Устав Решемского сельского поселеня

СОВЕТ
Решемского сельского поселения
Кинешемского муниципального района
Ивановской области
РЕШЕНИЕ

Принято
Советом Решемского сельского поселения
22 июня 2011года

О принятии Устава Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», учитывая результаты публичных слушаний по проекту устава Решемского сельского поселения (протокол от 10.05.2011г. № 4), руководствуясь статьями 59 и 60 Устава Решемского сельского поселения, в целях приведения Устава Решемского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, нормативного закрепления положений, способствующих более эффективному осуществлению полномочий органов местного самоуправления Решемского сельского поселения по решению вопросов местного значения, Совет Решемского сельского поселения решил:
1. Принять Устав Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области.
2. Признать утратившими силу решения Совета Решемского сельского поселения:
1) от 26 декабря 2005г. №8 «О принятии Устава Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области» (в редакции, утвержденной решением Совета Решемского сельского поселения от 06.02.2006г. № 10);
2) от 15 декабря 2009г. № 34(158) «О внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области».
3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в «Вестнике нормативных правовых актов сельских поселений Кинешемского муниципального района», за исключением пункта 17 части 2 статьи 26, части 10 статьи 49 Устава Решемского сельского поселения, которые вступают в силу с 1 октября 2011 года.


Глава Решемского
сельского поселения Н.А. Лебедев

с. Решма
22 июня 2011 года
№ 17(56)




































Зарегистрирован
Управление Министерства юстиции
Российской Федерации
по Ивановской области
14 июля 2011г.
№ RU 375133062011001
Начальник Управления
Н.В. Кузьмина


Принят
решением Совета
Решемского сельского поселения
Кинешемского муниципального района
Ивановской области
от 22 июня 2011 года № 17(56)
в редакции от 19июня 2012г.№ 15(98);
от 19июня 2013г.№ 24
от 14 мая 2015г. №18

Управление
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Ивановской области
17 июля 2012 г.
Зарегистрированы изменения в Устав
Государственный регистрационный № RU 375133062012001
№ RU 37513306201200

Управление
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Ивановской области
09 июля 2013 г.
Зарегистрированы изменения в Устав
Государственный регистрационный № RU 375133062013001
№ RU 37513306201200


Управление
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Ивановской области
08 июня 2015 г.
Зарегистрированы изменения в Устав
Государственный регистрационный № RU 375133062015001
№ RU 37513306201200










У С Т А В
Решемского сельского поселения
Кинешемского муниципального района
Ивановской области











Устав Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области порядок и формы реализации жителями Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления муниципального образования.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и правовой статус Решемского сельского поселения
1. Решемское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Ивановской области от 25 февраля 2005 года № 42-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Кинешемском муниципальном районе».
2. Официальное полное наименование муниципального образования – Решемское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – поселение).
Тождественные наименования – Решемское сельское поселение; Решемское сельское поселение Кинешемского муниципального района.


Статья 2. Территория и состав территории Решемского сельского поселения
1. Территория поселения входит в состав Кинешемского муниципального района Ивановской области.
2. Территорию поселения составляют земли населенных пунктов: села Решма и деревень Антипино, Афонинская, Березники, Бубякино, Будилово, Ванюково, Вахнево, Гаврилово, Галашино, Говядино, Гордюшино, Грибцово, Давыдиха, Дуниха, Дьячево, Дюколово, Журихино, Замятино, Климушино, Кондраково, Корсаково, Косикино, Куляндино, Курино, Малая, Мальцево, Манылово, Масленниково, Матвеево, Молоковка, Мухортово, Мысы, Огариха, Осеево, Пеньки, Пичугино, Пичугино, Салтаниха, Сергеевка, Совки, Сокерново, Сонинская, Степунино, Стулово, Сыровская, Тереховская, Третьяково, Ульяново, Чигаево, Шевалдово, Ширшовка, Якушево, а также прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Решемского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Решемского сельского поселения.
3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Административным центром Решемского сельского поселения является село Решма.

Статья 3. Границы Решемского сельского поселения и порядок их изменения
1. Границы поселения утверждены Законом Ивановской области от 25 февраля 2005 года № 42-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Кинешемском муниципальном районе».
2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).
Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ и Законом Ивановской области от 30 апреля 2008 года № 19-ОЗ «О местном референдуме» (далее – Закон Ивановской области «О местном референдуме»). Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Статья 4. Преобразование Решемского сельского поселения
Преобразование поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Ивановской области «О местном референдуме». Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 5. Официальные символы Решемского сельского поселения, награды и знаки поощрения Решемского сельского поселения
1. Совет Решемского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета Решемского сельского поселения.
3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. За существенный вклад в экономическое, социальное и духовное развитие поселения, активную жизненную позицию, плодотворную общественную деятельность граждане Российской Федерации награждаются Почетной грамотой Совета Решемского сельского поселения и Почетной грамотой главы Решемского сельского поселения.
За существенный вклад в экономическое, социальное и духовное развитие поселения организации всех форм собственности поощряются Благодарственным письмом Совета Решемского сельского поселения и Благодарственным письмом главы Решемского сельского поселения.


Глава П. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Решемском сельском поселении
Статья 6. Местное самоуправление в Решемском сельском поселении
Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Вопросы местного значения Решемского сельского поселения
К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и Законом Ивановской области от 28 ноября 2014 года № 92-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) исключен;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Решемского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; ( пункт 4 утратил силу);
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет дохода бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Решемского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. Органы местного самоуправления поселения исполняют полномочия по решению вопросов местного значения, установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ, в соответствии со статьями 26, 30 и 35 настоящего Устава.
1.1. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Кинешемского муниципального района в соответствии с Бюджетным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации.
Порядок заключения соглашений определяется решением Совета Решемского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Решемского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Исполнение органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением Решемского сельского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Формы непосредственного участия населения Решемского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
местный референдум;
муниципальные выборы;
голосование по отзыву депутата, главы Решемского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
правотворческая инициатива граждан;
территориальное общественное самоуправление;
публичные слушания;
собрание граждан;
конференция граждан (собрание делегатов);
опрос граждан;
обращение граждан в органы местного самоуправления;
другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
Вопросы референдума не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ивановской области и законам Ивановской области, настоящему Уставу.
Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его двойственного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Решение о назначении референдума в поселении принимается Советом поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Решемского сельского поселения и главы Решемского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области и составляет два процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Решемского сельского поселения в соответствии с федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и Законом Ивановской области «О местном референдуме».
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом Решемского сельского поселения и главой Решемского сельского поселения, оформляется решением Совета Решемского сельского поселения и постановлением главы Решемского сельского поселения.
7. Совет Решемского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Решемского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом Решемского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Решемского сельского поселения, органов государственной власти Ивановской области, Избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Решемского сельского поселения (далее - Избирательная комиссия поселения), а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О местном референдуме».
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Совета Решемского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Решемского сельского поселения.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случае если Совет Решемского сельского поселения не назначит соответствующие выборы в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Решемского сельского поселения не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 статьи 7 Закона Ивановской области от 26 ноября 2009 года № 130 «О муниципальных выборах» (далее - Закон Ивановской области «О муниципальных выборах») срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О муниципальных выборах».
5. Официальное опубликование результатов муниципальных выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется в газете «Приволжская правда».
Данные, которые содержатся в протоколе избирательной комиссии Решемского сельского поселения о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий обнародуются в порядке, установленном статьей 42 настоящего Устава.».

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Решемского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Решемского сельского поселения, преобразования Решемского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Решемского сельского поселения проводится по инициативе населения округа, избравшего указанное лицо в Совет Решемского сельского поселения, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О местном референдуме» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Основания для отзыва депутата Совета Решемского сельского поселения и процедура отзыва указанного лица устанавливаются настоящим Уставом.
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона № 131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом Решемского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Ивановской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета Решемского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Решемского сельского поселения и не может превышать трех процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет Решемского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Решемского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Решемского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решением Совета Решемского сельского поселения.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом Решемского сельского поселения, главой Решемского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Решемского сельского поселения или главы Решемского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Решемского сельского поселения, назначаются Советом Решемского сельского поселения, а по инициативе главы Решемского сельского поселения - главой Решемского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Решемского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.


Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Решемского сельского поселения, главы Решемского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Решемского сельского поселения или главы Решемского сельского поселения, назначается соответственно Советом Решемского сельского поселения или главой Решемского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Решемского сельского поселения по заявлению инициативной группы в количестве 10 человек. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть назначено в течение 15 дней со дня подачи инициативной группой заявления в Совет Решемского сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, решением Совета Решемского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Совета Решемского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета Решемского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.

Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Решемского сельского поселения или главы Решемского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Решемского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Решемского сельского поселения. В решении Совета Решемского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ивановской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Решемского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Ивановской области.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Решемского сельского поселения

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления Решемского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) Совет Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района – представительный орган муниципального образования; тождественное наименование - Совет Решемского сельского поселения;
2) глава Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района – высшее должностное лицо муниципального образования; тождественное наименование - глава Решемского сельского поселения;
3) администрация Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района – исполнительно - распорядительный орган муниципального образования; тождественное наименование – администрация Решемского сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
2.1. Решение Совета Решемского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Решемского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
3.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 25. Совет Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района
1.Совет Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района – представительный орган муниципального образования - (далее по тексту – Совет) состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета пять лет.
Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, избираемый из состава Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
2. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Полное наименование представительного органа поселения – Совет Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района. Сокращенное наименование – Совет Решемского сельского поселения.
Место нахождения Совета – 155840, Ивановская область, Кинешемский район, с. Решма, ул. Ленина, д. 12.
4. Совет действует на основании настоящего Устава.
5. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
6. Со дня начала работы Совета нового созыва, полномочия Совета прежнего созыва прекращаются.
Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания председателя Совета ведет глава Решемского сельского поселения, избранный прежним составом Совета.
До избрания нового главы Решемского сельского поселения решения Совета подписывает и направляет на опубликование глава поселения, избранный прежним составом Совета.
7. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета по своей инициативе, по инициативе главы Решемского сельского поселения и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета.
8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
9. Порядок осуществления Советом своих полномочий, правила и процедура работы Совета устанавливаются Регламентом Совета.
10. Заместитель председателя Совета избирается Советом из своего состава.
Порядок избрания заместителя председателя Совета и освобождения его от должности устанавливается Регламентом Совета.
11. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, депутаты Совета могут объединяться во фракции и депутатские группы, а также другие объединения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете подлежат регистрации в соответствии с Регламентом Совета.
12. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, Совет из числа депутатов образует комиссии, являющиеся его постоянными структурными подразделениями. Количественный и персональный состав комиссий Совета определяется с учетом мнения депутатов и утверждается решением Совета.
13. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета и положениями о соответствующих комиссиях, утверждаемыми Советом.
14. Совет вправе создавать временные комиссии, рабочие группы.
15. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
16. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета, комиссий Совета и депутатов Совета осуществляет администрация Решемского сельского поселения.

Статья 26. Полномочия Совета Решемского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие Устава Решемского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Решемского сельского поселения в отставку.
2. В компетенции Совета находятся также:
1) формирование избирательной комиссии Решемского сельского поселения и утверждение Положения об избирательной комиссии Решемского сельского поселения;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) определение порядка назначения и проведения в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, опросов граждан, назначение и проведение публичных слушаний, назначение опроса граждан;
4) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций (собраний делегатов) граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе и правотворческой инициативы в Совете Кинешемского муниципального района;
7)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для нужд поселения,
8) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
10) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности поселения, принятие решения об отчуждении таких земельных участков, в том числе установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности поселения, порядка предоставления льгот при сдаче таких земельных участков в аренду;
11) установление порядка сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселения, порядка предоставления льгот при сдаче такого имущества в аренду;
12) установление предельных объемов выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете поселения;
13) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
14) утверждение структуры администрации Решемского сельского поселения по представлению главы Решемского сельского поселения;
15) заключение соглашений с органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий;
16) заключение соглашения с Советом Кинешемского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Кинешемского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
17) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Решемского сельского поселения, принятие решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Решемского сельского поселения, принятие решения об избрании главы Решемского сельского поселения;
18) определение порядка осуществления органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
19) согласование решения администрации Решемского сельского поселения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального бюджетного и казенного учреждения, изменении типа бюджетного (казенного) учреждения;
20) определение порядка оплаты труда главы Решемского сельского поселения, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих в органах местного самоуправления поселения и работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
21) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности поселения, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения; принятие решений о назначении пенсии за выслугу лет указанным лицам;
22) определение порядка возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, депутатам Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе;
23) принятие решений об участии поселения в союзах и ассоциациях, в организациях межмуниципального сотрудничества в установленном законом порядке;
24) определение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации порядка планирования приватизации имущества, находящегося в собственности поселения, и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
25) установление официальных символов Решемского сельского поселения и порядка официального использования указанных символов;
26) определение порядка награждения Почетной грамотой Совета (поощрения Благодарственным письмом Совета) и принятие решения о награждении Почетной грамотой Совета (поощрении Благодарственным письмом Совета);
27) учреждение (определение) печатного средства массовой информации для опубликования нормативных правовых актов поселения, обсуждения проектов нормативных правовых актов поселения по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
28) утверждение [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]ы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
29) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
30) утверждение схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета Решемского сельского поселения;
31) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета законодательством Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета.
3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Решемского сельского поселения, о деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
4. Совет осуществляет свою деятельность в пределах установленных полномочий и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Решемского сельского поселения.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета Решемского сельского поселения
1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета также прекращаются в случае:
1) принятия решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Инициатива выдвижения предложения о самороспуске может исходить от группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета. Решение о самороспуске не может быть принято менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы Решемского сельского поселения.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 28. Депутат Совета Решемского сельского поселения
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Срок полномочий депутата Совета - пять лет.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
4. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.
5. Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
6. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус, которым он пользуется в течение срока полномочий.
6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
8. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета;
2) участие в работе комиссий, депутатских групп Совета;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;
4) выполнение поручений главы Решемского сельского поселения, Совета;
5) обращение с депутатским запросом;
6) участие в осуществлении контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
7) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;
8) участие в совещаниях, проводимых администрацией Решемского сельского поселения;
9) прием граждан.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
10. Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета.
11. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета;
4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений Совета;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
7) вносить поправки к проектам решений Совета;
8) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;
9) знакомится с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета;
10) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;
11) на обеспечение муниципальными правовыми актами, принятыми Советом.
12. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Статья 29. Председатель Совета Решемского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета.
2. Председатель Совета избирается Советом из своего состава тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета.
Порядок избрания председателя Совета и освобождения его от должности устанавливается Регламентом Совета. Принятое депутатами решение оформляется решением Совета по результатам голосования.
3. Председатель Совета может осуществлять свои полномочия, как на непостоянной основе, так и на постоянной основе по решению Совета.
4. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
2) созывает заседания Совета, а также внеочередные заседания Совета по своей инициативе, инициативе главы Решемского сельского поселения или группы депутатов численностью не менее трех человек;
3) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
5) ведет заседания Совета, подписывает протоколы заседаний Совета, иные документы Совета;
6) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и принятие по ним решений;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп и фракций, оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;
9) осуществляет контроль за работой администрации поселения по организационному и материальному обеспечению деятельности Совета и его депутатов;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и правовыми актами Совета.
5. Председатель Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета Решемского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Председатель Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности председателя Совета осуществляет администрация Решемского сельского поселения.

Статья 30. Глава Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района

1.Глава Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Решемского сельского поселения избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Решемского сельского поселения и общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливаются Советом.
4. Глава Решемского сельского поселения избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий Совета поселения, избравшего главу Решемского сельского поселения.
Порядок избрания главы Решемского сельского поселения установливается Регламентом Совета, и оформляется решением Совета по результатам голосования.
5. Глава Решемского сельского поселения возглавляет администрацию Решемского сельского поселения.
6. Глава Решемского сельского поселения в течение семи календарных дней после избрания его на должность приносит присягу:
«Вступая в должность главы Решемского сельского поселения, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности главы Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, федеральные законы, законы Ивановской области, Устав Решемского сельского поселения, защищать и отстаивать интересы Решемского сельского поселения в Кинешемском муниципальном районе и за его пределами, всемерно способствовать становлению и развитию правового государства и гражданского общества.
Клянусь предоставленные мне полномочия употребить во благо жителей Решемского сельского поселения.».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета, работников органов местного самоуправления, руководителей учреждений и предприятий, представителей общественности.
Глава Решемского сельского поселения подписывает присягу и передает ее на хранение в администрацию Решемского сельского поселения.
7. Глава Решемского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
8. Полномочия главы Решемского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Решемского сельского поселения. Днем вступления в должность главы Решемского сельского поселения является день принесения присяги.
9. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Решемского сельского поселения применяется только к главе Решемского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения Совета.
10. Глава Решемского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
11. Полное наименование высшего должностного лица - глава Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района, сокращенное наименование – глава Решемского сельского поселения (далее – глава поселения).
12. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету.
Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
13. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
14. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
15. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
17. Глава поселения имеет печать и бланки с гербом Кинешемского муниципального района и со своим наименованием.
18. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
19. Порядок принятия решения Совета о досрочном прекращении полномочий главы поселения устанавливается Регламентом Совета.
20. В случае отсутствия главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения или иное должностное лицо администрации. Право исполнения полномочий главы поселения на период его отсутствия предоставляется должностному лицу администрации поселения распоряжением главы поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, невозможности исполнения им своих полномочий или истечения срока полномочий право исполнения полномочий главы поселения предоставляется должностному лицу администрации поселения решением Совета.
Решение Совета об исполнении полномочий главы поселения подписывается председателем Совета.
21. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения до вступления решения суда в законную силу.


Статья 31. Полномочия главы Решемского сельского поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, а также постановления и распоряжения главы поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
6) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;
7) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
8) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и принятие по ним решений;
9) контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета, собственных правовых актов всеми органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории поселения;
10) получает сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения, от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения и вне его, если эти предприятия, учреждения, организации обслуживают население поселения;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, Совета и администрации в суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
12) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы власти о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий;
13) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, иных должностных лиц, предусмотренных структурой администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
15) представляет на утверждение Совета структуру администрации поселения, формирует штат администрации;
16) заключает от имени поселения и администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
17) заключает соглашения с органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий и полномочий администрации поселения;
18) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
19) представляет поселение в Совете муниципальных образований Ивановской области;
20) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
21) определяет порядок награждения Почетной грамотой главы поселения (поощрения Благодарственным письмом главы поселения) и принимает решение о награждении Почетной грамотой главы поселения (поощрении Благодарственным письмом главы поселения);
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.
2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы поселения осуществляет администрация поселения.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Решемского сельского поселения, главы Решемского сельского поселения

1.Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Депутату, главе поселения обеспечивается возможность:
1) беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения;
2) регулярно информировать население о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;
3. Депутат, Глава поселения в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов поселения, подлежащими рассмотрению Советом, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата, главы поселения соответствующего допуска.
4. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Совета, в соответствии с настоящей статьей.
Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета обращение (запрос) к представительному органу поселения, главе поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня заседания Совета. В данном случае принимается решение Совета.
5. Размер оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы поселения определяется Советом в соответствии с действующим законодательством.
Ежемесячная оплата труда депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе поселения производится со дня
вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
6. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется за счет средств бюджета поселения возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, устанавливаются решением Совета.
7. Депутату, главе поселения возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).
8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, глава поселения имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета поселения, в случаях, установленных решением Совета.
9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе поселения в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что депутат, глава поселения осуществляют свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе поселения при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
11. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
12. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, глава поселения имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
13. Выплата средств, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, производится со дня избрания депутата.
14. Депутат может иметь помощников, которые не являются муниципальными служащими. Депутат самостоятельно подбирает себе помощников, определяет им обязанности, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью.
15. Депутату гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы или службы для осуществления своих полномочий на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Совета в соответствии с настоящим Уставом. Требование каких-либо дополнительных документов не допускается.
16. Депутату, главе поселения гарантируется защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением своих полномочий.
17. Депутат, глава поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
18. Гарантии прав депутата, главы поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
19. Депутату, главе поселения устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
1) право пользования средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;
2) право выступления по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются муниципальным правовым актом.
20. Финансирование расходов на гарантии, указанные в настоящей статье, осуществляется за счет средств бюджета поселения.


Статья 33. Администрация Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района
1. Администрация Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Полное наименование исполнительно-распорядительного органа поселения - администрация Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района. Сокращенное наименование - администрация Решемского сельского поселения (далее по тексту – администрация поселения).
3. Администрация поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами поселения.
4. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия глава Решемского сельского поселения.
5. Администрация поселения обладает правами юридического лица.
Администрация поселения имеет печать со своим полным наименованием, угловой штамп, бланки, счета, в том числе лицевые, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация поселения действует на основании настоящего Устава.
7. Юридический адрес администрации поселения: 155840, Ивановская область, Кинешемский район, с. Решма, ул. Ленина, д. 12.

Статья 34. Структура администрации Решемского сельского поселения
1. Структуру администрации поселения составляют:
1) исключен;
2) заместитель (заместители) главы администрации поселения;
3) должностные лица администрации поселения.
2. Заместителей главы администрации поселения, иных должностных лиц, предусмотренных структурой администрации поселения, на должность назначает глава поселения.
3. Заместитель (заместители), иные должностные лица, предусмотренные структурой администрации поселения, принимаются на должность муниципальной службы путем заключения трудового договора (контракта), исполняют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными распоряжениями администрации поселения.
4. исключен
5. исключен

Статья 35. Полномочия администрации Решемского сельского поселения
1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития поселения и организует их выполнение; организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;
3) составляет проект бюджета поселения и обеспечивает его исполнение, осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;
4) осуществляет внутренний финансовый контроль;
5) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения;
6) в порядке, установленном Советом, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения, осуществляет контроль за пользованием и распоряжением таким имуществом;
7) в порядке, установленном Советом, управляет и распоряжается земельными участками, находящимся в собственности поселения; осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;
8) распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и решением Совета;
9) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений;
10) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений поселения и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями поселения;
11) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд поселения;
12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности поселения, отчет о выполнении прогнозного плана приватизации такого имущества за прошедший год, принимает решение об условиях приватизации указанного имущества, осуществляет функции продавца имущества, находящегося в собственности поселения;
13) ведет реестр имущества, находящегося в собственности поселения;
14) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) выступает учредителем (участником) юридических лиц;
16) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Региональной службой по тарифам Ивановской области для поселения;
17) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «О теплоснабжении»;
18) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
19) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
20) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы поселения, муниципальных служащих администрации и работников муниципальных учреждений; организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации о муниципальной службе;
21) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
22) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
23) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации;
24) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;
25) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
26) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
27) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
28) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительные требования пожарной безопасности на время его действия;
29) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
30) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
31) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
32) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
33) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
34) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
35) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
36) осуществляет формирование архивных фондов поселения;
37) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
38) разрабатывает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
39) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
40) принимает решение о разработке генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, о подготовке на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
41) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
42) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещает информацию в государственном адресном реестре;
43) организует ритуальные услуги, содержит места захоронения и осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»;
44) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
45) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
46) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах поселения, охране их жизни и здоровья;
47) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
48) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
50) осуществляет в пределах, установленных водным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
51) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами;
52) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
53) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
54) осуществляет муниципальный лесной контроль;
55) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
56) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
57) разрабатывает [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]у комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программу комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
58) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению администрации законодательством Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета.
2. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации поселения федеральными законами и законами Ивановской области.

Статья 36. Утратила силу

Статья 37. Утратила силу

Статья 38. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.
2. Администрация поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.
3. К полномочиям администрации поселения относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления поселения;
3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном постановлением Правительства Ивановской области от 9 ноября 2011 года № 403-п «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области»;
4) исключен
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решением Совета либо законом Ивановской области и принятым в соответствии с ним решением Совета.
5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».


Статья 39. Администрация Решемского сельского поселения как юридическое лицо
1. Администрация поселения, наделенная в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
2. Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Основаниями для государственной регистрации администрации поселения в качестве юридического лица являются настоящий Устав и постановление администрации поселения о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 40. Избирательная комиссия Решемского сельского поселения
1. Коллегиальным органом, осуществляющим подготовку и проведение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по преобразованию поселения, изменению границ поселения, осуществляющим иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета, является избирательная комиссия Решемского сельского поселения, которая не входит в структуру органов местного самоуправления поселения (далее - избирательная комиссия поселения). Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Ивановской области, принятому на основании обращения Совета Решемского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию Кинешемского района или на участковую комиссию, действующую в границах поселения.
2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.
3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
4. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Ивановской областной Думе. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Ивановской области от 21 декабря 2009 года № 156-ОЗ «О выборах депутатов Ивановской областной Думы», предложений других политических партий и иных общественных объединений, на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области, избирательной комиссии Кинешемского муниципального района и территориальной комиссии Кинешемского района.
5. Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ивановской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Ивановской области, предусмотренным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете.
6. Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кинешемского муниципального района, территориальной комиссии Кинешемского района в порядке, установленном Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Ивановской области от 13 июля 2007 года № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области», Положением об избирательной комиссии Решемского сельского поселения, утвержденным решением Совета.

Глава V. Муниципальные правовые акты
Решемского сельского поселения

Статья 41. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и (или) законами Ивановской области.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, является основанием для удаления главы поселения в отставку, досрочного прекращения полномочий Совета.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Кинешемским городским прокурором.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).
9.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Решемского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Решемского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Решемского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Решемского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Решемского сельского поселения.
2. Устав Решемского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
2.1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
2.2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. Глава поселения издает постановления и распоряжения главы поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
2.3.Решение Совета, принятое Советом, в течение десяти дней направляется главе поселения для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом. В этом случае указанное решение Совета в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение Совета, оно вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета считается дата подписания его главой поселения.
2.4. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] № 131-ФЗ.
3. Устав Решемского сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Решемского сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
4.Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
5. Правовые акты поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или самим правовым актом не предусмотрен иной порядок его вступления в силу
Решения Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Официальным опубликованием нормативного правового акта поселения считается первая публикация его полного текста в газете «Приволжская правда» или в «Вестнике органов местного самоуправления сельских поселений Кинешемского муниципального района».
Официальным опубликованием нормативного правового акта поселения также является первое размещение его полного текста в формате, исключающем несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте Кинешемского муниципального района (www.mrkineshma.ru) в разделе «Решемское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первое размещение полного текста нормативного правового акта поселения на официальном сайте Кинешемского муниципального района (www.mrkineshma.ru) в разделе «Решемское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должно сопровождаться его последующим обнародованием в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
В случае если в нормативном правовом акте поселения указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу нормативного правового акта поселения определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования.
8. Обнародованием нормативных правовых актов поселения является их размещение на следующий день после подписания на информационных стендах поселения, находящихся по адресам:
1) 155840, Ивановская область, Кинешемский район, с. Решма, ул. Ленина, д.53;
2) 155840, Ивановская область, Кинешемский район, с. Решма, ул. Ленина, д.12;
3) 155827, Ивановская область, Кинешемский район, д. Журихино, ул. Урожайная, д.7;
4) 155841, Ивановская область, Кинешемский район, д. Дьячево, микрорайон санатория «Решма», д.11.
Нормативные правовые акты поселения должны находиться на информационных стендах не менее десяти календарных дней со дня их обнародования.


Глава VI. Муниципальная служба
Решемского сельского поселения

Статья 43. Правовое регулирование муниципальной службы Решемского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы поселения, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 23 июня 2008 года № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области», другими законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета.


Статья 44. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Решемского сельского поселения
Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему поселения, устанавливаются [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Трудовым [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 45. Муниципальное имущество Решемского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона № 131-ФЗ.
3. исключен
4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Решемского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ивановской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается Советом.
4. Порядок планирования приватизации муниципального имущества и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяется решением Совета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества поселения поступают в бюджет поселения.
5. Администрация поселения ведет Реестр имущества Решемского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности поселения
1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Советом.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений определяется администрацией поселения.
3. Администрация поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].

Статья 48. Участие Решемского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения поселение может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Решемского сельского поселения в создании хозяйственного общества, о создании некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации и фонда принимаются Советом по инициативе главы администрации или главы поселения.
3. Порядок участия поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, а также порядок создания некоммерческих организаций определяется решением Совета.
4. Участвует в создании хозяйственных обществах и создает некоммерческие организация от имени поселения администрация поселения.
5. Некоммерческие организации поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] о некоммерческих организациях, иными федеральными [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].

Статья 49. Бюджет Решемского сельского поселения

1. Решемское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Решемского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета и администрации поселения.
3. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
4. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации.
5. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации.
6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.

Статья 50. Утратила силу

Статья 51. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства поселения могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам поселения (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным поселением от кредитных организаций;
4) гарантиям поселения (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства поселения не могут существовать в иных видах, кроме предусмотренных настоящей частью.
3. Долговые обязательства поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
4. Управление муниципальным долгом поселения осуществляется администрацией поселения в порядке, утвержденном решением Совета в соответствии с Бюджетным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.
4. исключен
5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит администрации поселения.

Статья 53. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Решемского сельского поселения

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд поселения осуществляются за счет средств бюджета Решемского сельского поселения.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решемского сельского поселения

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета Решемского сельского поселения перед населением Решемского сельского поселения

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
3. Основаниями для отзыва депутата могут быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
4. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Граждане - инициаторы отзыва депутата - подают коллективное заявление о проведении голосования по отзыву в избирательную комиссию поселения.
Заявление о проведении голосования по отзыву депутата, подаваемое в избирательную комиссию поселения, должно быть подписано всеми членами инициативной группы в количестве не менее 10 человек лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого из них.
6. Отзыв депутата осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые лица, в порядке, установленном Законом Ивановской области «О местном референдуме».
7. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Статья 56. Удаление главы Решемского сельского поселения в отставку

1. Совет в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
5) допущение главой поселения, администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подписывается Председателем Совета.
10. исключен
11. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава поселения, в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решемского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета.
5. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области о его роспуске.
6. Глава поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания ими нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Глава поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решемского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решемского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава X. Заключительные положения

Статья 60. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения

1. Устав Решемского сельского поселения принимается Советом.
2. Проект устава Решемского сельского поселения, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Решемского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Решемского сельского поселения в соответствие с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Решемского сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
4. Устав Решемского сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Решемского сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Решемского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61. Порядок вступление в силу Устава Решемского сельского поселения

1. Устав Решемского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав Решемского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).


















13 PAGE \* MERGEFORMAT 148815




Приложенные файлы

  • doc 15554876
    Размер файла: 434 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий