Планы АП для ЮОО-12


Планы семинаров на 5-й семестр
Тема 11. СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
План занятия.
1. Понятие и принципы законности. Значение законности в государственном управлении.
2. Понятие и особенности способов обеспечения законности в государственном управлении.
3. Государственный контроль в управлении.
4. Судебный контроль как способ обеспечения законности.
5. Прокурорский надзор.
6. Обжалование и опротестование решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
Темы для докладов и сообщений:
1. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.
2. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти.
3. Ведомственный контроль за законностью, его правовое регулирование и формы реализации.
4. Направления деятельности уполномоченного по правам человека Российской Федерации.
5. Значение и формы судебного контроля в сфере государственного управления.
6. Государственный контроль в административном праве.
7. Прокурорский надзор в государственном управлении.
8. Судебный контроль в государственном управлении.
Вопросы для самоконтроля:
1. Назовите основные способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении?
2. Как соотносятся понятия «дисциплина» и «законность»?
3. Как Вы понимаете соотношение понятий «дисциплина» и «правопорядок»?
4. Дайте понятие контроля, как способа обеспечения законности?
5. Контрольные полномочия законодательных органов за исполнительной деятельностью.
6. Президентский контроль.
7. Правительственный контроль.
8. Формы реагирования прокурора на нарушения законности.
9. Виды обращений граждан в органы исполнительной власти. Понятия «жалоба», «заявление», «предложение». Понятия «общая административная жалоба» и «специальная административная жалоба», «судебная жалоба».
Задание 1.
Нарисуйте схему, отражающую систему способов обеспечения законности в государственном управлении.
Задание 2.
Изучив соответствующую литературу, укажите, какие виды контроля возможно выделить по следующим критериям: а) по времени осуществления; б) по объекту контроля; в) по субъектам контрольной деятельности.
Задание 3.
Дайте понятие ведомственного и надведомственного контроля и назовите их субъекты.
Может ли один субъект осуществлять оба вида контрольной деятельности?
Приведите конкретные примеры.
Задание 4.
При проверке, проведенной Генеральной прокуратурой Российской Федерации в одном из министерств, были установлены неоднократные случаи грубого нарушения порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
Какая форма реагирования должна быть избрана в данном случае?
Тема 12. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ КАК МЕТОД ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
План занятия.
1. Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения.
2. Цели и основания применения мер административного принуждения. Виды мер административного принуждения и их правовая характеристика.
3. Правовая характеристика мер административного предупреждения.
4. Правовая характеристика мер административного пресечения.
Темы для докладов и сообщений:
1. Особенности применения мер административного принуждения.
2. Основания классификации мер административного принуждения.
3. Меры административного предупреждения и меры административного пресечения: общее и особенное.
4. Доставление и задержание правонарушителей как меры административного пресечения.
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие и виды государственного (юридического) принуждения. Общие черты различных его видов.
2. Понятие и отличительные черты административного принуждения.
3. Охарактеризуйте различия в степени (детализации) правового регулирования метода убеждения и метода принуждения.
4. Все ли органы (должностные лица) исполнительной власти правомочны применять административное принуждение?
5. Какими нормативными правовыми актами регулируется применение административного принуждения органами внутренних дел? Органами федеральной пограничной службы? Таможенными органами?
6. Назовите меры административного принуждения, которые могут применяться к юридическим лицам.
7. Как можно классифицировать меры административного принуждения в зависимости от их предназначения?
Задание 1.
Какие из перечисленных мер государственного принуждения следует отнести к мерам административного принуждения: а) увольнение с работы за распитие спиртных напитков на рабочем месте; б) конфискация имущества у лица, осужденного по приговору суда к лишению свободы; в) задержание сотрудником полиции лица, подозреваемого в совершении преступления; г) изъятие вещей, являющихся орудием совершения правонарушения у лица, подвергнутого административному задержанию; д) доставление нарушителя в полицию для составления протокола об административном правонарушении.
Задание 2.
При объявлении чрезвычайного положения государственные органы могут применять следующие меры: а) временно выселять граждан из районов, опасных для проживания; б) проводить санитарно-противоэпидемиологические мероприятия; в) приостанавливать деятельность политических партий; г) ограничить продажу оружия; д) устанавливать особый режим работы предприятий, учреждений; е) выдворять нарушителей общественного порядка; ж) проводить мобилизацию трудоспособного населения и транспортных средств; з) устанавливать комендантский час.
К каким видам административно-правового принуждения относятся, на ваш взгляд эти меры?
Задание 3.
На семинаре по административному праву между студентами возник спор: одни утверждали, что доставление и задержание правонарушителя являются мерами административного пресечения. Другие – мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Выскажите ваше мнение по данному спорному вопросу.
Задание 4.
Классифицируйте меры административного принуждения по следующим основаниям:
по характеру воздействия;
по непосредственным целям применения;
по субъектам применения;
по субъектам, в отношении которых эти меры применяются.
Задание 5.
На семинарском занятии студент Алексеев пояснил, что административное задержание личности есть ничто иное, как реализация метода принуждения публичной властью. Студент Вихрев возразил ему, сказав, что эта мера представляет собой правовую форму исполнительной деятельности. Кто из этих студентов прав?
Тема 13. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
План занятия.
1. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка
2. Объективные признаки состава административного правонарушения.
3. Субъективные признаки состава административного правонарушения.
4. Квалификация административных правонарушений. Основания квалификации. Требования к квалификации административных правонарушений.
5. Понятие и основные черты административной ответственности, основания ее наступления. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.
6. Обстоятельства, исключающие административную ответственность и освобождающие от административной ответственности.
Темы для докладов и сообщений:
1. Понятие и социальная сущность административного правонарушения.
2. Соотношение объекта и предмета административного правонарушения.
3. Понятие и виды последствий административного правонарушения.
4. Специальный субъект административного правонарушения, понятие и виды.
5. Отличие обстоятельств, исключающих административную ответственность и освобождающих от нее.
6. Административная ответственность родителей и лиц их заменяющих за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.
Вопросы для самоконтроля:
1. Охарактеризуйте соотношение компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области законодательства об административных правонарушениях.
2. Охарактеризуйте задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
3. Охарактеризуйте действие административного законодательства в пространстве и во времени.
4. Понятие и виды множественности административных правонарушений.
5. Что понимается под квалификацией административного правонарушения?
6. Понятие административного правонарушения и его признаки. Чем отличаются понятия «административное правонарушение» и «состав административного правонарушения»?
7. Критерии отграничения административных правонарушений от дисциплинарных проступков и преступлений. Обладают ли административные правонарушения признаком общественной опасности? Какие точки зрения имеются в юридической литературе по этому вопросу?
8. Сформулируйте понятия и приведите примеры однократного, длящегося и продолжаемого административного правонарушения.
9. Сформулируйте понятие «состав административного правонарушения». Какие признаки деяния его образуют и в какие группы (элементы) эти признаки группируются?
10. Охарактеризуйте понятия «объект правонарушения», «общий объект», «родовой объект», «видовой объект», «непосредственный объект. Какое практическое значение имеют эти понятия?
11. Понятие, виды юридической ответственности.
12. Назовите общие черты различных видов юридической ответственности?
13. Понятие и отличительные черты административной ответственности.
14. Возможно ли сочетание административной и дисциплинарной ответственности? Поясните примерами и нормами закона Ваше отношение к такому положению законодательства.
15. Охарактеризуйте сроки давности привлечения к административной ответственности.
16. Структура административной ответственности: понятие, элементы и их содержание.
17. Понятие и характеристика оснований административной ответственности (нормативного, фактического, процессуального).
18. Понятие освобождения от административной ответственности, его основания и субъекты, уполномоченные принимать решение.
19. Возраст, с которого наступает административная ответственность.
20. Назовите обстоятельства, исключающие административную ответственность?
21. Изложите свое мнение о закреплении в праве имеющихся особенностей административной ответственности специальных субъектов. Как соотносятся эти особенности с конституционным принципом равенства граждан перед законом?
Задание 1.
На основании ст. 2.1-2.6, 2.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в тетради письменно сформулируйте признаки и элементы состава административного правонарушения.
Задание 2.
Найдите в Кодексе РФ об административных правонарушениях составы, в которых «цель» является обязательным признаком субъективной стороны административного правонарушения. Запишите в тетради соответствующие статьи КоАП РФ.
Задание 3.
Приведите примеры составов административных правонарушений, предусмотренных в Кодексе РФ об административных правонарушениях, в которых место или время совершения административного правонарушения являются конструктивными (обязательными) признаками объективной стороны состава правонарушения.
Задание 4.
Дайте понятие общего и специального субъекта административного правонарушения. Какими субъектами административного правонарушения являются: несовершеннолетние; беременные женщины; студенты; инвалиды; пенсионеры; сотрудники ОВД; военнослужащие; должностные лица. Обоснуйте свою точку зрения.
Задание 5.
Охарактеризуйте отличия административной и дисциплинарной ответственности. Используйте следующие элементы: основания, субъекты, меры ответственности, субъекты юрисдикции.
Задание 6.
Охарактеризуйте правовое регулирование ответственности юридических лиц. Как сочетается ответственность юридического лица и его работников (сотрудников) – должностных лиц? Могут ли подлежать административной ответственности администрации муниципальных образований, государственные учреждения или органы исполнительной власти? Если да, то субъектами каких правонарушений они могут являться (приведите примеры)?
Задание 7.
Военнослужащий К. совершил дорожно-транспортное происшествие и с места происшествия скрылся. К какому виду юридической ответственности может быть привлечен К.:
административной;
уголовной;
дисциплинарной?
Аргументируйте ответ.
Задание 8.
В чём заключаются особенности административной ответственности:
а) несовершеннолетних лиц, а также их родителей (или лиц, их замещающих);
б) женщин;
в) инвалидов;
г) иностранных граждан и лиц без гражданства;
д) депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
е) судей;
ж) военнослужащих;
з) сотрудников органов внутренних дел;
и) сотрудников таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ;
к) сотрудников органов прокуратуры;
л) депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;
м) должностных лиц, сотрудников и работников консульских учреждений зарубежных государств.
Ваше мнение о закреплении в праве имеющихся особенностей административной ответственности лиц, указанных в пунктах «д» – «л»? Как соотносятся эти особенности с конституционным принципом о равенстве граждан перед законом.
Тема 14. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
План занятия.
1. Понятие, цели и основания применения административного наказания.
2. Система и виды административных наказаний.
3. Предупреждение и административный штраф как виды административных наказаний.
4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Лишение специального права предоставленного физическому лицу.
5. Административный арест. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
6. Дисквалификация. Административное приостановление деятельности. Обязательные работы. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
7. Общие правила наложения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
8. Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений. Давность привлечения лица к административной ответственности.
Темы для докладов и сообщений:
1. Отличие административных наказаний от мер административного пресечения.
2. Порядок административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации.
3. Порядок реализации административного наказания в виде дисквалификации.
4. Порядок реализации административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
5. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
6. Особенности исчисления процессуальных сроков при длящемся и продолжаемом административном правонарушении.
Вопросы для самоконтроля:
1. Отличие административного наказания от уголовного наказания, дисциплинарного взыскания и других мер административного принуждения или общественного воздействия.
2. Наложение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.
3. Установленные законодательством виды административных наказаний. Можно ли их классифицировать? Если да, то по каким основаниям (критериям)?
4. Какие административные наказания могут выступать в качестве основных и дополнительных?
5. Могут ли должностные лица органов внутренних дел назначать административные наказания юридическим лицам?
6. Какие виды административных наказаний могут быть установлены законодательством субъектов РФ и кто их может назначать?
7. Виды административных наказаний, применяемых только судьей.
8. В отношении каких лиц применяют административные наказания судьи военных судов и арбитражных судов?
9. Разъясните положения статьи 4.6. КоАП РФ об исчислении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, применительно к административному штрафу, лишению специального права, административному аресту и дисквалификации. Охарактеризуйте установленные сроки для исполнения этих видов наказаний.
Задание 1.
Охарактеризуйте порядок назначения административного наказания в виде дисквалификации.
К каким субъектам ответственности она применяется? Какие органы (должностные лица) правомочны назначать дисквалификацию? Правовые последствия назначения дисквалификации.
Задание 2.
Начальником территориального органа внутренних дел гражданин Семенов был привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение правил охоты. В виде дополнительного взыскания у него было конфисковано охотничье ружье. Семенов обратился в суд с жалобой о неправомерной конфискации у него ружья, так как он охотник-профессионал и ружье является единственным источником дохода.
Какое решение должен принять суд?
Задание 3.
Проанализируйте содержание статьи 4.6 КоАП РФ. Ответьте на вопрос о том, можно ли по истечении одного года со дня окончания исполнения постановления об административном наказании утверждать, что, поскольку лицо считается не имеющим административного наказания, ранее наложенное административное наказание не имеет юридических последствий?
Тема 15. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН, ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ
План занятия.
1. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на права граждан.
2. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Занятия проводятся в компьютерном классе. Студенты, используя информационно-правовую систему «Гарант» или «Консультант-плюс», проводят разбор статей Кодекса РФ об административных правонарушений по юридическому составу (определяют объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону административного правонарушения, предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ).Изучение нормативно-правовых актов, квалификация административных правонарушений.
Место проведения: компьютерный класс или учебная аудитория, оснащенная мультимедийным и компьютерным оборудованием с установленной информационно-правовой системой «Гарант» или «Консультант-плюс».
Примерный перечень статей КоАП РФ, предлагаемых к разбору по юридическому составу: 5.1, 5.3, 5.4, 5.10, 5.11, 5.12, 5.14, 5.16, 5.26, 5.27, 5.35; 6.1, 6.3, 6.4, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11.
Темы для докладов и сообщений:
1. Роль органов исполнительной власти в противодействии административным правонарушениям, посягающим на права граждан.
2. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Вопросы для самоконтроля:
1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума.
2. Вмешательство в работу избирательной комиссии, комиссии референдума
3. Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме
4. Подкуп избирателей, участников референдума
5. Изготовление неучтенных тиражей бюллетеней для голосования либо сокрытие остатков бюллетеней.
6. Нарушение законодательства о труде и об охране труда. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки.
7. Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.
8. Отказ в предоставлении гражданину информации.
9. Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения.
10. Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством).
11. Незаконное приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов.
12. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
13. Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
14. Административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность.
Тема 16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ И В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
План занятия.
1. Общая характеристика и виды административных правонарушений на транспорте.
2. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области дорожного движения.
Занятия проводятся в компьютерном классе. Студенты, используя информационно-правовую систему «Гарант» или «Консультант-плюс», проводят разбор статей Кодекса РФ об административных правонарушений по юридическому составу (определяют объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону административного правонарушения, предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ).Изучение нормативно-правовых актов, квалификация административных правонарушений.
Место проведения: компьютерный класс или учебная аудитория, оснащенная мультимедийным и компьютерным оборудованием с установленной информационно-правовой системой «Гарант» или «Консультант-плюс».
Примерный перечень статей КоАП РФ, предлагаемых к разбору по юридическому составу: 11.1, 11.3, 11.7, 12.1 – 12.37.
Темы для докладов и сообщений:
1. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями на транспорте.
2. Роль органов исполнительной властив борьбе с правонарушениями в области дорожного хозяйства.
Вопросы для самоконтроля:
1. Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов.
2. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте.
3. Безбилетный проезд.
4. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.
5. Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов.
6. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
7. Превышение установленной скорости движения
8. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика.
9. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства.
10. Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Тема 17. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФИНАНСОВ, НАЛОГОВ И СБОРОВ, СТРАХОВАНИЯ, РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ
План занятия.
1. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.
2. Общая характеристика и виды административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг.
Занятия проводятся в компьютерном классе. Студенты, используя информационно-правовую систему «Гарант» или «Консультант-плюс», проводят разбор статей Кодекса РФ об административных правонарушений по юридическому составу (определяют объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону административного правонарушения, предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ).Изучение нормативно-правовых актов, квалификация административных правонарушений.
Место проведения: компьютерный класс или учебная аудитория, оснащенная мультимедийным и компьютерным оборудованием с установленной информационно-правовой системой «Гарант» или «Консультант-плюс».
Примерный перечень статей КоАП РФ, предлагаемых к разбору по юридическому составу: 14.1, 14.2, 14.4, 14.5, 14.7, 14.8, 14.15, 14.16, 14.23, 14.27; 15.1, 15.3, 15.5, 15.6, 15.11, 15.14, 15.15, 15.25.
Темы для докладов и сообщений:
1. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями в области предпринимательской деятельности.
2. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
Вопросы для самоконтроля:
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
3. Обман потребителей.
4. Фиктивное или преднамеренное банкротство.
5. Нарушение правил продажи отдельных видов товаров.
6. Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учёта и представления бухгалтерской отчётности.
7. Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.
8. Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Тема 18. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
План занятия.
1. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти.
2. Общая характеристика и виды административных правонарушений против порядка управления.
Занятия проводятся в компьютерном классе. Студенты, используя информационно-правовую систему «Гарант» или «Консультант-плюс», проводят разбор статей Кодекса РФ об административных правонарушений по юридическому составу (определяют объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону административного правонарушения, предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ).Изучение нормативно-правовых актов, квалификация административных правонарушений.
Место проведения: компьютерный класс или учебная аудитория, оснащенная мультимедийным и компьютерным оборудованием с установленной информационно-правовой системой «Гарант» или «Консультант-плюс».
Примерный перечень статей КоАП РФ, предлагаемых к разбору по юридическому составу: 17.1, 17.2, 17.3, 17.4, 17.7, 17.9, 17.11, 17.12; 19.1, 19.2, 19.3, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7, 19.12, 19.13, 19.15, 19.16, 19.20 19.23, 19.24, 19.26.
Темы для докладов и сообщений:
1. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями, посягающими на институты государственной власти.
2. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями в области воинского учета.
3. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями против порядка управления.
Вопросы для самоконтроля:
1. Невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы.
2. Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава.
3. Непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи.
4. Воспрепятствование явке в суд народного или присяжного заседателя.
5. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
6. Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава исполнителя.
7. Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод.
8. Незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации.
9. Незаконное ношение государственных наград.
10. Разглашение сведений о мерах безопасности.
11. Самоуправство. Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы).
12. Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы.
13. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
14. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
15. Непредставление сведений (информации).
16. Передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания.
17. Заведомо ложный вызов специализированных служб.
18. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации.
19. Умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности.
20. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог.
21. Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.
22. Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт.
Тема 19. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
План занятия.
1. Общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
2. Общая характеристика и виды административных правонарушений, поясягающих на общественную безопасность.
Занятия проводятся в компьютерном классе. Студенты, используя информационно-правовую систему «Гарант» или «Консультант-плюс», проводят разбор статей Кодекса РФ об административных правонарушений по юридическому составу (определяют объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону административного правонарушения, предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ).Изучение нормативно-правовых актов, квалификация административных правонарушений.
Место проведения: компьютерный класс или учебная аудитория, оснащенная мультимедийным и компьютерным оборудованием с установленной информационно-правовой системой «Гарант» или «Консультант-плюс».
Примерный перечень статей КоАП РФ, предлагаемых к разбору по юридическому составу: 20.1, 20.2, 20.4, 20.5, 20.6, 20.10, 20.11, 20.12, 20.13, 20.15, 20.16, 20.17, 20.18, 20.20, 20.21, 20.22, 20.25, 20.29.
Темы для докладов и сообщений:
1. Роль органов исполнительной власти в борьбе с правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.
Вопросы для самоконтроля:
1. Мелкое хулиганство.
2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.
4. Нарушение требований пожарной безопасности.
5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения.
6. Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.
7. Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия.8. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах.
9. Незаконная частная детективная или охранная деятельность.
10 Нарушение пропускного режима охраняемого объекта.
11. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
12. Появление в общественных местах в состоянии опьянения.
13. Самовольное оставление места отбывания административного ареста.
14. Самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора.
15. Невыполнение в зоне проведения контртеррористической операции законного распоряжения лица, проводящего указанную операцию.
Тема 20. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧАСТНИКОВ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
План занятия.
1. Понятие и классификация участников производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.
2. Судьи, органы, должностные лица, имеющие властные полномочия в деле, как участники производства по делам об административных правонарушениях.
3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном пра-вонарушении.
4. Потерпевший и прокурор.
5. Законные представители физического и юридического лица как участники производства по делам об административных правонарушениях.
6. Защитник и представитель.
7. Свидетель, понятой.
8. Специалист, эксперт, переводчик.
Темы для докладов и сообщений:
1. Правовой статус органов административной юрисдикции.
2. Судьи как органы административной юрисдикции.
3. Понятой и свидетель: общее и особенное в процессуальном статусе.
4. Порядок оказания юридической помощи лицу в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Вопросы для самоконтроля:
1. Виды, процессуальные права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях.
2. Понятие участника производства по делам об административных правонарушениях.
3. Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях
4. Классификация участников производства по делам об административных правонарушениях.
Задание 1.
Схематично изобразите лиц, которые подлежат отводу по делу об административном правонарушении.
Задание 2.
Изучив нормы КоАП РФ и рекомендованную литературу, назовите конкретных лиц, являющихся: а) лично заинтересованными в результатах рассмотрения дела об административном правонарушении; б) содействующими осуществлению производства; в) обладающими государственно-властными полномочиями.
Задание 3.
Кто из участников по делу об административном правонарушении должен быть предупрежден об ответственности за заведомо ложные показания, заключения, ответы? Какая ответственность установлена за это?
Задание 4.
Составьте таблицу сравнительного анализа, характеризующую статус участников производства по делу об административном правонарушении:
Наименование участника Статьи КоАП РФ,
закрепляющие статус Основные права и обязанности,
ограничения
I. Лица, наделенные властными полномочиями в производстве
II. Лица, содействующие производств
III. Иные лица, участвующие в производстве
Охарактеризуйте предъявляемые законом требования к каждому из указанных лиц. На кого из участников производства распространяются ограничения: а) по родственному признаку; б) по профессиональному признаку; в) по возрастному признаку; г) по признаку пола; д) по признаку заинтересованности в результатах рассмотрения дела?
Задание 5.
Оформите объяснение от потерпевшего и лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по факту совершения мелкого хулиганства. Недостающие данные возьмите произвольно.
Тема 21. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
План занятия.
1. Предмет доказывания по делу об административном правонарушении.
2. Понятие и виды доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях. Оценка доказательств.
3. Источники доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях, их правовая характеристика (объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; экспертиза; взятие проб и образцов; вещественные доказательства и документы; показания специальных технических средств; поручения, запросы по делу об административном правонарушении и истребование сведений).
4. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях и использование доказательств, полученных в рамках её реализации.
Темы для докладов и сообщений:
1. Виды, оценка доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях и порядок их получения.
2. Порядок получения объяснений лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей.
3. Источники получения доказательств.
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие доказательств.
2. Критерии доказательств.
3. Виды доказательств.
4. Предмет доказывания.
5. Оценка доказательств.
6. Экспертиза: порядок назначения и проведения.
7. Вещественные доказательства.
8. Порядок взятия проб и образцов.
Задание 1.
Проведите классификацию доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях и составьте схему.
Задание 2.
Какие источники доказательств допустимы в производстве по делам об административных правонарушениях?
Задание 3.
Соотнесите понятия: «относимость доказательств»; «допустимость доказательств»; «достаточность доказательств».
Тема 22. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
План занятия.
1. Правовая характеристика и классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
2. Доставление. Административное задержание. Привод.
3. Личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице. Осмотр, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
4. Изъятие вещей и документов.
5. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
6. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей.
7. Временный запрет деятельности.
8. Доставление и задержание доставленного судна в порт Российской Федерации. Арест судна, доставленного в порт Российской Федерации. Залог за арестованное судно.
9. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
Темы для докладов и сообщений:
1. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их содержание.
2. Отличие доставления от административного задержания.
3. Порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
4. Порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения.
5. Порядок осуществления задержания транспортного средства.
Вопросы для самоконтроля:
1. Назовите законодательные условия проведения личного досмотра.
2. Назовите особенности личного досмотра.
3. Охарактеризуйте порядок изъятия вещей и документов.
4. Назовите особенности изъятия вещей и документов.
5. В каком случае изымается водительское удостоверение?
6. Основания изъятия водительского удостоверения?
7. Кто имеет право изымать водительское удостоверение?
8. Как происходит оценка изъятия вещей и документов?
9. Кто имеет право отстранять от управления транспортным средством?
10. Основания отстранения от управления транспортным средством.
11. Кто имеет право осуществлять задержание транспортного средства?
12. Основания запрещения эксплуатации транспортного средства.
13. Какие мероприятия проходят при запрещении эксплуатации транспортного средства?
14. Назовите законодательные условия ареста товаров и транспортных средств.
15. Основания ареста товаров и транспортных средств.
16. Кто может осуществлять арест вещей?
17. Каковы особенности осуществления привода?
20. Перечислите категории, в отношении которых может применяться привод.
Задание 1.
Установить юридические и организационные отличия доставления от административного задержания и административного ареста.
Задание 2.
На основе изучения КоАП РФ составьте следующую аналитическую таблицу
№ п/п Меры обеспечения производства
по делам об административныхправонарушенияхСтатьи
КоАП РФ Краткая
характеристика,
сроки,
субъекты
применения
Задание 3.
Вечером 22 сентября 2011 г. Зимин и Соколов распивали в сквере спиртные напитки, громко выражались нецензурной бранью. Данные действия были пресечены сотрудниками полиции. Документов у правонарушителей не оказалось. В связи с совершением указанных действий они были доставлены в помещение территориального отдела полиции.
1. Определите имеется ли в действиях Зимина и Соколова состав какого либо правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
2. Составьте протоколы о применении соответствующих мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Задание 4.
Составьте в произвольной форме следующие документы:
- протокол доставления;
- протокол административного задержания;
- протокол изъятия.
Задание 5.
Составьте сравнительную таблицу:
Признак Доставление Административно задержание Личный досмотр
Фактическое основание Понятие Статья КоАП Срок Процессуальное основание Задание 6.
Гражданин Белоусов за появление в общественном месте в пьяном виде был доставлен сотрудниками полиции в дежурную часть территориального отдела внутренних дел. Дежурный Москалев подверг Белоусова административному задержанию на 40 часов.
Дайте юридическую оценку действиям сотрудников милиции. Составьте необходимые процессуальные документы о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Тема 23. СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
План занятия.
1. Возбуждение дела об административном правонарушении:
- обычная форма возбуждения дела об административном правонарушении;
- административное расследование;
- упрощённая форма возбуждения дела об административном правонарушении.
2. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
3. Пересмотр постановлений и решений по делам об административном правонарушении.
4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Темы для докладов и сообщений:
1. Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
2. Особенности проведения административного расследования.
3. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй.
4. Сущность и значение процессуальных документов, составляемых при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.
Вопросы для самоконтроля:
1. Раскройте содержания протокола об административном правонарушении.
2. Назовите обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
3. Перечислите общие и специальные сроки давности по делу об административном правонарушении.
4. Раскройте содержание предмета доказывания по делам об административных правонарушениях.
5. В каком случае назначается административное расследование.
6. Каков срок административного расследования?
7. В чем стоит подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
8. Раскройте содержание постановления по делу об административном правонарушении.
10. Назовите срок временного запрета деятельности.
11. Как исполняется постановление о лишении специального права.
12. Каким образом исполняется постановление об административном аресте.
Задание 1.
На основе анализа стадии рассмотрения дела об административном правонарушении укажите основные процессуальные действия на ее этапах. Кроме того, назовите возможных участников этой стадии.
Задание 2.
Определите отличие поводов от оснований возбуждения дела об административном правонарушении, отразите их в тетради в виде таблицы.
Задание 3.
10 октября 2011 г. продавец магазина «Универсам» продал покупателю Иванову йогурт «Активиа» срок годности которого истёк четыре дня назад.
1. Определите имеется ли в действиях продавца состав административного правонарушения и квалифицируйте его по соответствующей статье КоАП РФ.
2. Установите к компетенции каких органов относится составление протокола об административном правонарушении за совершении вышеуказанных действий.
3. Определите к полномочиям каких должностных лиц относится рассмотрение дела о данном правонарушении.
4. Подготовьте макет дела об административном правонарушении (составьте протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении и иные необходимые процессуальные документы).
Недостающие данные возьмите произвольно.
Задание 4.
Проанализируйте понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях и выделите: задачи, принципы, стадии этого вида административного производства из приведенного ниже перечня:
возбуждение дела;
расследование дела;
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение имеющих юридическое значение обстоятельств дела;
законность;
предупреждение правонарушений;
объективность;
рассмотрение и разрешение дела;
укрепление законности;
равенство граждан перед законом и органом (должностным лицом), рассматривающим дело;
гласность производства;
разрешение дела в точном соответствии с законодательством;
оперативность производства;
выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения;
исполнение постановления по делу о правонарушении;
обжалование постановления по делу и производство по жалобе;
опротестование решения и производство по протесту;
ведение дела на национальном языке;
ответственность должностного лица за нарушение правил ведения производства.
Задание 5.
Составьте таблицу сравнительного анализа, характеризующую предусмотренные законодательством сроки в производстве по делам об административных правонарушениях:
Наименование процедуры,
действия Статья
КоАП
РФ Установленный срок Субъект,
ответственный за
соблюдение
Давность привлечения к административной ответственности Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию Лишение специального права Административный арест Дисквалификация Заявления и разрешение ходатайств участников производства Исполнения поручений и запросов и истребования сведений по делу Доставления Административное задержание Возбуждение дела, составление протокола и его направление субъекту юрисдикции Административное расследование Задержание транспортного средства Арест товаров, транспортных средств и иных вещей Рассмотрение дела об административном правонарушении Срок устранения недостатков в деле об административном правонарушении и его возвращения субъекту юрисдикции Объявление постановления по делу Срок рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Обжалование постановления, направление жалобы, рассмотрение жалобы на постановление по делу Принесение прокурором протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу и рассмотрение протеста Вступление постановления по делу в законную силу Обращение постановления по делу к исполнению Отсрочка и рассрочка исполнения постановления по делу Давность исполнения постановлений по делу Срок добровольной уплаты штрафа Исчисление срока лишения специального права Задание 6.
Составьте таблицу сравнительного анализа, содержащую сведения об используемых в производстве по делу административно-процессуальных документах:
Наименование
документа Статьи
КоАП РФ, их регламентирующие Кем и в какие сроки составляются и направляются Кем и в какие сроки рассматриваются
Протокол об административном правонарушении Постановление прокурора о возбуждении дела Постановление-квитанция о назначении наказания на месте совершения правонарушения Определение о возбуждении дела об административном правонарушении Определение о назначении экспертизы Заключение эксперта Заявление об отводе (самоотводе) и определение о его удовлетворении (отказе в удовлетворении) Объяснения лица, в отношении которого ведется производство Показания свидетелей Поручения, запросы и определения об истребовании сведений Протокол доставления Протокол об административном задержании Протокол о личном досмотре и досмотре вещей Протокол досмотра транспортного средства Протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Протокол о задержании транспортного средства и запрещения его эксплуатации Протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей Определение о приводе Постановление о прекращении производства Определения, постановления, выносимые при подготовке к рассмотрению дела Протокол о рассмотрении дела Постановление по делу об административном правонарушении Определение по делу об административном правонарушении Представление об устранении причин и условий, способствовавших правонарушению Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Протест на не вступившее в законную силу постановление по делу Решение по протесту прокурора и направление копии решения прокурору Акт о возвращении неисполненного постановления по делу Задание 7.
Охарактеризуйте роль прокурора как участника производства по делам об административных правонарушениях. Изложите компетенцию прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях. Ответьте на вопросы:
а) может ли прокурор составлять протокол об административном правонарушении или он возбуждает производство иным способом?
б) содержатся ли в законодательстве правонарушения, дела о которых вправе возбуждать только прокурор? Если да, то назовите эти правонарушения, предварительно проанализировав компетенцию иных должностных лиц по возбуждению названных дел.
Задание 8.
Составьте макет дела об административном правонарушении, подведомственном должностным лицам органов Роспотребнадзора. Фабулу дела выберите самостоятельно.
Задание 9.
Разгадайте кроссворд
19 1 20 2 4 3 21 5 6 22 23 7 24 8 25 26 9 10 11 27 28 12 14 36 13 29 15 16 30 17 31 18 32 33 34 35 По вертикали:
Любое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.
Один из способов обеспечения законности в исполнительной деятельности, а также одна из общих функций управления.
Одно из положений, характеризующих метод административного права, связанный с императивным характером разрешения управленческих решений.
Должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти РФ, назначаемого Президентом РФ по согласованию с Государственной Думой.
Вид обращения гражданина в государственные органы или органы местного самоуправления по поводу предполагаемого или действительного нарушения его субъективных прав и свобод.
Акт реагирования прокурора на противоречащий закону правовой акт исполнительного органа (должностного лица), который должен быть рассмотрен в течение 10 дней с момента его получения.
Акт, выносимый органом (должностным лицом) по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Элемент традиционной структуры административно-правовых норм, включающий в себя соответствующие предписания, запреты или дозволения.
Один из основных способов реализации административно-правовых норм, заключающийся в точном следовании юридическим предписаниям, запретам, которые в них содержатся.
Один из признаков субъективной стороны состава административного проступка, один из элементов административного правонарушения, а также необходимое условие административной ответственности.
Участник производства по делу об административном правонарушении, обладающий необходимыми знаниями, назначаемый органом (должностным лицом, в производстве которого находится дело) и обязанный дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.
Административное наказание, назначаемое за административные правонарушения и выражающееся в материальном воздействии на правонарушителя.
Используемое в законодательстве социальное явление, означающее территориальное перемещение физических лиц, сопровождающееся изменением места жительства.
Глава российского государства.
Один из способов обеспечения законности, в том числе в деятельности исполнительной власти, состоящий в систематическом наблюдении за исполнением юридических или технических норм специальными государственными органами за неподчиненными им субъектами.
Лицо, не являющееся гражданином РФ, которое из опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений, гражданства имеет основания получить специальный административно-правовой статус и проживать на территории РФ.
Мера административно-процессуального принуждения (обеспечения), состоящая в принудительном и временном (до рассмотрения дела) лишении права нарушителя возможности пользоваться и распоряжаться предметами, документами, являющимися орудием совершения или предметом правонарушения.
Должностное лицо, возглавляющее факультет вуза.
По горизонтали:
Один из элементов прохождения государственной или муниципальной службы, реализуемый в целях определения уровня профессиональной подготовки, соответствия занимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении квалификационного разряда, специального или воинского звания.
Одна из правовых форм деятельности субъектов исполнительной власти, связанная с разрешением индивидуально-конкретных дел в сфере государственного управления, а также одна из форм реализации административно-правовых норм, осуществляемая только субъектами, наделенными властными полномочиями.
Вид обращений граждан в организации, направленный на совершенствование их работы.
Мера административно-процессуального принуждения (обеспечения), применяемая как в отношении физических лиц, так и объектов материального мира.
Возможность каждой из сторон – участников административного дела участвовать во всех стадиях его производства.
Один из основных принципов производства по делам об административных правонарушениях.
Один из методов административного права, а также одна из форм реагирования административно-надзорных органов, связанная с устранением нарушений на поднадзорных объектах.
Участник производства по делам об административных правонарушениях, защищающий интересы лица, привлекаемого к административной ответственности.
Один из двух вариантов оспаривания правовых актов органов государственного управления.
Один из элементов административно-правовых отношений, один из видов юридических фактов, не зависящий от волеизъявления участников административно-правовых отношений.
Практическое претворение в жизнь предписаний административно-правовых норм, которое может осуществляться в четырех формах: исполнение, использование, соблюдение, применение.
Должностное лицо, возглавляющее один из видов государственных органов отраслевой компетенции как на федеральном уровне, так и в некоторых субъектах РФ.
Проверка соответствия товаров, продукции, услуг установленным требованиям.
Обращение с просьбой об удовлетворении тех или иных прав и законных интересов.
Система государственных исполнительных органов, которые наделены наиболее широким спектром полномочий по применению административного принуждения.
Некоммерческая организация, учреждаемая гражданами на основе взносов, преследующая социальные и иные цели.
Мера административно-процессуального принуждения, применяемая в отношении физических лиц, автотранспортных средств в целях пресечения правонарушения и обеспечения процесса административного расследования, рассмотрения дела и исполнения административного наказания.
Задание 10.
Разгадайте кроссворд
15 14 16 17 1 2 18 19 3 20 4 5 6 21 7 22 8 9 10 11 12 13 По горизонтали:
Лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении.
Юрист, представляющий интересы лица, привлекаемого к административной ответственности.
Один из элементов организации производства по делам об административных правонарушениях, связанный с распределением компетенции субъектов юрисдикции по территории и предметам ведения.
Административное наказание, назначаемое судом (судьей) и исполняемое органами внутренних дел.
Административное наказание, предусмотренное КоАП РФ, заключающееся в принудительном безвозмездном обращении в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.
Факультативный участник производства по делу об административном правонарушении, обладающий специальными познаниями, заключение которого по поставленным вопросам имеет юридическое значение.
Один не однозначно понимаемых в научной литературе терминов, которые означают, в частности, рассмотрение и разрешение юридического дела о правовом споре, конфликте и принятие решения по нему.
Один из участников производства по делу об административном правонарушении, обладающий правом обжалования вынесенного постановления.
Составная часть правовой нормы, предусматривающая вид и меру ответственности за нарушение нормы.
Постановление о назначении административного наказания должно быть обращено к _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ в течение трех суток со дня получения полномочным органом решения по жалобе (протесту) на постановление.
Наименование процессуального документа, который выносится субъектом юрисдикции по делу об административном правонарушении.
Начальный этап одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.
Юридическое понятие, мерой которого выступают соответствующие нормы уголовного, административного, гражданского и финансового права.
По вертикали:
Условно выделяемый этап любого производства административного процесса, в т.ч. производства по делам об административных правонарушениях.
Один из основных процессуальных документов, который может быть составлен только уполномоченными на это лицами, перечень которых содержится в КоАП РФ.
Рассмотрение дела о правонарушении по жалобе или протесту в вышестоящей или судебной инстанции, определяемое в юридической практике как _ _ _ _ _ _ _ _ _ дела.
Отказ должностного лица, лично, прямо или косвенно заинтересованного в разрешении дела, от рассмотрения дела.
Система государственных органов, не относящихся ни к одной из трех традиционно выделяемых ветвей власти, представители которых могут инициировать пересмотр дела об административном правонарушении.
Физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Наименование отрезка времени, который в юрисдикционном производстве исчисляется в часах, днях (сутках), месяцах, годах.
Одно из обстоятельств, характеризующих психическое состояние лица и исключающее административную ответственность.
Фактические данные, информация, на основе которой устанавливаются обстоятельства дела и которые в научной литературе делятся на первоначальные и производные, прямые и косвенные, обвинительные и оправдательные и другие.
Тематика курсовых работ
Тема 1. Государственное управление как объект административно – правового регулирования
Тема 2. Понятие, предмет и метод административного права
Тема 3. Механизм административно – правового регулирования
Тема 4. Административно-правовые нормы
Тема 5. Административно–правовые отношения
Тема 6. Понятие и виды субъектов административного права
Тема 7. Граждане как субъекты административного права
Тема 8. Административно – правовой статус органов исполнительной власти
Тема 9. Административно – правовой статус государственных служащих
Тема 10 Административно-правовые формы и методы государственного управления
Тема 11. Административные акты управления
Тема 12. Административное принуждение
Тема 13. Способы обеспечения законности в государственном управлении
Тема 14. Административный процесс
Тема 15. Административное правонарушение
Тема 16. Административная ответственность
Тема 17. Административные правонарушения против порядка управления
Тема 18. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Тема 19. Административные наказания
Тема 20. Производство по делам об административных правонарушениях
Тема 21. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Тема 22. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Тема 23. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Тема 24. Возбуждение дела об административном правонарушении
Тема 25. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении
Тема 25. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
Тема 27. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
Тема 28. Административно – правовые меры противодействия наркомании
Тема 1. Государственное управление как объект административно – правового регулирования
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Общее понятие управления. Управление как социальное явление
2. Государственное управление
3. Исполнительная власть: понятие, механизм и ее место в системе властей. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением (государственным регулированием)
Заключение
Тема 2. Понятие, предмет и метод административного права
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие, предмет и метод административного права
2. Система и принципы административного права
3. Источники административного права: понятие, виды и формы
Заключение
Тема 3. Механизм административно – правового регулирования
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие механизма административно – правового регулирования и его элементы
2. Административно – правовые нормы: понятие, структура, виды и реализация
3. Понятие и виды административных правоотношений
Заключение
Тема 4. Административно-правовые нормы
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие административно-правовой нормы, её структура и особенности содержания
2. Классификация норм административного права
3. Реализация норм административного права
4. Систематизация административно – правовых норм
Заключение
Тема 5. Административно–правовые отношения
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие, содержание и основные черты административно-правовых отношений
2. Виды административных правоотношений, их классификация
3. Структура административного отношения и характеристика его отдельных элементов
4. Основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений. Юридические факты в административном праве
Заключение
Тема 6. Понятие и виды субъектов административного права
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие и система субъектов административного права
2. Классификация и общая характеристика субъектов административного права
Заключение
Тема 7. Граждане как субъекты административного права
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1 .Основы административно-правового статуса гражданина РФ
2.Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
3.Административно-правовые гарантии и способы защиты прав граждан
4.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
Заключение
Тема 8. Административно – правовой статус органов исполнительной власти
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие и виды органов исполнительной власти
2. Система органов исполнительной власти
3. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти
Заключение
Тема 9. Административно – правовой статус государственных служащих
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие, законодательные основы, принципы и значение государственной службы
2. Виды государственной службы
3. Основы административно – правового статуса государственных гражданских служащих
4. Порядок прохождения государственной гражданской службы
Заключение
Тема 10. Административно-правовые формы и методы государственного управления
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие административно-правовых форм и методов государственного управления
2. Виды административно-правовых форм и методов государственного управления
3. Административно-правовой договор
Заключение
Тема 11. Административные акты управления
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Правовые акты управления: понятие, признаки и юридическое значение
2. Классификация правовых актов управления
3. Действия актов органов исполнительной власти
4. Требования к правовым актам управления, условия их эффективности
Заключение
Тема 12. Административное принуждение
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие административного принуждения, его особенности и цели применения
2. Основания применения мер административного принуждения
3. Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика
Заключение
Тема 13. Способы обеспечения законности в государственном управлении
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
1. Введение
2. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти
3. Государственный контроль и его виды
4. Прокурорский и административный надзор
5. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
Заключение
Тема 14. Административный процесс
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие, основные черты и принципы административного процесса
2. Участники административного процесса
3. Виды административного процесса
Заключение
Тема 15. Административное правонарушение
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие, сущность и признаки административного правонарушения
2. Юридический состав административного правонарушения
3. Виды административных правонарушений
4. Отграничение административного правонарушения от преступления
Заключение
Тема 16. Административная ответственность
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие, основные черты, цели и принципы административной ответственности
2. Освобождение от административной ответственности
3. Административная ответственность юридических и должностных лиц, военнослужащих, иностранных граждан и лиц без гражданства
Заключение
Тема 17. Административные правонарушения против порядка управления
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Общая характеристика административных правонарушений против порядка управления
2. Виды административных правонарушений против порядка управления
Заключение
Тема 18. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
2. Виды правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Заключение
Тема 19. Административные наказания
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие и цели административного наказания
2. Виды административных наказаний
3. Порядок наложения административных наказаний
Заключение
Тема 20. Производство по делам об административных правонарушениях
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях
2. Участники производства
3. Доказательства. Предмет доказывания
Заключение
Тема 21. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие и классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
2. Порядок реализации мер обеспечения, обеспечивающих участие обязанных лиц в производстве по делам об административных правонарушениях
3. Порядок реализации мер обеспечения, направленных на получение доказательств при производстве по делам об административных правонарушениях
Заключение
Тема 22. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
2. Виды органов административной юрисдикции
3. Подведомственность дел об административных правонарушениях
Заключение
Тема 23. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие и классификация стадий производства по делам об административных правонарушениях
2. Общая характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях
Заключение
Тема 24. Возбуждение дела об административном правонарушении
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Поводы и основания для возбуждения дела об административном правонарушении
2. Обычная форма возбуждения дела об административном правонарушении
3. Административное расследование
4. Упрощенное производство
Заключение
Тема 25. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Общая характеристика стадии рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении
2. Рассмотрение дела об административном правонарушении
3. Разрешение дела об административном правонарушении
Заключение
Тема 26. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Общие положения стадии обжалования и пересмотра дела об административном правонарушении
2. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и вынесения по нему решения
3. Пересмотр решений и постановлений по делам об административных правонарушениях
Заключение
Тема 27. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Общие положения стадии исполнения постановления по делу об административном правонарушении
2. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
Заключение
Тема 28. Административно – правовые меры противодействия наркомании
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
Введение
1. Понятие и виды административно – правовых мер борьбы с наркоманией
2. Меры административного принуждения, применяемые в целях предупреждения правонарушений, совершаемых на почве наркомании
Заключение

Приложенные файлы

  • docx 16674015
    Размер файла: 97 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий