Безпека бізнесу тема 4


Тема 4 ОХОРОНА ТА ОХОРОННА ДІЯЛЬНІСТЬ

Технічна укріпленість об’єктів та технічні засоби охорони.
Організація охорони установ приватних підприємств та банків.
Сили охорони, фізична та технічна охорона.
Пропускний та внутрішньооб’єктовий режим на об’єктах.
Особливості охоронного бізнесу в Україні.

Основною метою теми є формування у студентів знань щодо організації охорони об’єктів та вантажів від протиправних посягань на них у ході підприємницької діяльності суб’єктів господарювання, а також основ охоронного бізнесу.

У результаті вивчення теми студенти повинні знати:
суть охорони, її мету та завдання, види охорони і її принципи;
вимоги до обладнання об’єктів охорони, заходи їх технічної укріпленості, основні технічні засоби охорони і способи їх використання;
способи та заходи організації охорони об’єктів, офісів, вантажів;
обов’язки керівника об’єкта, його персоналу та сил охорони з питань забезпечення режиму охорони;
порядок забезпечення безпеки персоналу об’єкта та сил охорони у ході виконання охоронних дій;
порядок допуску на об’єкт, в офіс персоналу та відвідувачів, призначення та використання пропускних документів, порядку дій у разі порушення пропускного режиму, спроб несанкціонованого доступу на об’єкт;
суть та порядок проведення заходів внутрішньооб’єктового режиму на підприємстві.

Література:
Закон України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”. – Відомості Верховної Ради України.
Постанова Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 р. № 615 “Про заходи щодо удосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності”.
Постанова Кабінету Міністрів України від 07.09.1993 р. № 706 “Про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, затверджених речовинами сльозоточивої і дратівливої дії”.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг охорони громадян, затверджені наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства внутрішніх справ України від 14.12.04 р. № 145/1501.
Васильев А. и др. Кодекс Украины об административных правонарушениях. Научно-практический комментарий. – Х.: Одиссей, 2003.
Драга А. Обеспечение безопасности предпринимательской деятельности. – М.: МГТУ, 1998.
Зубок М. Безпека банків. – К.: КНТЕУ, 2002.
Зубок М. Безпека банківської діяльності. – К.: КНЕУ, 2002.
Зубок М. Основи безпеки діяльності комерційного підприємства та банків. – К.: КНТЕУ, 2005.
Зубок М. Охорона та охоронна діяльність. – К.: КНТЕУ, 2006.
Зубок М. Правове регулювання безпеки підприємницької діяльності. – К.: КНТЕУ, 2005.
Зубок М., Зубок Р. Безпека підприємницької діяльності. – К.: Істина, 2004.
Зубок Н., Яременко С. О бедной охране замолвите слово. – Бизнес и безопасность, 2004. - № 4.
Зубок Н., Яременко С. Охрана в предпринимательской деятельности. – Бизнес и безопасность, 2005. – № 1.
Коржанський М. Науковий коментар Кримінального Кодексу України. – К.: Атіка, 2001.
Основы частной охранной деятельности. – Запорожье: Павел, 1999.
Поздняков Е. Защита объектов. – М.: Банковский деловой центр, 1997.
Соколов Б., Черняев В. Частная охранная деятельность: теория и практика. – М.: ОРТ информ, 2002.
Тарасов Ю. Контрольно-пропускной режим на предприятии. – М.: Арсин, 1998.
Федоткин С. Основы охранной деятельности. – М.: ИЦЭИАС, 2002.



























































































































































































·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·












































ОХОРОННА ДІЯЛЬНІСТЬ

Охорона майна – діяльність суб’єктів охоронної діяльності з організації та практичного здійснення на підставі цивільно-правових договорів заходів, спрямованих на забезпечення схоронності, цілісності визначених володільцем майна належних йому будівель, споруд, іншого рухомого та нерухомого майна з метою відвернення та/або недопущення безпосередніх посягань на майно, припинення несанкціонованого володільцем доступу до нього для збереження його фізичного стану і забезпечення здійснення володільцем цього майна всіх належних йому повноважень щодо нього.

Охорона громадян – діяльність суб’єктів охоронної діяльності з організації та практичного здійснення заходів, спрямованих на забезпечення особистої безпеки індивідуально визначеної фізичної особи шляхом відвернення та/або недопущення негативного безпосереднього впливу факторів кримінального, побутового або екологічного характеру на стан її життєдіяльності.

Діяльність з надання послуг, пов’язаних з охороною майна, юридичних і фізичних осіб та забезпечення особистої безпеки фізичних осіб на основі цивільно-правових угод (Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства внутрішніх справ України від 14.12.2004 р. № 145/1501)

Суб’єкти охоронної діяльності – зареєстровані в установленому порядку юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які проводять господарську діяльність, крім органів державної влади та місцевого самоврядування, а також фізичні особи – підприємці, які отримали ліцензії на право здійснення господарської діяльності з надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян.


Комплекс організаційних та спеціальних заходів, спрямованих на обмеження доступу до об’єктів (вантажів), захист їх території, споруд (приміщень, виробничих та складських ділянок) та персоналу (фізичних осіб) від протиправних посягань

ОХОРОНА ТА ОХОРОННА ДІЯЛЬНІСТЬ

Мета охорони

Виключення можливості несанкціонованого доступу (проникнення) на територію об’єкта та викрадення (знищення, пошкодження) його матеріальних цінностей або заподіяння шкоди персоналу (фізичним особам)

Створення умов для безпечної та планової роботи об’єкта, локалізації та припинення протиправних дій щодо нього або його персоналу (фізичних осіб)

Фізична

Технічна

Комбінована

Види охорони

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЛІЦЕНЗУВАННЯ ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Господарська діяльність щодо надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян підлягає ліцензуванню (ст. 9, п. 42).
Реалізацію державної політики у сфері ліцензування здійснюють Кабінет Міністрів України, спеціально уповноважений орган з питань ліцензування, а також органи виконавчої влади, визначені Кабінетом Міністрів України, спеціально уповноважені виконавчі органи рад, уповноважені проводити ліцензування певних видів господарської діяльності (ст. 4).

Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»

Постанова Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 р. № 756 “Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності”

Орган ліцензування – МВС.
Виробництво, ремонт вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 мм і швидкістю польоту кулі понад 100 м/сек.
Виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівливої дії, індивідуального захисту, активної оборони.
Надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян.

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 р. № 1698 “Про затвердження переліку органів ліцензування”

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян, затверджені наказом ДКУ з питань регуляторної політики та підприємництва і МВС України від 14.12.04 р. № 145/1501

РИНОК ОХОРОННИХ ПОСЛУГ В УКРАЇНІ


Суб’єкти, що здійснюють охоронний бізнес

Державна служба охорони при МВС України

Підприємства (державної та недержавної форми власності), що здійснюють виробництво та реалізацію технічних засобів охорони, допоміжного обладнання і оснащення

Фізичні особи, які надають послуги охорони

Підрозділи міліції охорони

Підрозділи воєнізованої охорони

Підприємства недержавної форми власності, що надають послуги охорони

Надання комплексу послуг

Надання окремих видів послуг

ВИМОГИ ДО СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬ ОХОРОННУ ДІЯЛЬНІСТЬ

Відсутність серед засновників підприємства, котре передбачає надавати послуги охорони осіб, які мають непогашену судимість за вчинення умисних злочинів або які вироком суду позбавлені права займатись цим видом діяльності

Персонал охорони повинен знати: відповідні положення ККУ, КУАП, КУПП; Законів України “Про міліцію”, “Про статус народного депутата України”, “Про СБУ”; Постанови Верховної Ради України від 17.06.1992 р. № 2471-ХІІ “Про право власності на окремі види майна”; Постанови Кабінету Міністрів України від 27.02.1991 р. № 49 та від 07.09.1993 р. № 706; порядок та правила надання першої долікарської допомоги при пораненнях вогнепальною або холодною зброєю, асфіксіях, отруєннях, ураженні електричним струмом, кровотечах, переломах; порядок та правила застосування протипожежних засобів

Наявність у статутних документах суб’єктів господарювання посилання на здійснення охоронної діяльності

Наявність у суб’єктів господарювання, які мають надавати послуги охорони, необхідних технічних засобів охорони, що сертифіковані відповідно до чинного законодавства

Керівники підприємства (директори та їх заступники) повинні мати вищу юридичну освіту або стаж роботи не менше трьох років на посадах середнього, старшого начальницького складу в охоронних, оперативних чи слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, СБУ або стаж служби не менше п’яти років на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил

Наявність у персоналу охорони дозволів установленого зразка на право носіння та застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівливої дії, а також знаків належності до конкретного суб’єкта охоронної діяльності, що установлюються цим суб’єктом

Недопущення вчинення персоналом охорони правопорушень щодо об’єктів охорони

ОБОВ’ЯЗКИ СУБ’ЄКТА ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Надавати послуги лише за письмово укладеними цивільно-правовими договорами. Вести письмовий облік договорів; здійснювати виконання договорів з надання охоронних послуг на користь третіх осіб лише за їх письмовою згодою. При укладенні договорів конкретно вказувати в них об’єкт охорони та, якщо це майно громадян або юридичних осіб, зазначати розмір майнової відповідальності суб’єкта охоронної діяльності, який визначається відповідно до вимог ч. 2 ст. 96 та п. 3 ч. 1 ст. 980 Цивільного кодексу України

Дотримуватись вимог придбання, реєстрації та використання спецзасобів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1993 р. № 706 “Про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівливої дії”

Дотримуватись установленого чинним законодавством порядку прийняття та оформлення громадян на роботу до суб’єкта охоронної діяльності відповідно до вимог глави ІІІ Кодексу законів про працю України та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. № 58 (зі змінами і доповненнями), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 р. за № 110

За згодою володільця розміщувати на видному місці на центральному посту (посту) з охорони стаціонарного об’єкта місцезнаходження та номер ліцензії суб’єкта охоронної діяльності

Дотримуватись вимог Закону України “Про охорону праці” та Типового положення про навчання з питань охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці України від 17.02.1999 р. № 27, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.04.1999 р. за № 248/3541

Негайно сповіщати орган внутрішніх справ за місцезнаходженням об’єкта охорони про вчинення протиправних посягань на об’єкт, що охороняється, виявлення крадіжок, інших правопорушень. Уживати заходів щодо недопущення сторонніх осіб на місце події до прибуття представників органу внутрішніх справ

РЕЖИМ ОХОРОНИ

За терміном знаходження об’єктів під охороною

Цілодобовий

Частковий

Вибірковий

Залежно від сил і засобів, що використовуються для охорони

Простий

Підсилений

Пропускний

Внутрішньо-об’єктовий

Залежно від завдань охорони

СИСТЕМА ОХОРОНИ

Заходи охорони

Способи охорони

Засоби охорони

Сукупність заходів, способів та засобів, що використовуються силами охорони за єдиним планом для забезпечення захисту відповідних об’єктів та протидії їх загрозам

Сили охорони

ЗАВДАННЯ РЕЖИМУ ОХОРОНИ

Аналітичні

Збір інформації про

суб’єктів злочинної діяльності

стан власного режиму охорони

Процедурно-відбивні

Організація режиму охорони

Своєчасна реакція на виникнення загроз, відбиття і локалізація посягань

Взаємодія з органами Державної служби охорони

Оперативне відновлення режиму охорони

Створення іміджу сильного і надійного режиму охорони

Своєчасне виявлення ознак посягання, яке готується

Попереджувальні

Завчасне зосередження сил і засобів охорони на ділянках, яким загрожує небезпека для своєчасного відбиття посягань

ПРИНЦИПИ ОХОРОНИ

Законність

Захист

Демонстративність

Скритність

Активність

Економічна доцільність

Конкретність

Безперервність

ВИМОГИ ДО ОХОРОНИ

Надійність

Гнучкість

Оперативність

Своєчасність

Плановість

ОБ’ЄКТИ ОХОРОНИ

Стаціонарні об’єкти

Рухомі об’єкти

Фізичні особи

В залежності від специфіки охорони

Об’єкт охорони - відповідним чином обладнана територія з розташованими по ній спорудами, виробничими та складськими ділянками (зонами), стоянками транспортних засобів та іншими об’єктами, а також приміщення, сховища, житлові будівлі, вантажі та фізичні особи щодо яких вживаються заходи захисту силами та засобами охорони

Площадні об’єкти

Лінійні об’єкти

Крапкові об’єкти

За розмірами

Об’єкти з однозмінною роботою персоналу

Об’єкти з двохзмінною роботою персоналу

Об’єкти з цілодобовою роботою персоналу

По режиму роботи об’єкта

Об’єкти, розташовані в промисловій, виробничій зоні підприємства

Об’єкти, розташовані поза виробничими, промисловими зонами підприємства

Об’єкти, розташовані в окремих будівлях

По місцю розташування

ОБ’ЄКТИ ОХОРОНИ

Малі (до 100 м2)

Середні (до 500 м2)

Великі (до 4000 м2)

Площадні об’єкти

Великі підприємства, фермерські господарства, садові кооперативи, великі бази та ін.

Дуже великі (більше 4000 м2)

Техногенно небезпечні об’єкти

Кримінально небезпечні об’єкти

Соціально небезпечні об’єкти

Відповідно до небезпечності об’єкта

Квартири, малі офіси, торгові палатки, окремі приміщення в будинках та ін.

Приватні будинки з надвірними будівлями, офіси із складськими і виробничими приміщеннями, невеликі комерційні банки, автостоянки до 50-60 автомобілів та ін.

Підприємства з кількістю працюючих до 300-400 працівників, бази зберігання продукції, склади, великі автостоянки та ін.

Об’єкти розташовані у виробничих зонах

Ринки, ресторани, вокзали, пивбари і т. і.

Демонстрації, мітинги, дискотеки і т. і.

ЗОНИ БЕЗПЕКИ В ОХОРОНІ ОБ’ЄКТА

ВИМОГИ ДО ОБЛАДНАННЯ ТА ТЕХНІЧНОЇ УКРІПЛЕНОСТІ ОБ’ЄКТІВ ОХОРОНИ

Багаторубіжний захист об’єкта

Наявність спеціального охоронного обладнання

Наявність протипожежного обладнання

Міцність і стійкість споруд і будівель

Міцність і стійкість комунікацій об’єкта

Спеціальне укріплення найбільш небезпечних зон і місць

Наявність робочого, чергового та тривожного освітлення

Утворення на об’єкті зон режимного доступу

Наявність резервного та аварійного електроживлення

Наявність засобів та мереж зв’язку

Наявність штучних бар’єрів

Наявність основного та запасних входів – виходів

Наявність замків в дверях приміщень

Спеціальне обладнання місць несення служби силами охорони

Можливість підсилення технічної укріпленості об’єкта

Технічна укріпленість об’єкта – спеціальне конструювання, обладнання і оснащення споруд та території об’єкта спрямоване на забезпечення його захисту від несанкціонованого проникнення і злому

ТЕХНІЧНА УКРІПЛЕНІСТЬ ТЕРИТОРІЇ ОБ’ЄКТА

Огорожа периметра території об’єкта

Периметрове освітлення об’єкта

Обладнання основного і запасних входів (в’їздів) на територію об’єкта

Наявність місць для паління

Протипожежне обладнання об’єкта

Обладнання місць для несення служби силами охорони

ОБЛАДНАННЯ ВХОДУ НА ОБ’ЄКТ

Засоби системи контролю доступу (вхідні двері)

Гардероб

Камера зберігання

Внутрішній телефон і список номерів телефонів посадових осіб об’єкта

Бюро перепусток

Контрольно-пропускний пункт

Виділення режимних зон на території об’єкта, відповідне їх обладнання

Встановлення відповідних попереджувальних та заборонювальних знаків

Місця для сидіння

ТЕХНІЧНА УКРІПЛЕНІСТЬ БУДІВЕЛЬ, ПРОМИСЛОВИХ ДІЛЯНОК (ЗОН), СКЛАДІВ, ОФІСІВ

Наявність відокремленого в’їзду (входу), обладнання центрального і запасних в’їздів (входів)

Спеціальне обладнання входу (в’їзду)

Периметрова огорожа промислових ділянок (зон)

Робоче, чергове та тривожне освітлення будівель, промислових ділянок (зон), складів, офісів

Спеціальна конструкція стін будівель, офісів складів, яка б виключала швидкий їх пролом

Прорізи вікон першого та цокольного поверхів захищаються гратами

Спеціальне обладнання поста охорони

Запорні пристрої та замки на дверях робочих приміщень

Протипожежне обладнання будівель, промислових зон, складів, офісів

Наявність резервного та аварійного електроживлення

Наявність штучних бар’єрів, що за відповідних умов можуть обмежувати (направляти) рух людей

Наявність технічних засобів та мереж зв’язку

ОСОБЛИВОСТІ ОБЛАДНАННЯ ТОРГОВИХ ПІДПРИЄМСТВ ДЛЯ ЗАХИСТУ ВІД НЕСАНКЦІОНОВАНОГО ВИНОСУ ТОВАРІВ

Системи сигналізації - сповіщення

Радіоелектронні системи сигналізації

Система слідкування

Повідомляє про зняття товару з вітрини

Відкриті та приховані засоби відеоспостереження та відеозапису поведінки покупців

Контроль несанкціонованого виносу товарів за межі торгового підприємства за допомогою радіоелектронних датчиків

Захисні аксесуари

Електромагнітні системи охорони товарів

Жорсткі датчики та захисні етикетки, ярлики, рамки

Використання самоклеючих поміток на товарах

ТЕХНІЧНА УКРІПЛЕНІСТЬ ДАЧНИХ КООПЕРАТИВІВ

Периметрова огорожа кооперативу

Обладнання центрального та інших входів з можливістю їх повного блокування

Периметрове, вуличне та будинкове освітлення

Обладнання приміщення для сил охорони

Протипожежне обладнання кооперативу

Обладнання засобами зв’язку сил охорони

ОСОБЛИВОСТІ ТЕХНІЧНОЇ УКРІПЛЕНОСТІ ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ ТА КВАРТИР

Наявність бронедверей та замків в дверях приміщень будинків (квартир)

Використання технічних засобів контролю доступу в будинок та на його поверхи

Використання засобів відеоконтролю обстановки на поверхах

Встановлення міцних віконних рам та подвійного скла в них

Перекриття можливості доступу в будинок через дах, горище та ліфтове господарство

Використання електронних імітаторів для захисту квартир

ПРОТИПОЖЕЖНЕ ОБЛАДНАННЯ ОБ’ЄКТА

Обладнання місць для паління

Обладнання місць для спалення сміття

Встановлення громовідводів на території об’єкта

Обладнання будівель, приміщень, території об’єкта засобами гасіння пожежі та пожежною сигналізацією

Обладнання басейнів або встановлення ємностей з водою

Встановлення пожежних гідрантів

Обладнання пожежних щитів

ТЕХНІЧНІ ЗАСОБИ ОХОРОНИ

Обладнання, прилади, технічні пристрої призначені для недопущення (обмеження), контролю, виявлення несанкціонованого доступу на об’єкт і подачі сигналів тривоги при порушенні встановленого режиму охорони

Технічні засоби охоронної сигналізації

Технічні засоби пожежної сигналізації

Технічні засоби охоронного телевізійного спостереження

Класифікація технічних засобів охорони

Технічні системи регулювання доступу на об’єкт

Електронні імітатори та сигналізатори

ТЕХНІЧНІ ЗАСОБИ ПОЖЕЖНОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ

Пожежна сигналізація – комплекс технічних засобів призначених для виявлення загоряння і сповіщення про місце його виникнення

З ручним включенням

Пожежні сповіщувачі

Автоматично реагують на фактори супутні пожежі

Пожежні сповіщувачі полум’я

Теплові пожежні сповіщувачі

Іонізаційні

Приймально-контрольне обладнання

Лінії зв’язку

Джерела живлення

Димові пожежні сповіщувачі

Оптичні

Максимальні

Диференціальні

Інфрачервоні

Ультрафіолетові

Виявлення в повітрі диму, тобто дрібних твердих частинок, які утворюються при неповному згоранні речовин і матеріалів

Спрацьовують при перевищенні визначеної величини температури або при швидкості її зростання, що перевищує визначену величину

Реагують на інфрачервону або ультрафіолетову частину спектра, що випромінюється полум’ям

СИСТЕМИ РЕГУЛЮВАННЯ ДОСТУПУ НА ОБ’ЄКТ

Шлюзи і турнікети на входах

З централізованим управлінням

Однофункціональні

Багатофункціональні

Електронні системи контролю доступу можуть мати наступну конфігурацію:

Механічні, електронні та кодові замки на вхідних дверях

Електронні системи контролю доступу


надання чи ненадання дозволу на вхід (вихід) до об’єкту (з об’єкта)


дозвіл входу (виходу) на об’єкт (з об’єкту);
реєстрація присутності на об’єкті;
блокування входу, ліфтів у разі грубого порушення режиму доступу;
подача сигналу тривоги при грубому порушенні режиму доступу;
документування і архівація інформації щодо осіб, яким було дозволено вхід (вихід) на об’єкт (з об’єкту);
обмеження доступу до режимних приміщень і території


З децентралізованим управлінням

Одиночні зчитувачі

ЗАСТОСУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ ОХОРОНИ ПРИ ОРГАНІЗАЦІЇ ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІ

Автономне використання засобів охорони для охорони окремих об’єктів (приміщень, будівель, матеріальних цінностей)

Використання технічних засобів охорони для підсилення режиму охорони у якості додаткових заходів охорони

Використання технічних засобів охорони для контролю виконання своїх обов’язків силами охорони

Використання технічних засобів охорони для документування всіх дій, що здійснюються на об’єкті

Використання технічних засобів охорони для сповіщення про порушення режиму охорони (подачі сигналів тривоги)

Використання технічних засобів охорони для регулювання доступу на об’єкт

Використання технічних засобів охорони для контролю несанкціонованого виносу (вносу) матеріальних цінностей чи заборонених предметів

ЗАСТОСУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ ОХОРОНИ ПРИ ОРГАНІЗАЦІЇ ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІВ

блокування входу в зону, що охороняється


подача звукового, світового, електронного, комбінованого сигналу тривоги при спробі несанкціонованого доступу в зону, що охороняється або вивести з ладу технічні засоби охорони


контроль, документування, облік доступу в зону, що охороняється


створення додаткових рубежів охорони


контроль недоступних (невидимих) місць (територій) для сил фізичної охорони


дублювання контролю за виконанням режиму охорони персоналом (відвідувачами) об’єкта


А. Автономне використання технічних засобів

Б. Підсилення режиму охорони об’єкта

ЗАГРОЗИ ОБ’ЄКТАМ, ЩО ОХОРОНЯЄТЬСЯ

Розбійні напади

Пограбування

Крадіжки

Терористичні акти

Техногенні аварії і катастрофи

Стихійні лиха

Пожежі

СПОСОБИ ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІВ

Охорона об’єктів стаціонарними постами

Охорона об’єктів вартами

Охорона об’єктів технічними засобами та оперативними групами

Охорона об’єктів нарядами на маршрутах

Охорона об’єктів постами на контрольно-пропускних пунктах

Охорона об’єктів сторожовими собаками

ОРГАНІЗАЦІЯ ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІВ

Визначення мети та завдань охорони об’єкта

Оцінка загроз об’єкту

Вивчення (обстеження) об’єкта охорони

Визначення складу сил та засобів охорони і розробка штатного розпису

Визначення видів та режимів охорони об’єкта

Підбір та розстановка кадрів

Організація прийому об’єкта під охорону

Визначення та планування заходів охорони

Розробка нормативно-правових документів з питань охорони об’єкта

Забезпечення діяльності сил охорони (фінансове, матеріальне, інформаційне, кадрове та ін.)

Організація взаємодії сил охорони між собою, з підрозділами об’єкта та правоохоронними органами

Контроль ефективності виконання заходів охорони

ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ ОХОРОНИ ВАНТАЖІВ

Визначення заходів по збереженню конфіденційності фактів перевезення вантажів

Укладання договорів з обраними суб’єктами охоронної діяльності на охорону вантажів

Аналіз ситуації та стану охорони вантажів суб’єктами охоронної діяльності

Прийняття вантажів під охорону

Підготовка сил охорони для виконання завдань по охороні вантажів

Прийняття рішення про охорону вантажів при їх погрузці (вигрузці), на маршрутах та зупинках

ОБОВ’ЯЗКИ КЕРІВНИКА ОБ’ЄКТУ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕЖИМУ ОХОРОНИ

Здійснення технічної укріпленості об’єкта

Встановлення режиму роботи об’єкта та режиму його охорони

Визначення обов’язків персоналу по дотриманню встановленого режиму охорони об’єкта

Придбання та встановлення ТЗО та ТЗПС на об’єкті

Організація створення нормативно-правових документів з питань охорони об’єкта та режиму його функціонування

Забезпечення діяльності сил охорони

Контроль ефективності встановленого на об’єкті режиму охорони

Знати встановлений на об’єкті режим його роботи

Знати встановлений на об’єкті режим
його охорони

Виконувати вимоги встановлених на об’єкті режимів роботи та охорони

При роботі на об’єкті постійно мати при собі пропускні документи

Забезпечувати надійне зберігання пропускних документів, ключів, печаток, нікому їх не передавати

Надавати доступ на територію об’єкта тільки в межах своєї компетенції

ОБОВ’ЯЗКИ ПЕРСОНАЛУ ОБ’ЄКТА ПО ДОТРИМАННЮ РЕЖИМУ ЙОГО ОХОРОНИ

При втраті пропускних документів, печаток документів негайно доповідати про це своєму безпосередньому керівнику (підрозділ охорони)


Відповідає за організацію охорони об’єкта, підготовку сил охорони, дотримання працівниками охорони трудової дисципліни, створення умов для ефективного виконання вимог техніки безпеки, правильне використання технічних засобів, зброї та іншого майна силами охорони

КЕРІВНИК ПІДРОЗДІЛУ ОХОРОНИ

Повинен:

Знати правові норми, які регулюють охоронну діяльність, вивчати їх з працівниками підрозділу охорони

Знати ситуацію на об’єктах охорони, взаємодіяти з начальниками об’єктів щодо збереження режиму охорони, пожежної безпеки, умов надійного збереження матеріальних цінностей

Періодично перевіряти несення служби працівниками охорони

Знати моральні і ділові якості, рівень професійної підготовки працівників підрозділу охорони

Створювати умови для безпечної роботи працівників охорони, підвищення її якості і ефективності, попередження нещасних випадків

Здійснювати підбір і розстановку працівників охорони, проводити заняття з їх професійної підготовки

Проводити інструктаж працівників охорони, які направляються для виконання служби по охороні об’єктів

Клопотати перед адміністрацією підприємства про удосконалення охорони об’єктів, підвищення їх технічної укріпленості і оснащеності ТЗО

Розробляти нормативні документи по правовому регулюванню режиму охорони об’єктів

Проводити відповідну роботу серед працівників об’єкту, що охороняється щодо дотримання ними встановленого режиму охорони, попередження розкрадання матеріальних цінностей

ПРАВА ПРАЦІВНИКІВ ОХОРОНИ ПРИ ВИКОНАННІ НИМИ СВОЇХ СЛУЖБОВИХ ОБОВ’ЯЗКІВ

Вимагати від працівників об’єкту, що охороняється та інших осіб дотримання режиму охорони

Затримувати і доставляти в службові приміщення сил охорони або в органи МВС осіб, які скоїли злочин чи правопорушення на території об’єкту

Складати протоколи про дрібні крадіжки матеріальних цінностей на об’єкті

Вимагати створення безпечних умов праці для ефективного виконання своїх обов’язків

З метою попередження крадіжок матеріальних цінностей з об’єкту, що охороняється при наявності достатніх підстав проводити огляд особистих речей працівників об’єкту та інших осіб

У виключних випадках, передбачених існуючим законодавством, при виконанні обов’язків по охороні об’єкту застосовувати зброю, спеціальні засоби, службових собак та фізичну силу

ОБОВ’ЯЗКИ ПРАЦІВНИКІВ ОХОРОНИ ПРИ ВИКОНАННІ СВОЇХ СЛУЖБОВИХ ОБОВ’ЯЗКІВ

Добросовісно і ретельно охороняти ввірений їм об’єкт, майно та матеріальні цінності

Приймати активну участь в заходах по попередженню крадіжок, перевірках умов зберігання матеріальних цінностей в приміщеннях об’єкта

Знати і строго дотримуватись заходів техніки безпеки і виробничої санітарії

Не допускати на об’єкти, що охороняються, сторонніх осіб

Добре знати розташування об’єкта, що охороняється, його особливості і уразливі ділянки, місця установки протипожежного обладнання

Берегти ввірену зброю, засоби активної оборони і індивідуального захисту, інше майно, отримане для забезпечення виконання службових обов’язків

Постійно підвищувати свою професійну майстерність, проявляти ініціативу і наполегливість при виконанні своїх обов’язків

Своєчасно інформувати своїх керівників про осіб, що підозрюються в скоєнні протиправних дій щодо матеріальних цінностей, які знаходяться на об’єкті

Не розголошувати відомості про режим охорони об’єкту, його технічну укріпленість і оснащеність, чисельність сил охорони

Надавати першу медичну допомогу особам які постраждали від вражаючих факторів терористичних актів, аварій і стихійних лих

Забезпечувати дотримання правил пожежної безпеки на об’єкті, сповіщати пожежну охорону у випадках виникнення пожеж на об’єкті

ПРАЦІВНИКАМ СИЛ ОХОРОНИ ПРИ ВИКОНАННІ СВОЇХ СЛУЖБОВИХ ОБОВ’ЯЗКІВ ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ:

Приймати під охорону об’єкти, не вказані в плані охорони

Самостійно або за проханням начальника об’єкту закривати (відкривати) двері, вікна, установлювати і знімати запори, опломбовувати, опечатувати приміщення, переміщати пожежний інвентар в приміщеннях об’єкту

Залишати без догляду, передавати, показувати кому-небудь табельну зброю і спецзасоби. Без необхідності діставати із кобури зброю, досилати патрон в патронник, розбирати зброю під час виконання служби, направляти зброю в сторону людей і житлових споруд

Допускати на об’єкт сторонніх осіб, в тому числі і бувших працівників підрозділів охорони або об’єкту

Відключати прилади сигналізації, в тому числі і при їх спрацюванні

Використовувати електронагрівальні прилади з відкритою спіраллю

Входити без необхідності в житлові приміщення, їдальні, магазини, клуби та ін.

Самовільно залишати місце виконання служби до закінчення встановленого часу, відволікатись від виконання обов’язків, спати, читати, їсти не у встановлений час, приймати які-небудь предмети від сторонніх осіб

Порушувати встановлені правила радіообміну, вести особисті переговори по службових засобах зв’язку

РОБОТА СИЛ ОХОРОНИ В СЕРЕДОВИЩІ ПІДПРИЄМСТВА

Навчання персоналу об’єкта, що охороняється правилам виконання режиму охорони

Правове навчання персоналу об’єкта, що охороняється

Демонстрація охорони

Проведення опитувань про стан і ефективність режиму охорони

Заохочення окремих працівників об’єкта, що охороняється, за зразкове виконання заходів режиму охорони

Контроль морального стану виробничих колективів

Періодичне оприлюднення випадків посягань на об’єкти, що охороняються, їх розкриття і притягнення винних до відповідальності

Проведення виховної роботи та інших заходів щодо недопущення випадків посягань на власність об’єкта, що охороняється

Збір інформації про поведінку працівників об’єкта, що охороняється, здатних до порушення режиму охорони

Аналіз режиму охорони, виявлення його уразливих і слабких місць

Скритий контроль поведінки персоналу об’єкта, що охороняється

Періодичні контрольні перевірки дотримання режиму охорони

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ РЕЖИМУ ОХОРОНИ

Дисциплінарна – відповідно до вимог встановленого режиму охорони та в порядку, передбаченому Кодексом Законів про працю України

Адміністративна – за порушення порядку зберігання і застосування зброї і спеціальних засобів при виконанні заходів охорони об’єктів

Кримінальна – за невиконання або неналежне виконання обов’язків по охороні майна

Збір інформації про загрози об’єкту, що охороняється

Збір інформації про оперативну ситуацію на об’єкті та навколо нього

Періодичне інформування сил охорони та працівників об’єкта про обстановку навколо нього та можливі способи посягань

Формування інформації про можливі способи посягань на об’єкт

Формування інформації про порушення режиму охорони об’єкта

Формування інформації про можливих суб’єктів загрози

ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАХОДІВ ОХОРОНИ

НА ВИБІР ПРИЙОМІВ ТА СПОСОБІВ ОХОРОНИ ОБ’ЄКТІВ ВПЛИВАЮТЬ:

Можливі способи злочинних посягань на об’єкти, що охороняються

Стан та характеристики технічної укріпленості об’єктів

Наявність чи відсутність на об’єктах ТЗО, ТЗПО

Наявність уразливих місць в технічній укріпленості об’єктів

Умови місцевості, на якій розташовано об’єкти і їх конструктивні особливості

Режим і характер роботи об’єктів, їх технологічні характеристики, цінність майна, яке є на об’єктах

Режим охорони, що встановлюється на об’єктах

Кількісні та якісні характеристики сил охорони

Озброєння та оснащення, охоронників, наявність в них засобів зв’язку та спеціальних засобів

СКРИТНІСТЬ І ДЕМОНСТРАТИВНІСТЬ У ОХОРОНІ СТАЦІОНАРНИХ ОБ’ЄКТІВ

Встановлення скритих засобів охорони (сигналізації, відеоспостереження та ін.)

Створення резервних груп охорони

Виставлення секретів, засад в організації охорони об’єктів

Патрулювання зони охорони об’єкта за непередбаченим графіком

Встановлення попереджувальних знаків

(Попередження про наявність охорони об’єкта)

Встановлення інформаційних знаків

Обладнання постів охорони в місцях, які можуть спостерігатись сторонніми особами

Б. Скритність

А. Демонстративність

Увага! Стій! Стріляють! “Стій! Заборонена зона!”

“Об’єкт під охороною”
“Об’єкт охороняється собаками”

Використання тривожних звукових та світлових засобів сигналізації


Варта – спеціально створений та озброєний підрозділ, призначений для охорони найбільш важливих стаціонарних об’єктів

ОХОРОНА ОБ’ЄКТІВ ВАРТАМИ

Варта утворюється при наявності від 2-х до 20-ти постів. В залежності від особливостей об’єкта, що охороняється, варта призначається на 8, 12 або 24 години


Встановлене планом охорони місце (територія) виконання служби охоронниками

Склад варти

Протяжність поста
6-8 км. при здійсненні заходів охорони на автомобілі;
3-5 км. – на мотоциклі;
2-3 км. – на велосипеді;
1-1,5 км. – пішки

начальник варти;
помічник начальника варти (за наявності на об’єкті 5 і більше постів);
помічник начальника варти по службі сторожових собак (при наявності постів, які охороняються собаками);
вартові;
черговий електромонтер (при наявності на об’єкті охоронної і охоронно-пожежної сигналізації, пультів централізованого спостереження)

Підпорядковується

Керівнику підрозділу охорони та його заступнику

Начальнику варти і його помічнику

Пост (маршрут)

Склад окремого поста

старший поста;
вартові

УМОВИ ЗАТРИМАННЯ ОСІБ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬ (ЗДІЙСНИЛИ) ПРОНИКНЕННЯ АБО НАПАД НА ОБ’ЄКТ

Особа здійснила дії, які носять ознаки злочину

Особою здійснюються дії по уникненню затримання

Заходи, які здійснюються для затримання особи виконуються безпосередньо після нападу або проникнення на об’єкт чи в інших умовах, але обов’язково з подоланням опору чи інших дій, що самі по собі є злочинними

Дії по затриманню особи здійснюються з метою доставки її в міліцію

Заходи, які виконуються у ході затримання, повинні бути адекватними небезпеці, яка надходить від особи

Про затримання та заходи вжиті в ході нього складається відповідний акт

ОГЛЯД ЗАТРИМАНИХ ОСІБ

Надання пропозицій особі пред’явити особисті речі, ручну поклажу, верхній одяг для огляду

Надання пропозицій особі пред’явити матеріальні цінності (документи), які викрадено на об’єкті або які заборонено вносити (виносити) на об’єкт (з об’єкту)

У разі відмови про добровільне пред’явлення речей складається акт. Огляд особи у таких випадках здійснюється міліцією

Огляд особи здійснюється в окремому приміщенні працівниками сил охорони однієї з особою статі

По результатах огляду складається відповідний акт

На цінності, які виявлено у особи у ході огляду і які є власністю об’єкта складається опис і отримується довідка з бухгалтерії про їх залишкову вартість

Особу затримано в момент здійснення крадіжки чи безпосередньо після її скоєння

Особу затримано при спробі несанкціонованого проникнення на об’єкт чи у ході нападу на нього

Наявність ознак скоєння крадіжки у вигляді слідів на одязі особи або її майні

Порушення пропускного режиму (уникнення контролю)

Очевидці прямо вказують на особу як таку, що скоїла крадіжку

Наявність інформації з технічних засобів охорони про скоєння особою крадіжки

Б. Порядок проведення огляду

А. Умови огляду

ДІЇ СИЛ ОХОРОНИ ПРИ ВИНИКНЕННІ ПОЖЕЖІ НА ОБ’ЄКТІ

Сповістити персонал об’єкта

Викликати пожежну команду

Знеструмити об’єкти, в яких сталася пожежа

Сповістити керівника об’єкта і керівника підрозділу охорони

Сприяти евакуації персоналу і матеріальних цінностей

По можливості вжити заходів щодо гасіння пожежі

Пожежні щити

Ємності з водою

Покривала з тканин, що не горять

Протипожежні засоби об’єкта

Ящики з піском

Громовідводи

Вогнегасники

Пожежні гідранти

СЛУЖБОВІ (СТОРОЖОВІ) СОБАКИ ПРИ ОХОРОНІ ОБ’ЄКТА МОЖУТЬ ЗАСТОСОВУВАТИСЬ:

Для самостійної охорони об’єкта

Для підсилення охорони об’єкта

Для виявлення проникнення (спроб проникнення) сторонніх осіб на об’єкт

Для виявлення осіб, що незаконно знаходяться на об’єкті

Для виявлення вибухових пристроїв (речовин) зброї, набоїв чи інших небезпечних речовин

Для виявлення наркотичних речовин

СЛУЖБОВІ СОБАКИ В ОХОРОНІ

Вартові собаки – застосовуються для підвищення надійності охорони об’єктів і прилеглої території. При використанні вартових собак застосовуються блок-пости, зони вільної варти, пости глухої прив’язі

Сторожові собаки – призначені для своєчасного сповіщення про появу сторонніх осіб, їх затримання, конвоювання, а також для охорони внутрішніх приміщень в неробочий час

Розшукові собаки – застосовуються для переслідування осіб, які скоїли злочин на об’єкті, що охороняється, їх затримання і конвоювання, обшуку місцевості і приміщень на наявність людей, що переховуються, виявлення вибухонебезпечних і наркотичних речовин

Чисельність службових собак визначається:

на кожний добовий пост – 2 вартових собаки;
на кожний дванадцятигодинний пост – 1 собака;
резервні 2 собаки на кожні 10 службових собак

ОХОРОНА ВАНТАЖІВ У ХОДІ ЇХ ПЕРЕВЕЗЕННЯ

При охороні 1-7 вагонів встановлюється 2 тризмінні пости

При охороні 8-14 вагонів встановлюється 4 тризмінні пости

При охороні більше 14 вагонів встановлюється 5 і більше постів

При перевезенні вантажів колоною автомобілів охорона здійснюється:

1 охоронник на кожен автомобіль і 2-3 резервних на кожні 3 автомобілі

На кожні 4 автомобілі з вантажем – 1 автомобіль супроводження. Крім того – один автомобіль супроводження на початку колони і один у її кінці

При перевезенні вантажів у літаку, одному автомобілі, купе пасажирського вагону для охорони призначається 2 охоронники

При перевезенні великих вантажів залізничним транспортом для їх охорони створюються варти

Розрахунок охорони

При охороні вантажу в одному вагоні встановлюється один пост

ОСОБЛИВОСТІ ДІЙ СИЛ ОХОРОНИ ПРИ ОХОРОНІ ВАНТАЖІВ

Зміни охоронників, які здійснюють охорону вантажів знаходячись безпосередньо біля них проводяться через кожні 2 – 4 години

Підсилення охорони вантажів на зупинках за рахунок резервних сил охорони

На зупинках здійснюється візуальний огляд вантажів (цілісність пломб, печаток, стан упаковки і т. і.)

Візуальне спостереження за ситуацією навколо транспортного засобу та безпосередньо в ньому

Не допускається перевезення пасажирів транспортом, який здійснює перевезення вантажів, що спеціально охороняються

Визначення порядку дій сил охорони та персоналу об’єкта при нападі на об’єкт, пожежах, аваріях та катастрофах

Забезпечення сил охорони зброєю, спеціальними засобами та засобами індивідуального захисту

Інструктажі сил охорони та працівників об’єкта із заходів безпеки при охороні об’єкта

Обладнання об’єкта охорони, яке б забезпечувало захист постових (вартових) та персоналу від вражаючих факторів, що виникають при нападі на об’єкт, пожежах, аваріях та катастрофах

Огляд вантажів здійснюється під час зупинок тривалістю більше 10 хв.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ СИЛ ОХОРОНИ ТА ПЕРСОНАЛУ ОБ’ЄКТА ПРИ ВИКОНАННІ ЗАВДАНЬ ОХОРОНИ

ОХОРОНА МАСОВИХ ЗАХОДІВ, ЩО ПРОВОДЯТЬСЯ В ЗАКРИТИХ БУДІВЛЯХ, ПРИМІЩЕННЯХ (ЗУСТРІЧІ, КОНЦЕРТИ, КОНФЕРЕНЦІЇ, ЗБОРИ, ДИСКОТЕКИ І Т. І.)

Створення резервних груп охорони

Попередній огляд і перевірка місць проведення заходів

Охорона периметру знаходження людей

Утворення бар’єрів, якими забезпечується обмеження простору знаходження людей

Створення команд для поділу юрби на відповідні зони під час виникнення бійок та інших екстремальних ситуацій

Виділення груп для виявлення підозрілих осіб, неадекватної поведінки і їх локалізації

Виділення маршрутів евакуації людей у разі виникнення непередбачених ситуацій та осіб і засобів, які мають координувати таку евакуацію

Забезпечення взаємодії з правоохоронними органами та організаторами заходів

ОХОРОНА МАСОВИХ ЗАХОДІВ, ЩО ПРОВОДЯТЬСЯ НА ВІДКРИТИХ ТЕРИТОРІЯХ (КОНЦЕРТИ, ДИСКОТЕКИ, МІТИНГИ, ДЕМОНСТРАЦІЇ І Т. І.)

Встановлення пропускного режиму до місця проведення заходів

Встановлення постів спостереження на маршрутах проходу до місць проведення заходів та безпосередньо в таких місцях

Прогнозування можливих нештатних ситуацій і порядку дій в них сил охорони, учасників заходів та обслуговуючого персоналу

Інструктаж обслуговуючого персоналу

Забезпечення охорони транспортних засобів та особистих речей учасників заходів

Забезпечення взаємодії з міліцією

Створення групи першої медичної допомоги

ОХОРОНА ДІЛОВИХ ЗБОРІВ, НАРАД, ЗУСТРІЧЕЙ

У ході підготовки

В ході проведення

Вивчити склад запрошених осіб.

Визначити порядок пропуску до місця проведення заходів.

Визначити порядок і місця розташування в приміщенні запрошених осіб та осіб, що їх супроводжують.

Провести перевірку місць проведення заходів та здійснити атестацію приміщень.

Провести інструктаж обслуговуючого персоналу.

Підготувати сили і засоби охорони, спланувати їх дії в ході заходів і на випадок різкої зміни обстановки.

Підготувати іменні картки (бейджі) учасників і запрошених на заходи.

Створити 2 рубежі:
зовнішній – охорона підходів (під’їздів), транспорту, периметра будівлі і входу до неї;
внутрішня – охорона приміщень де проходять зустрічі (збори, наради) і розташовуються учасники заходів.

Контроль поведінки запрошених осіб та осіб, що їх супроводжують.

Виключення доступу сторонніх осіб до місця проведення заходів.

Супроводження присутніх осіб на їх прохання.

Загальний контроль обстановки.

ОСОБЛИВОСТІ ОХОРОНИ ГОТЕЛІВ

Мета: виключити можливість скоєння терористичних актів, замахів на постояльців, крадіжок їх майна та майна готелю

Постійне спостереження за підходами, під’їздами до готелю, прилеглими до нього стоянками

Встановлення спеціального пропускного і внутрішньооб’єктового режиму, охорона вході в готель і контроль багажу постояльців, які прибувають

Контроль обстановки на поверхах

Контроль номерів

Технічна укріпленість готелю і технічне підсилення охорони

Охорона заходів, що проводяться у готелі

Наявність резервних груп охорони і поста технічної охорони

Наявність штучних бар’єрів і загороджень, засобів блокування поверхів і номерів

Взаємодія з охороною постояльців

Робота в середовищі персоналу готелю (особливі обов’язки персоналу)

Контроль підозрілих постояльців

Захист системи обліку постояльців

Створення картотеки постояльців, виділення груп ризику

Взаємодія з територіальними органами МВС, ДСО, підприємствами, які надають послуги охорони

Охорона готелів здійснюється її службою безпеки

ДОПУСК ПЕРСОНАЛУ ТА ВІДВІДУВАЧІВ НА ТЕРИТОРІЮ ОБ’ЄКТА, ЩО ОХОРОНЯЄТЬСЯ

На об’єктах із змінною роботою до перепусток додається вкладиш змінності

Чергові спеціальних служб (електрики, сантехніки та ін.), що працюють за змінами допускаються за перестуками відповідно до затвердженого графіку змін

Допуск персоналу і відвідувачів на територію об’єкта здійснюється за перепустками або посвідченнями

Допуск на територію об’єкта в неробочий час, вихідні та святкові дні здійснюється за попередніми заявками з дозволу керівника об’єкта або уповноваженої ним особи

Перепустки

У відповідності з діючим законодавством та рішенням керівника об’єкта за власним посвідченням на територію об’єкта можуть допускатись:

Народні депутати України;
члени Уряду України;
працівники прокуратури;
працівники міліції, СБУ;
інспектори енергонагляду, котлонагляду, працівники санітарно-епідеміологічної служби, пожежного нагляду;
працівники фельд’єгерської служби та ін.


разові для одного відвідування об’єкта;
тимчасові на термін до 0,5 року;
постійні на термін до 3-5 років з щорічною перереєстрацією

В окремих випадках допуск на територію об’єкта здійснюється у супроводі працівників об’єкта

Допуск в режимні приміщення, які знаходяться на об’єктах здійснюється за затвердженими керівником списками

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕННЯ ДОСТУПУ НА ОБ’ЄКТ, ЩО ОХОРОНЯЄТЬСЯ

Разові перепустки видаються тільки по замовленню працівників об’єкта, які мають на це право (список таких осіб затверджується керівником об’єкта)

Тимчасові та постійні перепустки видаються на замовлення кадрових органів

Всі перепустки видаються бюро перепусток

ПОРЯДОК ПРОПУСКУ МАТЕРІАЛЬНИХ ЦІННОСТЕЙ ТА ПРОДУКЦІЇ

Винос (вивіз) матеріальних цінностей (продукція, майно, особисті речі і т. і.) здійснюється по матеріальних перепустках, які видаються матеріально відповідальними особами

Винос (вивіз) продукції здійснюється в упакованому та опломбованому вигляді

Матеріальна перепустка залишається на КПП, на ній вказується дата і час винесення (вивезення) матеріальних цінностей

Документи на вивіз (винос) матеріальних цінностей виписуються тільки на ту кількість місць (вантажів, ваги і т. п.), яка вивозиться (виноситься) одночасно і дійсні тільки на ту дату, яка вказана в перепустці

Всі документи на матеріальні цінності, які вивозяться з об’єкта реєструються в бюро перепусток або на КПП і протягом наступного дня передаються в бухгалтерію

Всі матеріальні перепустки, найменування вантажів, кількість місць (вага) та інші характеристики матеріальних цінностей, а також документи реєструються у спеціальних журналах

ДОПУСК НА ТЕРИТОРІЮ ОБЄКТА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ

Допуск транспортних засобів, що належать об’єкту, здійснюється за пред’явленням водіями особистих перепусток із спеціальним кодом або транспортної перепустки і шляхового листа

Транспортні засоби сторонніх осіб допускаються тільки в робочий час за службовими записками з обов’язковим оглядом на КПП. В’їзд їх на територію об’єкта здійснюється штатними водіями у супроводі представника об’єкта

Транспортні засоби, що не належать об’єкту допускаються на об’єкт спеціально встановленим порядком, визначеним його нормативно-правовими документами з питань охорони

Особисті транспортні засоби персоналу об’єкта допускаються на територію об’єкта та здійснюють там свою стоянку по спеціальних списках затверджених керівником об’єкта.
Стоянка облаштовується поза виробничою зоною об’єкта

Вантажники і особи, які супроводжують транспортні засоби допускаються на територію об’єкта на загальних підставах

Всі транспортні засоби при проїзді через КПП мають обов’язково оглядатись

Вантажі, що прибули на адресу об’єкта в неробочий час на транспортних засобах об’єкта допускаються на його територію в установленому–порядку і приймаються під охорону за відповідною заявкою

Автомобілі швидкої допомоги, бойові розрахунки пожежних частин, аварійні команди допускаються на об’єкт без огляду. При виїзді таких транспортних засобів з об’єкта обов’язково проводиться їх огляд

ДОПУСК НА ТЕРИТОРІЮ ОБ’ЄКТА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ

Залізничний транспорт і його бригади допускаються на об’єкт (з об’єкта) по спеціальних перепустках, по списках або іншим порядком, встановленим відповідним документом.
Для огляду залізничного транспорту від охорони має виділятись оглядова група

Будівельні і дерев’яні відходи, макулатура, металолом вивозяться з об’єкта на підставі відповідних документів та матеріальних перепусток як на матеріальні цінності

Опломбовані вагони і контейнери пропускаються через КПП після їх зовнішнього огляду, якщо відбитки пломб відповідають таким, що вказані в супровідних документах. При невідповідності пломб, пошкоджені обшивки вагона останній (або контейнер) підлягають відкриттю і огляду в присутності представників об’єкта і залізниці. Цистерни пропускаються в опломбованому вигляді

Вивіз з території об’єкта сміття, твердих відходів, землі, снігу здійснюється без оформлення документів але з обов’язковою реєстрацією

ОГЛЯД ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА МАТЕРІАЛЬНИХ ЦІННОСТЕЙ СИЛАМИ ОХОРОНИ

Перевірка правильності оформлення документів на транспортні засоби і вантажі

Перевірка відповідності найменування і кількості вантажів, що вивозяться за межі об’єкта даним, які вказані в супровідних документах

Перевірка наявності скритих ніш у транспортних засобах

У разі виявлення невідповідності вантажу даним документів або прихованого майна, охорона повинна:

Матеріальні цінності на транспортному засобі повинні бути укладені в порядку зручному для їх контролю. У разі невиконання такої вимоги охорона має право вимагати від осіб, які супроводжують вантаж відповідного укладання вантажів

При перевезенні опломбованих вантажів охорона звіряє пломби з даними, вказаними в накладних або пропускних документах

заборонити виїзд транспортних засобів;
провести за участю адміністрації об’єкта контрольну перевірку вантажу, за якою скласти акт, який передається представнику адміністрації

Огляд транспортних засобів і вантажів на спеціальних оглядових ділянках, естакадах

ОСОБЛИВОСТІ ДОПУСКУ ПЕРСОНАЛУ ТА ВІДВІДУВАЧІВ В ОФІСИ НЕРЕЖИМНИХ УСТАНОВ

Встановлення постів відеоспостереження і забезпечення технічного контролю за поведінкою персоналу і відвідувачів

Створення груп оперативного реагування на непередбачені ситуації та інформацію від технічних засобів

Створення постів охорони в неробочий час

Технічний контроль доступу до кабінету керівника установи

Створення постів реєстрації відвідувачів

Надання інформації про розташування підрозділів установи та їх телефони на дошках об’яв на вході до офісів

Встановлення спеціальних засобів здатних блокувати вхід до офісу

Допуск осіб в офіси нережимних приміщень може здійснюватись без перепусток, але з обов’язковою реєстрацією відвідувачів. Допуск персоналу у такому випадку здійснюється за посвідченнями, документами, що посвідчують особу, а також за списками

ВНУТРІШНЬООБ’ЄКТОВИЙ РЕЖИМ ОХОРОНИ

Створення відповідної системи заходів і правил, спрямованих на забезпечення схоронності матеріальних цінностей підприємства, банку, його інформаційних ресурсів, особистої безпеки персоналу, аварійної і пожежної безпеки

ВНУТРІШНЬООБ’ЄКТОВИЙ
РЕЖИМ
включає:

Розроблення та введення в дію внутрішнього розпорядку роботи

Порядок допуску працівників підприємства, банку до режимних приміщень

Порядок відкривання, закривання і здавання під охорону робочих приміщень

Порядок видачі і зберігання ключів від робочих приміщень, металевих печаток для опечатування дверей приміщень

Порядок використання індивідуальних карток, призначених для проходу на підприємство, в банк через автоматизовані системи доступу

Порядок дій сил охорони і персоналу підприємства, банку у позаштатних ситуаціях

Порядок дій працівників підприємства, банку та сил охорони у разі виявлення пошкоджень відбитків печаток, відмови роботи (втрати) індивідуальних карток, втрати ключів, перепусток або металевих печаток

Порядок доступу на підприємство, в банк у вихідні і святкові дні





















































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































Приложенные файлы

  • doc 15777219
    Размер файла: 892 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий