (17 июня 1789), а потом – Учредительное собрание (9 июля 1789). Представительство стало бессословным единым общенациональным органом.
Королевская власть на местах смещалась муниципалитетами (из представителей 3-го сословия). Королевская власть потеряла контрольФранция превратилась в «революционную монархию».
1 этап Революции.
14.07.1789 – 10.08.1792.
Власть в руках самых активных и либеральных депутатов – Мирабо, Ламет, Дюпор и др. В ГШ и Уч.Собрании они выступали от лица всей Франции и от имени Революции. Они стремились сохранить монархию, заложив под нее фундамент конституционализма. Пытались достигнуть компромисса. УчСобр смогло провести некоторые антифеодальные преобразования и разработать демократические документы:
Декларация прав человек и гражданина 26.08.1789 г.
Выдержана в духе естественно-правовой концепции. Авторы – Лафайет, Мирабо, Мунье, Дюпор. Человек от природы наделен неотчуждаемыми правами, люди равны от рождения и свободны. В числе прав – свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению. Сформулировано право «делать все, что не приносит вреда другому». В «Свободу» включалась политическая свобода, свобода передвижения, религиозных убеждений и др. Незыблемость частной собственности. Запрет на произвольные королевские поборы, общие принципы налогообложения (равномерное распределение взносов и взимание только с согласия самих граждан или их представителей).
Источником государственной власти теперь считалась сама нация, ее воля. Граждане могли по способностям занимать государственные должности.
Очень важно – идея законности. ЧТО НЕ ВОСПРЕЩЕНО ЗАКОНОМ, ТО ДОЗВОЛЕНО!! (в отличие от абсолютистского «только то дозволено, что разрешается». Появились принципы nullum crimen, nulla poena sine lege; закон обратной силы не имеет. Обвинение и арест – только на законных основаниях; ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ. (однако предусматривается ответственность за сопротивление законным действиям властей).
НО!!!! Декларация не имела нормативно-правовой силы. Это только исходный документ с программными положениями.
Декреты 4-11 августа 1789 г.
УчСобр «окончательно упраздняет феодальный порядок». Однако основная масса повинностей должна была ВЫКУПАТЬСЯ крестьянами.
Декрет 24 декабря 1789 года – национализация церковного имущества и земли духовенства. Священники присягали на верность государству и переходили на его содержание.
Однако конституционалисты принимали жесткие меры против революционно настроенных масс. Была серия декретов против «беспорядка и анархии» и против подстрекательства к неповиновению законам.
Декрет от 22 декабря 1789 года: деление французов на АКТИВНЫХ и ПАССИВНЫХ граждан. Активные могли голосовать на выборах, пассивные не могли.
Условия, необходимые для статуса активного гражданина:
Быть французом
Достичь 25 лет
Жить в одном кантоне не меньше года
Платить прямой налог в размере не менее трехдневной заработной платы для данной местности
Не быть слугой «на жалованье».
Большинство этим требованиям не соответствовали.
Декрет Ле Шапелье от 14 июня 1791 года – запрещал рабочие союзы и предпринимательские объединения, собрания и стачки, политическую деятельность клубов. Нарушителей подвергали штрафу, лишению прав активного гражданства и даже тюремному заключению.
Конституция 1791 года
Это главный итог первого этапа революции и деятельности Уч Собр. Составлена на основе актов 1789-1791 годов. В августе внесен ряд поправок. Например, Уч Собр реформировало имущественный ценз, предоставило королю право командовать армией, признало за ним статус наследственного представителя нации, несменяемого и не подлежащего суду.
Конституция утверждена 3 сентября 1791 года. публиковалась вместе с Декларацией прав человека и гражданина. В Конст. была преамбула. Там получил развтие ряд антифеодальных положений. Отменялись сословные отличия, ликвидировались цехи и ремесленные корпорации, упразднялась система продажи и наследования гос должностей и др феодальные установления.
Предусматривались также некоторые социальные права. Введение общего частично бесплатного народного образования.
Закрепляются как в Декларации, так и в Конституции принципы разделения властей. Одновременно власть разделилась между двумя политически господствующими группами. Выборная законодательная и судебная власть была в руках 3-го сословия, а исполнительная (король и министры) – оплот дворянства.
Итого: КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ.
Король во всем подчиняется закону, но у него есть значительные полномочия.
Король – верховный глава государства и исполнительной власти, на нем – обеспечение общественного порядка и спокойствия, он же – верховный главнокомандующий и пр. сам назначал и увольнял министров. В то же время королевские указы требовали обязательной КОНТРАСИГНАЦИИ соответствующего министра, это перекладывало ответственность с короля на правительство.
Король обладал правом отлагательного вето. Вето преодолевалось, если 2 последующих состава законодательного корпуса представят тот же законопроект в тех же словах. НО!!! Вето не распространялось на законодательные акты финансового или конституционного характера.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: национальное законодательное собрание, избираемое на 2 года. не могло быть распущено королем.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ: не может осуществляться ни законодательным корпусом, ни королем. Судьи избираются народом и утверждаются царем. Могли быть отстранены только в случае преступления. Вводится институт ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ. У обвиняемого – право на защитника. Если лицо оправдано присяжными, не может снова привлекаться по тому же делу.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ: департаменты, дистрикты, кантоны. Дистрикты = округа. Местная администрация выбиралась, но находилась под контролем короля.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО:
Оставлено деление на активных и пассивных граждан, для активности – еще 2 условия:
Быть включенным в список национальной гвардии муниципалитета.
Приносить гражданскую присягу.
Потом «активные» избирали выборщиков. У выборщиков помимо условий для «активных», были еще определенные требования: доход или аренда имущества (жилья), равные стоимости 100-400 рабочих дней.
Далее – избирались ДЕПУТАТЫ. Для них – еще более высокий имущественный ценз.
Распределение депутатских мест: 1/3 – избирались в соответствии с размером территории, 1/3 – пропорционально численности активных граждан, 1/3 – в соответствии с размерами собственности и доходов.
Нация имела право изменять конституцию, но процедура изменения была довольно сложной, и это делало конституцию «жесткой». Поэтому гибель Конституции и конституционного строя была фактически предопределена.
СОСТАВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ:
Фельяны – представители крупной буржуазии,
Жирондисты – противостояли фельянам, выражали интересы более радикальных буржуазных кругов,
Якобинцы – наиболее революционная, радикальная политическая группировка.
Феодалы-монархисты готовили заговор против революции, и население поднялось на восстание.
10 августа 1792 года – восстание.
Второй этап Революции.
10 авг 1792 – 2 июня 1793.
Постепенный переход власти в руки жирондистов. Отменено деление на активных и пассивных. Назначены выборы в национальный учредительный конвент для разработки новой Конституции.
21-22 сентября 1792 – декретом Конвента отменено действие Конституции 1791 и положено начало РЕСПУБЛИКЕ.
СОСТАВ Конвента: жирондисты, «болото» (поддерживало жирондистов), якобинцы. Жирондистов поддерживали люди, уставшие от революции, и жирондисты исключены из Якобинского клуба, начинается их конфронтация.
Укрепилось влияние монтаньяров – истинных якобинцев (Дантон, Робеспьер, Марат).
Сент 1792 – декрет о новом революционном летоисислении.
Комитет общественной безопасности – с 2 окт 1792 г.
Чрезвычайный уголовный трибунал в Париже – с 10 марта 1793 г.
Комитет общественного спасения – с 6 апр 1793 года.
Дек 1792 – Конвент начал процесс над Королем Людовиком 16.
Весна 1793 – снизился авторитет жирондистов в народе.

Парижская коммуна – стала оплотом жирондистов. Июль 1793 – убийство Марата.
+ жирондисты не смогли создать новую конституцию. Конституционный проект был слишком большим и сложным.
ЯКОБИНСКАЯ ДИКТАТУРА. Народное восстание 31мая – 2июня 1793 – изгнание жирондистов из Конвента и начало правления якобинцев.
Третий этап Революции
2июня 1793 – 27июля 1794.
Власть в руках якобинцев. За ними – широкий блок рев.-демокр сил. Ведущую роль играют монтаньяры. У них были жесткие методы борьбы, число жертв их террора ок. 40 тыс. чел. Уничтожено много памятников культуры.
Аграрное законодательство – смелое и радикальное. Декретом от 7 сент 1793 – ни один француз не может пользоваться феодальными правами под страхом лишения прав гражданства.
Июль 1793 – Конвент ввел смертную казнь за спекуляцию предметами 1-й необходимости.
Конец февраля – начало марта 1794 – ВАНТЗОНСКИЕ ДЕКРЕТЫ Конвента о бесплатном распределении среди неимущих патриотов собственности, конфискованной у врагов революции.
Декларация прав человека и гражданина и Конституция 1793 года.
ЯКОБИНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ!!!!!!!!! (конституция 1 года Республики) – 24 июля 1793 года. одобрена на плебисците. Цель общества – общее счастье. Задача гос-ва – обеспечение пользования чел-ком его естественными правами. Это равенство, свобода, безопасность, собственность. Каждому французу – всеобщее образование, гос обеспечене, свобода печати, петиций, объединения и пр. Гарантии от деспотизма, ПРАВО НА ВОССТАНИЕ!!!!!!!!!!
Отвергнут принцип разделения властей. Республика едина и неделима. Всеобщее избирательное право для мужчин с 21 года.
Демократические стремления выразились в том, что Законодательный корпус мог только предлагать самые важные законы. Законопроект принимался, если через 40 дн после рассылки вдепартаменты 1/10 первичных собраний не отклоняла его.
Исполнительный комитет – высший правительственный орган. Состоит из 24 членов, избираемых Нац собранием из кандидатов от первичных и департаментских собраний. Нес ответ перед национальным собранием.
Организация революционной власти. Единственный центр управления (от 4 дек 1793 г) – Национальный Конвент. В нем преобладало влияние якобинцев.
Комитет общественного спасения – важнейший из комитетов Конвента, вдохновитель террора. С июля 1793 во главе его встал М.Робеспьер. Комитету подчиняются Време нный исполком, министры, генералы. Подотчетен Нац Конвенту.
В департаменты и в армию посылали КОМИССАРОВ из депутатов Конвента для контроля на местах.
С декабря 1794 из ведения администрации департаментов изъяты важнейшие вопросы революционного управления.
Декрет от 21 марта 1793 – в каждой коммуне и ее секции избирались наблюдательные и др спец комитеты. При якобинцах – «революционные комитеты».
Август 1793 – декрет о всеобщем ополчении.
Комитет общественной безопасности. Декретом от 4 дек 1793 года на него возложен надзор за всем, что касалось личности и полиции. Комитет связан с революционными комитетами.
Сент 1793 – круг лиц, считавшхся подозрительными и подлежащих аресту. Это «враги свободы».
Революционный трибунал. Создан по требованию якобинцев еще жирондистским Конвентом. Процедура скоротечная, к июню 1794 казнено ок.2000 человек.
Постепенно появлялись нувориши и росло соц неравенство. Якобинцы перестали быть настолько революционно направленными. Вели репрессии, боролись за личную власть.
10 июня 1794 года – Декрет Конвента о реорганизации Ревтрибунала – «Декрет о врагах народа». Еще упрощал судебную процедуру и упразднял демокр элементы судопроизводства. Обвиняемый не имел права на защитника, для вынесения приговора нужна только «совесть» присяжных. Террор шел против противников режима и против нуворишей, но также страдали невиновные.
Лето 1794 – сильнее обострились противоречия. От якобинцев отвернулась и новая денежная аристократия, и крестьянство. В Конвенте созрел заговор «болота» и группы монтаньяров (Баррас, Фуше, Карно). Они выступали против якобинского беспредела. Планы заговорщиков осуществились 27 июля 1794 г (9 термидора), под лозунгом «долой тиранов» лидеров якобинцев во главе с Робеспьером и Сен-Жюстом предали Ревтрибуналу и гильотинировали.
Победившая группа – термидорианцы. Они же участвовали в убийстве короля.
Сначала сохраняли якобинскую систему гос органов.
Но комитет общественного спасения перестал быть правительственным органом, реорганизован Ревтрибунал, упразднена Парижская коммуна и рев комитеты на местах.
Август 1795 – новая конституция. Для утверждения вынесена на плебисцит. Текст объемный (372 статьи). Основные принципы – свобода, равенство, братство, республиканизм, народный суверенитет, представительные органы. По содержанию – умеренная.
Новая Декларация прав и обязанностей человека и гражданина уже не революционная (нет права на восстание), закреплялись экономические и моральные права, правовые устои общества.
ОТМЕНЯЕТСЯ ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, вводится имущественный ценз.
Снова – принцип разделения властей.
Вводятся гос органы на подобие афинских полисных. Ведущее место – у ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО КОРПУСА. У него 2 палаты: СОВЕТ СТАРЕЙШИН (250 человек не моложе 40 лет), СОВЕТ 500 не моложе 30 лет; треть корпуса обновлялась каждый год. Право законодательной инициативы – только у совета 500, но необходимо одобрение совета старейшин, при неодобрении – законопроект вносится через 1 год.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. Вручается Директории (5 человек), избираемой Законодательным корпусом. Каждый год переизбирали одного из членов. Директория назначала министров, но министры не составляли правительство. Ведущую роль играл термидорианец Баррас.
Ненадежность ПОЛИТИКИ КАЧЕЛЕЙ делала конституционный режим более непопулярным и неустойчивым.
18 июня 1799 – Сиейес, член Директории, организовал переворот.
К осени 1799 года Директория почти полностью утратила авторитет.
9 ноября 1799 года (18 брюмера 8 года Республики) заговорщики во главе с Бонапартом совершили новый переворот. В условиях неустойчивости большую роль играет армия, принявшая политику цезаризма.
19 брюмера - депутаты Законодательного корпуса ликвидировали Директорию, была создана коллегия из 3 консулов во главе с Бонапартом, фактически вся власть – у него. Уловил стремление людей к свободе предпринимательства, поэтому политика бонапартизма успешна.
КОНСТИТУЦИЯ 8 ГОДА РЕСПУБЛИКИ подписана только членами констит комиссии. Утверждена 13 дек 1799 года. закрепляла диктатуру Бонапарта с некоторыми гражданскими очертаниями. Цезаризм, опора на армию, пенсии военным и их семьям. Очень сложная избирательная система, избир право у всех мужчин с 21 года, проживших не менее года в округе – они избирали коммунальный список (1/10 граждан округа), те избирали департаментские списки, далее – 1/10 от них «для осуществления национальных функций», это – только кандидатуры для гос должностей. Дальше – система кооптации, назначений, выборов. Так выборность почти ликвидирована.
ПРАВИТЕЛЬСТВО – коллегия из 3 консулов, первый – «гражданин Бонапарт». У него – контроль над Госсоветом, министрами, послами, офицерами.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС: госсовет представлял законопроекты в Трибунат, трибуны рассматривали и вносили их в Законодательный корпус, те просто принимали или отвергали и утвержденный закон направлялся первым консулом в Охранительный сенат (для проверки конституционности), потом 1-й консул подписывал и обнародовал его. Бонапарт активно законодательствовал и очень быстро Франция получила новую правовую систему.
Местные чиновники не выбирались. Первый консул назначал ПРЕФЕКТОВ департаментов, в округах и общинах – СУПРЕФЕКТОВ и МЭРОВ.
Чтобы предотвратить злоупотребления у Госсовета было право издания распоряжений о деятельности публичной администрации. Потом при префектах организованы СОВЕТЫ ПРЕФЕКТУР для административных споров – положено начало административной юстиции.
ПЕРВАЯ ИМПЕРИЯ.
Конституция 1799 быстро позволила Бонапарту обезвредить якобинцев и роялистов. После нового плебисцита во Франции введена новая Конституция –
ОРГАНИЧЕСКИЙ СЕНАТУС-КОНСУЛЬТ 1802 ГОДА,
и по нему Бонапарт стал пожизненным консулом. А в соответствии с ОРГАНИЧЕСКИМ СЕНАТУС-КОНСУЛЬТОМ 1804 ему присвоен титул ИМПЕРАТОРА Наполеона 1. Конституция снова одобрена плебисцитом. При этом продолжал использоваться титул «республика», но постепенно выходил из употребления.
Постепенно теряла значение и сама конституция, т.к. Бонапарт не признавал юридических препятствий.
Создал Высокий совет императора из высших сановников, из них формировался Тайный совет, к которому переходили многие функции Госсовета и Сената.
Созданное государство было сильно централизованным. Основной орган управления – 12 министерств, также – католическая церковь (1801 – подписал с римским папой КОНКОРДАТ, назвавший католицизм религией большинства французского народа). Церковь на содержании гос-ва, но у Наполеона – право назначения на высшие церковные должности. Присягали ему на верность.
ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Национальная армия превратилась в корпоративную и цезаристскую. Для рекрутского набора среди состоятельных была введена система найма заместителя (чтобы не платить налог кровью). Армия становилась кастовой и профессиональной. Создана императорская гвардия и др подразделения (гренадеры, драгуны и др).
ПОЛИЦЕЙСКАЯ СИСТЕМА. Ж.Фуше создал централизованную полицейскую систему. Комиссары формально подчинялись префектам, на самом деле – министру полиции. В Париже – особая префектура полиции. Были военизированные подразделения (корпус жандармов). Развилась и тюремная система под контролем Бонапарта.

37. Законодательство эпохи Французской революции

Есть 2 разновидности – текущее законодательство и конституции, которые были едиными законодательными установлениями об основах государственности. К первой категории можно отнести акты об отмене сословного деления, отмене крепостной зависимости крестьян, об упразднении сеньоральных судов, о запрете на собрания рабочих одного состояния и другие.
УПРАЗДНЕНИЕ СОСЛОВНОГО ДЕЛЕНИЯ И ФЕОДАЛЬНЫХ ПРИВИЛЕГИЙ провозглашается законами от 1789-1890 годов (декретом об уничтожении феодальных прав и привилегий; земли духовенства переходят в руки нации; далее – закон о феодальных правах и другие). В соотв с последним – феодальные права отменялись без выкупа. При этом земельная собственность оставалась за помещиками, земельные налоги – за крестьянами. Полое закрепление земли за крестьянами произошло в 1793 при якобинцах декретами Конвента.
ПЕРВАЯ КОНСТИТУЦИЯ КОРОЛЕВСТВА ФРАНЦИИ ОТ 3 СЕНТЯБРЯ 1791.
В этот период был конфликт между королем и собранием сословий.
Преамбула: отмена дворянских привилегий, введение отличий только общественным должностным лицам при исполнении обязанностей, отмена нац., сословных и профессиональных преимуществ и пр., противных естественным права или Конституции.
Естественные и гражданские права: доступ к гос службе, равномерное распределение налогов, равное наказание за преступление, свобода передвижения, слова, собраний (за исключением собраний рабочих, нарушающих полицейские законы), свобода вероисповедания, обращения с петициями, запрет на законы, противоречащие этим правам, право избирать служителей культа, гражданский брак.
Свобода – не противоречит правам других людей. Социальные гарантии. Образование – общее для всех и отчасти бесплатное.
Государственная власть: суверенитет – у нации. Королевство состоит из 83 ДЕПАРТАМЕНТОВ, они делятся на ДИСТРИКТЫ и КАНТОНЫ. В городах и сельских округах образуются КОММУНЫ. Законодательная власть – у избираемых на определенный срок депутатов Национального собрания. Форма правления – конституционная монархия. Король присягает на верность нации и закону. Законодательная власть – у законодательного корпуса, и не подчиняется исполнительной власти. Судебная власть – у избираемых народом судей.
Избирательные права: мужчины с 25 лет, не менее года прожить в городе или кантоне, независимое личное положение, принадлежность к нац гвардии, принесение гражданской присяги. ВЫБОРЩИКИ: + к тому – доход = стоимости 200 рабочих дней, владение на праве собственности имуществом (и недвижимостью) с различием для городов и сельской местности. Выборщики по департаментам избирали в Национальное Собрание. там – 745 представителей от 83 департаментов. Избираются раз в 2 года, 1 палата. Распределение депутатских мест: 1/3 – избирались в соответствии с размером территории, 1/3 – пропорционально численности активных граждан, 1/3 – в соответствии с размерами собственности и доходов.
У нации – неотъемлемое право изменения Конституции.
В результате только 4 из 24 миллионов населения стали активными гражданами. У кого ничего нет, тот не член общества – такой подход. Управление – дело собственности и в нем заинтересованы только собственники. Ценз должен был создать аристократическую власть.
Большинство депутатов – жирондисты, потом – якобинцы и независимые депутаты.
В этот период нарастали общественные конфликты, и Национальное собрание пыталось принять декреты, запрещающие подрывную пропаганду, но король не утвердил этого, и в августе 1792 короля лишили доверенной ему власти. Сформировали Нац. Конвент.
21 сентября 1792 – провозглашение РЕСПУБЛИКИ. Новый календарь – введен от 5 октября 1793. Год начинается с 1 дня республики. 21 января 1793 казнили Людовик 16.
Начинается период ПЕРВОЙ РЕСПУБЛИКИ. 09.1792-1804.
Верховное властное учреждение –Конвент. С июня 93 становится якобинским, а с июля 1794 – термидорианским. После последнего – правление ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИРЕКТОРИИ из 5 человек. 18 фрюктидора 1797 – генеральский переворот, 18 брюмера (9.11) 1799 – переворот Бонапарта. Он установил режим консулата. В национальном конвенте – 750 мест, из них у жирондистов 206, у монтаньяров – 110. Остальные – болото, либо радикальное, либо радикалистское. Но жирондистов обвинял в склонности к провинциальному сепаратизму (федерализму), но у них не было четкой сплоченной позиции.
Апрель 1793 – создание Конвентом Комитета общего спасения – исполнительного органа. Им руководил Жорж Дантон, потом М.Робеспьер.
При жирондистах подготовлен проект конституции, оставшийся нереализованным. Священность собственности: «право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом». Узуфрукт – право пользования и/или проживания. Один из основных создателей – Ж.Кондорсе. отвергается принцип разделения властей. Право создавать законы и власть о том, как законы выполняются – у представителей народа. Отвергается двухпалатный парламент в пользу однопалатного. Законопроект проходит несколько чтений, потом рассылается в коммуны, через 40 дней + 1 – становится законом. важно – ежегодное обновление наполовину состава законодательного органа.
Идеи этой неизданной конституции частично воплощены в проекте Конституции якобинцев 1793.
Раскол между жирондистам и монтаньярами: жирондисты были против казни короля. Потом воссоединились с роялистами. Судьба жирондистов решена после восстания санкюлотов в Париже 31 мая – 2 июня 1793.
ЯКОБИНЦЫ – по назв монастыря Жакоба – Мирабо, Марат и другие.
ОБЩЕСТВО ДРУЗЕЙ КОНСТИТУЦИИ – члены полит клуба, собирались с октября 1789 в библиотеке монастыря.
ОБЩЕСТВО ДРУЗЕЙ МОНАРХИЧЕСКОЙ КОНСТИТУЦИИ – клуб защитников королевских привилегий, противостояли ОДК.
МОНТАНЬЯРЫ – радикальные республиканцы во главе с Робеспьером.
ЭБЕРТИСТЫ – сторонники Ж.Эбера, за радикальную эконом политику и дехристианизацию.
Ж.Дантон – один из организаторов революционного террора через ревтрибунал.
КЛУБ КОРДЕЛЬЕРОВ – радикалы-якобинцы.
Жертвами террора часто становились его организаторы – напр., Марат был убит.
Объявлена всеобщая воинская повинность, объединение всенародного ополчения с кадровым составом армии. Декретом установлены максимальные размеры жалованья и фиксированные цены на продукты первой необходимости.
В короткий срок якобинцы приняли новую Конституцию и Декларацию прав, подтверждено и одобрено на референдуме, июнь 1793. Отвергается разделение властей.
В противоположность к жирондистскому федерализму, якобинцы стремятся к централизации и единству. Упразднено деление на активных и пассивных граждан, избирательное право – для всех мужчин от 21 года. законы принимает законодательное собрание. предлагает проект, обсуждают его в департаментах, в течение 40 дней – одобрение. Не принят, если отвергают хотя бы 1/10 народных первичных собраний в департаментах.
Много элементов от античной демократии. Члены местных администраций ежегодно обновляются, мировые, уголовные и др судьи каждый год обновляются.
Правительственная власть – Исполнительный совет, избираемый Национальным (Законодательным) собранием. Совет нес ответственность перед национальным собранием.
Цель общества – общее счастье, цель правительства – обеспечение человеку пользования его естественными и неотъемлемыми правами. Объем якобинской Декларации превышает первую декларацию более чем в 2 раза. Право на восстание народа в случае нарушения его прав. Равенство по природе перед законом.
Принцип: не причиняй другому того, что нежелательно тебе самому от других.
Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами труда и т.д.
Закон – свободное и торжественное выражение общей воли. Блок социальных прав.
Якобинская диктатура
Действие конституции приостановлено через 4 месяца и Конвент взял на себя также исполнительные полномочия. Функции правительства возложены на Комитет общего спасения. Фактический отказ от обособления властей, централизация правительственной власти, применение средств чрезвычайного характера. КОС переизбирался ежемесячно.
Сентябрь 1793 – Закон о реорганизации Ревтрибунала. 1794 – еще реорганизация. РТ состоял из председателя, 3 товарищей, 1 общественного обвинителя, 12 присяжных заседателей. Адвоката не полагалось. Было понятие врага народа. Преследование контрреволюции. Вспомогательная роль – МЕСТНЫЕ НАРОДНЫЕ КЛУБЫ И ОБЩЕСТВА (якобинские).
Армия – слияние кадрового состава с добровольцами, политическая и воспитательная работа. Открыта дорога молодым талантливым офицерам. Этим воспользовался молодой корсиканец Наполеон Бонапарт.
Август 1793 – Декрет о всеобщей воинской обязанности. Неженатые отправляются в бой, женатые работают в ВПК, женщины – в др отраслях промышленности и в медицине. Госслужащие на постах.
Якобинцы декретировали передачу общинных земель крестьянам. Отменена десятина в пользу церкви, упразднялись сеньориальные подати. Однако скоро по деревням пустили продотряды.
27-28 июля – контрреволюционный переворот, казнены Робеспьер и 22 сподвижника.
Много людей погибли в ходе гражданской войны, при подавлении крестьянского восстания в Вандее.
После якобинцев наступает ТЕРМИДОРИАНСКАЯ РЕАКЦИЯ.
Низкие урожаи и рост цен приводят к голоду.
Конвент составил НОВУЮ КОНСТИТУЦИЮ – 23 сентября 1795 года.
Национальное собрание заменяется Советом старейшин (женатые мужчины от 40 лет) и Советом 500 (депутаты от 30 лет). Совет предлагает законы, старейшины утверждают. Исполнительная власть – ДИРЕКТОРИЯ из 5 человек. Назначается советами. Республика сохраняется. Двухстепенные выборы. Высокие цензы – имущественный, возрастной, оседлости.
Буасси д’Англас – «гражданское равенство – это все, абсолютное равенство – химера».
Исключено право на восстание.
Возвращение роялистов в советы в 1797, но в сентябре – антироялистский переворот с участием членов Директории. Рост нуворишей.
Режим Директории сменяется режимом консулата; теперь принципы – успокоение, порядок, законность.
Закончился процесс дехристианизации европейской культуры.

38. Государственный строй II-ой республики, II-ой империи и III-ей республики во Франции

Революция 1848 года: 2 республика и 3 империя
Февральская революция 1848 года явилась революцией, движущей силой в которой выступил пролетариат. Непосредственным поводом к восстанию послужила новая избирательная реформа. В ходе столкновений правительственные войска были полностью разбиты. Луи Филипп был вынужден отказаться от престола в пользу внука – графа Парижского, однако он был несовершеннолетним, поэтому регентом была объявлена мать. Восставшие ворвались в зал заседаний, где находилась регентша и потребовали провозглашения республики.
Республика была провозглашена, образовано временное правительство, выпущен декрет об освобождении всех полит. Заключенных, отменена смертная казнь за полит. Преступления. Декретом от 5 марта вводилось всеобщее избирательное право. Одновременно с этим временное правительство попыталось решить рабочий вопрос. Промышленность росла и это явилось причиной появления многочисленного класса пролетариата. 26 февраля правительство выпускает декрет, которым обязывается гарантировать рабочему средства существования посредством труда, обеспечить труд за всеми гражданами и др. Стали создаваться рабочие мастерские. Люксенбургская комиссия приступила к формированию третейского суда между фабрикантами и рабочими, была снижена продолжительность рабочего дня. Но деятельность комиссии ограничивалась Парижем и не имела выхода на всю страну.
23 апреля 1848 было избрано национальное собрание. 4 мая начало работу. Но неудовлетворенность положением заставила рабочих в июне выступить с оружием в руках, но они потерпели поражение. Собрание продолжало работать над проектом конституции, который был одобрен 12 ноября. В промежуток между июлем и ноябрем учредительное собрание отменило многие социалистические меры временного правительства: ввело 12-ти часовой рабочий день, закрыло мастерские и т.д. 10 декабря Луи Наполеон Бонапарт был избран президентом II республики, хотя был договор о недопущении любых членов семьи Бонапарта к власти.
Конституция 1848 года провозглашала принцип народного суверенитета. Франция конституировалась в республику.
Законодательная власть вручалась палате депутатов – однопалатному парламенту. Избиралась общим голосованием на 3 года. Исполнительная власть была у президента, который избирался народом на 4 года и не подлежал переизбранию (только через 4 года после отставки). Вице-президент назначался. Гос. Совет формировался палатой депутатов на 6 лет, председательствовал в нем вице-президент. Правительство формировалось президентом.
По сути власть находилась в руках одного президента. Пункт о переизбрании заставил Бонапарта осуществить государственный переворот 2 декабря 1851 года и 21 декабря под давлением народ высказался за установление диктатуры принца-президента. 14 января 1852 была обнародована новая конституция с новым конституционным строем.
Теперь президент избирался на срок 10 лет. Он назначал всю администрацию, объявлял войну, командовал армией, он один имел право законодательной инициативы. Законодательная власть находилась в зависимости от президента и была представлена госсоветом, который назначался президентом. Одобрение полежало законодательному корпусу, который тоже назначался президентом из списка кандидатур, за которых голосовало население. Сенат состоял из лиц, назначавшихся президентом и следил за конституционностью законов. За народом сохранялось всеобщее избирательное право. 2 декабря 1852 года президент объявлялся императором Франции.
Госстрой 2 империи обнаружил тенденцию к преодолению конституционного режима. Постепенно форма правления империи эволюционировала в сторону парламентского типа конституционной монархии. Однако в 1860-61 годах были изданы некоторые нововведения, например: депутаты наделялись правом законодательной инициативы, министры стали ответственны перед народным представительство, прения в сенате перестали быть секретными и некоторые другие.
III республика
Третья республика просуществовала достаточно долго. Как начало так и конец ее ознаменованы войной с Германией. Была объявлена 3 сентября 1870 года по получению известия о катастрофе под Седаном (пленение императора немцами). В 1871 году в осажденном Париже образовалась «парижская коммуна». Она представляла собой ряд комитетов, объединённых под властью общего Генерального совета коммуны, который формировался за счет выборов рабочих Парижа. Но ее работа не принесла успехов. В то же время Национальное собрание приступило к своей работе. Окончательное решение о форме правления было отложено, но временно провозглашалась республика.
Первым президентом республики был избран Тьер, после него маршал Мак-Магон. Были изданы законы, которые составили конституцию. Исполнительная власть вручалась президенту, сам президент – глава исполнительной власти. Срок полномочий – 7 лет, с возможностью переизбрания. Избирался большинством голосов сената и палаты депутатов, соединенных в национальное собрание. Существовали определенные требования к президенту (француз, не более 40 лет). Издавал декреты послания, мог распустить палату депутатов, назначал всех служащих и военных, был главнокомандующим. Каждый экс-президент становился сенатором. Правительство состояло из министров, право назначения было у президента, но министры несли ответственность перед палатой депутатов. Юридически правительство составляло совет министров во главе с президентом. Поста премьера не было. По факту от президента в 3 республике мало что зависело. Законодательная власть осуществлялась 2 собраниями: сенатом и палатой депутатов. Депутаты избирались всеобщими выборами на 4 года, к депутатам также предъявлялись требования. Первоначально сенат состоял из 75 пожизненных сенаторов и 225 избранным, но в 1884 году должность пожизненного сенатора была упразднена и всего стало 306 сенаторов, которые избирались сроком на 9 лет. Палаты были правомочны инициировать пересмотр конституции, законодательствование осуществлялось обеими палатами. Нац. Собрание давало согласие на объявление войны президентом. Но конституционный режим 3 республики оказался крайне неустойчивым.
Четвертая республика по Госстрою была более-менее похожа на третью республику. Разве что законодательная власть была представлена национальным собранием и советом республики. Вводилась должность премьер-министра. И был учрежден орган конституционного контроля

39. Конституционное положение Германии в XIXв.

1800г.
До второй половины XIXв. Германия – это только территор географ указание, т.к. в полит отношении существовала – Священная Римская империя германской нации, но не все земли, населенные этническими немцами входили в эту империю и наоборот (например, Чехия). Империя напоминала конфедерацию, связи были очень слабы, Вестфальским миром 1648г. вообще был закреплен суверенитет частей. Император – выборное лицо (с XVI титул у австрийских Габсбургов) – отсюда войны за этот титул. Не было единого центра управления, резиденция императора и его канцелярии была в Вене. Права И сильно ограничены – доктрина ius reservata – права, принадлежат ему, но оговорены его поданными. И: самостоят назначал членов своего придворного совета, жаловал привилегии университетам и двор титулы; право абс вето на законы, принтые Рейхстагом, право распоряжения ленами империи.
Рейхстаг заседал постоянно в Регенсбурге. Р формировался посредством делегации посланников от каждого гос-ва члена. 3 палаты: курфюрстов (9), князей (100) и городов (51). Но была распростр практика передачи своего права представит-ва одному посланнику. Решение Р приводилось в исполнение И.
Имперский верх заседал суд в Венцларе. Его юрисдикция ограничена правом суда немец владетельных князей. И дал им привилегию, что их решения нельзя оспаривать в Имперском суде.
Религиозная рознь – католики и протестанты.
Зачастую судьбу гос-в решали внешние силы, что тоже доказывало слабость империи – папы, Франция, Швеция, а с начала 19в. и Россия.
Наличие сильных феодальных пережитков. Курфюрсты и князья в своих поместьях вели себя как феодалы и даже эпоха Просв не сказалась на их нравах.
Проблемы Империи: торговля солдатами своей армии, войны гос-в друг с другом (некото гос-ва даже вступали в коалицию с врагами империи), отсутствие един прав системы, таможенной и фин политики.
ВФР оказала радикальное воздействие на судьбу Германии фактически экспорт революции. Разгром Наполеоном Пруссии, Австрии, установление границы Франции по Рейну; Наполеон назначал своих родственников монархами гос-в образованных на обломках империи.
Рейнский союз
Все потрясение пробудили немцев, Фихте начинает пропаганду объединения нации. Лето 1806г. – РС, попавший под влияние Фр. Например, вооруж силы союза находились в прямом подчин Наполеона. В столице союза (Франкфурт на Майне) – двухпалат парламент из глав гос-в Союза. Вхождение в союз обязывало выйти из Империи, поэтому австрийский император объявил о сложении импер короны. Но последовала война и весной 1813г. было объявлено об упразднении союза, а немец государям предлагалось примкнуть к коалиции России и Пруссии, к котором присоед Австрия.
Германский союз
Послевоенное устройство Европы было решено на Венском конгрессе. Новое гос устрой-во Г. Восстанавлив внутренние границы в пределах Германии. Основной учредительный акт 1815г. – Германская союзная грамота ГЗ: члены не имели права вступать в коалицию с противником какого-л другого немец гос-ва; обязаны решать споры через посредничество самого союза, предлагалось для этого создать общий арбитраж. Для защиты от внеш нападений – создав союз армия и флот, каждый член д.б. поставить зафиксиров контингент войск в распоряжение союз командования (фактически рувод-во в этой сфере было у милитариз Пруссии).
Для руководства общими делами – союз парламент по предводительством австрийского императора. Депутаты назначались своими суверенами. Фактически это постоянная дипломат конференция. Решения принимались единогласно.
Союз стал важным шагом в объединении Германии: провозглашена свобода передвижения по территор С, для немцев подданных государств-членов вводилась свобода покупки недвижимости, гарантировался равный доступ к военным и гражд должностям. Свобода совести.
Дух пангерманизма – доктрина, согласно которой в союз должны входить все территор с немец населением.
Революция 1848г.
ГС просущ до 1866г. Революция прекратила его сущ лишь на время – депутаты союз парламента самораспустились и на их месте стал заседать предпарламент из провинциальных ландтаг. ПП постановил созвать Нац Собрание, чтобы выработать Констит единой Германии. Она была принята 28 марта 1849г. но не вступила в силу, т.к. революционные события пошли на спад. НС было разогнано войсками. ГС возобновил свое сущ.
Важное последствие революции – Пруссия (главный субъект будущего объедин) в 1850г. формально из абсолют стала констит монархией. Конститут Хартия 31.01.1850г. – гарантии полит прав и свобод, отмена феодальных лен и сеньоральных обязанностей. Власть короля была ограничена 2палат парламентом (верхняя – назначалась королем, нижняя - избиралась населением). Король созывал и распускал парламент, мог отсрочить сессию. Законодат инициатива и у короля и у парламента. Исполнит власть полностью в руках короля – он назначал и отстранял министров, они несли ответств перед ним. – дуалистическая.
Северогерманский союз
Поражение Австрии в войне с Пруссией (1864-1865) – окночат точка в процессе объединения. 1866г. – СС под председательством Пруссии. В него не вошла Австрия и южно-герман гос-ва (Бавария, Гессен, Баден , Вюртемберг). 1867г. – Констит союза. Председательство у прусского короля, законодат – выборный Союзный совет (Бундесрат) – представлял гос-ва, входившие в союз и парламент (рейхстаг) – проводились выборы от всего населения. Были проведены разграничения компетенции союзных органов власти и органов власти гос-членов. Исключит ведение Союза – вопросы обороны, внешние связи, внутр и внеш торговля, единая таможенная политика, пути сообщения, банковское закон-во, закон-во в торговом, морском и уголовном праве, общее судопроиз-во.
Основной гегемонии Пруссии была не только военная мощь, но скорее эконом могущество. Его фундамент был заложен Либеральным таможенным тарифом 1818г., к 1853г. к нему присоед все гос-ва кроме Австрии.
Война с Францией – патриотич подъем и 4 южные гос-ва присоед к Союзу. 1871г. – Бисмарк объявляет в Версале о создании империи, Г стала единой.
Новое государство
Споры у теоретиков о гос устройстве. Формально – это объединение СС и 4 южных гос-в, изначально предполагается неравенство частей это нельзя назвать федераций. + в преамбуле Импер конституции 1871г. говорилось, что союз будет именоваться Германской империей. мнение, что ГИ – это Пруссия с расширенной за счет других гос-в территорией. Гегемония П достигалась не только квотой в 17 голосов в Союзном совете, но полномочиями главы империи, котором по совместительству явл король Пруссии. У него было даже право экзекуции (принуждение члена к исполнению импер законов).
утверждение в конститу доктрине Германии, что члены Империи продолжают сохранять свою государственность и суверенитет своих прав только в качестве членов Союза. Но и единство Г на международной арене признавалось не всеми. (В том числе и Россия до начала 1Мировой продолжала держать дипломант представит-ва при дворах отдельных германских государей).
Государственный строй Германии по Конституции 1871 г.
В конституции почти не затрагивался вопрос о правовом положении личности в империи. Вся посвящена вопросам организации союзной власти и распределению компетенцию.
Приоритет имперского законодательства. Исключит компетенция империи – вопросы обороны, внешних сношений, передвижения населения (право гражданства), охрана авторских прав, транспорта, почты и телеграфа, нотариата, законодательство о прессе, гражданского, уголовного и банковского права и организация судопроизводства. + таможенная политика, внутренняя и внешняя торговля (но Бремену и Гамбургу были предоставлены права свободной таможенной зоны).
Законодательная власть – председатель-император (разрабатывал и вносил законопроекты, право вето) + Бундесрат (рассматривал внесенные в Рейхстаг законопроект), Рейхстаг (однопалатный парламент, избирался прямыми, тайными и всеобщими выборами сроком на 3 года. У 2 последних органов так же было право законодательной инициативы.
Исполнит власть – король прусский, который носил титул германского императора. Обширная власть : ему полностью подчинялось импер правит-во, возглавляемое канцлером. Ответственность только перед ним. Он созывал и распускал Бундесрат и Рейхстаг, мог отсрочить их заседание. Он определял всю внешнюю политику. Ему принадлежало и решающее слово в делах внутр политики – он назначал всех чиновников союзной админ и офицеров армии и флота.
Бундесрат рассматривал спору между государствами членами. Суды общей юрисдикции с однообразным устройством – судебные присутствия государств-членов. Предусматривалось создание Высшего аппеляционного суда (он был создан в Лейпциге в 1877г.)

40. Германское Гражданское Уложение 1896г.

К 1871г. процесс объединения Германии в политическом и экономическом смысле был закончен, но в правовом отношении – мозаика. Зарейнские земли – реципированный ФГК, причем одним из условий присоединениях их к Северогерманскому союзу была гарантия того, что они сохранят действие французского законодательства. В других землях – действовал usus modrrnus pandectarum, формы выражения разнились от Прусского уложения 1794г. до Саксонского гражданского уложения 1865г. И только развитость торгового оборота позволили создать общее вексельное зак-во и Всегерманский торговый кодекс.
Первый план общей кодификации в 1865г. в виде Дрезденского проекта – унификация обязат права. Формально началом кодификационной работы считают 1873г. – п.13 ст.4 Конституции 1871г. Рейхстагом выдвигается инициатива по созданию проекта ГК. Через год – создается первая комиссия – проект 1888г. Оказался неудачным из-за языка, громоздкости, но не подвергли критике общую идею – приведение пандектного права в систему. Вторая комиссия – окончат проект 1895г., при обсуждении в Рейхстаге в него были внесены незначительные поправки.
ГГУ вступило в силу 1 января 1900г. (формально с немецкого «кодекс»). Это вторая по времени глобальной кодификацией реципированного римского права в рамках континентальной системы права. Его классическая для пандектов система: общая часть; обязательственная часть ; вещное право; семейное и наследственное право стали образцом для подражания ряда стран.
1)Язык и техника. Обычно критикуется за канцеляризмы и трудные для понимания обороты; техника - за «каучуковый» характер норм, сложную систему отсылок в самом тексте документа, абстрактность формулировок. Но все эти недостатки, по признанию специалистов, оборачиваются его достоинствами при условии, что Уложением пользуется юрист-профессионал. Именно недостатки превращают Уложение в своего рода компьютер, который позволяет регулировать отношения с математической точностью. Разумеется, при учете таких терминов ГГУ , как «свобода усмотрения сторон», «ссылка на добросовестность и обычаи делового оборота».
2) Дух ГГУ – дух индивидуализма классической эпохи развития капитализма за истекшее время применения акта подвергся значительной корректировке. Уложение содержало отступления от абсолютного понимания характера частной собственности: это обусловлено было интересами индустриального развития страны. Интенсивность этого развития также отражена в тех параграфах ГГУ, которые регулируют порядок создания и функционирования юридических лиц (учреждений), как коммерческих, так и некоммерческих. Предыдущей кодификацией само понятие юридического лица даже не рассматривалось.
Недостатки:
1)Не полностью уничтожило феодальные пережитки, предоставив государствам-членам ( в Вводном законе) самостоятельно решать судьбу фидеикомиссов , а также зарезервировав особый порядок наследования родовых имений германской аристократии.
ГГУ в историческом плане оказал колоссальное влияние на правовую систему ряда стран мира. Он в значительной степени был реципирован Японией, Китаем, некоторыми странами Латинской Америки и Восточной Европы .
Одновременно с работой по созданию ГГУ в Германии трудились над проектом Германского торгового уложения (Deutsches Handelsgesetzbuch ). Проект ГТУ был одобрен в 1897 г., а в силу вступил одновременно с ГГУ.
Отрицание абсолютной защиты права частной собственности: гос-во в любой момент за вознаграждение может экспроприировать собственность в интересах общ0ва
Ограничение на собственника
Частичное ограничение предметов частной собственности – установление приоритета гос-ва на недра
Концепция участия работников в промышленном капитале – ряд законов от имени гос-ва, а трудящиеся получают в виду акций определенную долю

42. История становления единой государственности Италии

Италия - крайне молодая страна – немного более 100 лет.
История итальянского единства начинается с Венского конгресса.
В 1815 было гарантировано существование пяти иностранных государств, на престол которых в основном взошли представители Габсбургов (Австрия). Это порождало недовольства и различные политические движения.
Италия в силу ряда политических причин оставалась раздробленной страной. Лишь под влиянием буржуазно-демокртических революций в других странах Европы сложились предпосылки для объединения Италии. Объединение Италии шло долгим путем национально-освободительных войн против французского и австрийского господства.
До конца XVII века страна расчленялась на II государств, среди которых самыми значительными были:
Неаполитанское королевство,
Герцогство Миланское,
Пьемонтское королевство,
герцогство Тоскана (Флоренция),
Папская область,
Венецианская республика.
В начале XVIII столетия Австрии удается захватить некогда богатые северные провинции - Ломбардию (Милан) и Тоскану.
Со времени Венского трактата (1815 г.) Австрия становится господствующей в Италии державой.
Ломбардия и Венеция, сведенные в номинальное «королевство», управлялись из Вены. Во главе пяти других итальянских монархий (Тоскана, Лукка, Модена и др.) оказались австрийские чиновники. В Неаполь вернулись реакционнейшие Бурбоны.
Только в Пьемонте («Сардинском Королевстве», как оно официально именовалось) - небольшом северо-западном углу Италии - продолжала удерживаться независимая по отношению к Австрии «национальная» (Савойская) династия. Здесь, как и повсюду, были восстановлены абсолютизм и феодализм.
Пьемонту суждено было сыграть роль объединительного центра всей Италии.
Борьба за объединение Италии приобретает особый размах после революции 1848 года во Франции. Волна национального движения сметает австрийских ставленников в Парме, Модене и Тоскане. Неаполитанский король во второй раз жалует своим подданным конституцию.
То же самое делает римский папа в своей области («Понтификате»).
Поддержав народное восстание в Ломбардо-Венецианских областях, правительство Пьемонта объявляет войну Австрии и добивается очищения Италии от австрийских гарнизонов. Плебисцит узаконил присоединение Ломбардии, Тосканы и вслед затем Модены и Пармы к единому Сардинскому Королевству (1860 г.).
Но и на этот раз воссоединение удалось лишь отчасти. За пределами нового государства остались Венецианская область ( армия Австрии, которая ушла только после поражения с пруссками) и Папская область.(французский экспедиционный корпус). Гарибальди захватывал землю. На плебисците предлагался единственный вопрос: «Признаете ли вы пьемонтский статут?».(распространение действия Конституции на новые территории)
Ради их присоединения правительство Пьемонта пошло на союз с демократическим освободительным движением, возглавленным Мадзини и знаменитым Гарибальди. Сравнительно небольшие военные силы Гарибальди, поддержанные народом, совершили фантастически смелый марш, приведший к падению Неаполитанского королевства.

Поражение Наполеона III в войне с Пруссией вымело французские войска из Рима и Папской области. В том же 1870 году объявила о своем присоединении к новому государству Венеция.
Король Пьемонта переехал в Рим, объявленный столицей Италии. На карте Европы появилось новое государство.
Конституцией Италии сделался монархический Пьемонтский статут.
Принятый в 1848 году Статут был составлен с расчетом на преобладание короля и его верхней палаты
И король и сенат обладали, правом бессрочного отлагательного вето в отношении законопроектов. Назначение министров принадлежало королю. Он же командовал армией и осуществлял высшую судебную власть.
Нижняя палата («депутатов») избиралась 2-3 процентами населения страны, так как непременным требованием был высокий имущественный ценз.
В 1882 году избирательное право было изменено: от избирателя стали требовать ценза грамотности, удостоверенного специальным экзаменом (если не было диплома). Альтернативой образования была уплата высокого прямого налога. Грамотных было, однако, так мало, что число избирателей увеличилось с 2 до 7% населения.
Применение Статута имело своим результатом постепенное приближение к традиционной парламентской системе: нижняя палата приобрела решающее слово в вопросах бюджета и налогов; король не применял права вето; установилась ответственность министров перед палатой депутатов; порицание сената могло быть игнорировано правительством и т.д.
При всем том политический режим оставался антидемократическим. Правительство присвоило себе право приостанавливать законы и издавать собственные распоряжения по предметам, которые Статут относил к ведению парламента.
Особое место в новом государстве занял Ватикан. Римский папа стал считаться главой иностранного государства. Ему отдавались соответствующие почести, чиновники и полицейские не могли проникать на территорию Ватикана. Папе была ассигнована из бюджета Италии значительная сумма.
Но папы настаивали на своей светской власти. Они объявили себя узниками Ватикана и до 1888 года не появлялись даже в соборе св. Петра (находящегося за пределами папской резиденции). Они отказывались принимать деньги от правительства и запрещали членам католической партии участвовать в выборах в палату депутатов (ибо это было бы косвенным признанием правительства).
Государственное объединение Италии Рисорджименто (Возрождение) шло трудным путем национально-освободительных войн против французского и австрийского господства и реакционных монархических режимов. Особую роль в уничтожении вековой раздробленности Италии сыграло одно из самых могущественных итальянских государств Пьемонтскос (Савойское) королевство, вокруг которого постепенно начала группироваться буржуазия всех итальянских королевств и герцогств. Правителям и министрам Пьемонта во главе с авторитетным политиком К. Кавуром удавалось умело лавировать между национальными революционными силами и неприятельскими державами (Францией и Австрией).
Но в стране были и силы, прямо отвергавшие саму идею объединения страны, в частности крайние монархисты и католическая церковь, а также не игравшее заметной роли в объединительном движении итальянское крестьянство. Однако в 18461847 гг. по Италии прокатилась волна крестьянских ан- тифеодальных восстаний и бунтов.
В январе 1848 г. в Палермо началась буржуазная революция, которая позднее охватила большую часть страны и привела к провозглашению первых конституций в Пьемонте, Риме, Неаполе, Флоренции, Турине и др. Так, Конституция Пьемонтского королевства (Альбертинский статут), октроированная королем Карлом Альбертом, представляла собой в основном воспроизведение французской конституционной Хартии 1830 г.
В 1861 г. благодаря усилиям революционно-демократических сил (Гарибальди, Мадзини и др.) и пьемонтского правительства было провозглашено единое Итальянское королевство со столицей во Флоренции во главе с пьемонтским королем Виктором Эммануилом II. Объединялись сложившиеся к этому времени восемь итальянских государств (Королевство обеих Сицилии, Тоскана, Романья, Парма и прочие королевства и герцогства, за исключением Венецианской и Папской областей).
Альбертинский статут был распространен на всю территорию объединенной Италии, которая была объявлена конституционной монархией. Король как глава государства наделялся широкими законодательными и исполнительными полномочиями. Он утверждал законы и издавал декреты для их исполнения, формировал ответственное перед ним правительство, назначал всех должностных лиц, был главнокомандующим вооруженными силами, объявлял войну, заключал международные договоры и т. д. В Конституции провозглашались основные демократические права и свободы с обычными оговорками о возможности их ограничения законами.
Парламент состоял из Сената и Палаты депутатов. Сенаторы назначались королем пожизненно. Палата депутатов избиралась на пять лет, но могла быть распущена королем досрочно. Выборы депутатов проводились по мажоритарной системе. Избирательным правом, с учетом проведенных впоследствии реформ, пользовались только мужчины, достигшие 30-летнего возраста (с 1882 г. 21 года), если они были грамотными, платили прямой налог или обладали земельной собственностью либо квартирой, или отбыли воинскую повинность.
Однако в объединенном государстве большая часть населения центральной и южной части Италии, находящаяся под влиянием католической церкви, жила в духовном и политическом отчуждении от официальных властных структур. Папа римский Пий IX публично осудил факт создания нового итальянского государства, отказался от сотрудничества с властями и запретил верующим участвовать в политической жизни страны. Осенью 1870 г. королевские войска захватили долгое времяудерживаемую папой историческую и духовную столицу Италии г. Рим, который спустя несколько месяцев был провозглашен столицей единого государства. Пий IX в знак протеста против лишения его прежних суверенных прав отказался покидать Ватиканский дворец, объявив себя «моральным узником». В 1871 г. была признана независимость римско-католической церкви в международных делах, а также власть папы над ватиканской территорией и его права на получение ежегодной ренты. Но папа требовал восстановления своей власти на всей территории бывшего Понтификата, включая г. Рим, и отказа короля от конституционно закрепленного за ним права назначения церковных иерархов.
Постепенно в Итальянском королевстве появляются необходимые атрибуты конституционной монархии, складывается фактически ответственное перед парламентом правительство, проводятся работы по систематизации итальянского законодательства. Был введен в действие достаточно прогрессивный для своего времени Гражданский кодекс 1866 г., а в 1882 г. Торговый кодекс, базировавшиеся на положениях французского и германского законодательства. В этот же период парламент принимает законы о светском образовании, о гражданском браке и праве на развод, о реформе административной системы,, налоговой политики, судопроизводства и т. д.
Политический режим объединенного итальянского королевства не оставался неизменным. В период нахождения у власти премьер-министра Ф. Криспи (18871896), который одновременно занимал ключевые посты министров внутренних и иностранных дел, реакция в стране заметно усилилась. Подражая во внутренней политике Бисмарку, глава итальянского правительства старался свести к минимуму политическое влияние парламента и ограничить общедемократические права и свободы. Разработанные в 1889 г. по его инициативе Уголовный кодекс и реакционный Закон о чрезвычайных мерах в защиту общественного порядка были направлены в основном на запрещение Социалистической партии Италии и ограничение деятельности рабочих организаций. Тяжким преступлением признавалось высказывание участниками рабочих забастовок угроз или применение насилия.
После убийства одним из анархистов короля Умберто I 29 июля 1900 г. на престол взошел его сын Виктор Эммануил III, который торжественно присягнул на верность Конституции в присутствии членов парламента и объявил о своей решимости «защищать свободу». В период его правления в стране утверждается более либеральный режим и складываются основы для парламентарной монархии. Конституционная ответственность правительства перед монархом трансформируется на практике в министерскую ответственность перед парламентом. Учреждаются новые партии и возникают необходимые условия для многопартийной системы. Конституционными законами 19121913 гг. смягчаются и затем вовсе отменяются некоторые избирательные цензы, вводится депутатское жалованье. Меняются отношения с римско-католической церковью. Папа римский впервые разрешил итальянцам-католикам участвовать в выборах. Заметный поворот в сторону демократизации и социальных реформ наблюдается при правительстве премьер-министра Дж. Джолитти (1901 1914), когда объявляется политическая амнистия, отменяется чрезвычайное законодательство, легализуются профсоюзы и стачки рабочих, активизируется социально-экономическая политика в целом.
В то же время центральные и местные органы исполнительной власти по-прежнему сохраняли свое конституционное право приостанавливать действие демократических прав и свобод на неопределенное время. Местное самоуправление во многом зависело от префектов, назначаемых из центра и не несших ответственности перед населением. Оставались нерешенными аграрная проблема и обеспечение крестьян землей. Агрессивная политика во внешнеполитической сфере, а также неудачи во внутригосударственном управлении привели в итоге к утрате парламентской поддержки правительства Джолитти и коллективной отставке его кабинета в марте 1914 г.

43. Конституционное развитие Австро-Венгерской монархии

Австро-Венгрия была совершено искуственным образованием в самом центре Европы. Она была разделена на несколько частей, которые не имели внутри себя какого-либо единства. Она состояла из двух частей – Цислейтании(Австрии) и Транслейтании (Венгрии). Монарх был один, но правил он в Австрии как абсолютный монарх, а в Венгрии как глава конституционной монархии. Этот дуалистический принцип был утвержден еще в 17 веке. В 1848 году Австро-Венгрия чуть было не распалась, так как Венгрия обьявила о своем выходе из состава государства, однако это стремление было пресечено войсками Николая I, который помог Габсбургам во время революции 1848 года. Во время этой революции были попытки принятия новой Конституции, однако революция была подавлена, и она не вступила в силу. Абсолютизм продолжал быть историческим государственным строем Австро-Венгрии. Однако события 1848-49 годов заставили Габсбургов задуматься о модернизации монархии, что привело к принятию Цислейтанского закона.
8.02.1867 – Издан Цислейтанский закон, по которому Австро-Венгрия официально утверждалась дуалистическим (двуединым) государством – Уния.
Монархия Габсбургов была разделена на 2 части: Австрийскую империю ("королевства и земли, представленные в рейхсрате"), или Цислейтанию (собственно Австрия и ряд др., главным образом славянских, областей: Чехия, Моравия, Силезия, Истрия, Далмация, Буковина, Крайна, Галиция и др.), и Королевство венгерское ("земли венгерской короны"), или Транслейтанию (собственно Венгрия, Словакия, Хорватия, Трансильвания и др.). Венгрия, как и Австрия, была признана суверенной частью государства.
Во главе двуединой Австро-Венгрии стоял австрийский император, он же венгерский король. Его власть формально ограничена в Австрии рейхсратом в Венгрии – сеймом.
Особенность Австро-Венгерской дуалистической монархии было то, что она не знала общего института гражданства. Так, КЗ от 12.12.1867 устанавливал общее гражданство для всех территорий страны, кроме Венгрии. Другой особенностью этого государства было отсутствие у этой страны единой правовой системы. Австрийский ГК применялся в Венгрии только в случаях нахождения пробела в праве(привет, Соломаха). В Австрии и связанных с ней землях существовала отдельная система судов во главе с Имперским судом. Суд предназначался для «решения споров между властями и спорных вопросов публичного права в королевствах и землях представленных в рейхсрате». Формально, не смотря на унию, Австрия и Венгрия представляли собой 2 отдельных государства.
Для всей Австро-Венгрии устанавливалось 3 общих министерства: 1) иностранных дел, 2) военное и морское и 3) финансов (последние два министерства имелись также и в обеих частях монархии). В общем ведении также находился вопрос управление Боснией и Герцеговиной. Органами руководят 3 общеимперских министра (от органов исполнительной власти) и делегации австрийцев и венгров (от органов законодательной власти). Министры назначаются монархом, делегации избираются парламентами Австрии и Венгрии, по 60 членов от каждого, и заседают поочередно в Вене и Будапеште. Кроме того, для каждой половины монархии отдельные кабинеты министров и высшие законодательные учреждения.
Остальные министерства были самостоятельными для Австрии и Венгрии. Расходы по общим делам устанавливались для обеих частей Австро-Венгрии в известной пропорции, регулировались соглашением рейхсрата и сейма и были предметом постоянной борьбы.
Общей конституции у Австро-Венгрии не было. Законодательная власть по отношению ко всей империи осуществлялась через ежегодно созываемые т.н. делегации (по 60 членов от рейхсрата и от сейма). Причем эти делегации заседали отдельно и решали вопросы отельно, но имели возможность потребовать совместного заседания чтобы решить какой то один вопрос.
Правительство Австрии
Глава – Австрийский император. Исполнительную власть он осуществлял через министров, которых назначал и увольнял по своему усмотрению.
Законодательная власть принадлежала Парламенту (Рейхсрат), состоявший из палаты господ, назначаемых монархом, и палаты депутатов.
В палате господ -16 членов императорской фамилии, 64 наследственных члена из высшего дворянства, 18 архиепископов и епископов и 153 пожизненных члена,- всего 251 человек.
Члены палаты депутатов избираются народом в 5 куриях отдельно на шесть лет. В 1906 куриальная система была упразднена. [Курия – это группа населения страны, и в Австро-Венгрии курии голосвали отдельно внутри себя по сложной системе. Спасибо Кэп]
Органы местного самоуправления пользовались большими полномочиями в лице своих ландтагов[это такие местные парламентики].
Правительство Венгрии
Попытка копировать правительство Австрии, единственным отличием было лишь то, что принцип политической ответственности министров был более развит, по некоторым вопросам они могли быть отправлены в отставку по требованию сейма. Венгерский сейм состоял из двух палат – Стол Магнатов и Стол Представителей. Стол Магнатов(= палата господ в Австрии) формировался королем(австрийским императором) из представителей венгерской демократии на пожизненной основе. Стол Представителей избирался населением по системе цензовой демократии, что было намного либеральнее, чем в Австрии. Срок легислатуры палаты составлял пять лет. Тем не менее, собственная правовая система Венгрии и неизменность ее границ, делали ее вполне самостоятельным государством в рамках унии.

44. Веймарская конституция Германии: основные институты, механизм государственной власти

Веймарская Конституция породила множество дебатов еще до ее принятия, основными темами которых являлись название государства и форма государственного устройства.
Название государства
После завершения переговоров в конституционном комитете под председательством Конрада Хаусмана на пленарном заседании Национального собрания 2 июля 1919 года началось второе чтение проекта конституции (в редакции комитета). НСДПГ предложила изменить имеющееся название немецкого государства с «Германский рейх» на «Германскую республику». Депутат от этой партии Оскар Кон пояснил, что в таком названии чётко отразится слом устаревших порядков. Ведь как и в русском языке, во французском и английском языках немецкое слово «рейх» переводилось как «империя», что приводило к ассоциациям с уже, как казалось, поверженным империализмом. Это предложение столкнулось с сопротивлением как со стороны Немецкой демократической партии, считавшей, что рейх уже не соотносится с монархией, так и Немецкой национальной народной партии, считавшей республику недопустимо радикальным преобразованием для Германии.
Форма государственного устройства
Депутат от НСДПГ Кон также потребовал преобразования Германии в унитарное государство. Унитарное государство по мнению НСДПГ функционирует более эффективно, а союзные государства в Германии  лишь реликтовые образования монархического периода. Это предложение было отклонено выступившими представителями других партий, которые подчеркнули, что имеющийся проект конституции представляет собой большой шаг в направлении усиления центральной, имперской власти: влиятельный Бундесрат заменялся консультативным рейхсратом, создавалась имперская почта и имперская железная дорога, ликвидировались особые привилегии Пруссии. Эрих Кох-Везер от НДП отметил, что именно в Баварии и Брауншвейге, союзных государствах, находящихся под влиянием идеологии НДСПГ, особо сильны сепаратистские тенденции, противодействовавшие укреплению имперской власти.
Веймарская Конституция после длительных дебатов была принята 11.08.1919. Заложенные в нее нормы отражали новейшие течения в политической науке и конституционной доктрине начала ХХв. Плюс к тому, Веймарская Конституция имела огромное влияние на становление конституций «второй волны» - тех, что были приняты в мире после окончания WWII.
Империя была объявлена республикой, хотя все еще именовалась «рейхом». Международное право преобладало над внутренним. «Общепризнанные положения международного права имеют значение обязательных составных частей германского права.» - ст. 4. Эта статья устанавливала в Германии фактически современную модель социального правового государства.
Законодательству империи подлежат:
внешние сношения
колониальное дело
устройство обороны
монетное дело
таможенное дело.
Также в Конституцию вошли два важнейших пункта – о профессиональном чиновничестве, и о плебисцитной демократии.
Профессиональная бюрократия подразумевала выделение чиновничества как отдельного профессионального класса, что делало бюрократию очень недешевой, но тем не менее было необходимо для рационального управления государством.
Плебисцитная демократия подразумевает преобладанием решений, сделанных народом на референдуме, над любыми другими решениями власти. Как ни странно, это привело к установлению самого страшного тоталитарного режима в истории, хотя в момент принятия Конституции казалось апогеем демократичности власти в стране.
Законодательная власть была у Рейхстага, который формируется путем всеобщих выборов на 4 года. Избирательное право по Веймарской Конституции есть у всех граждан(ДАЖЕ У ЖЕНЩИН) старше 20 лет.
Президент (рейхспрезидент) избирается на 7 лет, переизбрание допускается. Должен иметь германское гражданство, НО не обязательно от рождения, также должен быть старше 35 лет. Избирается всеобщим голосованием. Мог быть отстранен от своей должности по решению 2/3 Рейхстага. Полномочия:
предоставляет империю в международно-правовых отношениях
заключает союзы и договоры с иностранными г-ми
назначает/увольняет имперских чиновников
главнокомандующий
имеет право распускать Рейхстаг, но не более 1 раза по конкретному поводу.
имеет право напрямую обращаться к народу, выставив на референдум какой-либо законопроект, принятый Рейхстагом.

Имперское правительство состоит из рейхсканцлера и министров. Назначаются и увольняются президентом. Должны подать в отставку, если рейхстаг лишает из доверия . Для представительства областей в законодательстве и управлении империи образуется Рейхсрат. Рейхстаг и президент имеют право обратиться к народу. Решение народа – истина последней инстанции. (плебисцитная демократия) Веймарская Конституция просуществовала до 9 мая 1945 г.

44. Веймарская конституция Германии

Принята 11 августа 1919г. – один из совершенных институтов правотворчества. Отражает новейшие течение в конституц доктрине и полит науке начала XX века + она повлияла на становление конституций второй волны. Хотя сама по факту с 1933г. стала всего лишь декораций при нацистском режиме. Гитлер ее не отменял, она прекратила свое действие формально только 8 мая 1945г.
Провозглашение примата международного права над внутренним германским правом
Установление в Германии фактической модели современного соц правового гос-ва.
Положение о проф чиновничестве и плебисцитарной демократии (внесены по настоянию М.Вебера)
Его концепция о необходимости иметь проф бюрократию для рационального управления общ-вом. Этот постулат был подтвержден практикой, в том числе и современной.
А вот 2 институт принес парадоксальные результаты – он кажется очень демократичным, но именно он способствовал становлению в Германии жуткой тоталитарной системы. И действительно, исторически, прямое апеллированию к народу в итоге способствует укреплению авторитаризма, а не демократии.
Государственный строй
Сохранился федерализм как основной принцип гос устройства, хотя германская республика именовалась рейхом, то есть империей. Существенно расширен круг вопросов, отнесенных к ведению союза. Исключит ведение -внешние связи, финансы, вопросы гражданства, обороны страны, таможня, законод-во по гражданскому и уголовному праву. В ряде другие вопросов устанавливались только общие основные положения – статус религиозных союзов, дела по образованию, регулирование косвенного налогообложения. Подтверждался принцип верховенства имперского законодат-ва над местным. Права и интересы земель ограничивались общей категорией «серьезных имперских интересов». , даже изменение собственных границ не требовало согласие земель. Представительство интересов земель обеспечивалось рейхстагом, он формировался за счет делегатов от представительств земель. Рейхстаг давал согласие на издание законов, касавшихся компетенции имперских земель.
Законодат власть
Рейхстаг, избирался на 4 года всеобщим голосованием. Избират правами наделялись женщины. Активное ИП с 20 лет. Министры правит-ва и рейхсканцлер несли ответственность перед народным представительством. Президент республики мог распустить Р, но не более 1 раза по одному вопросу. Гарантировались права меньшинства парламента – 1/3 несогласная с принятым законопроектом могла потребовать его повторного принятия на референдуме.
Исполнит власть
Президент (рейхс-президент) и правит-во во главе с рейхсканцлером. Президент избирался на 7 лет на всеобщих выборах. Единственный возрастной цен – не меньше 35 лет. Требовалось наличие германского гражданства, но не обязательно урожденного, т.е. президентом мог стать натурализовавшийся гражданин (% Гитлер). Президент снизу доверху назначал всех чиновников, канцлера и министров. Мог напрямую обращаться к народу, выставив на усмотрение референдума принятый Рейхстагом закон. Особое полномочие президента – право приостановить отельное положение конституции (посвященное правам и свободам граждан) в чрезвычайной ситуации. + право руководства федеральным вмешательством и федеральной экзекуцией. Президент мог быть отстранен решением, принятым квалифицирован большинством членов Рейхстага.
Правит-во действовало коллегиально. Рейхсканцлер только координировал его работу. Решение принималось большинством голосов.

Колониальные империи и порядок управления ими ( на выбор отвечающего: Великобритания).
Англичане стали эмигрировать в Новый Свет уже с середины 16 века. Причина эмиграции - неудовлетворенность религией и религиозным режимом. Эмигрировала элита Англии со всем своим имуществом. Они переносили свои новые взгляды на жизнь на новую почву. «Декларация отцов перегринов», судно «Майский цветок», 1625, стало в некотором роде историческим подтверждением теории общественного договора, основав колонию Виржиния. Содержание этого документа подходит под понятие учредительного договора. Подписывающие документ фактически учреждают государство, хотя это и было тогда только поселение.
В 1640х годах был заключен военный союз колонистов против индейцев. Если колонисты принесли начала европейской цивилизации, то индейцы жили в условиях первобытного общества, неразложившихся родоплеменных отношений. Разногласия относительно собственности (которая была таковой только для иммигрантов) привели к открытым военным столкновениям, геноциду индейцев.
Во второй половине 17 века начинается более менее «правильное» сообщение между метрополией и колониями.
К началу 18 века существовало 3 типа сообщений:
1)Самоуправление Бостона (Новая Англия) на основе договора.
2)Управление колонией генерал-губернатором короны. \
Такая форма была особо распространена в южных колониях. Здесь также существовали начатки самоуправления - совещание плантаторов, которое формировало общую позицию.
3)Договор короны с торговой компанией, которая и занималась управлением.
В начале 18 века складываются небольшие проблемные моменты во взаимоотношениях колоний с метрополиями. Суть противоречий сводилась к следующим моментам:
1)взгляд на колонию как на рынок сбыта, что тормозило развитие промышленности и торговлю
2)налоги
3)отсутствие представителей колонистов в парламенте
4)максимальный и эффективный контроль
Ранняя история Соединенных Штатов Америки на протяжении 170 лет (16071776) это история английских колоний и Северной Америке. Первое английское поселение под названием Джеймстаун (Виргиния) возникло в 1607 г. Сначала это торговый пост, организованный Лондонской виргинской компанией, королевская застава на пути испанского проникновения на север континента. Последующее развитие Виргинии было связано с созданием обширных плантаций табака, экспорт которого стал главным фактором возрастающей численности ее населения и благосостояния.
Политика колонизации североамериканских территорий, освоения Нового Света определялась волей и распоряжениями короля. Однако пути, непосредственные цели, социальный состав первых поселенцев, делившихся на три главные группы, были различны. Если к первой группе относились н основном представители акционерных компаний, которые прибыли в Америку главным образом с целью наживы, в поисках рынков, источников сырья, прибылей, то вторую, представляли протестанты, люди, движимые идеей воплотить свои религиозные и этические цели на новой земле. Принципиально иной была третья группа английские аристократы, стремившиеся на новых землях создать обширные процветающие феодальные владения. Огромные участки американской земли переходили в их собственность в качестве дара от короля или за символическую плату. Для их доработки контрактовалась английская беднота, сервенты (пауперы, заключенные и проч.), которые фактически находились па положении кабальных «белых рабов». Нехватка рабочих рук привела к раннему распространению рабства, широкому применению труда черных рабов, вывезенных из Африки, где в то гремя процветала работорговля. Первые черные рабы ввезеныбыли в Виргинию в 1619 г., а в 60-х гг. XVII в., сначала здесь и в Мэриленде, а затем повсеместно рабство стало наследственным.
Наряду с рабовладением, другой социально-экономической особенностью американских колоний стало то, что здесь феодальные отношения так и не привились, ибо экономическое развитие колоний происходило при наличии уже сложившихся в XVII в. элементов современного буржуазного общества. Слабо были выражены здесь по сравнению с метрополией и классовые антагонизмы.
Американское колониальное общество между тем было крайне разнородным. Отсутствовало в колониях и конфессиональное единство. Церковь здесь была разделена на многочисленные противоборствующие течения, секты. Не были едины колонии (на протяжении последующих 75 лет, начиная с 1607 г., их число достигло 13) и по своему политико-правовому положению, которое зависело от многих исторических факторов: от способов и путей их создания, от объема дарованных им королевскими хартиями свобод, от господствующей среди поселенцев умеренной или демократической идеологии, от статуса их управленческих органов, от деятельности конгрегационалистской (протестантской) церкви, от степени распространенности рабства и т. д.
Образование колонии скреплялось, как правило, королевской хартией, которая даровала поселенцам некоторые права и свободы, действующие в метрополии.
Во всех колониях наряду с главой колониального управления губернатором существовали местные легислатуры представительные законодательные собрания.
В коронных колониях губернаторы имели право их созыва и роспуска, а также абсолютное вето на принятые ими решения.
Губернаторы:
1)создавали суды
2)назначали судей
3)право амнистии и помилования,
4)назначали колониальных чиновников,
5)командовали военными и морскими силами, которые создавались в случае военной опасности
Но их властные полномочия ограничивались английским королем, который обладал не только неограниченным правом назначения и отставки колониальных губернаторов и отмены решений колониальных легислатур, но и непосредственным правом регулирования жизнедеятельности колонии с помощью «указов короля в Совете» или постановлений английского парламента.
Первый представительный законодательный орган в Северной Америке под названием Генеральная ассамблея был учрежден в 1619 г. в Виргинии, которая наряду с другими семью колониями (Нью-Йорком, Нью-Гемпширом, Нью-Джерси, Массачусетсом, Джорджией, Северной и Южной Каролиной) являлась коронной колонией. В состав легислатуры вошли члены Совета, назначенные местной акционерной компанией, и представители из зажиточных поселенцев-землевладельцев от крупных населенных пунктов. Губернаторы сначала назначались королем, а с 1652 г. наряду с членами колониального Совета стали избираться Генеральной ассамблеей.
Довольно демократическая хартия была дарована королем и другой крупной колонии Массачусетсу, в котором колонисты-пуритане объединились в «Компанию Массачусетс кой бухни». Согласно хартии руководство в ней должны были осуществлять сами свободные поселенцы (фримены), собиравшиеся четыре раза в год на законодательную ассамблею, получившую название «Общее собрание», которое наделялось правом принимать законы, вводить налоги, принимать новых поселенцев и проч. Хартия, однако, не вступила в силу, и власть в колонии, в гом числе и законодательную, первое время осуществлял магистрат, состоявший из руководящих священнослужителей-протестантов.
В 1632 г. Общее собрание настояло на формировании из своих рядов Совета из 16 представителей, по два человека от каждого поселения, которому вместе с магистратом предоставлялось право давать советы губернатору по вопросам налогообложения.
В 1634 г. им было принято новое постановление о собственном исключительном праве вводить законы и распределять землю в поселении. Была утверждена и общая норма пня избрания представительного органа по два человека от каждого поселения.
В 1644 г. здесь уже было создано некое подобие двухпалатного законодательного собрания, состоявшего из палаты назначаемых членов магистрата и палаты избираемых народом представителей. Они заседали раздельно и обладали правом вето на решения друг друга.
Существование демократических порядков оставалось между тем в колониях под угрозой ликвидации со стороны не только короля, но и местных реакционных правящих кругов. В Массачусетсе, например, где с самого начала монопольно-прочные позиции в управлении захватила конгрегационалистская, сама-диссидентская церковь, был установлен жесткий теократический режим с преследованием инакомыслящих, процессами против ведьм и проч. Ограничению демократических порядков в ряде южных колоний способствовало и широкое распространение рабства. Захват крупными плантаторами в ряде колоний ключевых позиций в органах колониального управления, в суде и полиции придавал им черты строго регламентированных обществ.
Демократические режимы утверждались, как правило, в «деревенской глуши», в мелких по размерам религиозных поселениях Новой Англии, среди которых особое место в американской политической истории занял Нью-Плимут, по образцу которого управлялись колонии Род-Айленд и Коннектикут. В основу демократических порядков колонии Новая Англия (Нью-Плимут) было положено соглашение, которое заключили на корабле «Мэйфлауэр» («Майский цветок») в 1620 г. гонимые из Англии поселенцы-пуритане (пилигримы, как они себя называли). Они объединялись на его основе «в единое целое, в один политический и гражданский организм для поддержания порядка» и достижения общей цели создания и соблюдения «справедливых и одинаковых для всех законов». Этот договор был признан впоследствии в США «единственным в истории человечества примером практического самобытного общественного договора» в отличие от эфемерных построений философов. День высадки пуритан-пилигримов в бухте Нью-Плимута 22 декабря 1620 г. был провозглашен в США «Днем праотцов», или «Днем отцов-пилигримов», а с 1863 г. четвертый четверг ноября, когда в 1621 г. переселенцы Нью-Плимута отметили сбор первого урожая, стал национальным праздником американцев «Днем благодарения».
В отличие от других колоний Род-Айленд и Коннектикут приобрели фактически статус самоуправляющихся республик, в которых все органы управления избирались. Их самопроизвольные права первое время не признавались английским королем, и только в 16621663 гг. он даровал этим колониям хартию, признавшую созданную ими уникальную систему управления неприкосновенной.
Необходимо отметить, что, теряя со временем по мере ужесточения колониальной зависимости права и свободы, закрепленные в хартиях, все колонии сумели удержать в своих руках определенные финансовые полномочия, ограничивающие власть губернаторов в праве введения новых налогов и расходов из колониального бюджета без согласия легислатур.
18 век.
Вообще, Великобритания создала довольно гибкую систему управления, позволившую во многих случаях поддерживать колониальный режим без громоздкого аппарата, опираясь на местную верхушку (система косвенного колониального управления).
Высшая законодательная власть в Британской империи принадлежала британскому парламенту, а также правительству, которое могло издавать нормативные акты для колоний путем «приказов короля в Совете». Система центрального управления колониями до середины XIX в. не была упорядоченной. Специальная должность государственного секретаря по делам колоний появилась в 1768 г., но лишь в 1854 г. было создано Министерство колоний. Высшей апелляционной инстанцией для судов колоний являлся Судебный комитет Тайного совета Великобритании.
Начиная с XVIII в. сложилось общее деление всех колоний на «завоеванные» и «переселенческие», применительно к которым постепенно выработались два типа британского колониального управления. «Завоеванные» колонии, подавляющее большинство которых составляли коренные жители, управлялись от имени Короны через органы метрополии британским правительством. Законодательные и исполнительные функции в таких колониях сосредоточивались непосредственно в руках высшего правительственного чиновника губернатора (генерал-губернатора). Создаваемые представительные органы в этих колониях реально представляли лишь незначительную прослойку местных жителей, но и в этом случае они играли роль совещательного органа при губернаторах. Примером такой колонии является Индия, занимавшая особое место в колониальной политике метрополии.
Постепенное проникновение в Индию англичан под усиливающимся правительственным и парламентским контролем осуществлялось с XVII в. Ост-Индской торговой компанией, получившей многочисленные привилегии как от британской Короны, так и от правителей индийских княжеств. Торговый аппарат компании фактически превратился в аппарат управле ния индийскими территориями (Бенгалией, Бомбеем, Мадра сом). В течение всего XVIII в. компания осуществляла откровенную экономическую и налоговую эксплуатацию ряда индийских регионов, которая привела к серьезным негативным последствиям и вынудила английский парламент вмешаться в ее деятельность. В 1773 г. был издан первый парламентский акт об управлении Индией. По этому акту все дела компании переходили в ведение Совета директоров, часть из которых должна была периодически сменяться. Губернатор Бенгалии получал должность генерал-губернатора всех английских владений в Индии. Кроме того, актом 1773 г. было предусмотрено создание в Индии Высшего суда, формально отделенного от исполнительной власти в колонии. По акту 1784 г. деятельность компании была подчинена специальному Контрольному совету во главе с председателем, который впоследствии стал министром по делам Индии. Тем не менее, до конца 50-х начала 60-х гг. XIX в. в Индии сохранялась двойная система управления и судопроизводства через органы британской Короны и Ост-Индской компании. После захвата в 1803 г. г. Дели практически вся Индия, за исключением северных княжеств, перешла под контроль англичан.
Новый этап в развитии британского управления Индией наступил в 1858 г., после восстания сипаев (наемных индийских войск компании). Индия была передана в непосредственное подчинение английской короне и провозглашена империей. Английская королева стала императрицей Индии, а центральный аппарат управления возглавил государственный секретарь по делам Индии, пост которого учреждался в составе британского правительства. При госсекретаре был создан Совет по делам Индии, имевший совещательные функции. В самой Индии вся полнота власти сосредоточивалась в руках генерал-губернатора, получившего титул вице-короля и осуществлявшего свои полномочия совместно с Исполнительным советом. В своем широком составе, включая назначенных генерал-губернатором ниц, этот орган именовался Законодательным советом и мог исполнять некоторые законодательные функции. Отдельные провинции Индии управлялись губернаторами и имели свои иконосовещательные органы, а целый ряд индийских княжеств формально выступал в роли суверенных государств.
В конце XIX начале XX в. в результате подъема освободительного движения британский парламент принял ряд законов об индийских советах (1861, 1892 и др.), которые, однако, лишь несколько расширили представительство коренных жителей в совещательных органах при колониальной администрации.
Другой тип управления сложился в колониях, где большинство или значительную часть населения составляли белые переселенцы из Британии и других европейских стран (североамериканские колонии, Австралия, Новая Зеландия, Капская земля). Долгое время эти территории по форме управления мало чем отличались от любых других колоний, однако постепенно приобрели политическую автономию.
Создание представительных органов самоуправления началось в переселенческих колониях в середине XVIII в. Однако колониальные парламенты, как правило, не имели реальной политической власти, ибо высшая законодательная, исполнительная и судебная власть оставалась в руках британских генерал-губернаторов.
В середине XIX в. в ряде провинций на территории Канады был учрежден институт «ответственного правительства». В результате вотума недоверия, вынесенного местной ассамблеей, назначаемый Совет при губернаторе, игравший роль колониального правительства, мог быть распущен. Важнейшие уступки переселенческим колониям были сделаны во второй поло вине XIX начале XX в., когда они одна за другой добились дальнейшего расширения самоуправления и получили в резуль тате особый статус доминионов. Согласно Акту о действительности колониальных законов 1865 г., все акты колониальных за конодательных органов признавались недействительными следующих двух случаях:
1)если они в каком-либо отношении противоречили актам британского парламента, распространенным на эту колонию;
2)если они противоречили каким-либо подзаконным актам, изданным на основании акта парламента или имеющим в колонии силу такого рода акта. В то же время законы колониальных легислатур не могли признаваться недействительными, если они не соответствовали нормам английского общего права. Законодательные органы колоний получили право учреждать суды и издавать акты, регламентирующие их деятельность.
В 1867 г. британский парламент принял Акт о Британской Северной Америке конституцию Канады, послужившую образцом для последующих конституций британских доминионов. Этот акт оформил объединение ряда провинций и территорий (Квебек, Онтарио, Новая Шотландия и Нью-Брансуик) в единый федеральный доминион под названием «Канада».
Акт о Британской Северной Америке воплотил в себе основные черты британской конституционной практики в сочетании с опытом построения федерации в США. По форме правления
Канада являлась своеобразной монархией, поскольку главой государства провозглашался британский монарх, представленный в самом доминионе генерал-губернатором. Законодательная власть вручалась федеральному'парламенту Канады, состоящему из двух палат: Сената, назначаемого генерал-губернатором, и избираемой Палаты общин. Парламент имел право издавать новые законы по всем важнейшим вопросам жизни федерации, а также принимать поправки к конституции, касающиеся деятельности федерального правительства. Другие поправки к конституции могли осуществляться только британским парламентом по требованию парламента Канады.
Исполнительная власть в канадской федерации принадлежала представителю британской короны генерал-губернатору, наделенному широкими правами, в том числе правом роспуска 11алаты общин, отмены любого закона, принятого парламентом отдельной провинции. Кроме того, генерал-губернатор мог не утвердить законопроект, принятый федеральным парламентом, и представить его на рассмотрение британской Короне. Однако га кое соотношение законодательной и исполнительной власти вскоре перестало соответствовать политической практике раз-пития доминиона. Как и в самой Великобритании, неписаные конституционные обычаи значительно изменили реальное распределение прерогатив основных государственных органов. Уже с конца XIX в. генерал-губернатор мог осуществлять свои полномочия лишь после консультаций со своим правительственным Советом; внутри Совета выделился Кабинет министров, возглавляемый и формируемый премьер-министром при условии доверия со стороны Палаты обшин («ответственное правительство»).
В провинциях Канады субъектах федерации создавались провинциальные законодательные органы с весьма широкой компетенцией.
В 1901 г. подобным же образом был создан Австралийский Союз федеративное государство, объединившее несколько самоуправляющихся колоний на территории Австралии. Двухпалатный федеральный парламент состоял из Сената и Палаты представителей, избираемых населением каждого штата. При этом избирательных прав лишались австралийские аборигены и лица афро-азиатского происхождения. В 1907 и 1909 гг. доминионами стали соответственно Новая Зеландия и Южно-Африканский Союз.
После образования доминионов их внешняя политика и вопросы обороны оставались в компетенции британского правительства. Начиная с конца XIX в. одной из форм взаимоотношений с доминионами стали так называемые колониальные (имперские) конференции, проводившиеся под эгидой Министерства колоний. На конференции 1907 г. по требованию представителей доминионов были выработаны новые организационные формы их проведения. Имперские конференции отныне должны были проводиться под председательством премьер-министра Великобритании с участием премьер-министров доминионов.
Колониальное право в британских владениях складывалось из актов британского парламента (статутное право), прецедентов общего права и права справедливости, а также постановлений и распоряжений Министерства колоний и нормативных актов, принятых в самой колонии. Значительную роль сыграла также деятельность Судебного комитета Тайного совета, основной состав которого составляли лорды-судьи, заседавшие также в Палате лордов. В своей деятельности он опирался на королевскую прерогативу, что давало ему возможность рассматривать по апелляционной жалобе из колоний важнейшие, с его точки зрения, гражданские и уголовные дела. Однако с середины XIX в. судебные и законодательные органы переселенческих колоний стали стремиться ограничить функции Судебного комитета в отношении колониальной юстиции, особенно в сфере гражданских правоотношений. Большинство гражданских дел стало рассматриваться в самих колониях судами, включая созданные Верховные суды. Несмотря на это, количество исков и запросов из колоний не уменьшалось, а в ряде случаев продолжало увеличиваться. Кроме того, многие колонии не имели у себя апелляционных судебных инстанций. В этой связи в конце XIX начале XX в. серией статутов были, наконец, законодательно закреплены юрисдикция Судебного комитета, его состав и порядок подачи исков. С учетом положений Акта о действительности колониальных законов любые попытки органов колоний ограничить юрисдикцию Судебного комитета, основанную на акте парламента, могли теперь рассматриваться как незаконные. Как отмечают исследователи, такое упрочение положения Судебного комитета Тайного совета привело к тому, что в конце XIX начале XX в. он все чаще стал принимать решения, которые не отвечали политическим интересам правящих слоев «белых» колоний и доминионов. Однако с юридической точки зрения его деятельность всегда отличалась высоким профессионализмом, в связи с чем даже после получения независимости некоторые доминионы сохраняли юрисдикцию Судебного комитета до середины XX в.
Переплетаясь с традиционными институтами местного права мвоеванных стран, отражая как собственные, так и привнесенные извне общественные отношения, колониальное право было
сложным и противоречивым явлением. В Индии, например, правотворческая практика британских судов и колониальное законодательство создали крайне усложненные системы англо-111 щуистского и англо-мусульманского права, которые распространялись на местных жителей. Эти системы отличались эклектическим смешением норм английского, традиционного религиозного права и судебных толкований. В колониальном праве Африки также искусственно совмещались мало согласующиеся между собой нормы европейского права, местного обычного права и колониальных законов, копирующих колониальные кодексы Индии. В отношении английских поселенцев в любых частях света действовало английское право. При этом в переселенческих колониях применялось в первую очередь общее право, а английское законодательство не могло применяться без специального указания о его применении в акте британского парламента.

46. История развития Японского общества и государства

Японская история становления достаточно долгая. Долгая эволюция институтов общества окажет непосредственное влияние на становление японской государственности и права. Япония всегда была изолированной страной: она отличается от того, что было в Европе (по культуре, экономике), что скажется на ее развитии. Япония может считаться образцом автохтонного развития цивилизации. Япония стала известна европейцам очень поздно: первое упоминание находятся в Книге Марко Поло . Более близкое знакомство происходит в 1543 году, когда с Японцами начинают развиваться торговые отношения.
Древнейший типа японского общества
Основы цивилизации в Японии были привиты китайцами, но Япония обладала рядом самобытных черт: развитый религиозный культ (религия синто), на которую накладывается вскоре буддизм. Первоначальной формой государственности в Японии считается оками (ближайшая схожесть – полития древнего востока). Окими представляли собой территориальные союзы отдельных родов во главе с вождем. Рабство было, но точных данных о нем очень мало.
В основе экономической организации лежали общинные земли, владельцы которых – крестьяне (были обязаны общими податями в сторону князя). Наряду с общинными землями существовал поземельный фонд самого князя и родовой знати. На этих землях трудились закрепощенные крестьяне (тайэ). Существовал феодальный типа общества. Внешние отношения окими друг с другом – война, вследствие которой происходит объединение княжеств вокруг одного. После этого происходит «переворот Тайка»
Этот переворот приводит к формированию централизованной государственности в Японии. В основе типа фигура тэнно – император. Вся власть исходит от него, он заключил брак с богиней Аматерасу. Происходит становление правительственной бюрократии, в 602г. Устанавливается система из 12 высших чиновничьих званий, однако затем она заменяется «табелью о рангах» 8 века. Существуют центральные ведомства:
Гос. Совет, выполняющий функции правительственного управления
Различные отраслевые ведомства: ведомство церемоний, юстиции, гос. Казны, двора и др. Ведомства делились на более мелки функциональные подразделения.
Развитой выглядит система органов провинциального управления. Во главе провинции – губернатор, в помощь ему назначаются провинциальные чиновники. Провинции в свою очередь подразделялись на уезды.
Экономической основой должна была стать радикальная форма землевладения в стране. Вся земля объявлялась государственной. Крестьяне были обязаны обрабатывать те участки земли, к которым они были предписаны. Все они обязаны платить подать. Однако стоит отметить, что регулярной армии так и не было создано.
Древнеяпонское право
В древнеяпонский период право было неотделимо от норм морали и религии. Классификация грехов по степени их вредоносности служила основой для классификации наказаний, которые были чрезвычайно жестоки.
Уголовное право – рицу. Наказания нередко носили коллективный характер
Административное и гражданско правовое право – рё.
Одни из первый памятников японского права является «законоположение» принца сеирку-тайси 604 года. Но до нас этот акт не дошел. Достоверно известным памятником является административный кодекс государева дворе в Оми, содержащий постановления по организации центрального и провинциального управления. Также существовало еще несколько актов. Постановления вещного и обязательственного права отсутствовали вовсе (значит регулировались обычным правом). Указы императора считались источником права, но область применения – административная. Позже указы стали собираться в сборники указов.
Японский феодализм
Эпохе феодализма отводят 1000 лет (с 9 по 19 век). Три эпохи феодальных отношений:
Эпоха Камакура (1185-1333)
Эпоха Муромати (Асикага) (1338-1373)
Эпоха Токугава (1603-1868)
Общим для этих эпох является господство военного сословия в общественной и политической жизни. Общий тип управления страной – сегунат.
Особый порядок владения землей. Государство не справившись с управлением землей было замещено воинами, который за ренту охраняли население. Основа феодального землевладения – сеэн: представлял собой поместье, не облагаемое гос. Повинностями, но сам хозяин раздавал части его своим держателям, которые были аналогом вассалов. Источник сеэна – расхищение гос. Земельного фонда. Другой источник – завоевание пустошей. Особенность вотчины-сеэн, то что она представляла собой множество мелких владений, разбросанных по территории. Население – зависимое крестьянство. Система наследования вотчин – майорат, каждый ребенок в семье наделялся частью, что служило причиной постоянных стычек.
На период Асикага приходится расцвет феодального землевладения. Бесконечное дробление приводит к децентрализации власти. Создается особая форма централизации – сегунат. Сегунат периода Асикага оказался самым слабым, его власть не распространялась на всю Японию, в следствие чего появился новый вид феодальных владельцев земли – дайме. Вотчины (сеэн) и держатели исчезают. Вместо них возникают крупные владения князей, которые уже не раздают землю в держание, а просто выплачивают вассалам ренту в виде установленного количества зерна и шелка.
В начале периода Токугава вассалы и превращаются в самураев, которые состоят на службе дайме.
Организация сегуната
Неспособность организовать эффективное управление страной приводит к появлению феодальных кланов на местно уровне, а затем в масштабе страны. Что вскоре приводит к войнам между этими кланами. Победивший клан (минамото) еще и отстраняет императора от власти и становится главнокомандующим. В качестве рабочего органа назначает себе бакуфу. Также появляется особая система вассалитета и особы класс вассалов – джито, которые считаются личными слугами сегуна. Опираясь на них главнокомандующий контролирует владельцев вотчин и управляет гос. Имуществом. Экономическая мощь базировалась на личных доходах сегуна (налоги с государственных земель + крупнейший землевладелец). На местах назначаются доверенные сегуна – суго.
При Асакаге эта система бакуфу дает сбой. Все меняется после победы Токугавы Иэяса и становлением его сегуном. Система джито заменяется делением дайме на ближних и дальних. Ближние несли службу непосредственного Токугаве, а дальние никак не участвовали в управлении страной. Также Токугава ввел систему заложничества, учредил специальную тайную полицию метцуке (следила за дайме). На владетельных князей были наложены обязанности (например, профинансировать гос. мероприятие). На эту эру также приходится оформление сословного строя Японии. Всего 4 сословия:
Самураи
Крестьяне
Ремесленники
Купцы
Ремесленники и купцы составляли понятие городского населения и делились на особые организации (за).
Модернизация Японии
Началась с реформы Мейдзи. В 1863 года началось восстание реформистов, которые преследовало цель вернуть императору власть. В 1868 году власть была окончательно передана в руки императору, которой был обязан создать широкое собрание и прислушиваться к общественному мнению.
В то же время глубокая земельная реформа упразднила феодализм в Японии. Землю вернули императору, но по факту правительство выкупало землю у феодалов. Бывши феодалы награждались пенсиями, в следствие чего они стали собственниками больших денежных средств, которые инвестировали в экономику страны. Бывшие феодалы составляли класс аристократов.
Далее вводилась всеобщая воинская повинность и образовалась армия. Вводится европейский календарь, единая валюта. Граждане становятся равны перед законом, выбор профессии становится свободным. Устанавливается частная собственность.
Вершиной реформы становится введение конституции 11 февраля 1889 года. В 1874 году императору представляется проект об учреждении парламента с законодательными функциями. Основная идея конституции – вся власть принадлежит и исходит от императора. Император обладал правом законодательной инициативы, созывал и распускал парламент, имел право вето. Правительство было подотчетно императору. Двухпалатный парламент избирался цензовыми выборами. Палата мэров назначалась императором. В конституции также были провозглашены традиционные для той поры права и свободы граждан. Однако затем Япония неоднозначно воспользовалась плодами модернизации, в Войне с Россией она конечно выигрывает, но во второй мировой держит поражение. В стране прерогатива исполнительной власти становится все весомее, демократия сводится на нет.
После принятия Потсдамской конференции в 1945вся власть в стране перешла к оккупационным властям, по факту в руки МакАртура. Он ввел новый конституционный строй. Новая конституция – 1946г. Вся власть принадлежала теперь народу. Полномочия императора свелись к минимуму. Было введено разделение властей, были упразднены феодальные пережитки и Япония получила шанс начать новую политическую жизнь.

47. Социальная функция государства постиндустриальной эпохи: история становления, основные формы осуществления

Раньше именовалось империалистическим - это определение исходило из советской идеологии
2 тенденции в развитии нового общества:
Создание тоталитарных государств
Создание социальных, правовых государства, где обеспечен максимум социальных свобод человека.
В основе лежал кризис старой формы государственности, в основе лежали буржуазные революции. Либеральная концепция гос-ва XIX исходила из того, что гос-во ни во что не вмешивается.
Уже с 20-х годов XIX века экономику миру (западная Европа и Новый Свет) стали потрясать экономические кризисы, с другой стороны эксплуатация рабочих (в очень жестоких формах) – все это не способствовало стабилизации общества, а гос-во то не вмешивается.
1848г. – мартовская революция во Франции вывела на политическую арен рабочий класс. Маркс и Энгельс сразу написали манифест коммунистической партии в ответ на это событие, т.к. были наблюдателями этого явления.
Пролетариат как класс стал заявлять о своих претензиях. А в Европе господствует цензовая демократия, то есть рабочие не имеют прав движение среди рабочих за снижение имущественного ценза и введения всеобщего избирательного права появление профсоюзов нового типа, отличающихся от средневековых цеховых организаций.
! Но действуют закон Ле Шетелье, запрещающий союзы рабочих .
Постепенно процесс приобретал формы на снижение цензовой демократии и установление всеобщего избирательного права, но за исключением женщин.
На этом фоне профессиональная бюрократия ощущает себя 3 самостоятельной силой в конфликте между трудом и капиталом (основоположник в этом направлении Штеин) гос-во в лице своих органов должно отказаться от концепции «гос-ва ночного сторожа», гос-ва должно само регулировать все стороны жизни понятие «социального вопроса».
Рождается понятие функции гос-ва, происходит изменения в гос-ве, в праве и в общ-ве
В системе гос власти – появление новых органов гос-ва: министерства труда и соц защиты; бешено растет гос аппарат, растет кол-во чиновников, появляются новые министерства и отделения; меняется структура парламента – появляется парламент с разветвленной системой комиссий и комитетов, действующих на постоянной основе; решения теперь принимаются узким кругом бюрократов.
Становления делегированного законодательства – убыстрение деловой жизни и поэтому нужна усиленная работа парламентариев, сначала стали увеличивать сессии (экстенсивный путь развития).

«Депутат с точки зрения управления – полный профан, он реально специалистом не является, он профессиональный политик, поэтому депутатам не хватало знаний, чтобы принимать нормы права, но этими знаниями обладали бюрократы-профессионалы».

Привлечение бюрократов к работе высших отраслевых комитетов парламента, а затем практика «рамочного законодательства» – парламент уполномочивает орган (бюрократов) на регулирование отдельных областей жизни с правом издания норм равных по силе нормам, изданным парламентом.
+ сущ традиция в принятии актов в парламенте (внесение, голосование, 1 чтение, 2 и.т.д.) потому делегированное законодательство удобная форма для быстрого принятия
+ в рамках делегированного зак-ва можно проводить социальное экспериментирование: появляется мобильность законодательства
Отрицательные черты:
Профессиональные бюрократы получают чрезмерную власть в регулировании жизни подвластных что ведет к злоупотреблению. Поэтому со второй половины XIX века развиваются 2 ветви юстиции: 1) административная - появляются админ суды, предмет которых – рассмотрение споров между гражданином и чиновником
2) конституционная юстиция (первые КС – конституция Австрии).
Раньше - Тотальный запрет на возможность человеку судиться с гос-вом, а с середины XIX века – постепенно принцип «корона лишена судебного иммунитета».
XIX век – эпоха индустриализации, строительство ж/д, но они должны проходить по чей-то частной земле, поэтому возникает вопрос о принудительном отчуждении частной собственности из за постоянных исков вырабатывается вышеобозначенный принцип
Политическая система
2 явления, спровоцировавшие изменения:
Массовый рост пролетариата, легализация его организаций
Маркс исходил из 1 противоречия: от кризиса к кризису происходит увеличение экономического потенциала из-за разорения мелких производителей; общественное богатство будет концентрироваться на одном полюсе – это явление было опровергнуто феноменом «массового потребления», в результате соц реформ пролетариат качественно стал улучшать свой уровень жизни (это затронуло и Россию после 1905г. рост благосостояния рабочих наблюдался бешеными темпами) пролетарии обзавелись имуществом, они перестали быть нищими, они теперь подходили под понятие «добропорядочного члена общества» стала происходить отмена цензовой демократии
Появляются полит партии нового типа массовые партии, в них отсутствовала формальная структура, допускалось существование партийных клубов
Появление массовых полит движений, особенно партий социал-демократического типа привело к тому, что возникла партийная олигархия – партия стала мощной машиной, цель которой завоевать власть в обществе и после этого реализовать свою программу
Появление политических партий происходит в рамках развитий демократии, но, тем не менее, появляется феномен партийного вождя, который подбирает себе окружение, начинает проводить определенную политику (это проявляется и во вполне буржуазных добропорядочных партиях, а не только у коммунистов).
Право
Либеральное гос-во исходило из концепции классических формул частного права – принцип полной свободы договоров, абсолютная защита частной собственности и.т.д.
ФГК 1804г. - До второй половины XIX века этот кодекс являлся образцом для подражания для многих стран.
Но в условия жесткого интервенционизма старые формулы оказались негодными «Вторая волна кодификации».
1896г. – германское гражданское уложение (ГГУ) – образец подражания XX века
Отрицание абсолютной защиты права частной собственности: гос-во в любой момент за вознаграждение может экспроприировать собственность в интересах общества.
Ограничение на собственника.
Частичное ограничение предметов частной собственности – установление приоритета гос-ва на недра.
Концепция участия работников в промышленном капитале – ряд законов от имени гос-ва, а трудящиеся получают в виду акций определенную долю.
Обязательственное право
Значительное упразднение принципы свободы договоров. Теперь появился «формулярный договор» - контрагент, используя свое монопольное положение на рынке, выдвигает условия, которые вы изменить не в силе
Брачно-семейное право
Несмотря на весь либерализм, семья была традиционным патриархальным институтом – вся власть у мужчины, жена обязана оказывать послушание, следовать за мужем.
Но по мере развития гос-ва происходили изменения:
Легализация разводов (но в некоторых странах только после II Мировой) – это не только возможность развести супругов, но и уравнивание прав супругов на развод
Право жены на алименты
Право жены на воспитание детей
Особенно в межвоенный период – полная легализация статуса незаконнорожденных детей
«эмансипация полов» - «сексуальная революция» - считают, что Первая Мировая привела к катастрофической гибели мужского населения, и нужна была рабочая сила, и пришлось привлекать женщин.
Есть тенденция на ограничения наследников. Почти полностью отменен институт «легата».
Социальный вопрос
Он полностью не был решен, но был решен достаточно серьезно.
Лоренс фон Штеин сформулировал социальный вопрос – «как прожить на одну зарплату» - сам же и ответил: «Гос-ву нужно сделать все необходимое чтобы была произведена компенсация безкапитального труда». Т.е. нужно создавать возможность людям трудиться, получать достойную з/п.
Направления решения:
Легализация профсоюзов
Широкое внедрения системы соц страхования – причем это принудительное гос страхование (первая страна 1870г. – Германская Империя)
Регулирование условий лиц наемного труда – гигиена труда: какой воздух, запрещение детского, ночного труда
Сокращение рабочего дня – были проведены подсчеты – 8 часов – оптимальный рабочий день
С 1919г. создана международная организация труда, которая заставила всех ввести 8 часовой рабочий день.

48. Фашистское государство Италии

Об идеологии фашизма
ФАШИЗМ (итал. fascismo, от итал. fascio - пучок, связка, объединение) - идеология, политическое движение и социальная практика, которые характеризуются следующими признаками и чертами:
обоснование по расовому признаку превосходства и исключительности одной, провозглашаемой в силу этого господствующей нации;
нетерпимость и дискриминация по отношению к другим "чужеродным", "враждебным" нациям и национальным меньшинством;
отрицание демократии и прав человека;
насаждение режима, основанного на принципах тоталитарно-корпоративной государственности, однопартийности и вождизма;
утверждение насилия и террора в целях подавления политического противника и любых форм инакомыслия;
милитаризация общества, создание военизированных формирований и оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем.
Этимология: слово фашизм происходит от фасции (лат. fasces, итал. fascio) связки розг с воткнутым топором, символизирующие высшую власть в Древнем Риме. Символ был перенят Б. Муссолини, как одна из попыток исторически связать преемственность фашизма Италии от Древнего Рима. Тем более, что в понимании Бенито Муссолини, первым фашистом был первый римский пожизненный диктатор и император Гай Юлий Цезарь.
Родина научного фашизма – Италия. Фашистское Движение появилось в Италии после 18 века.
НФП – Национальная Фашистская Партия- партия фашистов в Италии.
Концепция (Джовани Джентиле): о-во (окр. мир) содержит в себе потенцию свободы, добра, истины, справедливости. они должны быть выявлены, т.к. человек к ним инстинктивно стремится. надо создать условия, которые помогли бы перевести эту потенцию из мира небытия в мир бытия (диалектика, теория актуалистического идеализма). Но! Человек создал государство сильное мощное государство должно привести людей к добру-свободе-справедливости такое государство фашистское (от слова «пучок») дуче – вождь, благодаря своему надгоссударственному положению аккумулирует всю полноту власти в своих руках и все чаяния народа. дуче руководит народом по пути движения к свободе (по лекции МА. )В 1929 Джентиле создал труд «Основы фашизма». (Джентиле был министром образования в правительстве Муссолини)

Хронология развития фашистского государства
1919 - Муссолини создал первые фашистские отряды.
28.10.1922 - Король под давлением фашистских отрядов назначил дуче (Муссолини) Премьер-министром («Октябрьский переворот»).
Первоначально правительство было коалиционным.
осень 1923 - правительство распустило палату депутатов и ввело новый избирательный закон - партия, получившее относительное большинство, не менее четверти голосов имеет право на две трети депутатских мандатов.
апрель 1924 - выборы - фашисты абсолютное большинство в палате депутатов. Муссолини развязывает жесткий полит террор в отношении своих противников (+ нет мафии в Италии эмигрировали в США). Кроме того, право назначения министров переходит от короля к премьеру.
1926 - распущены все профсоюзы. Правительство получило законодательный полномочия
октябрь - ноябрь 1926 - распущены нефашистские политические партии и организации, мандаты их депутатов аннулировались, массовые аресты членов аппозиционных партий.
*Формально продолжало действовать конституция 1848 года.



Механизм Диктатуры и устройство органов власти
24 декабря 1925 - Закон “О правомочиях и прерогативах главы правительства”. - Вся полнота исполнительной власти была сосредоточена в руках Муссолини ( Р-М и гос. секретарь) - он назначается и отзывается королем и один отвечает перед ним за общее политическое направление деятельности правительства. Этот закон ликвидировал принцип ответственности правительства и его главы перед парламентом. Парламент лишался права включать в повестку дня какой-либо вопрос без согласия главы правительства.
9 декабря 1928 г. – Закон о строении великого совета фашизма упразднялось федеративное право. Дуче назначал Великий совет фашизма – высший орган гос. власти, к-ый сам и возглавил. Секретарь партии - одновременно секретарь ВСФ назначался Королем по предложению РМ, а члены национальной фашистской партии (совещательный орган при секретаре парти ) и секретари провинциальных организаций фашистской партии - декретом главы правительства. Фашистская партия стала частью государственного аппарата.
Перед принятием решений дуче советуется с Советом. Заседание были тайные.
Верхняя палата – Сенат – сенаторов пожизненно назначал дуче.
Нижняя палата – главы местных партийных организаций составляли списки лучших людей фашизма, из к-ых Великий совет фашизма назначал 400 человек.
Фашисты ликвидировали всякие элементы выборности при формировании органов местного самоуправления. Глава общинного управления - подеста - назначался правительством. Во главе провинций - префект - назначался королем и подчинялся министру ВД.
Партийные органы делились на единоличные и коллегиальные. Последние выполняли главным образом совещательные функции. К единоличным относились "дуче", генеральный и административный секретари, федеральные секретари, секретари низовых организаций партии - фашистских союзов (фаший). При каждом единоличном органе имелся совещательный коллегиальный орган: при "дуче" - Большой фашистский совет, объявленный законом "О полномочиях Большого фашистского совета" 1928 г. "верховным органом" партии и государства, при генеральном и административном секретарях - Национальная директория и Национальный совет, при федеральных секретарях -.провинциальные директории, при секретарях фашистских союзов - директории.
май 1928 - Закон “О реформе политического представительства” - парламент превращен в “корпоративную палату”. Великий Совет фашизма - составлял список депутатов из 400 человек, кот. ставился на голосование в целом. Он считался утвержденным , если за него было подано 50% голосов.
Главным орудием фашистской диктатуры являлись Карательные Органы:
- добровольческая милиция - подчинялась правительству;
- гос полиция - подчинялась министру ВД (*Муссолини был министром ВД и ИД*);
- полиция национальной безопасности - политическая полиция;
- особая служба политических расследований - тайная полиция.
Судебная система
Первая инстанция - единоличный судья - претор - дела о незначительных преступлениях. Он сам возбуждал уголовное преследование и производил следствие.
Вторая инстанция - по отношению к суду претора и первая инстанция по более крупным делам - окружные суды (трибуналы) - 3 судьи без участия присяжных заседателей. Дела о преступлениях, за которые грозила см. казнь, каторга или тюрьма на срок более 7 лет слушались в этих судах с участием асессоров - назначались королем по предложению Министра Юстиции.
5 июля 1934 - Закон - асессором мог быть только член Ф Партии.
2 судьи + 5 асессоров = единая коллегия, кот. решала вопросы права и факта и выносила приговоры.
25.11.1926 - закон “О защите Гос-ва” - создан особый трибунал - назначался Муссолини из числа высших офицеров и генералов. Приговоры трибунала - окончательные, обжалованию не подлежат
Корпоративное государство
1928 г. – Хартия труда.
Ст. 1 гласила: на пути создания мощного г-ва стоит социальный вопрос, к-ый г-во должно уничтожить г-во создает корпоративную орг-ию, в рамках к-ой рабочие объединяется с работодателем. Вопросы (условия труда, ЗП, продолжительность раб дня, соц обеспечение, качество продукции и проч.) должны решаться в корпорации.
1933 г. – Закон о корпорация. Все существующие корпорации объединялись в 22 отраслевые корпорации во главе с лидерами фашистской партии. Главный орган над корпорациями – Великий совет корпораций (лидеры фашистской партии). Управление экономикой страны.
1939 - вместо корпоративной палаты была создана палата Фаший и Корпораций, члены которой назначались и смещались Муссолини.
Упразднили социальный конфликт. Италия – индустриально-развитая страна.
Отношения с Церковью
Большую роль в идеологической поддержке фашистского режима сыграла католическая церковь, сотрудничество с которой было закреплено в 1929 г. Латеранским пактом, заключенным между правительством и римским папой. Правительство признало суверенитет папы над территорией Ватикана, а католическую религию - официальной религией страны и обязалось выплачивать Ватикану значительные денежные средства. Папа, со своей стороны, согласился с тем, что Рим является столицей Итальянского королевства, признал фашистский режим и использовал влияние католической церкви для внутриполитической поддержки фашизма и укрепления его внешнеполитических позиций. И в том, и в другом фашистская диктатура остро нуждалась.
Дальнейшая судьба
1943 г. – Италия вышла из войны, признав свое поражение. Муссолини свергнут.
1945 г. – Политика дефашизации страны. Исправления в области КП.
1946 г. – Упразднили монархию республика. Ликвидация одиозных институтов фашизма. Фашистскую партию не запретили, но изменили название.
До 70-х гг. – действуют некоторые корпорации, созданные Муссолини.

49. Национал-социализм в Германии

НАЦИЗМ С ФАШИЗМОМ ИМЕЕТ НЕ ТАК МНОГО ОБЩЕГО, КАК ОБЫЧНО ДУМАЮТ, ЭТО ДВЕ РАЗНЫЕ СИСТЕМЫ МИРВОЗРЕНИЯ.
Нацисты тоже идеологи сильного государства. Идеолог Розберг «миф 20 века».
Жизнь народов - борьба, обусловленная самореализацией, которая присуща каждой нации, каждая нация обязана реализовать свою национальную душу. Он использовал данные социологии:
1)евреи - стяжатели
2)англо-саксы - угнетатели
3)славяне - любовь и сострадание это явные черты рабов.
4)германцы- долг и честь - это нация господ.
Но немцев однажды постигла ужасная беда - христианизация, что было очень хитро, чтоб превратить нацию господ в нацию рабов. Необходимо провести дехристианизацию и создавать сильное государство. Заимствованы постулаты фашизма. Это тоже вождистское государство , во главе которого вождь - фюрер. В рамках сильного вождистского государства необходимо возвращение к языческим традициям, где и покоятся долг и честь. Так будет происходит очищение расы и продолжение спартанского духа (было выработано целое законодательство)
1933 - победа на выборах, но нет абсолютного большинства. Если бы коммуняки объединились с партией христиан, то вообще не было бы большинства. Происходит разгром политической оппозиции.
1934 - фюрер совмещает пост канцлера и президента. Вождь нации и государства обладает неограниченными полномочиями с правом назначить себе преемника.
1)происходит нацификация германии. Упраздняется федеративное устройство(рейсрат), вместо земель - гауляры, во главе с гауляторами, подчиненными МВД (ландтаги и конституции земель упраздняются)
Закон 1935 «о положении германской общины»-предусматривал условия нацификации органов местного самоуправления. Отныне община(коммуна) не решала существенных вопросов 1935-это унитарное государство.
1) вся повседневная жизнь подвергнута политическому влиянию
2) расовое законодательство. Преследование браков между арийцами и неарийцами. Доктора обязаны убивать неарийских младенцев.
3) вся промышленность была переведена на военные рельсы. Всех безработных он отправил строить автобаны. 4-летний план, за 8 лет он создал первоклассную военную машину.
Окончание май 1945 года
Приход фашистов к власти
Фашизм в Германии появился сразу же после окончания Первой мировой войны в качестве одного из реакционных милитаристских националистических течений в то время, когда антилиберальные и антидемократические движения приобретали общеевропейский характер.
В 1920 г. А. Гитлер выступил с программой из «25 пунктов», ставшей впоследствии программой НСДАП.
Пронизанная националистическими, шовинистическими идеями превосходства германской нации, эта программа требовала реванша для восстановления «справедливости, попранной Версалем». Главной целью создания НСДАП становится распространение фашистской идеологии, подготовка специального террористического аппарата для подавления демократических, антифашистских сил и, в конечном счете, для захвата власти в стране.
В 1923 г. вслед за всеобщей забастовкой германского пролетариата нацисты предпринимают прямую попытку захватить государственную власть, но провал «пивного путча» заставляет их главарей изменить тактику борьбы за власть.
С 1925 г. начинается «битва за Рейхстаг» путем создания массовой базы национал-социалистической партии.
Уже в 1928 г. эта тактика дает свои первые плоды и нацисты получают 12 мест в Рейхстаге.
В 1932 г. по числу мандатов фашистская партия имеет больше мест, чем любая другая партия, представленная в парламенте.
30 января 1933 г. Гитлер по распоряжению президента Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера Германии. Он приходит к власти как глава коалиционного правительства, так как его партия даже с немногочисленными союзниками не обладала абсолютным большинством голосов в Рейхстаге.
Это обстоятельство не имело, однако, значения, поскольку кабинет Гитлера был «президентским кабинетом», а Гитлер «президентским канцлером». Вместе с тем результаты выборов 1932 г. придали определенный ореол легитимности его канцлерству.
Гинденбург явно недооценивал Гитлера, называя его за глаза «богемским ефрейтором». Немцам же он подавался как «умеренный». При этом предавалась забвению вся скандальная, экстремистская деятельность НСДАП. Первое отрезвление немцев пришло на следующий день после прихода Гитлера к власти, когда тысячи штурмовиков устроили грозное факельное шествие перед Рейхстагом.
Гитлер прибегал к «чрезвычайным мерам», широко использовавшимся в Веймарской республике на основе чрезвычайных президентских полномочий. Формально первый репрессивный Декрет о защите немецкого народа, подписанный президентом Гинденбургом, был принят на основе ст. 48 Веймарской конституции и мотивировался защитой «общественного спокойствия».
Для оправдания чрезвычайных мер Гитлеру в 1933 г. потребовался провокационный поджог Рейхстага, в котором была обвинена Коммунистическая партия Германии.
Правительству, вопреки Конституции, предоставлялось право брать на себя полномочия любой земли, издавать указы, нарушающие тайну переписки и телефонных разговоров, неприкосновенность собственности. При этом ужесточались наказания для «государственных преступников», отменялась депутатская неприкосновенность, были легализованы органы внесудебной расправы.
Механизм фашистской диктатуры
С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу, в соответствии с которой Германия должна была добиться нового величия. Ее осуществление предполагалось провести в два этапа.
На первом ставилась задача сплотить немцев в некую «народную общность»,
На втором превратить ее в «общность боевую».
Для сплочения немцев в единую «народную общность» необходимо было очистить арийскую расу от «чужой крови», преодолеть классовые, конфессиональные и идеологические противоречия, что предполагалось достигнуть путем устранения политических партий, кроме НСДАП, подавления чуждой идеологии, общественных организаций, кроме нацистских, верных «фюреру и Рейху», а также путем «унификации государственного аппарата» и т. п. Только проделав эту «внутреннюю работу», Германия, по плану Гитлера, могла приступить к работе «внешней», важнейшей задачей которой являлось завоевание на Востоке жизненного пространства, вытеснение живущих там народов путем беспощадной, кровопролитной войны. Решением задач первого этапа фашистское государство и НСДАП занимались в основном до 1935 г., после чего началась тотальная подготовка к агрессивной внешней войне.
Смена гитлеровских «этапов» нашла непосредственное отражение в механизме фашистской диктатуры и ее законодательном оформлении.

24 марта 1933 г. Рейхстаг принимает Закон «об устранении бедственного положения народа и государства» (фактически он стал постоянно действующим основным законом фашистского государства):
1)имперские законы принимаются правительством в порядке не предусмотренном Конституцией
2)законы правительства могут содержать отклонения от Конституции
3)принятые правительством имперские законы оформляются рейсканцлером
4)договоры империи и иностранными государствами не нуждаются в одобрении законодательных органов, имперское правительство издают предписания, необходимые для выполнения таких договоров.
В июле 1933 г. «Законом против создания новых партий»
«В Германии, провозглашал закон, существует только одна партия, НСДАП, все другие запрещаются».
Попытки «поддержать организационные структуры какой-либо другой политической партии» наказывались тюремным заключением до трех лет. Вместе с запрещением партий конфисковывалось их имущество, аннулировались их депутатские мандаты.
Проводя «интеграционную политику государства и партии», нацисты «унифицировали» не только партии, но и прессу (за грубое искажение действительности-каторга).
В декабре 1933 г. издается «Закон об обеспечении единства партии и государства», объявляющий фашистскую партию «носительницей немецкой государственной идеи и неразрывно связанной с государством».
1)НСДАП - корпорация публичного права, устав определяет фюрер.
2)на членах НСДАП и СА(вооруженные отряды нсдап) лежат повышенные обязательства по отношению к фюреру, народу и государству. При нарушении обязательств они подлежат суду партии.
3)Нарушение обязательств - это всякие действия или упущения, которые наносят ущерб прочности и авторитету НСДАП.
4)В соответствии с этим законом Гитлер лично формировал фашистский Рейхстаг (на основе списков, «одобренных» плебисцитом), а на посты министров и другие должности назначал только лиц из нацистской партийной верхушки. Более того, впоследствии было предписано, что любое назначение на государственную должность, произведенное без согласия соответствующего органа фашистской партии, будет считаться недействительным.
1 августа 1934 «О главе германского государства».
1)Должность президента соединяется с должностью рейхсканцлера.
2)«Вследствие этого полномочия президента переходят к рейхсканцлеру Адольфу Гитлеру».
3)Он назначает своего зама.
30 января 1934 г. был принят «Закон о новом устройстве империи».
1)народные представительства земель упраздняются.
2)суверенные права земель передаются империи
3)правительства земель подчиняются имперскому правительству
4)имперские наместники подчиняются МВД.
1935г. «Закон об имперских наместниках»
1)вся власть на местах передавалась в руки имперских наместников, которые, являясь на подведомственных им территориях «представителями имперского правительства», задача- наблюдать «за выполнением политических директив фюрера и рейхсканцлера».
2)имеет право получать сведения от всех служебных органов земли
3)имперский министр, помимо министра МВД, может давать ему указания.
4)фюрер может уполномочить наместника руководить правительством замли.
по предложению наместника фюрер назначает и освобождает членов правительства.
5)право назначения чиновников принадлежит фюреру. Он использует это право сам или передает его другим органам.
6)имперский чиновник назначается фюрером и рейсканцлером, с правом его отозвать в любое время.
7)Фюрер и рейсканцлер определяют служебный округ наместника.
Ландтаги земель, отстраненные сначала от формирования земельных правительств, 30 января 1934 г. были законодательным путем ликвидированы. Правительства земель перешли в подчинение имперскому правительству, а наместники в ведение министерства внутренних дел.
14 февраля 1934 г - «Закон об упразднении Рейхсрата»
1)Рейхсрат как орган представительства земель в законодательной и управленческой сфере.
2)представительства земель при империи отменяются.
3)участие рейхсрата в правотворчестве и управлении отменяется
4)рейхсрат заменяет соответствующий министр или уполномоченный министром орган(по согласию с МВД).
5)Земли были вообще лишены статуса субъектов федерации.
После смерти президента Гинденбурга 2 августа 1934 г. Законом «о верховном главе государства и Рейха» должность президента была упразднена, а вся власть сконцентрирована в руках Гитлера «вождя» и пожизненного рейхсканцлера, которому было предоставлено право не только назначать членов имперского правительства, всех высших должностных лиц империи, но и своего преемника.
В 1935 г. Положением о германских общинах были ликвидированы последние остатки местного самоуправления. Все бургомистры городов стали назначаться министром внутренних дел на 12 лет из кандидатов, выдвигаемых местными партийными организациями нацистов. Ему же вверялось право верховного надзора за всеми общинами.
1935 г.Закон «об охране немецкой крови и чести» Этот закон официально подразделил население Германии на арийцев и неарийцев, лишил последних политических и отчасти гражданских прав, запретил межнациональные браки.
Германия была разделена на 32 партийные области во главе с партийными гауляйтерами, но сохранялось и старое административное деление на земли и провинции, администрация которых продолжала существовать и играть большую роль в проведении в жизнь нацистских планов.
Важным звеном механизма фашистской диктатуры стали органы, осуществляющие широкомасштабную идеологическую обработку немецкого народа.
В марте 1933 г. было создано Министерство общественного просвещения и пропаганды, руководимое Геббельсом, которому подчинялись
1)пресса, радио, книжные издательства.
2)Имперская палата культуры, контролировавшая музыку, изобразительное искусство, театр.
3)Культурная политика Третьего рейха была направлена на создание «идейно однородного общества в расовом и мировоззренческом плане»,
4)на превращение литературы и искусства «в боевое оружие партии».
5)Одной из первых акций Имперской палаты культуры была реорганизация Немецкой академии литературы с повальной проверкой ее членов, когда каждый член академии должен был дать ответ на вопрос, намерен ли он «участвовать в решении национальных культурных задач». Все члены академии должны были также заполнить специальную анкету как профессиональные чиновники, одно из требований которой заключалось в предоставлении доказательств «арийского происхождения».
В мае 1933 г. была проведена публичная акция сожжения книг противников национал-социализма и «расовочуждых» авторов.
Особое внимание уделялось обработке в духе милитаризма, шовинизма и расизма молодежи, контроль над умонастроением которой осуществлялся фашистскими молодежными организациями (Юнгфольк, Гитлерюгенд и др.). Руководитель Гитлерюгенда официально именовался «лидером молодежи Германского рейха» и нес персональную ответственность перед Гитлером как фюрером и рейхсканцлером. После 1937 г. участие в гитлеровских молодежных организациях стало обязательным. Эти организации включались в разветвленную систему разнообразных нацистских организаций, охватывающих все стороны жизнедеятельности страны.
В апреле 1933 г. в Пруссии была создана Тайная государственная полиция (Гестапо), которая в 1936 г «Закон о тайной государственной полиции».
Была объединена с уголовной полицией (КРИПО) в полицию безопасности (ЗИПО). Полиция безопасности вместе с полицией порядка (ОРПО), включающей охранную полицию и жандармерию, а также со специальной службой порядка (СД) находились в ведении рейхсфюрера СС Гиммлера - это шеф германской полиции. Он подчинен МВД.
задача- пресекать все опасные для государства действия, все уголовно наказаемые деяние против государства и партии.
компетенция гестапо определяется шефом, он же назначает всех чиновников гестапо.
Шеф - это министр-президент Пруссии.
главным органом гестапо является его управление(это центр сбора всей политико-полицейской информации и управление концлагерями)
Значительным изменениям подверглась и судебная система Германии. Еще в 1934 г. Гитлер был наделен статусом «верховного судьи германского народа», который окончательно был узаконен в 1942 г. В своей деятельности фашистские судьи исходили из принципа полного отрицания личных прав немецких граждан. Обвинение в государственной измене следовало за любой вид оппозиционной режиму деятельности. Кроме обычных судов в каждом судебном округе еще в 1933 г. были созданы особые суды для расправы с противниками фашистского режима.
В 1934 г. на основании специального указа был создан чрезвычайный партийный суд, так называемый Народный трибунал, лишивший Верховный имперский суд функции рассмотрения дел о государственных преступлениях. В нем не требовалось даже обязательного предварительного следствия. Приговоры трибунала не подлежали обжалованию, защитников обвиняемому назначал сам трибунал. Закон о юридической силе административных подзаконных актов от 3 июля 1934 г. наделял исполнительную власть правом придавать обратную силу любому закону и указу, изданному в ходе унификации.
Вооруженные силы
Нацистская верхушка поставила своей целью создание самой сильной армии в мире.
В 1935 г. «Закон о создании вооруженных сил» в Германии была
1)введена всеобщая воинская повинность для мужчин от 18 до 45 лет.
2)Срок службы был определен сначала в один год, затем в два года. Версальский договор был попран, а вместе с тем сняты все препоны для роста вермахта, солдаты которого воспитывались в духе неприкрытого арийского превосходства, презрения к другим народам, поклонения силе.
Закон 1935г.«об обороне»
1)воинская служба-это почетная служба германского народа.
2)каждый немецкий мужчина военнообязанный
3)ВС-это школа воспитания германского народа.
4)главнокомандующий ВС- фюрер и рейхсканцлер
В целях дальнейшей концентрации военной власти в своих руках Гитлер ликвидировал в 1938 г. военное министерство как промежуточную инстанцию между ним и армией.
Экономика и право
Милитаризация промышленности, всестороннее вмешательство государства в экономику привели к пересмотру ряда институтов гражданского права и попыткам создания нового, «народного гражданского кодекса» на основе гитлеровского понимания индивидуальной свободы, которая «должна быть ограничена, если она противоречит свободе нации». Особым нападкам нацистских правоведов в связи с этим подвергалось понятие «субъективных прав», которые они хотели или отменить, или заменить понятием «субъективные права члена НСДАП». Предлагалось убрать из ГК Германии и понятие «правоспособность», заменив его понятием «партийный статус лица».
Основополагающим принципом проекта нового Гражданского кодекса, работа над которым была начата в 1938 г., стала формула: «право это то, что полезно народу и Рейху». В соответствии с этим пересматривались понятия «собственность», «юридическое лицо», отвергалась такая форма юридического лица, как «общество с ограниченной ответственностью», непременным условием деятельности акционерного общества становилось его партийное руководство и партийный контроль. В ст. 70 Закона об акционерных обществах 1937 г. прямо указывалось, что правление акционерного общества «должно руководствоваться сознанием ответственности перед общим благом народа и Рейха».
После разгона рабочих профсоюзов и создания Германского трудового фронта в качестве единой, официально объявленной организации рабочих. Впервые фашистские предприниматели объявлялись «вождями» предприятий, которым на основе Закона о порядке национального труда 1934 г. и других нормативных актов предоставлялось право определения условий труда, увольнения, взыскания штрафов и проч. Роль «беспристрастного посредника» между ними и рабочими отводилась фашистскому Министерству труда. Для отдельных экономических районов это министерство назначало из крупных предпринимателей «опекунов труда».
В 1934 г. был введен порядок принудительного набора рабочей силы и ее перевода на военные заводы, если этого требовали задачи «особого государственно-политического значения».
В 1938 г. местным органам власти было предоставлено право привлекать в принудительном порядке население к любым видам работ в свободное от основной работы время. В условиях «тотальной мобилизации» 1943 г. по распоряжению генерального уполномоченного по мобилизации рабочей силы принудительный труд был распространен на мужчин от 16 до 65 лет и женщин от 17 до 45 лет, закрывались все торговые и ремесленные предприятия, не являвшиеся жизненно необходимыми для военной экономики и снабжения населения.

50. Социалистическая государственность в странах Восточной Европы и Азии

За время нахождения коммунистов у власти в странах Восточной Европы Америки (Куба) и Азии (Монголия, Китай, Северная Корея, Вьетнам) эти страны пережили в своем государственном развития ряд ярко выраженных этапов.
Первый этап, закончившийся «развенчанием культа личности Сталина» в середине 1950 –х г.г. В этот период происходит широкая советизация стран, попадавших в зависимость от СССР:
проводятся массовые репрессии против политических противников;
осуществляются реформы, направленные на создание базы социалистической экономики.
национализация отраслей промышленности
сельское хозяйство кооперируется
принимаются новые конституции, которые закрепляют «победу социалистической революции « в данных странах.
Это конституции первой волны стран «народной демократии» (ГДР-1949г., Чехословакии-1948г., Польши-1946 и 1947г.г., Югославии-1946г., КНДР-1948г. Болгарии-1947г.
Безусловному запрету подверглись политические партии хоть в малейшей степени способные составить конкуренцию правящей. Для контроля за оставшимися партиями использовалась организационная форма «избирательных блоков « или «народных фронтов», что позволяло избегать конкуренции на выборах между кандидатами различных партий : сами выборы повсеместно перестали соответствовать своему предназначению.
Восстание против коммунистов в Венгрии в 1956г., в ГДР в 1953г., в Польше в 1953г., в Чехословакии в 1968г., - серьезнейшие потрясения мировой системы социализма, которые выразились в официальной доктрине, в тезисе о строительстве социализма и коммунизма в странах социализма при учете национальной специфики. Зачастую эта национальная специфика вызывала острейшее недовольство у идеологов КПСС, особенно тогда , когда в конституциях новой волны ( Польше-1952г., Монголии- 1960г., Румынии-1965г., Чехословакии-1960г. и др. ) устанавливались явно несоциалистические принципы плюрализма (многоукладности) собственности , самоуправления ,главенство идей о борьбе классов после построения социализма и т. д. В этой связи советская доктрина выдвинула тезис о «деформированном социализме « , который все же являлся социализмом, несмотря на деформации.
1970е – очередная волна конституционного правотворчества. Она вызвана принятием конституции 1977г. в СССР – конституция развитого социализма. Страны народной демократии развивали его каждая по-своему. В Албании и Румынии сохранялась модель сталинского социализма, в Венгрии уже приближались к капитализму. Особенно выделялся Китай – строительство социализма пошло с 1966г. в рамках культур революции. Польша – с 1980г. социализм держался только за счет Северной группы войск СССР. Югославия – радикальное политическое реформирование фактическая децентрализация власти по конституции 1974г.
Национальные противоречия: Китай – основной задачей провозглашена борьба с местным национализмом китаизация многих национальных меньшинств. Румыния – румынизация венгерского меньшинства крушение социализма в 1989г. Большие проблемы в отношении народов внутри Югославии – бороться с ними был способен только национальный лидер Тито. То есть коммунистическая идеология шла по пути СССР – создание суперэтнических общностей социального типа. Опыт Югославии и Чехословакии показал надуманность этого тезиса, хотя в этих странах федеративное начало было более ярко выражено, чем в конфедеративной природе СССР. Там реально соблюдался принцип языкового паритета, право нуллификации (нерпризнание акта, вызывающего возражения) у нац республик.
Законодат-во. Несмотря на радикальные экономические преобразования, сохранялись буржуазно-гражданские кодексы. Проблема гармонизации решалась путем аннулирования целых разделов или внесения в текст довольно радикальных поправок. Некоторые отрасли подвергались тотальной ревизии.
Страны приняли совет принципов монополии гос-ва на внешнюю торговлю 1949г. создание Совета эконом взаимопомощи(СЭВ). 1958г. – Общие условия поставок товаров между внешнеторговыми организациями. 1968г. – новая редакция условий – посредством этого документа регулировались вопросы заключения внешнеторгового контракта, определялись общие условия поставки, сроки, качество товаров, санкции. Некоторые статьи опережали даже развитие аналогичных отраслей в мире, но общая неэффективность экономики этих стран и низкое качество товаров привели к кризису в 1980х. Этот кризис спровоцировал полит реформы в СССР.
Итог: страны отличались разным уровнем авторитаризма, но общая структура власти, репрессии, стремление воспитать нового человека позволяют причислить эти страны к тоталитарному режиму.








Бенку Зинаида Ахмедовна 1МП10
2012




Заголовок 1™ђ Заголовок 2™ђ Заголовок 315

Приложенные файлы

  • doc 17406220
    Размер файла: 1 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий